23 Ocak 2008 ÇARŞAMBA Resmî Gazete Sayı : 26765 ANAYASA MAHKEMESİ KARARI Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2003/34 (Siyasî Parti Malî Denetimi) Karar Sayısı : 2008/2 Karar Günü : 9.1.2008 I - MALİ DENETİMİN KONUSU Demokrasi ve Barış Partisi’nin 2001 yılı kesinhesabının incelenmesidir. II - İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca, Mustafa BUMİN, Haşim KILIÇ, Samia AKBULUT, Yalçın ACARGÜN, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Aysel PEKİNER, Ertuğrul ERSOY, Tülay TUĞCU, Ahmet AKYALÇIN ve Mehmet ERTEN’in katılımıyla 22.10.2003 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; Demokrasi ve Barış Partisi’nin 2001 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda; “1- Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı kayıtlarına göre 56 ilde örgütlenmiş olmasına karşılık 50 ile ilişkin olan parti kesinhesabının, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı kayıtlarına uygun olarak eksik olan 6 il (Amasya, Bolu, Çorum, Düzce, Eskişehir ve Rize) örgütü kesinhesabını da kapsayacak biçimde (iller ve birleşik kesinhesap cetvellerinin) yeniden düzenlenerek onaylı örnekleri ile buna uygun olarak Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararının da yeniden düzenlenerek onaylı örneğinin, 2- 2820 sayılı Yasa’nın 74. maddesi gereğince, Parti’nin 2001 yılı hesap döneminde edindiği “taşınmaz ve değeri yüz milyon lirayı aşan taşınır malların, menkul kıymetlerin ve her türlü hakların” değerleri ile edinim tarihlerini ve şekillerini gösteren listelerin, 2820 sayılı Siyasi Partiler Yasası’nın 74. maddesi uyarınca Parti’den istenmesine oybirliğiyle” karar verilmiştir. Bu kararda belirtilen eksikliklerin, Parti’nin 22.12.2003 tarih ve 454 sayılı yazısı ve ekindeki belgelerle giderildiği ve bu haliyle Demokrasi ve Barış Partisi’nin 2001 yılı kesinhesabının 2820 sayılı Yasa’nın 74. maddesine uygun olarak verildiği ve hesap çizelgelerinin doğru ve denk olduğu görüldüğünden, Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca, Tülay TUĞCU, Haşim KILIÇ, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Mustafa YILDIRIM, A. Necmi ÖZLER, Serdar ÖZGÜLDÜR, Şevket APALAK, Serruh KALELİ ve Osman Alifeyyaz PAKSÜT’ün katılımıyla 9.6.2006 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; Demokrasi ve Barış Partisi’nin 2001 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda; “Dosyadaki eksiklikler giderildiğinden işin esasının incelenmesine oybirliğiyle” karar verilmiştir. III - ESASIN İNCELENMESİ Parti’nin Anayasa Mahkemesi’ne verdiği 2001 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Demokrasi ve Barış Partisi’nin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2001 yılı gelirlerinin 25.233.087.311.- lira, giderlerinin 24.697.172.776.- lira, 2002 yılına devreden nakit mevcudunun 535.914.535.- lira olduğu, gelir toplamı ile gider ve nakit devir rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür. A - Gelirlerin İncelenmesi 1 - Genel Merkez Gelirleri Parti Genel Merkezi gelirleri 4.032.103.111.- lira olarak gösterilmiştir. Bunun 3.620.000.000.- lirası bağış gelirleri ve 412.103.111.- lirası ise 2000 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2 - İl Örgütleri Gelirleri Parti’nin il örgütleri gelirleri 21.200.984.200.- lira olarak gösterilmiştir. Bunun 20.923.951.500.- lirası bağış gelirleri ve 277.032.700.- lirası ise 2000 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. İl örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır. B - Giderlerin İncelenmesi 1 - Genel Merkez Giderleri Parti Genel Merkezi giderleri 3.865.467.457.- lira olarak gösterilmiş olup, tamamı genel yönetim giderlerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezi’nin 2002 yılına devreden nakit mevcudu 166.635.654.- liradır. Genel Merkezin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. 2 - İl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin giderleri 20.831.705.319.- lira olarak gösterilmiştir. Bunun 5.525.555.319.- lirası genel yönetim giderleri ve 15.306.150.000.- lirası ise büro giderlerinden oluşmaktadır. Parti’nin il örgütlerinin 2001 yılı gelirleri ve giderleri arasındaki 369.278.881.- liralık fark nakit mevcudu olarak 2002 yılına devretmiştir. İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır. C - Parti Malları Demokrasi ve Barış Partisi’nin 2001 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, Parti’nin 2001 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri yüz YTL yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır. IV - SONUÇ Demokrasi ve Barış Partisi’nin 2001 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda; Parti’nin 2001 yılı kesinhesabında gösterilen 25.233.087.311.- lira geliri, 24.697.172.776.- lira gideri ve 2002 yılına devreden 535.914.535.- lira nakit mevcudunun eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 9.1.2008 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. | Başkan Haşim KILIÇ | Başkanvekili Osman Alifeyyaz PAKSÜT | Üye Sacit ADALI | | Üye Fulya KANTARCIOĞLU | Üye Ahmet AKYALÇIN | Üye Mehmet ERTEN | Üye Cafer ŞAT Üye A. Necmi ÖZLER Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Şevket APALAK Üye Zehra Ayla PERKTAŞ |
