Başbakanlık Mevzuatı Geliştirme ve Yayın Genel Müdürlüğü
22 Nisan 2011 CUMA
Resmî Gazete
Sayı : 27913
TEBLİĞ
Dış Ticaret Müsteşarlığından:
KİŞİSEL KORUYUCU DONANIMLARIN İTHALAT DENETİMLERİNİN
DIŞ TİCARET VERİ SİSTEMİ ÜZERİNDEN YAPILMASINA DAİR
DIŞ TİCARETTE STANDARDİZASYON TEBLİĞİ
(TEBLİĞ NO: 2011/39)
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, Ek-1’de yer alan ürünlerin, 29/11/2006 tarihli ve 26361 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kişisel Koruyucu Donanım Yönetmeliği’ne uygun olup olmadığının ithalatta elektronik ortamda ve risk esaslı olarak denetlenmesine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
(2) Bu Tebliğ, Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulacak ürünleri kapsar. Avrupa Birliği üyesi ülkeler menşeli ve A.TR Belgesini haiz ürünlerin ithalatında bu Tebliğ uygulanmaz.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 13/10/2005 tarihli ve 25965 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 7/9/2005 tarihli ve 2005/9454 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon Rejimi Kararı’nın 4 üncü maddesi ile 31/12/2003 tarihli ve 25333 (3. Mükerrer) sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon Yönetmeliği’nin 11 inci maddesine istinaden düzenlenmiştir.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğde geçen;
a) DTVS: Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon Mevzuatı uyarınca gerçekleştirilen izin ve uygunluk işlemlerinin elektronik ortamda ve risk esaslı olarak yerine getirilmesi amacıyla kurulan web tabanlı Dış Ticaret Veri Sistemi’ni,
b) Fiili denetim: Belge kontrolü, işaret kontrolü, fiziki muayene ve laboratuvar testinden biri veya birkaçını,
c) Grup Başkanlıkları: Müsteşarlığın Bölge Müdürlüklerine bağlı Dış Ticarette Standardizasyon Denetmenleri Grup Başkanlıklarını,
ç) Müsteşarlık: Başbakanlık Dış Ticaret Müsteşarlığı’nı,
d) Müsteşarlık web sayfası: Müsteşarlığın internet üzerinden hizmet verdiği «www.dtm.gov.tr» adresinden ulaşılan web sayfasını,
e) Risk: Tebliğ kapsamında yer alan kişisel koruyucu donanımların Kişisel Koruyucu Donanım Yönetmeliğine uygun olmama olasılığını,
ifade eder.
Firma tanımlaması
MADDE 4 – (1) Bu Tebliğ kapsamı ürünleri ithal etmek isteyen firmaların, 18/10/2010 tarihli ve 27733 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2010/41 sayılı Dış Ticaret Veri Sistemine İlişkin Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği çerçevesinde DTVS’de tanımlanması ve firma adına DTVS’de işlem yapacak en az bir kullanıcının yetkilendirilmiş olması gerekir.
İthalatçı başvurusu
MADDE 5 – (1) Bu Tebliğ kapsamındaki denetimler 7/10/2009 tarihli ve 27369 Mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük Yönetmeliği’nin 181 inci maddesinin dördüncü fıkrası çerçevesinde gümrük beyannamesinin tescili öncesinde yapılır.
(2) Kullanıcı Müsteşarlık web sayfasının “DTM E-İmza Uygulamaları” kısmında yer alan “E-İmza Uygulamalarına Giriş” bölümünü kullanarak DTVS üzerinden ithal partisine ilişkin verileri girerek başvurusunu yapar. Verilerin doğru, eksiksiz ve zamanında girilmesinden kullanıcı sorumludur.
Numune, şahsi eşya ve kapsam dışı
MADDE 6 – (1) Kullanıcı tarafından şahsi eşya, numune veya kapsam dışı olduğu DTVS’de beyan edilen ürünler için ürünün ithal edilebileceğine dair e-Uygunluk Belgesi doğrudan oluşturulur.
a) Şahsi eşya; kullanım alanı ve miktarı dikkate alındığında ticari amaçla ithal edilmediği anlaşılan ve mesleki veya ticari bir faaliyetle ilgili olmamak şartıyla ev ve özel yaşamla ilgili bir ihtiyacı karşılamaya yönelik ürünü ifade eder.
b) Numune; belli bir tür ve nitelikteki eşyayı temsil eden ve sunuş şekli ve miktarı itibariyle o eşya için sipariş vermekten başka bir amaçla kullanılması mümkün olmayan madde, eşya veya örneği ifade eder.
(2) G.T.İ.P olarak Ek-1’de yer almakla birlikte, Kişisel Koruyucu Donanım Yönetmeliği kapsamı dışında olan ürünler DTVS’de kapsam dışı olarak beyan edilir.
Risk analizi
MADDE 7 – (1) Firma adına işlem yapan kullanıcılar tarafından DTVS üzerinden beyan edilen bilgiler çerçevesinde, Ek-1’de yer alan ürünlerden hangilerinin fiili denetime tabi tutulacağı DTVS aracılığıyla yapılacak risk analizine göre belirlenir. Risk analizinin esasları, gerektiğinde Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Gümrük Müsteşarlığı ve ilgili diğer tarafların da görüşü alınarak, Müsteşarlıkça belirlenir.
(2) Risk analizi sonucunda fiili denetime tabi tutulmasına gerek görülmeyen ürünlerin ithal edilebileceğine dair e-Uygunluk Belgesi oluşturulur.
Fiili denetim
MADDE 8 – (1) DTVS üzerinden yapılan başvuru sonrasında, DTVS aracılığıyla gerçekleştirilen risk analizi sonucunda fiili denetime tabi tutulmasına karar verilen ürünler için, Başvuru Formu (Ek-2) ve eki belgeler ithalatçı veya temsilcisi tarafından ilgili Grup Başkanlığı’na (Ek-3) sunulur.
(2) Fiili denetim sonucunda ilgili mevzuata aykırılık tespit edilmemesi ya da ürünün kapsam dışında olduğunun belirlenmesi durumlarında, DTVS vasıtasıyla ürünün ithal edilebileceğine dair e-Uygunluk Belgesi oluşturulur.
(3) İlgili mevzuata aykırılık tespit edilmesi veya ithalatçıdan talep edilen ek bilgi ve belgelerin süresi içinde ilgili Grup Başkanlığına (Ek-3) sunulmaması durumlarında, fiili denetim olumsuz olarak sonuçlandırılır ve buna ilişkin sonuçlar DTVS’de ilan edilir.
Kullanıcıya yapılan bildirimler
MADDE 9 – (1) Kullanıcı, denetim sürecine ve sonuçlarına ilişkin sorgulamaları DTVS aracılığıyla yapar.
(2) Denetim sürecine ve sonuçlarına ilişkin bildirimler, 18/10/2010 tarihli ve 27733 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2010/41 sayılı Dış Ticaret Veri Sistemine İlişkin Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği’nin “Kullanıcıların Yetkilendirilmesi” başlıklı 6 ncı maddesi kapsamında yapılan “Yetkilendirme Başvurusu” uygulamasında kullanıcılar tarafından beyan edilen elektronik posta adresine iletilir. Kullanıcıya ulaşmayan bildirimlerden Müsteşarlık sorumlu değildir.
(3) Yapılan denetimde, ürüne ilişkin mevzuata aykırılık tespiti halinde durum ilgili gümrük idaresi ile ithalatçıya veya temsilcisine ayrıca yazıyla bildirilir.
e-Uygunluk Belgesi’nin gümrüklere beyanı
MADDE 10 – (1) İthal edilecek ürüne dair e-Uygunluk Belgesi’nin oluşturulduğu durumlar için firmaya DTVS aracılığıyla bir referans numarası verilir. Referans numarasının gümrük beyannamesinin ilgili hanesine firma tarafından kaydedilmesi zorunludur. Aksi takdirde ürünün ithaline izin verilmez.
İthalatçının sorumluluğu
MADDE 11 – (1) Ürünün ithaline izin verilmesi veya ürüne dair e-Uygunluk Belgesi oluşturulması, ürünün mevzuata uygun ve/veya güvenli olduğunun teyidi anlamına gelmez.
(2) İthalatçı, bu Tebliğ kapsamında denetlensin veya denetlenmesin, ithal ettiği 1 inci maddede belirtilen Yönetmelik kapsamındaki bütün ürünlerin her halükârda söz konusu Yönetmeliğe uygun ve güvenli olmasından, 11/7/2001 tarihli ve 24459 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun hükümlerince sorumludur.
Müeyyideler
MADDE 12 – (1) Bu Tebliğe aykırı hareket edenler ile yanlış ve yanıltıcı beyanda bulunanlar hakkında, 31/3/2007 tarihli ve 26479 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu ile 2005/9454 sayılı Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon Rejimi Kararı’nın ilgili hükümleri ve ilgili diğer mevzuat uygulanır.
Yetki
MADDE 13 – (1) Bu Tebliğde yer alan hususlarla ilgili olarak uygulamaya yönelik önlemleri almaya ve düzenlemeleri yapmaya, gerektiğinde ithalat işlemlerinin 29/12/2010 tarihli ve 27800 (5. Mükerrer) sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2011/11 sayılı Kişisel Koruyucu Donanımların İthalat Denetimlerine Dair Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği’nde belirtildiği şekilde sonuçlandırılmasına izin vermeye Müsteşarlık (Dış Ticarette Standardizasyon Genel Müdürlüğü) yetkilidir.
Diğer hususlar
MADDE 14 – (1) Bu Tebliğde yer almayan hususlarda ilgili diğer mevzuat uygulanır.
Yürürlükten kaldırılan mevzuat
MADDE 15 – (1) 25/12/2010 tarihli ve 27796 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2010/43 sayılı Bazı Kişisel Koruyucu Donanımların İthalat Denetimlerinin Dış Ticaret Veri Sistemi Üzerinden Yapılmasına Dair Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği ve 29/12/2010 tarihli ve 27800 (5. Mükerrer) sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2011/11 sayılı Kişisel Koruyucu Donanımların İthalat Denetimlerine Dair Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği yürürlükten kaldırılmıştır.
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce çıkış ülkesinde ihraç amacıyla taşıma belgesi düzenlenmiş veya Gümrük Mevzuatı uyarınca gümrük idarelerine sunulmuş olan ve 29/12/2010 tarihli ve 27800 (5. Mükerrer) sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2011/11 sayılı Kişisel Koruyucu Donanımların İthalat Denetimlerine Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği Eki (Ek.1) sayılı listede yer alan ürünlerin ithali, ithalatçının talebi halinde, anılan Tebliğe göre sonuçlandırılır.
Yürürlük
MADDE 16 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinden 10 gün sonra yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 17 – (1) Bu Tebliğin hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın bağlı olduğu Bakan yürütür.
Ek.1
Kişisel Koruyucu Donanım Yönetmeliği Kapsamında
DTVS Üzerinden
İthalatta Denetime Tabi Ürünlerin Listesi
G.T.İ.P
Eşyanın Tanımı
4015.19.00.00.11
Ev işlerinde kullanılan eldivenler
4015.19.00.00.19
Diğerleri
4015.90.00.00.00
Diğerleri
4203.29.10.00.11
Tabii deri ve köseleden olanlar
4203.29.10.00.12
Terkip yoluyla elde edilen deri ve köseleden olanlar
6210.40.00.00.11
Dalgıç elbisesi
6210.40.00.00.12
Radyasyona karşı koruyucu elbiseler
6210.40.00.00.19
Diğerleri
6210.50.00.00.11
Dalgıç elbisesi
6210.50.00.00.12
Radyasyona karşı koruyucu elbiseler
6210.50.00.00.19
Diğerleri
6211.32.10.00.12
Koruyucu elbiseler
6211.33.10.00.12
Koruyucu elbiseler
6307.20.00.00.00
Cankurtaran yelekleri ve cankurtaran kemerleri
6307.90.99.10.19
Diğerleri
6401.10.00.00.00
Metalden koruyucu burunlu ayakkabılar
6403.40.00.00.13
Dış tabanı kauçuk veya suni plastik maddelerden ayakkabılar
6406.99.85.10.00
Dökme demir, demir veya çelikten veya aluminyumdan olanlar
6406.99.85.30.00
Bakırdan olanlar
6406.99.85.90.00
Diğerleri
6506.10.10.10.00
Madenci başlıkları
6506.10.10.90.00
Diğerleri
6506.10.80.10.00
Metalden madenci başlıkları
6506.10.80.90.00
Diğerleri
7015.90.00.10.11
Güneş gözlüğü camları
7015.90.00.10.12
Oksijen ve elektrik kaynağında kullanılan gözlük ve maske camları
8518.30.95.90.19
Diğerleri (yalnız manşonlu ve tıkaç şeklindeki kulak koruyucuları)
9001.40.20.00.00
Görme kusurunun giderilmesine mahsus olmayanlar
9001.50.20.00.00
Görme kusurunun giderilmesine mahsus olmayanlar
9004.10.10.00.00
Optik tarzda işlenmiş camlı olanlar
9004.10.91.00.00
Plastik camlı olanlar
9004.10.99.00.00
Diğerleri
9004.90.10.00.12
Röntgen gözlükleri
9004.90.10.00.19
Diğerleri
9004.90.90.00.12
Röntgen gözlükleri
9004.90.90.00.19
Diğerleri
9020.00.00.00.11
Teneffüs cihazları
9020.00.00.00.12
Gaz maskeleri
9020.00.00.00.15
Teneffüs cihazlarının aksam, parça ve aksesuarı
9020.00.00.00.18
Gaz maskelerinin aksam, parça ve aksesuarı
Ek.2
Başvuru Formu
DIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞI ..... / ..... / .....
..................... ...............................Bölge Müdürlüğü
DTS Denetmenleri ..................... Grup Başkanlığına
İthal etmek istediğimiz ekli belgelerde tanımlanan ürünler için e-Uygunluk Belgesi almak istiyoruz. İlgili mevzuat çerçevesinde bütün hüküm ve şartları kabul ettiğimizi belirtir, gereğini arz ederiz.
İthalatçının veya Temsilcisinin İsmi/Unvanı
Yetkili İmza
Fiili Denetim Başvurusunda İstenen Belgeler:
1. Fatura veya proforma fatura (*)
2. AT Uygunluk Beyanı (İngilizce dışında bir AB dilinde ise Türkçe tercümesinin onaylı örneği ile birlikte) (*)
3. Türkçe tanıtım ve kullanım kılavuzu
*Belgelerin asılları görüldüğü takdirde, suretleri (elektronik veya kâğıt ortamında) muhafaza edilir.
Ek.3
Dış Ticarette Standardizasyon Denetmenleri Grup Başkanlıkları
ve Görev Alanlarındaki Gümrük Başmüdürlükleri
Dış Ticaret Müsteşarlığı
Bölge Müdürlükleri
DTS Denetmenleri Grup Başkanlıkları
Gümrük ve Muhafaza
Başmüdürlükleri
İç Anadolu Bölge Müdürlüğü
Adres: Mithatpaşa Caddesi, No:18/4, Kızılay/Ankara
Tel: 0312 431 66 40, 0312 431 66 41
Faks: 0312 430 61 09
Ankara
Ankara
Marmara Bölge Müdürlüğü
Adres: Dış Ticaret Kompleksi, Çobançeşme Mevkii, Sanayi Caddesi, D Blok, Kat:1-2, Yenibosna, Bahçelievler/İstanbul
Tel: 0212 454 08 20, 0212 454 08 21
Faks: 0212 454 08 22
İstanbul
İstanbul
İzmit
Edirne
Bursa
Bursa
Batı Anadolu Bölge Müdürlüğü Adres: Gazi Bulvarı, No:126, Kat:1, Basmane/İzmir
Tel: 0232 483 40 26
Faks: 0232 483 77 24
İzmir
İzmir
Antalya
Antalya
Güney Anadolu Bölge Müdürlüğü
Adres: Camişerif Mahallesi, Çakmak Caddesi, Buğdaycı Apt., Kat:6, No:27/32, Mersin
Tel: 0324 237 62 31, 0324 239 07 37
Faks: 0324 237 19 59
Mersin
Mersin
İskenderun
Güneydoğu Anadolu Bölge Müdürlüğü
Adres: Yeni Valilik Binası, Kat:5, No:533, Gaziantep
Tel: 0342 230 78 52, 0342 230 78 53
Faks: 0342 221 21 44
Gaziantep
Malatya
Gaziantep
Habur
Hakkari
Batı Karadeniz Bölge Müdürlüğü
Adres: Cumhuriyet Meydanı, Özel İdare İşhanı, Kat:2, Samsun
Tel: 0362 431 22 00
Faks: 0362 435 96 40
Samsun
Samsun
Sinop
Doğu Karadeniz Bölge Müdürlüğü
Adres: Valilik Binası, Üst Zemin Kat, C Blok, Trabzon
Tel: 0462 230 19 82
Faks: 0462 229 73 09
Trabzon
Trabzon
Gürbulak
Hopa