Başbakanlık Mevzuatı Geliştirme ve Yayın Genel Müdürlüğü
| 19 Ocak 2009 PAZARTESİ Resmî Gazete Sayı : 27115 MİLLETLERARASI ANDLAŞMA Karar Sayısı : 2009/14561 18 Eylül 2008 tarihinde Ankara’da imzalanan ekli “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Endonezya Cumhuriyeti Hükümeti Arasındaki Ekonomik ve Teknik İşbirliği Karma Komisyonu Yedinci Dönem Toplantısı Mutabakat Zaptı”nın onaylanması; Dışişleri Bakanlığının 15/12/2008 tarihli ve HUMŞ/1221 sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanunun 3 üncü ve 5 inci maddelerine göre, Bakanlar Kurulu’nca 5/1/2009 tarihinde kararlaştırılmıştır. Abdullah GÜL CUMHURBAŞKANI Recep Tayyip ERDOĞAN Başbakan C. ÇİÇEK H. YAZICI N. EKREN M. AYDIN Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bakanı M. BAŞESGİOĞLU K. TÜZMEN N. ÇUBUKÇU M. ŞİMŞEK Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı M. S. YAZICIOĞLU M. A. ŞAHİN M. V. GÖNÜL B. ATALAY Devlet Bakanı Adalet Bakanı Millî Savunma Bakanı İçişleri Bakanı A. BABACAN K. UNAKITAN H. ÇELİK F. N. ÖZAK Dışişleri Bakanı Maliye Bakanı Millî Eğitim Bakanı Bayındırlık ve İskân Bakanı R. AKDAĞ B. YILDIRIM M. M. EKER F. ÇELİK Sağlık Bakanı Ulaştırma Bakanı Tarım ve Köyişleri Bakanı Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı M. Z. ÇAĞLAYAN M. H. GÜLER E. GÜNAY V. EROĞLU Sanayi ve Ticaret Bakanı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Çevre ve Orman Bakanı TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE ENDONEZYA CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ARASINDAKİ EKONOMİK VE TEKNİK İŞBİRLİĞİ KARMA KOMİSYONU YEDİNCİ DÖNEM TOPLANTISI MUTABAKAT ZAPTI “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Endonezya Cumhuriyeti Hükümeti Arasındaki Ekonomik ve Teknik İşbirliği Karma Komisyonu”nun (bundan böyle KEK Toplantısı olarak anılacaktır.) Yedinci Dönem Toplantısı, 17 Eylül 2008 tarihinde gerçekleştirilen Yüksek Düzeyli Memurlar toplantısını takiben, 18 Eylül 2008 tarihinde Ankara’da yapılmıştır. Türk Heyetine, Türkiye Cumhuriyeti Adalet Bakanı Sn. Mehmet Ali ŞAHİN, Endonezya Heyetine ise, Endonezya Cumhuriyeti Ticaret Bakanı Sn. Mari Elka PANGESTU başkanlık etmiştir. Türk ve Endonezya Heyetlerinin oluşumu sırasıyla, Ek I ve II’de gösterilmiştir. Ziyareti sırasında, Sn. Mari Elka PANGESTU, Türkiye Cumhuriyeti Devlet Bakanı Sn. Kürşad TÜZMEN ve Türkiye Cumhuriyeti Adalet Bakanı Sn. Mehmet Ali ŞAHİN ile görüşmüştür. Taraflar arasındaki görüşmeler, iki ülke arasındaki dostane ilişkileri ve ikili ekonomik ve ticari ilişkilerin karşılıklı yarar esasına göre güçlendirilmesi ve daha da geliştirilmesi arzusunu yansıtan samimi bir hava içerisinde geçmiştir. Ziyaret vesilesiyle, her iki ülkenin işadamları 17 Eylül 2008 tarihinde İstanbul’da bir görüşme gerçekleştirmişler ve ikili işbirliğinin çeşitlendirilmesine ve güçlendirilmesine yönelik görüş ve değerlendirmelerini belirtmişlerdir. KEK Toplantısının açılış oturumunda, Taraflar, iki ülke arasındaki ekonomik ve ticari ilişkilerin genelinde gözlemlenen eğilimleri gözden geçirerek ve ikili ilişkilerin daha da geliştirilmesine yönelik yeni yol ve yöntemleri belirleyerek, 13 Ekim 2006 tarihli KEK Toplantısı Altıncı Dönem Mutabakat Zaptında yer alan kararların etkin bir şekilde uygulanmasından duydukları memnuniyeti belirtmişlerdir. Toplantı sırasında, iki ülkenin karşılıklı ilgi alanlarına giren çeşitli konular üzerinde görüşmelerde bulunulmuş ve sözkonusu görüşmelerin sonuçları aşağıda özetlenmiştir: TİCARİ İLİŞKİLER 1. Taraflar, ikili ticarette kaydedilen gelişmeleri gözden geçirmişler ve KEK’in bir önceki toplantısından bu yana ticaret hacminde gözlemlenen artış eğilimine rağmen, halen, her iki ülkenin potansiyellerinin en uygun şekilde değerlendirilebilmesine yönelik yeterli fırsatın bulunduğunu not etmişlerdir. Bu kapsamda, Taraflar, ikili ticaretin kompozisyonunun karşılıklı yarar esası çerçevesinde daha da arttırılması ve çeşitlendirilmesi gereğini vurgulamışlardır. Taraflar, 2008 yılı sonu itibariyle, hedeflenen 2 milyar ABD Doları tutarındaki ticaret hacmine ulaşılacağına inandıklarını ifade etmişlerdir. 2. Taraflar, son iki yıllık dönemde iki ülke arasında fuarlar, sergiler, konferanslar, seminerler ve çalıştaylar benzeri, ticaret hacminin arttırılmasını sağlayan ticareti geliştirici faaliyetlerin başarılı bir şekilde düzenlenmesinden dolayı duydukları memnuniyeti not etmişlerdir. 3. Taraflar, iki ülke arasında bir Kapsamlı Ticaret ve Ekonomik Ortaklık (KTEO) tesis edilmesini kararlaştırmışlardır. Bu amaçla, KTEO’nun çerçevesinin ve faaliyet programının hazırlanması amacıyla, teknik bir çalışma grubunun oluşturulması hususunda mutabık kalınmıştır. 4. Taraflar, Yedinci Dönem KEK Toplantısı sırasında 2009-2010 yılları için bir yol haritasının hazırlanmasını kararlaştırmışlardır. 5. Endonezya tarafı, yol haritası çerçevesinde, Türk tarafının aşağıda yer alan önerilerini memnuniyetle karşılamıştır. • 2009 yılının ilk yarısında Endonezya’ya yönelik Bakan seviyesinde bir “Türk Ticaret Heyeti Programı”nın düzenlenmesi. Taraflar, bu programın kapsamında yer alacak olan potansiyel sektörlerin belirlenmesinde birlikte çalışmayı kararlaştırmışlardır. • Türkiye’de yapılacak uluslararası ticaret fuarları için Endonezya Alım Heyeti Programlarının düzenlenmesi. Bu amaçla, Türk tarafı, sözkonusu fuarlara ilişkin detaylı bilgileri ve programları Endonezya tarafına uygun bir süre içerisinde iletmeyi kabul etmiştir. • 2010 yılının ilk yarısında Cakarta’da bir Türk İhraç Ürünleri Fuarı düzenlenmesi. Taraflar, ayrıca, aşağıda yer alan faaliyetlerin gerçekleştirilmesi konusunda anlaşmaya varmışlardır. • 2009 yılında Cakarta’da Türk-Endonezya İş Konseyinin ortak toplantısının düzenlenmesi. • İkili ticari ilişkilerdeki mevcut gelişmelerin izlenmesi ve karşılaşılan sorunlara uygulanabilir çözümler bulunması amacıyla, iki ülkenin kamu ve özel sektör temsilcilerini içerecek şekilde bir “Danışma Mekanizması” kurulması. Bahsekonu mekanizmanın toplantıları KEK Toplantıları öncesinde gerçekleştirilecektir. 6. Taraflar, ekonomik ilişkilerin yakın temaslar kurulması yoluyla daha da güçlendirilmesinde özel sektör kuruluşları arasındaki işbirliğinin önemini vurgulamışlardır. Bu çerçevede, Taraflar, Endonezya Ticaret Bakanı Sn. Mari Elka Pangestu’nun ziyareti vesilesiyle 17 Eylül 2008 tarihinde İstanbul’da bir işadamları toplantısı düzenlenmesinden duyulan memnuniyeti not etmişlerdir. 7. Taraflar, 17 Haziran 2005 tarihinde TSE ile BSN arasında imzalanan Teknik İşbirliği Mutabakat Zaptının, başta uygunluk değerlendirmesi, teknik bilgi ve eğitim alanları olmak üzere, uygulanmasının önemini vurgulamışlardır. 8. Türk tarafı, ASEAN ile, Türkiye ile ASEAN ülkeleri arasında ticari ve ekonomik ilişkilerin geliştirilmesinde temel enstrümanı oluşturacak olan bir Serbest Ticaret Anlaşması imzalanması yönündeki istekliliğini belirtmiştir. Türk tarafı, bu amaç doğrultusunda, ASEAN üyesi ülkelere sözkonusu isteğinin iletilmesi amacıyla, Endonezya tarafının yardımını talep etmiştir. 9. Taraflar, İKÖ üye ülkeleri arasında bir tercihli ticaret sisteminin oluşturulmasının önemini yinelemişlerdir. Taraflar, yukarıda belirtilen sistemin üye ülkeler arasında işlevsellik kazanmasının sağlanması amacıyla, üye ülkeler tarafından mümkün olan en kısa süre içinde TPS-OIC anlaşmalarının onay sürecinin sonuçlandırılmasının ve tamamlanmasının gereğini vurgulamışlardır. Türk tarafı, bu amaca yönelik olarak, öncelikle TPS-OIC Çerçeve Anlaşmasını onaylamasına ve bilahare PRETAS ve TPS-OIC Menşe Kuralları Anlaşmalarını imzalaması ve onaylamasına yönelik Endonezya tarafından beklentisini ifade etmiştir. 10. Taraflar, üye ülkeler arasında tercihli ticaret sistemi oluşturulması amacıyla, Gelişen Sekiz (D-8) içerisindeki etkin işbirliğinin sürdürülmesi hususunda anlaşmaya varmışlardır. Yatırımlar 11. Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunması Anlaşmasının imzalanmış olmasından hareketle, Taraflar, Türkiye’de ve Endonezya’da ortak yatırım girişimlerinde bulunmak amacıyla firmalarının yoğun bir şekilde teşvik edilmesini kararlaştırmışlardır. 12. Taraflar, potansiyel sektörlerin belirlenmesi ve her iki ülkenin yatırım çevrelerinin birbirlerini daha yakından tanımalarının sağlanması amacıyla, 2009 yılında karşılıklı “Yatırım Analiz Heyetleri” düzenlenmesi hususunda mutabık kalmışlardır. Müteahhitlik ve Müşavirlik Hizmetleri 13. Taraflar, müteahhitlik ve müşavirlik sektörlerinin potansiyellerini ve kapasitelerini dikkate alarak, firmaları arasında Türkiye ve Endonezya’nın yanısıra üçüncü ülkelerdeki işbirliği imkânlarının araştırılması hususunda mutabakata varmışlardır. 14. Türk tarafı, 2009 yılının ilk yarısında Endonezya’ya yönelik bir “Müteahhitlik ve Müşavirlik Hizmetleri Heyeti Programı” düzenlemeyi planladığını belirtmiştir. Endonezya tarafı, bu önerinin ilgili Endonezya otoritelerine iletilmesi hususunda mutabık kalmıştır. EKONOMİK VE TEKNİK İŞBİRLİĞİ 15. Taraflar, ekonomik ve teknik işbirliğinin ikili ilişkilerinin daha da geliştirilmesi yönündeki önemine binaen, bu alandaki işbirliğinin yoğunlaştırılmasını ve değişik sektörlerde somut projeler oluşturulmasına yönelik gerekli çabanın gösterilmesini kararlaştırmışlardır. 16. Taraflar, Yedinci Dönem KEK Toplantısı sırasında aşağıda yer alan ve işbirliği girişimlerinin yasal çerçevesini oluşturacak olan anlaşmaların sonuçlandırılmasından duyulan memnuniyeti belirtmişlerdir: • “Program Değişimi İşbirliği Alanında Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu Genel Müdürlüğü (TRT) ile Endonezya Cumhuriyeti Ulusal Yayım Radyosu Arasında Mutabakat Zaptı” ve • “PTT Genel Müdürlüğü ile Endonezya Posta ve İletişim Genel Müdürlüğü Arasında Ortak Pul Basımına İlişkin Düzenleme”. 17. Taraflar, aşağıda yer alan ve müzakereleri devam eden anlaşmaların mümkün olan en kısa süre içerisinde sonuçlandırılmasına yönelik çabalarının hızlandırılması hususunda mutabakata varmışlardır. • “Deniz Taşımacılığı İşbirliği Anlaşması” • “Gümrük Konularında İşbirliği ve Karşılıklı İdari Yardım Anlaşması” • “Tarım Alanında İşbirliği Anlaşması” • “Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler Alanında İşbirliği Anlaşması” • “Çevre Yönetimi ve Kirliliğin Önlenmesi Anlaşması” • “Enerji ve Mineral Kaynaklar Alanında İşbirliği Protokolü” • “İşgücünün Geliştirilmesine Yönelik Mutabakat Zaptı” • “Teknik İşbirliği Mutabakat Zaptı” • “Eğitim Alanında İşbirliği Mutabakat Zaptı” • “2008-2010 Dönemi için Kültürel Değişim Programı” • “TRT Genel Müdürlüğü ile Endonezya Cumhuriyeti Ulusal Televizyonu Arasında Mutabakat Zaptı” Enerji 18. Taraflar, enerji sektörünün ikili ilişkilerin geliştirilmesindeki temel alanlardan birisi olduğunu vurgulayarak, jeotermal kaynakların sürdürülebilir ve etkin kullanımının sağlanması amacıyla ortak projeler gerçekleştirilmesi, endüstriyel ve enerji hammaddelerinin yanısıra, altın ve bakır gibi metalik madenlerin tetkiki ve karşılıklı eğitim programları kapsamında teknik tecrübe ve bilgi değişimi yoluyla, bu alanda işbirliği oluşturulması hususunda anlaşmaya varmışlardır. 19. Taraflar, değişik enerji alanlarında ikili işbirliğinin tesis edilmesine yönelik gerekli yol ve yöntemlerin araştırılmasını kararlaştırmışlardır. 20. Türk tarafı, Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığının (TPAO) Endonezya’daki hidrokarbonların tetkiki ve üretimine yönelik iş geliştirme faaliyetlerinde bulunma konusundaki ilgisini belirtmiştir. 21. Taraflar, TPAO’nun, Endonezya’da faaliyet gösteren şirketler ile işbirliği kurarak, bu ülkedeki projelerden (farm-in) pay alabilmesini teminen desteklenmesi hususunda mutabakata varmışlardır. 22. Taraflar, enerji alanında üçüncü ülkelerde iş ve proje geliştirilmesi amacıyla, ilgili firmalarının teşvik edilmesi hususunda anlaşmışlardır. 23. Türk tarafı, ilgili Endonezya firmalarını Türkiye’nin deniz alanlarında yatırım yapmaya davet etmiştir. Bayındırlık 24. Taraflar, afet yönetimi alanında başta deprem ve tsunami felaketleri ile mücadelede olmak üzere, ortak projeler üretilmesi, bilgi ve veri alışverişinde bulunulması, erken uyarı istasyonlarının kurulması, afet tehlike ve risk haritalarının hazırlanması, uzman değişimi ve eğitim çalışmaları yoluyla, işbirliği oluşturulmasına olumlu bir yaklaşım göstermişlerdir. Turizm 25. Taraflar, 1993 yılında imzalanan “Turizm Alanında İşbirliği Mutabakat Zaptı” çerçevesinde, iki ülke arasındaki turizm ilişkilerinin daha da geliştirilmesine yönelik gerekli tedbirlerin alınmasını kararlaştırmışlardır. Bu amaca yönelik olarak, Taraflar, tur operatörlerine ve bu alanda faaliyet gösteren basın mensuplarına ve gezi yazarlarına yönelik karşılıklı ziyaretler düzenlenmesi imkânlarını araştıracaklardır. Taraflar, Ekonomik ve Teknik İşbirliği Karma Komisyonunun Sekizinci Dönem Toplantısının, 2010 yılında diplomatik kanallar yoluyla belirlenecek bir tarihte Cakarta’da yapılması hususunda mutabakata varmışlardır. Ankara’da, 18 Eylül 2008 tarihinde, İngilizce iki orijinal nüsha halinde hazırlanmış ve imzalanmıştır. TÜRKİYE CUMHURİYETİ ENDONEZYA CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ADINA HÜKÜMETİ ADINA MEHMET ALİ ŞAHİN MARI ELKA PANGESTU ADALET BAKANI TİCARET BAKANI EK I TÜRK HEYETİ LİSTESİ Sn. Mehmet Ali ŞAHİN : Adalet Bakanı, Heyet Başkanı Şevket ILGAÇ : Anlaşmalar Genel Müdür Vekili, Dış Ticaret Müsteşarlığı (DTM), (Teknik Heyet Başkanı) Adnan GÜLTEK : Tarımsal Üretim ve Geliştirme Genel Müdür Yardımcısı, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı A. Nazif GARİBAĞAOĞLU : Genel Müdür Yardımcısı, Dış İlişkiler ve Yurtdışı İşçi Hizmetleri Genel Müdürlüğü, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Ender ÖNCÜ : Daire Başkanı, Anlaşmalar Genel Müdürlüğü, DTM Bülent ÖZKAN : Daire Başkanı, Gümrükler Genel Müdürlüğü, Gümrük Müsteşarlığı Cevdet YALÇINKAYA : Parasal Posta İşletme Dairesi Başkanı, PTT Genel Müdürlüğü EK II ENDONEZYA HEYETİ LİSTESİ Sn. Mari Elka PANGESTU : Ticaret Bakanı (Heyet Başkanı) Retno L.P. MARSUDI : Amerika ve Avrupa İlişkileri Genel Müdürü, Dışişleri Bakanlığı Gusmardi BUSTAMI : Uluslararası Ticaret İşbirliği Genel Müdürü, Ticaret Bakanlığı Hidayatulah SURALAGA : Yatırım İşbirliği Başkan Yardımcısı, Endonezya Yatırım Koordinasyon Kurulu Herliza : İkili İşbirliği II Daire Başkanı, Uluslararası Ticaret İşbirliği Genel Müdürlüğü, Ticaret Bakanlığı D.M. Juniarta SASTRAWAN : Batı Avrupa Daire Başkanı, Amerika-Avrupa Genel Müdürlüğü, Dışişleri Bakanlığı Woro Indah WIDYASTUTI : Posta Müdürü, Posta ve Telekomünikasyon Genel Müdürlüğü İletişim ve Enformasyon Bakanlığı Ni Wayan Giri ADNYANI : Dış İşbirliği Büro Başkanı, Kültür ve Turizm Bakanlığı Tangsi TARIGAN : Dış Eğitimi Geliştirme Başkanı, İş Gücü ve Göç Bakanlığı Martua SIHOMBING : Ticari Hakların Korunması Daire Başkanı, Ticaret Bakanlığı Niken WIDIASTUTI : Program ve Üretim Daire Başkanı, Kamu Yayım ve Radyo Enstitüsü Erry BUNDJAMIN : Hukuk Danışmanı, Endonezya Tekstil Derneği Haryono SARPINI : İkili İşbirliği II Daire Başkan Yardımcısı, Ticaret Bakanlığı A. RİYANTO : Daire Başkan Yardımcısı, Uluslararası İşbirliği Yönetim Merkezi, Sanayi Bakanlığı Ahmad SANUSİ : Program ve Değerlendirme Müdürü, Sanayi Bakanlığı Melanie WIDJAJA : Bakan Sekreteri, Ticaret Bakanlığı Mesah TARIGAN : Uluslararası Yardım Daire Başkan Yardımcısı, Uluslararası İşbirliği İdaresi Merkezi, Tarım Bakanlığı Yona TANGDİLİNTİN : Amerika-Avrupa Şube Müdürü, Kültür ve Turizm Bakanlığı Sahadatun DONATİRİN : İşgücü Şube Müdürü, Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Anlaşmalar Genel Müdürlüğü, Dışişleri Bakanlığı Pudjiyanto : Batı Avrupa Şube Müdürü, Ticaret Bakanlığı Ridwana SALEH : Memur, İkili İşbirliği II Genel Müdürlüğü Ticaret Bakanlığı Dhanny PERKASA : Memur, Batı Avrupa Genel Müdürlüğü Dışişleri Bakanlığı Nyla QOMARIASTUTI : Memur, Posta ve Telekomünikasyon İkili İlişkiler Genel Müdürlüğü İletişim ve Enformasyon Bakanlığı |