T.C. Resmî Gazete
| 28 Mart 2008 CUMA Resmî Gazete Sayı : 26830 MİLLETLERARASI ANDLAŞMA Karar Sayısı : 2008/13374 11 Mayıs 2007 tarihinde Sofya’da imzalanan ekli “Uluslararası Karayolu Taşımacılığı Türk-Bulgar Karma Komisyon Toplantısı Protokolü”nün onaylanması; Dışişleri Bakanlığının 22/2/2008 tarihli ve HUMŞ-217 sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanunun 3 üncü ve 5 inci maddelerine göre, Bakanlar Kurulu’nca 10/3/2008 tarihinde kararlaştırılmıştır. Abdullah GÜL CUMHURBAŞKANI Recep Tayyip ERDOĞAN Başbakan C. ÇİÇEK H. YAZICI N. EKREN M. AYDIN Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bakanı M. BAŞESGİOĞLU K. TÜZMEN N. ÇUBUKÇU M. ŞİMŞEK Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı M. S. YAZICIOĞLU M. A. ŞAHİN M. V. GÖNÜL B. ATALAY Devlet Bakanı Adalet Bakanı Millî Savunma Bakanı İçişleri Bakanı M. AYDIN K. UNAKITAN H. ÇELİK F. N. ÖZAK Dışişleri Bakanı V. Maliye Bakanı Millî Eğitim Bakanı Bayındırlık ve İskân Bakanı R. AKDAĞ B. YILDIRIM M. M. EKER F. ÇELİK Sağlık Bakanı Ulaştırma Bakanı Tarım ve Köyişleri Bakanı Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı M. Z. ÇAĞLAYAN M. H.GÜLER E. GÜNAY V. EROĞLU Sanayi ve Ticaret Bakanı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Çevre ve Orman Bakanı ULUSLARARASI KARAYOLU TAŞIMACILIĞI TÜRK-BULGAR KARMA KOMİSYON TOPLANTISI PROTOKOLÜ (SOFYA, 10-11 MAYIS 2007) Bulgaristan Halk Cumhuriyeti Hükümeti ve Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti arasında 1977 tarihinde imzalanan Karayoluyla Uluslararası Yolcu ve Yük Taşımacılığı Anlaşması gereğince Sofya’da 10-11 Mayıs 2007 tarihlerinde karayoluyla uluslararası yolcu ve yük taşımacılığı konusunda bir Türk-Bulgar Karma Komisyon Toplantısı yapılmıştır. Her iki heyet aşağıdaki Gündemi kabul etmiştir: 1. Karayoluyla Uluslararası Yolcu ve Yük Taşımacılığı Anlaşması taslağındaki ‘‘İzin Belgesi Sistemi’’ 7. Madde üzerine Görüşmeler; 2. Bulgaristan Halk Cumhuriyeti Hükümeti ve Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti arasında 1977 yılında imzalanan Karayoluyla Uluslararası Yolcu ve Yük Taşımacılığı Anlaşması yükümlülükleri gereğince 2007 yılı için yolcu ve yük taşıma izin belgesi kotasının belirlenmesi; 3. Diğer Konular 1. Madde altında Her iki heyet Taslak Anlaşmanın ‘‘İzin belgesi sistemi’’ 7. Maddesi konusunda mutabakata varmışlardır: ‘‘7. Madde İzin Belgesi Sistemi 1. Akit Taraf Ülkelerinden birinin topraklarında kurulan taşımacılık operatörleri kararlaştırılan izin belgesi sistemi kapsamında: - üçüncü ülkelere/ülkelerden taşımacılık yapmayı üstlenir. 2. Bu Anlaşmanın 15. Maddesi kapsamında kurulan Karma Komisyon, eğer gerekirse, Akit Taraf ülkelerinden birinde kayıtlı araçlar tarafından gerçekleştirilen diğer Akit Taraf ülke topraklarına ‘‘boş giriş-dolu dönüş’’ taşımacılık faaliyetleri sayısını belirler. 3. Kabotaja sadece Ev sahibi ülkenin özel izniyle izin verilir.’’ 2. Madde altında Yeni anlaşma yürürlüğe girene kadar iki ülke taşımacılık operatörleri Bulgaristan Halk Cumhuriyeti Hükümeti ve Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti arasında 1977 yılında imzalanan Karayoluyla Uluslararası Yolcu ve Yük Taşımacılığı Anlaşmasına uygun olarak izin belgesi sistemi kapsamında taşımacılık faaliyetleri gerçekleştirir. 2007 yılı için her iki Heyet 31 Mayıs 2007 tarihine kadar aşağıdaki izin belgelerini teati etmeyi kararlaştırmışlardır: • 20 000 adet ikili izin belgesi • 10 000 adet ‘‘boş-dolu’’ taşımacılık faaliyetleri için özel izin belgesi • 200 000 adet transit izin belgesi • 500 adet üçüncü ülkelere/ülkelerden izin belgesi İzin belgeleri 31 Ocak 2008 tarihine kadar geçerli olacaktır. Her iki heyet aşağıdakileri açıklığa kavuşturmuşlardır: • Halihazırda teati edilmiş dönüş yüklü izin belgeleri ikili taşımacılık için geçerli olacaktır; • Ülkeler 2007 yılı için 500 adet üçüncü ülkelere/ülkelerden taşımacılık izin belgesini şimdiden teati etmişlerdir; • ‘‘boş-dolu’’ taşımacılık faaliyetleri için izin belgeleri ikili taşımacılık için geçerli olacaktır; • bu izin belgesi sistemi 1 Temmuz 2007 tarihinden itibaren uygulanacaktır; • bütün transit izin belgeleri her iki yön için de geçerli olacaktır. 3. Madde altında Her iki heyet iki ülkenin taşımacılık firmaları tarafından gündeme getirilen sorunları görüşmüşlerdir. Bulgar heyet gümrükleme, araçların yakıt tanklarındaki yakıtlara ilişkin sınırlandırma ve otobüslerin Türkiye’ye boş girişlerinin yasaklanması konusunda sorular yöneltmiştir. Türk Heyeti aşağıdaki açıklamaları yapmıştır: - gümrüklemeye ilişkin sorun zaten çözümlenmiştir. Türk tarafı ayrıca Türk Gümrüklerinin çalışma saatlerine ilişkin konu üzerinde çalıştıklarını bildirmiştir; - yakıt sınırlandırmasına ilişkin, bu tedbir kaçakçılık ve diğer suiistimalleri önlemek için bütün araçlara uygulanmaktadır; - otobüslerin boş girişlerinin sınırlandırılmasına ilişkin Türkiye 1 Temmuz 2006 tarihinden itibaren INTERBUS Anlaşmasını uygulamaya başladığından ötürü böyle bir sorunun olmaması gerekmektedir. Böyle bir sorun durumunda Bulgar tarafı Türk Ulaştırma Bakanlığını hemen bilgilendirmelidir. Türk Heyeti aşağıdaki konulara ilişkin sorular yöneltmiştir: - Bulgar taşımacılar tarafından yapılan TIR Karnelerini tamamen düzgün doldurmamalarından kaynaklanan gümrükler tarafından tespit edilen ihlaller; - Bulgar yetkili kurumları tarafından düzenlenen düzenli otobüs hatlarına ilişkin transit izin belgesi sayısı; - Yolcu taşımacılığı faaliyetleri yürüten Türk motorlu taşıtlarının Bulgar topraklarına girişinin yasaklanması; Bulgar heyeti aşağıdaki açıklamaları yapmıştır: - gümrük prosedürleri ve sınır geçiş noktalarında gerçekleştirilen diğer işlemlere ilişkin olarak Bulgar Gümrükleri temsilcisi bu konuda açıklamalarda bulunmuştur; - transit izin belgelerine ilişkin olarak, asıl izin belgesinin düzenlenmesinden sonra taşımacılık operatörünün talebi üzerine ve eğer gerekirse ek izin belgelerinin düzenleneceği izah edilmiştir; - girişlerin engellenmesine ilişkin olarak, Bulgar yetkili kurumu bu tedbiri Türk taşımacılar tarafından çoklu ve mükerrer defa yapılan ihlaller nedeniyle almıştır. Bulgar tarafı ayrıca her bir yasaklamadan önce Türk Ulaştırma Bakanlığına iki uyarı mektubu göndermiştir. Görüşmeler dostane ve yapıcı bir atmosferde gerçekleştirilmiştir. Bu Protokol 11 Mayıs 2007 tarihinde Sofya’da her iki nüsha birbirine eşit şekilde geçerli İngilizce dilinde iki orijinal nüsha halinde imzalanmıştır. TÜRK HEYETİ ADINA BULGAR HEYETİ ADINA MEHMET KUTLU GEORGI PETARNEICHEV Ulaştırma Bakanlığı Müsteşar Yardımcısı Ulaştırma Bakan Yardımcısı BULGAR HEYETİ: Georgi Petarneichev Ulaştırma Bakan Yardımcısı, Heyet Başkanı Volodia Kirov Kara Ulaştırması İdaresi Kurumu Genel Müdürü Krasimir Kalaidjiev Kara Ulaştırması İdaresi Kurumu Genel Müdür Yardımcısı Christina Velinova Avrupa İşleri ve Uluslararası İlişkiler Dairesi Başkanı, Kara Ulaştırması İdaresi Kurumu Yana Koseva Baş Uzman, Avrupa İşleri ve Uluslararası İlişkiler Dairesi Başkanı, Kara Ulaştırması İdaresi Kurumu Georgi Popov Uzman Yardımcısı, Avrupa İşleri ve Uluslararası İlişkiler Dairesi Başkanı, Kara Ulaştırması İdaresi Kurumu Nevena Mateeva Danışman, Avrupa 1 Müdürlüğü, Dışişleri Bakanlığı Tonka Kostadinova Baş Uzman, Eşyaların Taşınmasında Gümrük Rejimleri ve Prosedürleri Müdürlüğü, Gümrükler Kurumu, Maliye Bakanlığı Alexander Koserkov İzin Belgeleri Şube Müdürü, Ulusal Karayolu Altyapı Fonu Margarita Stankova Baş Uzman, Vizeler Bölümü, Dışişleri Bakanlığı Nikolay Vanchev Baş Uzman, Uluslararası Hukuk Müdürlüğü, Dışişleri Bakanlığı ÖZEL SEKTÖR TEMSİLCİLERİ: Krasimir Lalov Kara Taşımacılığı Dernekleri Birliği Başkan Yardımcısı Angel Popov Kara Taşımacılığı Dernekleri Birliği Yönetim Kurulu Üyesi Miroliub Stolarski Bulgar Kara Taşımacılığı Firmaları Derneği Başkanı Dimitar Nikolov Bulgar Kara Taşımacılığı Firmaları Derneği Başkan Yardımcısı TÜRK HEYETİ: Mehmet Kutlu Ulaştırma Bakanlığı, Müsteşar Yardımcısı, Heyet Başkanı Talat Aydın Kara Ulaştırması Genel Müdürü, Ulaştırma Bakanlığı Hüseyin Yılmaz Kara Ulaştırması Genel Müdür Yardımcısı, Ulaştırma Bakanlığı Sefa Ekin Daire Başkanı, Gümrük Müsteşarlığı Kaan Sürmeli Daire Başkanı, Dış Ticaret Müsteşarlığı Bu andlaşmanın İngilizce dilindeki metni 28/3/2008 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanmıştır. |