Başbakanlık Mevzuatı Geliştirme ve Yayın Genel Müdürlüğü
30 Aralık 2011 CUMA
Resmî Gazete
Sayı : 28158 (3. Mükerrer)
TEBLİĞ
Ekonomi Bakanlığından:
ÇEVRENİN KORUNMASI YÖNÜNDEN KONTROL ALTINDA TUTULAN
METAL HURDALARIN İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ
(ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2012/23)
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, Türkiye gümrük bölgesine girecek Ek-1 sayılı listede yer alan metal hurdalara ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, Türkiye gümrük bölgesine girecek Ek-1 sayılı listede yer alan metal hurdaları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ, 13/10/2005 tarihli ve 25965 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7/9/2005 tarihli ve 2005/9454 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon Rejimi Kararı’nın 4 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
İthalatçı
MADDE 4 – (1) Ek-1 sayılı listede yer alan metal hurdaları, Çevre ve Şehircilik Bakanlığından Metal Hurda İthalatçı Belgesi almış olmak kaydıyla;
a) metal hurdaları ergiterek işlem yapan sanayiciler,
b) metal hurdaları parçalamak ve boyutlarını küçültmek suretiyle kalitesini ve yoğunluğunu arttırmak üzere ön işlem uygulayan ve bu amaçla Bakanlıktan geçici faaliyet belgesi, çevre izin ve lisans belgesi veya çevre lisansı belgesine sahip sanayiciler,
ithal edebilirler.
(2) Birinci fıkrada belirtilen ithalatçıların, Türkiye Atom Enerjisi Kurumu tarafından yerinde yapılacak tespit çerçevesinde radyasyon ölçüm sistemine (bu iş için uygun ve kalibre edilmiş sabit ve portatif radyasyon ölçüm cihazlarına) ve radyasyon güvenliği konusunda eğitim almış personele sahip olması gerekmektedir. Türkiye Atom Enerjisi Kurumu tarafından, firma tesislerindeki radyasyon ölçüm sistemlerinde yapılan tespit sonucu görülecek eksiklikler Çevre ve Şehircilik Bakanlığına bildirilir.
(3) Bu Tebliğe istinaden Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca düzenlenen Metal Hurda İthalatçı Belgesi, verildiği tarihten itibaren 2 yıl geçerlidir. Metal Hurda İthalatçı Belgesi alan sanayicilerin listesi Çevre ve Şehircilik Bakanlığının web sayfasında ilan edilir.
(4) Ekonomik etkili gümrük rejimleri kapsamında Türkiye gümrük bölgesine gelen bir eşyanın herhangi bir işçilik, işleme, kullanım veya bekleme sonucu metal hurda özelliği kazanması durumunda, mezkûr hurdaların serbest dolaşıma giriş rejimine tabi tutulması halinde Metal Hurda İthalatçı Belgesi alınması zorunlu değildir.
Metal hurdalara ilişkin özel hususlar
MADDE 5 – (1) Ek-1 sayılı listede yer alan metal hurdaların dağılmayan katı formda bulunmaları, ithali yasaklanmış tehlikeli madde ve atıklarla karıştırılmamaları ve kontamine olmamaları gerekmektedir.
(2) Ek-1 sayılı listede yer alan metal hurdaların içerisinde top, havan, roket mermileri ile diğer patlayıcı askeri mühimmat bulunması halinde gerekli tedbirler ithalatçı tarafından alınır.
(3) Ek-1 sayılı listede yer alan metal hurdaların Türkiye gümrük bölgesine girişinin yapılacağı sınır gümrük kapıları Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından belirlenir. Tespit edilen deniz sınır gümrük kapıları dışında kalan özel liman veya iskelelerden, radyasyon kontrolüne ilişkin gerekli alt yapının oluşturulması ve Gümrük ve Ticaret Bakanlığı’nın izni ile Türkiye Atom Enerjisi Kurumunun uygun görüşünün alınması kaydıyla, bu Tebliğ kapsamı metal hurdaların Türkiye gümrük bölgesine giriş işlemleri yapılabilir.
(4) Türkiye Atom Enerjisi Kurumundan Uygunluk Belgesi almış firmalara ait özel liman ve iskele işleticilerince, ayrıca üçüncü fıkra kapsamında Türkiye Atom Enerjisi Kurumu’nun uygun görüşünün alınmasına gerek yoktur.
(5) İthalatçı, yukarıdaki fıkralarda belirtilen hükümlere uygun hareket etmek ve gerekli tedbirleri almaktan sorumludur.
İthali yasak metal hurdalar
MADDE 6 – (1) Ek-2 sayılı listede yer alan metal hurdaların serbest bölgeler dahil Türkiye gümrük bölgesine girişi yasaktır. Ancak Tehlikeli Atıkların Sınırötesi Taşınımına ve Bertarafına İlişkin Basel Sözleşmesi’nin ilgili hükümleri gereği, Ek-2’de yer alan metal hurdaların ülkemiz gümrük bölgesinden transit geçişinde Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’ndan alınacak İzin Yazısı sınır giriş gümrük idaresine ibraz edilir.
Serbest bölgede oluşan metal hurdalar
MADDE 7 – (1) Serbest bölgelerdeki faaliyetler sonucu ortaya çıkan, Ek-1 ve Ek-2 sayılı listelerde yer alan metal hurdaların ithalatına, hurdalara ön işlem uygulanması, geri kazanılması ve/veya bertarafı için serbest bölgede uygun tesis bulunmaması veya metal hurda üreticisi firma tarafından hurdaların bu tesislere verilmemesi durumunda, metal hurdayı üreten veya serbest bölgede metal hurdalara ön işlem uygulayan veya geri kazanım vb. yapan firmanın talebi üzerine, Serbest Bölgeler Uygulama Yönetmeliğine göre oluşturulan Atık Komisyonu,
a) Metal hurdayı ergiterek işlem yapan sanayi tesislerine veya,
b) Metal hurdalara ön işlem uygulama amacıyla Çevre ve Şehircilik Bakanlığından geçici faaliyet belgesi, çevre izin ve lisans belgesi veya çevre lisansı belgesi alan sanayi tesislerine veya,
c) Metal hurdalara işlem uyguladıktan sonra metal hurdaları ergiterek işlem yapan sanayi tesislerine veya Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’ndan geçici faaliyet belgesi, çevre izin ve lisans belgesi veya çevre lisansı belgesi alan sanayi tesislerine verilmesi şartıyla Tehlikesiz Atık Toplama-Ayırma İzin Belgesine sahip metal hurda alımı yapan firmalara
verilmesi ve bunun Komisyona belgelendirilmesi koşulu ile izin verir. Serbest Bölgelerden metal hurda çıkışında Metal Hurda İthalatçı Belgesi alınması zorunlu değildir.
(2) Atık Komisyonunun kararı uyarınca serbest bölgeden çıkartılan metal hurdalara ilişkin bilgiler 6 aylık raporlar halinde düzenli olarak, Çevre ve Şehircilik Bakanlığına gönderilir. Bu süre içinde herhangi bir işlem yapılmamışsa, buna ilişkin yazı gönderilir.
İthalatçının sorumluluğu
MADDE 8 – (1) İthalatçı, bu Tebliğde belirtilen hükümlere uymak, doğru beyanda bulunmak ve gerekli tedbirleri almaktan sorumludur.
İdari yaptırımlar
MADDE 9 – (1) Bu Tebliğin hükümlerine aykırı hareket eden ithalatçılara 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanunu, 21/3/2007 tarihli ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu, dış ticaret ve gümrük mevzuatının ilgili hükümleri uygulanır.
(2) Metal Hurda İthalatçı Belgesine sahip olmayan firmalarca ithalat yapıldığının Çevre ve Şehircilik Bakanlığı veya Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından veya başka bir şekilde sonradan tespiti durumunda, birinci fıkra hükümleri uygulanır.
(3) İthale konu metal hurdanın ithali yasak hurdalardan olduğunun gümrük işlemleri sırasında tespiti halinde, her türlü cezai hükümler saklı kalmak kaydıyla, uluslararası sözleşmelerden kaynaklanan haklarımız doğrultusunda Çevre ve Şehircilik Bakanlığının gözetim ve denetiminde gerekli işlemler yapılır. Bu metal hurdalara gümrük mevzuatının tasfiyeye ilişkin hükümleri uygulanmaz.
Denetim
MADDE 10 – (1) İthalatçıların, bu Tebliğ kapsamında yapacakları işlem ve faaliyetlerin bu Tebliğe ve çevre mevzuatına uygun olup olmadığı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından denetlenir.
Uygulamaya ilişkin önlemler
MADDE 11 – (1) Bu Tebliğde yer alan hususlarda uygulamaya yönelik önlem almaya ve düzenleme yapmaya Ekonomi Bakanlığı Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü yetkilidir.
Yürürlükten kaldırılan tebliğ
MADDE 12 - (1) 29/12/2010 tarihli ve 27800 (5. Mükerrer) sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Metal Hurdalara İlişkin Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği (Tebliğ No: 2011/23) yürürlükten kaldırılmıştır.
(2) Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Metal Hurdalara İlişkin Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği (Tebliğ No: 2011/23) kapsamında alınan Metal Hurda İthalatçı Belgeleri süreleri dolana kadar geçerlidir.
Yürürlük
MADDE 13 – (1) Bu Tebliğ 1/1/2012 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür.
Ek-1: İthali Kontrole Tabi Metal Hurdalar
GTİP
MADDE İSMİ
7204.10.00.00.11
Sınıflandırılmış veya derecelendirilmiş dökme demir döküntü
ve hurdaları
7204.10.00.00.19
Diğer dökme demir döküntü ve hurdaları
7204.21.10.00.11
Ağırlık itibariyle % 8 veya daha fazla nikel içeren, sınıflandırılmış
veya derecelendirilmiş paslanmaz çelik döküntü ve hurdaları
7204.21.10.00.19
Ağırlık itibariyle % 8 veya daha fazla nikel içeren, diğer
paslanmaz çelik döküntü ve hurdaları
7204.21.90.00.11
Sınıflandırılmış veya derecelendirilmiş diğer paslanmaz çelik
döküntü ve hurdaları
7204.21.90.00.19
Diğer paslanmaz çelik döküntü ve hurdaları
7204.29.00.00.11
Sınıflandırılmış veya derecelendirilmiş diğer alaşımlı çelik döküntü
ve hurdaları
7204.29.00.00.19
Diğer alaşımlı çelik döküntü ve hurdaları
7204.30.00.00.00
Kalaylı demir veya çelik döküntü ve hurdaları
7204.41.10.00.00
Torna talaş ve döküntüleri, freze talaş ve döküntüleri,
kıymıklar, öğütme artıkları, testere talaşları, eğe talaşları
(Yalnız torna döküntüleri ve freze döküntüleri)
7204.41.91.00.00
Pürüz giderme ve preslemede meydana gelen paket
halindeki çapaklar
7204.41.99.00.00
Pürüz giderme ve preslemede meydana gelen diğer çapaklar
7204.49.10.00.00
Parçalanmış olan diğer döküntü ve hurdalar
7204.49.30.00.00
Paket halindeki diğer döküntü ve hurdalar
7204.49.90.00.11
Sınıflandırılmamış veya derecelendirilmemiş diğer döküntü
ve hurdalar
7204.49.90.00.19
Diğer döküntü ve hurdalar
7404.00.10.00.00
Rafine edilmiş bakır döküntü ve hurdaları
7404.00.91.00.00
Bakır-çinko esaslı alaşımların (pirinç) döküntü ve hurdaları
7404.00.99.00.00
Diğer bakır alaşımlarının döküntü ve hurdaları
7503.00.10.00.00
Alaşımsız nikel döküntü ve hurdaları
7503.00.90.00.00
Nikel alaşımlarının döküntü ve hurdaları
7602.00.19.00.00
Diğer alüminyum döküntüleri (imalat ıskartaları dahil)
7602.00.90.00.00
Alüminyum hurdaları
7902.00.00.00.00
Çinko döküntü ve hurdaları
8002.00.00.00.00
Kalay döküntü ve hurdaları
Ek-2: İthali Yasak Metal Hurdalar
GTİP
MADDE İSMİ
7204.41.10.00.00
Torna talaş ve döküntüleri, freze talaş ve döküntüleri,
kıymıklar, öğütme artıkları, testere talaşları, eğe talaşları
(Torna döküntüleri ve freze döküntüleri hariç)
7602.00.11.00.00
Torna talaşı, freze talaşı, kıymıklar, öğütme artıkları, testere talaşı
ve eğe talaşı; boyanmış, kaplanmış veya yapıştırılmış ince yaprak
ve şeritlerin döküntüleri (mesnetleri hariç kalınlığı
0,2 mm.yi geçmeyenler)
7802.00.00.00.00
Kurşun döküntü ve hurdaları