Başbakanlık Mevzuatı Geliştirme ve Yayın Genel Müdürlüğü
| 13 Mayıs 2008 SALI Resmî Gazete Sayı : 26875 MİLLETLERARASI ANDLAŞMA Karar Sayısı : 2008/13504 23 Temmuz 2004 tarihinde imzalanan ve 23/1/2008 tarihli ve 5730 sayılı Kanunla onaylanması uygun bulunan ekli “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Sırbistan ve Karadağ Bakanlar Konseyi Arasında Askeri-Bilimsel ve Askeri-Teknik İşbirliği Konusunda Anlaşma”nın onaylanması; Dışişleri Bakanlığı’nın 31/3/2008 tarihli ve HUMŞ-375 sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanunun 3 üncü maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 7/4/2008 tarihinde kararlaştırılmıştır. Abdullah GÜL CUMHURBAŞKANI Recep Tayyip ERDOĞAN Başbakan C. ÇİÇEK H. YAZICI N. EKREN M. AYDIN Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bakanı M. BAŞESGİOĞLU K. TÜZMEN N. ÇUBUKÇU M. ŞİMŞEK Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı M. S. YAZICIOĞLU H. ÇELİK M. V. GÖNÜL B. ATALAY Devlet Bakanı Adalet Bakanı V. Millî Savunma Bakanı İçişleri Bakanı A. BABACAN K. UNAKITAN H. ÇELİK F. N. ÖZAK Dışişleri Bakanı Maliye Bakanı Millî Eğitim Bakanı Bayındırlık ve İskân Bakanı R. AKDAĞ B. YILDIRIM M. M. EKER F. ÇELİK Sağlık Bakanı Ulaştırma Bakanı Tarım ve Köyişleri Bakanı Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı M. Z. ÇAĞLAYAN M. H.GÜLER N. ÇUBUKÇU V. EROĞLU Sanayi ve Ticaret Bakanı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı V. Çevre ve Orman Bakanı TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE SIRBİSTAN VE KARADAĞ BAKANLAR KONSEYİ ARASINDA ASKERİ-BİLİMSEL VE ASKERİ-TEKNİK İŞ BİRLİĞİ KONUSUNDA ANLAŞMA Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Sırbistan ve Karadağ Bakanlar Konseyi (bundan böyle "Taraflar" olarak anılacaktır.) Birleşmiş Milletler Sözleşmesinin amaçlarına ve ilkelerine uyarak, İş birliğinin, egemenlik, eşitlik, karşılıklı saygı üzerine ve ulusal mevzuat ile uluslar arası hukukun kapsamı dahilinde kurulduğunu teyit ederek, aşağıdaki hususlarda anlaşmaya varmışlardır. MADDE-I AMAÇLAR Bu Anlaşmanın amaçları; Taraflar arasında askeri-bilimsel ve askeri-teknik alanda iş birliği sağlamak ve geliştirmek ve aynı zamanda bu iş birliğinin dayanacağı ilkeleri teyit etmektir. MADDE-II İLKELER Taraflar, ulusal mevzuatlarının ve uluslar arası hukukun kuralları uyarınca, eşitlik, mütekabiliyet ve karşılıklı çıkar ilkelerine uyarak bu Anlaşmayı uygulamaya karar vermişlerdir. Bu Anlaşma, Tarafların diğer ülkelerle yaptıkları benzer müşterek veya münferit Anlaşmalarla üstlendikleri hakları ile görevleri etkilemeyecektir ve diğer ülkelerin amaçları söz konusu olduğu sürece suistimal edilmeyecektir. MADDE-III TERİMLERİN TEMEL ANLAMLARI Bu Anlaşmada kullanılan terimlerin anlamları şu şekildedir. "Gönderen Taraf"; bu Anlaşmanın amaçlarını yerine getirmek için Kabul Eden Tarafa personel, alet ve teçhizat gönderen ülkedir. "Kabul Eden Taraf"; bu Anlaşmanın amaçlarını yerine getirmek için, toprakları üzerinde Gönderen Tarafın personelinin, alet ve teçhizatının yerleştiği ülkedir. "Konuk Personel" terimi, bu Anlaşmanın amaçlarını yerine getirmek üzere diğer Tarafın topraklarında faaliyetlerini ve görevlerini yerine getiren askeri veya sivil personel için kullanılmaktadır. "Askeri Personel"; Tarafların Kara Kuvvetlerinde veya Silahlı Kuvvetlerinde çalışan asker veya sivil konuk personeldir. "Aile Üyeleri"; konuk personelin ve askeri personelin eşi ve çocukları için kullanılan terimdir. "Amir Yetkili Askeri veya Sivil Görevli"; bu Anlaşma Çerçevesinde konuk personelin yerine getirdiği faaliyetleri ve görevleri denetleyen ve Gönderen Tarafın kanun hükümlerine göre belirlenen amir yetkili kişidir. "Resmi Görev"; bu Anlaşmaya göre veya bu Anlaşma temelinde imzalanacak diğer Anlaşmalara göre belirlenen görevdir. "Resmi Görevin İhlali"; resmi görevin yerine getirilmesi sırasında faaliyetlerden veya görevlerin ihmal edilmesinden kaynaklanan ve resmi görevden ayırt edilmeyen ihlallerdir. MADDE-IV İŞ BİRLİĞİ ALANLARI Taraflar aşağıdaki alanlarda iş birliği yapacaklardır: 1. Askeri eğitim ve öğretim, 2. Silahlı Kuvvetler arasında askeri iş birliği, 3. Silahlı kuvvetlerin organizasyonu, askeri birliklerin donanımı ve yapısı, personel yönetimi, 4. Çevresel sorunlar, 5. Tatbikatlar için askeri gözlemcilerin değişimi, 6. Lojistik ve yönetimi, 7. Savunma Sanayii alanında iş birliği, 8. Askeri Tıp, sağlık hizmetleri, 9. Askeri topografya ve askeri haritacılık, 10. Askeri Tarih ve Müzecilik, Askeri Yayın, Askeri Arşiv, 11. Silahlı Kuvvetler arasında Sosyal, Sportif ve Kültürel Amaçlı Etkinlikler, 12. Savunma-askeri teçhizatların yeni çeşitlerinin geliştirilmesi konusunda bilimsel araştırma ve proje çalışmaları üstlenmek, 13. Savunma-askeri teçhizatların yeni çeşitlerinin karşılıklı geliştirilmesi ve üretilmesi, savunma-askeri teçhizatların geliştirilmesi ve üçüncü ülkelere ihracı, 14. Askeri teçhizatın Tarafların silahlı kuvvetlerinde kullanımı için sağlanması ve iş birliği yapılması, 15. Faaliyetlerin kararlaştırılmasında yer almak, mevcut savunma-askeri teçhizatın üretimi ve muhafaza edilmesi, 16. Savunma-askeri teçhizatın ve ikmallerin muhafazası için yapılan çalışmalar için verilen hizmetleri desteklemek, 17. Askeri sanayiler arasında iş birliği, 18. Üretimin düzenlenmesi esnasında teknik yardım için gerekli askeri teçhizat ile cihazların ve aynı zamanda silahlı kuvvetlere savunma ve askeri teçhizat sağlanması sırasında verilecek destek için gerekli cihazların üretim lisanslarının satışı, bu ürün ve cihazlar aşağıdaki konularla ilgilidir: a. Tarafların silahlı kuvvetler mensuplarının eğitimi, b. Askeri topografya ve haritacılık, c. Askeri hukuk, d. Askeri tıp, e. Sivil savunma, f. Lojistik destek. 19. Taraflarca önemli görülen diğer alanlar. MADDE-V İŞ BİRLİĞİNİN FAALİYETE GEÇİRİLMESİ Tarafların iş birliği, aşağıdaki uygulama yollarıyla yürütülecektir. 1. Taraflar arasında, ilgili bakanlar, diğer devlet daireleri ve kuruluşlar, Genelkurmay Başkanlığı veya taraflarca yetki verilen personel düzeyinde ziyaretler, 2. Tarafların Silahlı Kuvvetlerinin temsilcileri ve üyelerinin ziyaretleri, 3. Tarafların uzmanları arasında deneyim/tecrübe mübadelesi, 4. Genel BİO faaliyetlerinin organizasyonu ve yürürlüğe konması, 5. Askeri Tatbikatlara gözlemcilerin katılımı, 6. Benzer Askeri Kurum ve Kuruluşlar arasında temaslar, 7. Görüşmeler, İstişareler, Toplantılar ve sempozyum, konferans ve derslere katılım, 8. Askeri Eğitim ve Öğretimin Mübadelesi, 9. Askeri Eğitim alanında işbirliğinin güçlendirilmesi, l0. Kuvvet Gönderen Ülke birliklerinin lojistik desteğinin sağlanması için "Ev Sahibi Ülke Lojistik Destek Mutabakat Muhtırası"nın hazırlanması, 11. Tarafların uzman ve yetenekli tim ve gruplarının ziyaretleri, 12. İhtisaslar ve uzman yeterliliği, 13. Askeri-bilimsel ve askeri-teknik teşkilatlar, kurumlar ve Tarafların birlikleri arasında iş birliği, 14. Silah cihazları ve askeri teçhizatın ikmali ve bakımı esnasında karşılıklı yardım, 15. Tarafların karşılıklı menfaatleri için bilgi ve deneyim alış verişi, 16. Bu Anlaşmanın Madde IV ünde bahsedilen alanlarda personelin eğitilmesi, 17. Diğer alanlarda. MADDE-VI YILLIK PLANLAR Bu Anlaşmayı gerçekleştirmek amacıyla, Taraflar somut ihtiyaçlar üzerinde Yıllık İş Birliği Planı hazırlayacaklardır. Gelecek yıl için hazırlanan Yıllık İş Birliği Planındaki faaliyet teklifleri, bu Anlaşmanın imzalandığı yıl hariç, her yıl ve içinde bulunulan yılın en geç 15 Aralık tarihinde Taraflarca mübadele edilebilecektir. Kararlaştırılan Yıllık İş Birliği Planı, bu Anlaşmanın imzalandığı yıl hariç, gelecek her yıl için içinde bulunulan yılın en geç 15 Aralık tarihinde Taraflarca imzalanır. Karşılıklı faaliyetleri içeren Yıllık İş Birliği Planı, faaliyetlerin başlık ve kapsamını, faaliyetin çeşidini, gerçekleştirileceği zaman ve yeri, finansla ilgili sorunlar ve diğer sorunları içerecektir. MADDE-VII BİLGİ VE DOKÜMANLARIN KORUNMASI Taraflar, bu Anlaşmanın faaliyete geçirilmesi ve yürütülmesinde sağlanan bilgi, veri ve dokümanların korunmasını temin edecektir. Taraflardan biri tarafından diğerinden alınan bilgi, veri ve dokümanlar, diğer Taraf aleyhine kullanılamaz ve ayrıca bu bilgi, veri ve dokümanlar, verileri sağlayan Tarafça önceden verilen yazılı bir izin olmaksızın üçüncü bir Tarafa verilemez. Taraflar, mübadele edilen bilgi, veri ve dokümanların aynı emniyet seviyesinde olmasını kararlaştırmışlardır. Mübadele edilen gizli bilgilerin, veri ve dokümanların korunmasına ilişkin Tarafların sorumluluğu, bu Anlaşmanın geçerliliğinin sona ermesinden sonra da devam edecektir. Bu Maddenin 1 inci ve 4 üncü paragrafları aynı zamanda bu Anlaşmanın Madde IV'ünün uygulamasından gelen maddi mülkiyet ve fikri mülkiyetle ilgilidir. Anlaşma ile ilgili olarak üretilen veya mübadele edilen tüm gizli bilgiler, tarafların yürürlükteki ulusal güvenlik yasaları ve tüzüklerine uygun olarak kullanılacak, aktarılacak, korunacak, ele alınacak ve muhafaza edilecektir. Gizli bilgiler, hükümetler arası kanallar yoluyla transfer edilecektir. Anlaşma kapsamında bilgi ve doküman değişimi ve korunması konusunda ayrı bir "Gizlilik Dereceli Bilgilerin Korunması ve Mübadelesi Anlaşması" imzalanacaktır. MADDE-VIII HUKUKLA İLGİLİ KONULAR Konuk personel, aile üyeleri ve askeri personel için, Kabul Eden Tarafın ulusal mevzuatı uygulanacaktır. MADDE-IX ZARAR/ZİYAN VE TAZMİNATLAR Taraflardan her biri, Konuk Personelin görevin icrası sırasında veya görevin ifası dolayısıyla, fiillerinden mütevellit diğer tarafın mallarına (Silah/Mühimmat, Malzeme/Teçhizat ve Akaryakıt/Yağ gibi) karşı verdiği zarar ve hasarı tazmin edecektir. Anlaşmalarla aksi kararlaştırılmadıkça, mal ve eşyalara verilen zarar ve hasarlar (kasti olsun veya olmasın) konusunda Kabul Eden Tarafın hukuki mevzuatı geçerli olacaktır. Gönderen Taraf ve Kabul Eden Taraf, personellerinin bu Anlaşma kapsamındaki faaliyetlerin icrası esnasında yaralanması veya ölümü halinde tazminat talep etmeyecektir. MADDE-X DİSİPLİN ÖNLEMLERİ Askeri personel, Gönderen Tarafın yetkili makamlarının emirlerine, talimatlarına ve kurallarına ve aynı zamanda Kabul Eden Tarafın makamlarının, kuvvetlerinin ve birliklerinin emirlerine, talimatlarına ve kurallarına uymakla yükümlüdürler. Sorumluluk konusundaki görüşmeler esnasında, Kabul Eden Tarafta disiplin ihlali yapan Gönderen Taraf askeri personeliyle ilgili olarak disiplin kuralları, yani suç yasası dikkate alınacaktır. MADDE-XI KONUK PERSONEL VE AİLE ÜYELERİNİN STATÜSÜ Taraflar, konuk personel ve aile üyelerinin yabancı statüsünde olmasını ve Kabul Eden Tarafa geldiklerinde diplomatik dokunulmazlık statüsü kazanmayacaklarını kararlaştırmışlardır. Konuk personel sadece bu Anlaşmadan veya bu Anlaşma üzerine imzalanan diğer Anlaşmalardan doğan görev ve faaliyetleri, Anlaşmanın yürürlüğe konması amacıyla yerine getireceklerdir. Konuk personel, Kabul Eden Taraf topraklarında resmi görevler esnasında üniforma giyebilirler ve üyelik amblemleri ve mensup oldukları silahlı kuvvetin rütbelerini taşıyabilirler. Gönderen Taraf, gerekli gördüğünde personelini geri çağırma hakkına sahiptir. Kabul Eden Taraf, Gönderen Taraftan böyle bir talep aldığında, geri çağrılan personelin dönüşü için gerekli tedbirleri alacaktır. MADDE-XII SAĞLIK HİZMETLERİ Misafir personel ve aile bireyleri mütekabiliyet esasına dayalı olarak, Kabul Eden Tarafın askeri hastanelerinden yararlanabilecektir. Tedavi, ilaç masrafları ve diğer sağlık hizmetleri Gönderen Tarafça ve bunun yanında hastaların Gönderen Tarafa geri gönderilmesi, Gönderen Tarafça üstlenilecektir (asker hastanelerinde döner sermaye işletmelerinde uygulanan standart fiyat listesi üzerinden). Sivil sağlık kuruluşlarının sağlık hizmetlerinin kullanılması sonucu doğan masraflar bu hizmetleri kullananlarca karşılanacaktır. Misafir personelin veya bir aile bireyinin ölmesi durumunda, Kabul Eden Taraf, Gönderen Tarafı durumdan haberdar edecek, ölen kişinin cenazesini kendi toprakları içindeki en yakın hava alanına götürecek ve gerekli olan diğer nakil tedbirlerini alacaktır. MADDE-XIII GÜNDELİK VE YOLLUKLAR Bu Anlaşmanın amaçlarının gerçekleştirilmesi amacıyla misafir personele ilişkin mali meseleler Gönderen Tarafça karşılanacaktır. MADDE-XIV HARCAMALAR Bu Anlaşmanın amaçlarını gerçekleştirmek üzere Taraflarca üstlenilebilen faaliyet ve önlemler için gereken masraflar ve mühimmat, silah teçhizat, benzin, yakıt ve benzeri için gereken masraflar Taraflarca farklı şekilde Anlaşmaya varılmadığı sürece Kabul Eden Tarafça üstlenilecektir. Bu Anlaşmanın amaçlarına erişmek üzere üstlenilen faaliyet ve önlemlerin gerçekleştirilmesi esnasında bir Tarafın diğer Tarafa bir hasar vermesi halinde, Taraflarca farklı şekilde Anlaşmaya varılmadığı sürece hasara yol açan Taraf diğer Tarafa zararı temin edecektir. Bu Anlaşmanın amaçları için yürütülen faaliyet ve görevler dolayısıyla oluşabilecek misafir personelin yaralanması veya ölümü halinde Gönderen Taraf hasarın karşılanmasını talep etmeyecektir. MADDE-XV UYUŞMAZLIKLARIN ÇÖZÜMÜ Taraflar, bu Anlaşmanın yorumlanması veya uygulanmasında ortaya çıkabilecek anlaşmazlıkları üçüncü bir ülke veya teşkilata başvurmaksızın müzakereler ve istişareler yoluyla çözmek konusunda mutabakata varmışlardır. MADDE-XVI GÖZDEN GEÇİRME VE DEĞİŞİKLİK Taraflar yazılı olarak bu Anlaşmayla ilgili değişiklik veya eklemeler önerebilirler. Taraflar bu maddenin 1 inci paragrafındaki teklif uyarınca, bu teklifin alınmasından itibaren otuz (30) gün içerisinde müzakerelere başlamak konusunda mutabakata varmışlardır. 60 gün içinde görüşmelerden bir sonuç alınamaz ise, taraflardan herhangi biri, 30 günlük yazılı bir bildirim ile bu anlaşmayı sona erdirebilecektir. Üzerinde mutabık kalınan tadil veya değişiklikler, XVIII inci maddedeki hüküm uyarınca yürürlüğe girecektir. Taraflar inceleme prosedürü ve bu Anlaşmadaki paragraf l’deki teklifin uyarlanması esnasında, Anlaşmanın yazılı amaç ve prensiplerine bağlı kalacaklardır. MADDE-XVII YÜRÜRLÜK SÜRESİ VE SONA ERDİRME Bu Anlaşma beş (5) yıllık bir süre için imzalanmıştır. Taraflardan herhangi biri aksini belirtmediği sürece Anlaşma kendiliğinden 5’er yıl süreyle yürürlükte kalmaya devam edecektir. Taraflar, 90 gün önceden yazılı bir bildirimde bulunmak suretiyle, bu Anlaşmayı her zaman tek taraflı olarak sona erdirebilirler. Anlaşmanın feshi durumunda Taraflar yükümlülüklerini üstlenecekler ve olası tartışmalı meselenin çözümü için müzakere ve istişarelere başlayacaklardır. MADDE-XVIII ANLAŞMANIN YÜRÜRLÜĞE GİRMESİ Bu Anlaşma, Tarafları ulusal kanunlara uygun olarak onay prosedürleri konusunda karşılıklı olarak bilgilendiren son yazılı bilginin alındığı tarihten itibaren yürürlüğe girer. Türkçe, Sırpça ve İngilizce dillerinde ikişer nüsha olmak üzere toplam altı (6) nüsha olarak imzalanmıştır. Anlaşmanın yorumlanmasında ihtilaf olması halinde Anlaşmanın İngilizce versiyonu geçerli olacaktır. Ankara, .....................2004. TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ SIRBİSTAN VE KARADAĞ ADINA BAKANLAR KONSEYİ ADINA Genelkurmay Başkanı Savunma Bakanı Orgeneral Hilmi ÖZKÖK Prvoslav DAVINl´C Bu andlaşmanın Sırpça ve İngilizce dillerindeki metinleri 13/5/2008 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanmıştır. |