Başbakanlık Mevzuatı Geliştirme ve Yayın Genel Müdürlüğü
| 16 Şubat 2011 ÇARŞAMBA Resmî Gazete Sayı : 27848 MİLLETLERARASI ANDLAŞMA Karar Sayısı : 2011/1345 25 Ağustos 2004 tarihinde Vaşhington’da imzalanan ve 9/11/2010 tarihli ve 6065 sayılı Kanunla onaylanması uygun bulunan ekli “Türkiye Cumhuriyeti ile Amerika Devletleri Örgütü Genel Sekreterliği Arasında Çerçeve İşbirliği Anlaşması”nın onaylanması; Dışişleri Bakanlığının 16/12/2010 tarihli ve HUMŞ/797903 sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanunun 3 üncü maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 17/1/2011 tarihinde kararlaştırılmıştır. Abdullah GÜL CUMHURBAŞKANI Recep Tayyip ERDOĞAN Başbakan C. ÇİÇEK B. ARINÇ A. BABACAN M. AYDIN Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bakanı H. YAZICI F. N. ÖZAK M. Z. ÇAĞLAYAN F. ÇELİK Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı E. BAĞIŞ S. A. KAVAF C. YILMAZ S. ERGİN Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı Adalet Bakanı M. V. GÖNÜL B. ATALAY A. DAVUTOĞLU A. BABACAN Milli Savunma Bakanı İçişleri Bakanı Dışişleri Bakanı Maliye Bakanı V. N. ÇUBUKÇU M. M. EKER R. AKDAĞ B. YILDIRIM Milli Eğitim Bakanı Bayındırlık ve İskân Bakanı V. Sağlık Bakanı Ulaştırma Bakanı M. M. EKER N. ERGÜN N. ERGÜN R. AKDAĞ Tarım ve Köyişleri Bakanı Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı V. Sanayi ve Ticaret Bakanı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı V. E. GÜNAY V. EROĞLU Kültür ve Turizm Bakanı Çevre ve Orman Bakanı TÜRKİYE CUMHURİYETİ İLE AMERİKA DEVLETLERİ ÖRGÜTÜ GENEL SEKRETERLİĞİ ARASINDA ÇERÇEVE İŞBİRLİĞİ ANLAŞMASI Bundan böyle Taraflar olarak anılacak Amerikalararası İşbirliği ve Kalkınma Ajansı (“IACD”) kanalıyla Amerika Devletleri Örgütü Genel Sekreterliği (“GS/OAS”) ve Türkiye Cumhuriyeti, Amerikan Devletleri Örgütü’nün Daimi Gözlemcisi olarak Türkiye Cumhuriyeti’nin teknik bilgi ve tecrübesini karşılıklı çıkara dayalı işbirliği projeleri yoluyla paylaşarak OAS üye devletleriyle daha yakın ilişkiler geliştirmek arzusunu gözönünde bulundurarak, Amerika Devletleri Örgütü’nün (OAS) IACD’yi, Amerikalararası Entegral Kalkınma Konseyi’nin (“CIDI”) Stratejik Ortaklık Planı çerçevesindeki ortaklık ve kalkınma projelerinin planlanması ve icrasının teşvik edilmesini, eşgüdümünü, yönetimini ve kolaylaştırılmasını sağlayacak bir oluşum olarak kurmuş olduğunu hatırda tutarak, IACD’nin temel görevinin, İş Planı’nda tefrik olunduğu üzere, OAS üye devletlerine, Latin Amerika ve Karayip ulusları arasındaki işbirliğine özel vurgu yapılmak suretiyle, kalkınmalarını teknik işbirliği ve eğitim yoluyla hızlandırmaları konusunda yardımda bulunmak olduğunu dikkate alarak, IACD’nin hedefinin, ekonomik kalkınmanın hızını artırmak ve fakirliğin azaltılması ve sosyal dengesizlik sorunları ile ilgilenmek hususlarında bölgede lider teknik işbirliği ve eğitim tedarikçisi durumuna gelmek olduğunu ve bu görevini Daimi Gözlemci Devletler ile karşılıklı çıkarlara dayalı ortak kalkınma projeleri gerçekleştirmek yoluyla yerine getirmeye çalıştığını gözönünde bulundurarak, IACD’nin başarısının, bir ölçüde, önemli ve yakın bölgesel ve yerel ilişkiler tesis etmiş ve yeni kalkınma projelerine yardımcı olabilecek Amerika Devletleri Örgütü’nün Daimi Gözlemci Devletleri ile çalışmak konusundaki yeteneğine bağlı olduğunu kabul ederek, Bir çerçeve anlaşması imzalanmasının ilgili Türk kurumları ve OAS birimleri arasındaki işbirliğini kolaylaştırıp, düzenleyeceğini dikkate alarak, Aşağıdaki konularda mutabakata varmışlardır: MADDE I Amaç 1.1. İşbu Anlaşmanın amacı, çevre, sürdürülebilir kalkınma, turizm, eğitim, kültür, bilim, teknoloji, tabi afetler, enerji, sosyal kalkınma, iş geliştirme, sınai kalkınma, bilişim teknolojileri, fiziki planlama ve Taraflarca üzerinde mutabık kalınacak diğer başlıklara ilişkin alanlarda teknik “know-how”, bilgi ve uzman değişimi ile eğitim programları, araştırma faaliyetleri ve seminerler düzenlenmesi yoluyla Tarafların gerçekleştirecekleri etkinliklerin eşgüdümü için genel ve özel bir işbirliği mekanizmasının ihdasıdır. MADDE II Bilgi ve İşbirliği 2.1. Taraflar karşılıklı çıkar sağlayacak faaliyetleri ile ilgili olarak düzenli bir şekilde birbirlerini haberdar edecekler ve işbu Anlaşmanın III. Maddesi’nde tanımlanan ortak çıkar sağlayan konularda yakın işbirliğini temin edeceklerdir. Taraflar ayrıca VI. ve V. Maddeler’de tanımlanan ortak faaliyetlerin icrası veya eşgüdümü amacıyla özel ilişkiler tesis edeceklerdir. MADDE III Tarafların Sorumlulukları 3.1. Türkiye Cumhuriyeti, a. I. Madde’de tanımlanan karşılıklı çıkara dayalı işbirliği projelerinin tasarımı ve geliştirilmesinde IACD ile birlikte çalışacak, b. Ortak işbirliği programlarının geliştirilmesine yönelik muhtelif girişimlerin tanımlanması ve uygulanmasında IACD’yi destekleyecek, c. Tarafların ortak hedefleriyle ve işbu Anlaşmanın ve Taraflar arasındaki müteakip anlaşmaların uygulanması ile ilişkili olması durumunda, IACD’ye, talebi üzerine veya uygun görülmesi halinde ilgili belgelerin, politikaların, yasaların v.s. bir örneğini gönderecektir. 3.2. IACD, a. I. Madde’de tanımlanan çıkar alanlarına ilişkin program ve projelerin tasarımı ve geliştirilmesinde Türkiye Cumhuriyeti ile birlikte çalışacak, b. OAS Genel Kurulu ve Amerikalararası Entegral Kalkınma Konseyi (“CIDI”) tarafından onaylanan programlara ilişkin olarak OAS üye devletlerinde mevcut teknik, sosyal, ekonomik ve/veya kültürel konularda Türkiye Cumhuriyeti tarafından talep edilecek danışmanlık hizmetlerini sağlayacak, c. Karşılıklı çıkar alanlarında geliştirilmekte olan IACD programları hakkında Türkiye Cumhuriyeti’ne bilgi verecek, d. IACD/OAS kurumlarının teknik toplantılarına, Türkiye Cumhuriyeti’nin bu tür bir toplantıya katılmak istediğine ilişkin ilgisini beyan etmesi durumunda, kuralları müsaade ettiği ölçüde, Türkiye Cumhuriyeti’nin temsilcilerini davet edecek ve, e. Ortak çıkar konularına ilişkin Türkiye Cumhuriyeti’nin yazılı mütalaalarını dikkate alacaktır. MADDE IV Özel İşbirliği İlişkilerinin Kapsamı 4.1. Taraflar, ortak çıkar alanlarında, aşağıdakilerin dahil olduğu ancak bunlarla sınırlı olmayan özel işbirliği ilişkileri geliştirebilirler: a. I. Madde’de tanımlanan ortak çıkarlar temelindeki ortak projelerin geliştirilmesi ve uygulanması, b. Taraflar tarafından üstlenilen ortak projelere ilişkin bibliyografya ve bilişim malzemesinin değişimi ile veri tabanlarına ve genel bilgilere erişim, c. İki tarafın çıkarına olabilecek tüm planlanan faaliyetler ve çalışma programlarına ilişkin belge ve spesifik bilgilerin değişimi, d. Özel etkinlikler için Taraflar arasında teknik ve profesyonel personel ile uzmanlık bilgisi değişimi, e. Ortak çıkarlara ilişkin konularda ortak profesyonel toplantılar, ve f. Tarafların kullanımına yönelik eğitim ve araştırma faaliyetleri düzenlenmesi. MADDE V Ortak Projelerin ve Faaliyetlerin Tanımlanması ve Uygulanması 5.1. İşbu Anlaşmanın imzalanmasını müteakip üç ay içinde ve işbu Anlaşma yürürlüğe girdikten sonra her yılın 31 Ocak tarihine kadar, her bir Taraf, karşı tarafa, yazılı olarak, ilerleyen takvim yılı için bir “Çalışma Programı” belgesi sunacaktır. 5.2. Her bir Tarafın Çalışma Programı karşılıklı çıkar projeleri veya faaliyetlerinin ortak uygulanmasına ilişkin öneriler içerecektir. 5.3. Taraflarca Çalışma Programı’ndaki hangi projelerin ve faaliyetlerin uygulanacağına birlikte karar verilmesinden sonra ve gerekli fonların ve yetkilerin sağlanmasını müteakip, Taraflar, her bir projenin ve faaliyetin yönetileceği kayıt ve şartları gösterir proje-özellikli veya faaliyet-özellikli Mutabakat Muhtıralarını (“MOU”) hazırlayacaklardır. Her bir MOU, Taraflarca üstlenilecek mali taahhütlerin özellikleri ve miktarı da dahil olacak ancak bununla sınırlı kalmayacak şekilde Tarafların sorumluluklarını ve yükümlülüklerini ayrıntılı olarak ortaya koyacaktır. 5.4. Ortak bir proje veya faaliyetin sonucunda ortaya çıkacak yayınlarda Tarafların hak ve sorumlulukları ilgili MOU’da veya Taraflarca karşılıklı olarak üzerinde mutabık kalınması durumunda, aralarındaki ayrı bir anlaşmada belirlenecektir. MADDE VI İhtilafların Çözümü 6.1. İşbu Anlaşmanın uygulanmasından doğacak tüm ihtilaflar müzakereler yoluyla çözümlenecektir. 6.2. İşbu Anlaşmada açıkça beyan edilmeyen veya ima edilmeyen hiçbirşey, Amerika Birleşik Devletleri, Türkiye Cumhuriyeti kanunları veya Uluslararası Hukuk çerçevesinde OAS, GS/OAS, IACD veya onun personelinin imtiyaz ve bağışıklıklarından feragat edilmesi anlamında işletilemez. 6.3. İşbu Anlaşmada açıkça beyan edilmeyen veya ima edilmeyen hiçbirşey, Türkiye Cumhuriyeti kanunları ve yönetmelikleri veya Uluslararası Hukuk çerçevesinde Türkiye Cumhuriyeti’nin veya onun personelinin imtiyaz ve bağışıklıklarından feragat edilmesi anlamında işletilemez. MADDE VII Kurumsal İşbirliği ve Muhabere 7.1. İşbu Anlaşma çerçevesinde GS/OAS’in yükümlülüklerinin icrasından ve eşgüdümünden sorumlu GS/OAS bünyesindeki kurum Amerikalararası İşbirliği ve Kalkınma Ajansı’nın İcra Sekretaryasıdır. İşbu Anlaşmaya ilişkin tüm muhaberatın aşağıdaki adrese gönderilmesi gerekmektedir: The Director General Inter-American Agency for Cooperation and Development General Secretariat of the Organization of American States 1889 F Street. NW Washington, D.C. 20006 Tel: 202 458 3783 Fax: 202 458 3526 7.2. Türkiye Cumhuriyeti’nin, işbu Anlaşma çerçevesindeki yükümlülüklerinin icrasından ve eşgüdümünden sorumlu kurumu Dışişleri Bakanlığı’dır. Türkiye Cumhuriyeti için işbu Anlaşmaya ilişkin tüm muhaberatın Türkiye Cumhuriyeti’nin Vaşington’daki Büyükelçiliği’ne gönderilmesi gerekmektedir. 7.3. Her bir Taraf yazılı olarak bildirmek suretiyle muhabere yapılmak üzere tayin edilen kişiyi değiştirebilir. MADDE VIII Geçerlilik Süresi, Tadilat ve Sona Erme 8.1. İşbu Anlaşma karşılıklı rıza ile gözden geçirilebilir ve tadil edilebilir. Her bir gözden geçirme ve tadilat, onaylama konusundaki iç mevzuatın tamamlanmasını müteakiben diplomatik kanallardan yapılacak bildirimin tarihi itibariyle geçerlilik kazanır. 8.2. İşbu Anlaşma Türkiye Cumhuriyeti’nin OAS’e gerekli yerel onaylama usûllerinin tamamlandığına dair diplomatik kanaldan bildirimde bulunduğu tarih itibariyle yürürlüğe girer. 8.3. Her bir Taraf işbu Anlaşmayı altmış takvim günü öncesinden yazılı bildirimde bulunmak suretiyle sona erdirebilir. 8.4. İşbu Anlaşmanın sona ermesi, o zaman zarfında uygulaması sürdürülmekte olan ve gereğince fonlandırılmış bulunan belirli proje ve faaliyetleri, ilgili MOU aksini gerektirmediği sürece etkilemeyecektir. İşbu Anlaşma Tarafların tam yetkili temsilcilerince aşağıda belirtilen yer ve tarihte, iki orijinal nüsha halinde imzalanmıştır. Vaşington, D.C.’de, yirmibeş Ağustos 2004 tarihinde, İngilizce dilinde yapılmıştır. Türkiye Cumhuriyeti Adına Amerika Devletleri Örgütü Adına Osman Faruk LOĞOĞLU Luigi R. EINAUDI Büyükelçi Büyükelçi Daimi Gözlemci Genel Sekreter Yardımcısı Yabancı dil metinler için tıklayınız. |