T.C. Resmî Gazete
16 Nisan 2008 ÇARŞAMBA
Resmî Gazete
Sayı : 26849
BAKANLAR KURULU KARARI
Karar Sayısı : 2008/13482
Ekli “Puro ve Sigarillo İthalatı, Fiyatının Belirlenmesi ve Yurt İçinde Pazarlanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Karar”ın yürürlüğe konulması; Devlet Bakanlığının 20/3/2008 tarihli ve 641 sayılı yazısı üzerine, 3/1/2002 tarihli ve 4733 sayılı Kanunun 6 ncı maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 31/3/2008 tarihinde kararlaştırılmıştır.
Abdullah GÜL
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN
Başbakan
C. ÇİÇEK H. YAZICI N. EKREN M. BAŞESGİOĞLU
Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bakanı V.
M. BAŞESGİOĞLU B. YILDIRIM N. ÇUBUKÇU M. ŞİMŞEK
Devlet Bakanı Devlet Bakanı V. Devlet Bakanı Devlet Bakanı
M. S. YAZICIOĞLU M. A. ŞAHİN F. ÇELİK B. ATALAY
Devlet Bakanı Adalet Bakanı Millî Savunma Bakanı V. İçişleri Bakanı
B. ATALAY K. UNAKITAN H. ÇELİK F. N. ÖZAK
Dışişleri Bakanı V. Maliye Bakanı Millî Eğitim Bakanı Bayındırlık ve İskân Bakanı
R. AKDAĞ B. YILDIRIM M. M. EKER F. ÇELİK
Sağlık Bakanı Ulaştırma Bakanı Tarım ve Köyişleri Bakanı Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı
M. Z. ÇAĞLAYAN M. H.GÜLER E. GÜNAY V. EROĞLU
Sanayi ve Ticaret Bakanı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Çevre ve Orman Bakanı
PURO VE SİGARİLLO İthalatı, Fiyatının Belirlenmesi ve Yurt İçinde
PazarlaNmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında KARAR
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Amaç
Madde 1 - (1) Bu Kararın amacı, 3/1/2002 tarihli ve 4733 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinde belirtilen marka bazında üretim miktarlarına ilişkin şartları yerine getirmeyenlerce yapılacak puro ve sigarillo ithalatı, ithal edilen puro ve sigarilloların fiyatının belirlenmesi ve yurt içinde pazarlanmasına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Dayanak
Madde 2 - (1) Bu Karar, 3/1/2002 tarihli ve 4733 sayılı Kanunun 6 ncı maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 3 - (1) Bu Kararda geçen;
a) Kurul: Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurulunu,
b) Kurum: Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumunu,
c) Tütün mamulleri: Genetik olarak değiştirilsin ya da değiştirilmesin tütün yaprağının tamamen veya kısmen hammadde olarak kullanılması ile yapılan içme, burna çekme, emme ya da çiğneme amaçlı tüm ürünleri,
ç) Standart: Üzerinde mutabakat sağlanmış olan, kabul edilmiş bir kuruluş tarafından onaylanan, mevcut şartlar altında en uygun seviyede bir düzen kurulmasını amaçlayan, ortak ve tekrar eden kullanımlar için puro ve sigarilloların özellikleri, işleme ve üretim yöntemleri, bunlarla ilgili terminoloji, sembol, ambalajlama, işaretleme, etiketleme ve uygunluk değerlendirmesi işlemleri hususlarından biri veya birkaçını belirten ve uyulması ihtiyari olan düzenlemeyi,
d) Girdi: Puro ve sigarilloların üretiminde kullanılan tütün yaprağı ve doğal ya da işlenmemiş haldeki tütün bitkisi parçaları hariç olmak üzere, puro ve sigarilloların üretiminde veya hazırlanmasında kullanılan maddeler ile bitmiş üründe değişmiş şekilde de olsa yer alan her tür madde veya ögeyi,
e) Marka: Firmanın ürünlerini diğer ürünlerden ayırt etmeye yarayan ve mevzuatı çerçevesinde ilgili kuruluşlarca tescil edilen ana markayı,
f) Puro: Parçalanmış veya yaprak halindeki puroluk ve kısmen sigaralık tütünlerin elde veya makineyle sarılması ile elde edilen 3 (üç) gram veya 3 (üç) gramın üzerinde ağırlığa sahip tütün mamulünü,
g) Sigarillo: Parçalanmış veya yaprak halindeki puroluk ve kısmen sigaralık tütünlerin elde veya makineyle sarılması ile elde edilen 3 (üç) gramın altında ağırlığa sahip tütün mamulünü,
ğ) Firma: Puro ve Sigarillo İthalatı Yetki Belgesine sahip gerçek ve tüzel kişileri,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Puro ve Sigarillo İthalatına İlişkin Esaslar
Puro ve Sigarillo İthalatı Yetki Belgesi
Madde 4 – (1) Puro ve sigarillo ithalatı, belge içeriği ve şekli Kurum tarafından belirlenen Puro ve Sigarillo İthalatı Yetki Belgesine sahip gerçek ve tüzel kişiler tarafından yapılabilir.
Puro ve Sigarillo İthalatı Yetki Belgesi başvurusu
Madde 5 - (1) Puro ve sigarillo ithal etmek isteyen gerçek ve tüzel kişiler, yetki belgesi taleplerini aşağıdaki bilgi ve belgeleri içeren bir takım dosya halinde şahsen veya yetkili temsilcileri vasıtasıyla Kuruma intikal ettirirler.
a) Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde yayımlanmış ana sözleşmesi ve yetkili kişilere ait imza sirküleri,
b) Son bir ay içinde düzenlenmiş faaliyet belgesi ile faaliyet özgeçmişini ve hedeflediği faaliyeti tanımlayan özel beyanı,
c) Gerçek kişiler için başvuru sahibinin, tüzel kişiler için yürütme organı başkan ve üyelerinin, 4733 sayılı Kanuna muhalefet veya kaçakçılık suçlarından hüküm giymediklerini belirtir son altı ay içinde alınmış adli sicil belgesi,
ç) Sosyal güvenlik kuruluşlarından ve ilgili vergi dairesinden son bir ay içinde alınmış muaccel prim ve vergi borcu bulunmadığına ilişkin belge,
d) Bin Yeni Türk Lirası başvuru bedelini Kuruma yatırdıklarına ilişkin belge.
Başvuruların incelenmesi, değerlendirilmesi ve sonuçlandırılması
Madde 6 - (1) Kuruma teslim edilen dosyaların incelenmesi, müracaat sırasına göre yapılır. Eksik bulunan dosyalar bir ay içerisinde tamamlanmaz ise işleme konulmaz. Eksik bulunan dosyaların yazılı uyarıya rağmen bir ay içerisinde tamamlanmaması veya talebin geri alınması halinde başvuru bedeli iade edilmez.
(2) Tamamlanmış müracaatlar, Kurum tarafından en geç üç ay içinde sonuçlandırılır.
(3) Başvuruları olumlu sonuçlananlara, başvuru esnasında alınmış olan bedel mahsup edilerek, diğer tütün mamulleri için, Tütün Mamulleri ile İlgili Fabrikaların Kurulmasına, Bu Mamullerin Üretimine, İç ve Dış Ticareti ve Denetlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik kapsamında Kurul Kararı ile tespit edilen Fabrika Kurma İzni Uygunluk Belgesi, Üretim İzni Uygunluk Belgesi ve Tütün Üretimi, Üretici Tütünlerinin Pazarlanması, İç ve Dış Ticareti, Denetimi ve Tütün Eksperliği ile İlgili Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik kapsamında Kurul Kararı ile tespit edilen Tütün Ticareti Yetki Belgesi için alınan hizmet bedellerinin toplamı kadar bedel karşılığında Puro ve Sigarillo İthalatı Yetki Belgesi verilir. Yetki belgesinin geçerlilik süresi bir yıldır.
(4) Puro ve Sigarillo İthalatı Yetki Belgesi süresi, firma tarafından diğer tütün mamulleri için, Tütün Mamulleri ile İlgili Fabrikaların Kurulmasına, Bu Mamullerin Üretimine, İç ve Dış Ticareti ve Denetlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik kapsamında Kurul Kararı ile tespit edilen Proje Tadilat İzni Uygunluk Belgesi ve Tütün Üretimi, Üretici Tütünlerinin Pazarlanması, İç ve Dış Ticareti, Denetimi ve Tütün Eksperliği ile İlgili Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik kapsamında Kurul Kararı ile tespit edilen Tütün Ticareti Yetki Belgesi için alınan vize işlemleri için yıllık hizmet bedellerinin toplamı kadar hizmet bedelinin ödendiğini gösteren belge ile birlikte talepte bulunulması halinde yıllık olarak uzatılabilir.
(5) Firmanın uzatma başvurusu, yetki belgesinin geçerlilik süresi dolmadan en az bir ay önce yapılmalıdır.
(6) Türkiye’de puro ve sigarillo üretim izni bulunan firmalara, talepleri halinde 5 inci maddede belirtilen belgeler istenmeden ve hizmet ücreti alınmadan Puro ve Sigarillo İthalatı Yetki Belgesi verilebilir. Türkiye’de puro ve sigarillo üretim izni bulunan firmalardan Puro ve Sigarillo İthalatı Yetki Belgesi yıllık uzatma için hizmet ücreti alınmaz.
Puro ve Sigarillo İthalatı Uygunluk ve Mamulat Bazında Satış İzin Belgesi
Madde 7 - (1) Puro ve Sigarillo İthalatı Yetki Belgesi sahibi gerçek ve tüzel kişiler, her ithal partisi için ilgili gümrük idaresine ibraz edilmek üzere Kurumdan marka, çeşit ve miktar bazında belge içeriği ve şekli kurum tarafından belirlenen Puro ve Sigarillo İthalatı Uygunluk ve Mamulat Bazında Satış İzin Belgesi almak zorundadırlar. Her ithal partisi için marka ve çeşit bazında 100 kilogramın altındaki ithalat başvuruları değerlendirmeye alınmaz.
(2) Bu ürünlerin ithalatında, ilgili gümrük idaresince Kurum tarafından düzenlenen Puro ve Sigarillo İthalatı Yetki Belgesi ile birlikte Puro ve Sigarillo İthalatı Uygunluk ve Mamulat Bazında Satış İzin Belgesi aranır ve bu belgeleri bulunmayan partilerin ithaline gümrük idarelerince izin verilmez.
(3) Kurumdan alınan Puro ve Sigarillo İthalatı Uygunluk ve Mamulat Bazında Satış İzin Belgesi, ithalata ilişkin mevzuatta öngörülen diğer şartların yerine getirilmesi zorunluluğunu ortadan kaldırmaz.
(4) Puro ve Sigarillo İthalatı Uygunluk ve Mamulat Bazında Satış İzin Belgesi kapsamında gümrük idarelerine gelen puro ve sigarilloların, Kurum uzmanlarınca gümrük mahallinde yapılacak ekspertizi sonucuna göre ithalatına izin verilir.
(5) Puro ve Sigarillo İthalatı Uygunluk ve Mamulat Bazında Satış İzin Belgesinin geçerlilik süresi bir yıldır.
Puro ve Sigarillo İthalatı Uygunluk ve Mamulat Bazında Satış İzin Belgesi başvurusu
Madde 8 - (1) Puro ve Sigarillo İthalatı Yetki Belgesi sahibi gerçek ve tüzel kişiler tarafından Puro ve Sigarillo İthalatı Uygunluk ve Mamulat Bazında Satış İzin Belgesi almak için yapılan başvurularda, başvurunun inceleme ve değerlendirmeye alınabilmesi için puro ve sigarillonun üretimine başlanılmadan bir ay önce üretim yeri ve zamanına ilişkin ayrıntılı bilginin Kuruma sunulması gerekir. Ayrıca, ihracatçı ülkede çıkış işlemleri tamamlanmadan önce, aşağıda belirtilen belge ve bilgiler, şahsen veya yetkili temsilci vasıtasıyla Kuruma intikal ettirilir.
a) İthal partisi puro ve sigarillolara ilişkin üretici firma bilgileri,
b) Üretimde uygulanan süreç ve üretim yöntemi hakkında detaylı açıklama,
c) Marka ve çeşit bazında düzenlenmiş ürün standartları,
ç) Marka ve çeşit bazında düzenlenmiş tütün kullanım oranları tablosu,
d) Marka ve çeşit bazında ithal partisi mamulden üçer adet birim paket ve varsa grupman örnekleri,
e) Ürüne ait proforma fatura ile Kurumca onaylanacak gerekçeli piyasa satış fiyatı listesi,
f) İthal partisi mamulün miktarı, gümrük tarife istatistik pozisyonu ve giriş gümrük idaresi,
g) Marka Tescil Belgesi, markanın başka bir kişi veya firma adına kayıtlı olması halinde ise marka tescil belgesiyle birlikte markanın kullanım hakkının devrine ilişkin lisans sözleşmesi,
ğ) Marka ve çeşit bazında uluslararası bir gözetim kuruluşunca, ithal partisi mamulden usulüne uygun olarak alınan numunelerin bağımsız ve akredite bir laboratuvara veya Kurumca belirlenecek başka bir laboratuvara yaptırılan test ve analiz sonuçları,
h) Marka ve çeşit bazında düzenlenmiş girdi listesi,
ı) Türkiye’de marka ve çeşit bazında üretilmekte olan puro ve sigarillo ithal edilmek istenmesi halinde, bu mamullerle ilgili Türkiye’deki üreticisinden alınmış izin belgesi.
Başvuruların incelenmesi, değerlendirilmesi ve sonuçlandırılması
Madde 9 - (1) Kuruma teslim edilen dosyaların incelenmesi, müracaat sırasına göre yapılır. Eksik bulunan dosyalar tamamlatıldıktan sonra işleme konulur.
(2) Tamamlanmış müracaatlar, Kurum tarafından en geç bir ay içinde sonuçlandırılarak uygun bulunanlara Puro ve Sigarillo İthalatı Uygunluk ve Mamulat Bazında Satış İzin Belgesi verilir.
(3) Kurum, gerek duyulan hallerde ithal partisi mamul ile ilgili olarak üretim esnasında yurt dışında uzman görevlendirebilir.
Bandrol uygulaması
Madde 10 - (1) İthal edilen puro ve sigarilloların piyasaya arzı, yapılacak düzenlemeler çerçevesinde, Kurumun gözetimini, denetimini ve uygun bulduğunu ifade ve işaret eden Kurumun ve Gelir İdaresi Başkanlığının logolarını içeren bandrol ile yapılır.
İthal edilen puro ve sigarilloların piyasaya arzı
Madde 11 - (1) İthal edilen puro ve sigarillolar, Puro ve Sigarillo İthalatı Uygunluk ve Mamulat Bazında Satış İzin Belgesinde belirtilen bedelin üzerinde olmamak üzere, ilgili mevzuat hükümlerine göre piyasaya arz edilir.
(2) İthalatçıların, puro ve sigarilloların toptan ve perakende satışını da yapmak istemeleri halinde, yapılacak satışın niteliğine uygun olarak toptan ve/veya perakende satış belgesi almaları zorunludur.
(3) İthalatçılar, aylık ticari faaliyetini gösterir satış raporunu, Kurumun öngördüğü elektronik ortama işleyerek en geç takip eden ayın onbeşinci gününe kadar Kuruma intikal ettirirler.
(4) İthalatçı, ithal edilen puro ve sigarilloların satış ve dağıtımında kullanılacak fatura ve irsaliyelere kendisinin ve alıcının Kurum sicil numarasını kaydetmek zorundadır.
(5) Puro ve Sigarillo İthalatı Uygunluk ve Mamulat Bazında Satış İzin Belgesi’nde belirtilen piyasa satış fiyatı, proforma faturada belirtilen birim bedeli üzerine eklenecek tüm vergi ve fonların toplamından daha az olamaz.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Üretim Şekli, Etiketleme ve Denetim
Üretim şekli ve etiketleme
Madde 12 - (1) İthal edilen puro ve sigarillolar Tütün Mamullerinin Zararlarından Korumaya Yönelik Üretim Şekline, Etiketlenmesine ve Denetlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik ve ilgili diğer mevzuat hükümlerine uygun olmalıdır.
(2) İthal edilecek puro ve sigarilloların birim paket ve grupman ambalajları üzerinde "TAPDK izniyle ithal edilmiştir." ibaresinin yazılması zorunludur.
Denetim
Madde 13 - (1) Kurum, puro ve sigarillolara ilişkin her türlü piyasa gözetimi ve denetimini yapmaya veya yaptırmaya yetkilidir. Piyasa gözetimi ve denetiminde nihai karar Kuruma aittir.
(2) İthalatçılar, ithal edilen puro ve sigarillolar ile ilgili Kurumca istenecek her türlü bilgi ve belgeyi onbeş gün içerisinde vermek zorundadırlar.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Madde 14 - (1) Bu Kararda hüküm bulunmayan hallerde, ilgili diğer mevzuat hükümleri uygulanır.
Yürürlük
Madde 15 - (1) Bu Karar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 16 - (1) Bu Karar hükümlerini Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumu Başkanı yürütür.