Başbakanlık Mevzuatı Geliştirme ve Yayın Genel Müdürlüğü
14 Mart 2012 ÇARŞAMBA
Resmî Gazete
Sayı : 28233
YÖNETMELİK
Kültür ve Turizm Bakanlığından:
EDEBİYAT ESERLERİNİN TEŞVİK EDİLMESİ HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Kültür ve Turizm Bakanlığınca Türk edebiyatının geliştirilmesi çalışmaları kapsamında özgün edebî eser üretecek yazar veya yazarlara projeleri karşılığında maddi teşvik verilmesinin usul ve esaslarını belirlemek, Edebiyat Eserleri Teşvik Projesi Danışma ve Değerlendirme Komisyonunun oluşturulması ile çalışma usul ve esaslarını belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik Kültür ve Turizm Bakanlığınca edebî eserlerin üretilmesine verilecek teşviklere yönelik usul ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 16/4/2003 tarihli ve 4848 sayılı Kültür ve Turizm Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 10 uncu maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Aday: Edebiyat alanında özgün yapıtı ortaya koyacak ve yapıtın sahibi olacak yazar veya yazarları,
b) Bakan: Kültür ve Turizm Bakanını,
c) Bakanlık: Kültür ve Turizm Bakanlığını,
ç) Edebiyat teşvik projesi: Türk edebiyatının gelişmesine katkı sağlamak için yeni ve özgün eserlerin üretilmesini teşvik edecek projeleri,
d) Genel Müdür: Kütüphaneler ve Yayımlar Genel Müdürünü,
e) Genel Müdürlük: Kütüphaneler ve Yayımlar Genel Müdürlüğünü,
f) İzleme raporu: Proje kapsamında teşvik edilmesine karar verilen adayın projenin gelişim ve gerçekleşmesine yönelik yazılı görüşünü değerlendirmek üzere, Edebiyat Eserleri Teşvik Projesi Danışma ve Değerlendirme Komisyonu üyelerinin biri tarafından hazırlanan raporu,
g) Komisyon: Edebiyat Eserleri Teşvik Projesi Danışma ve Değerlendirme Komisyonunu,
ğ) Sözleşme: Teşvik verilen projeyi gerçekleştirecek adayların taahhüdünü, Bakanlıkça belirlenen esaslar dâhilinde yerine getireceğine ilişkin taraflarca imzalanacak belgeyi,
h) Teşvik: Türk Edebiyatıyla ilgili özgün yapıt üretecek yazar veya yazarlara projeleri karşılığında sağlanacak Türk Lirası teşviği,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Komisyon, Teşvik ve Başvuruya İlişkin Hükümler
Teşviğin amacı
MADDE 5 – (1) Türk edebiyatı kapsamında özgün yapıtların yayımlanmasını özendirmek ve geliştirmek amacıyla Bakanlık bütçesinden teşvik verilebilir.
Teşviğin miktarı ve ödeme şekli
MADDE 6 – (1) Sağlanacak teşvik için ayrılacak kaynaklar, bütçe imkanları çerçevesinde, yılı bütçesinde bu amaçla tahsis edilecek ödenekten karşılanır.
(2) Her proje için sağlanacak desteğin miktarı projenin süresi ve özellikleri dikkate alınarak Komisyon tarafından Türk Lirası olarak tespit edilir.
(3) Komisyon tarafından süresi 3 ay olarak belirlenen projeye 138.000, 6 ay olarak belirlenen projeye 276.000 ve 1 yıl olarak belirlenen projeye 552.000 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımından elde edilecek miktarı geçmemek üzere destek sağlanır. Komisyon tarafından belirlenen teşvik tutarının %30’u proje başlangıcında, %40’ı projenin gelişim ve gerçekleşmesine ilişkin izleme raporunun Bakanlıkça kabul edilmesinden sonra ve %30’u proje tamamlandıktan ve kabul edildikten sonra ilgililere ödenir.
(4) Teşvik, Komisyon kararı, Bakan onayı ve bu Yönetmeliğin ekinde yer alan EK-I Edebiyat Eserlerinin Teşvik Edilmesi Hakkında Sözleşme’ye dayanarak ve sözleşmenin taraflarca imzalanmasından sonra üçüncü fıkrada belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde ve ilgili saymanlık aracılığıyla ödenir.
(5) Bakanlıkça adaylara bu proje için başka hiçbir biçim ve ad altında ödeme yapılamaz.
Başvuru ölçütleri ve koşulları
MADDE 7 – (1) Teşvik için;
a) Başvuracak adayın Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olması,
b) Proje dilinin Türkçe olması,
c) Projenin, edebiyat üretimini artırması ve edebiyata yeni boyutlar kazandırması,
ç) Proje kapsamında önerilen yapıtın kültürel, sanatsal ve estetik açıdan özgünlük taşıması,
d) Projenin, başvuru öncesinde veya proje uygulama süresince herhangi bir fondan destek almamış olması,
şarttır.
Başvuru şekli ve belgeleri
MADDE 8 – (1) Başvurular; aday tarafından Bakanlığın internet adresinden, Genel Müdürlükten veya Türkiye yayıncı ve yazar meslek kuruluşlarından temin edilecek başvuru formu ve formda belirtilen başvuru belgelerinin eklendiği zarf ile birlikte Genel Müdürlüğe posta yoluyla ya da elden teslim edilmek suretiyle yapılır.
(2) Başvuru formu ve eklerinin tesliminde herhangi bir eksiklik olması hâlinde adayın, bu eksikliği, kendisine bildirilmesinden itibaren 15 gün içerisinde tamamlaması gerekir. Bu süre içerisinde eksikliğin giderilmemesi durumunda başvuru değerlendirmeye alınmaz.
(3) Başvurular Komisyon tarafından, yılda en az iki kez olmak üzere yapılacak toplantılarda değerlendirilir. Komisyonun toplanacağı tarih, Bakanlık internet adresinde duyurulur.
(4) Başvuru sahibi aday, projelerinin iki nüshasını, kısa özgeçmişlerinin ve iletişim bilgilerinin yer aldığı imzalı bir dilekçe ekinde Bakanlığa ulaştırır.
(5) Adaylık için başvuru süresi yıl boyunca devam eder ve 31 Aralık günü sona erer.
(6) Adaylar takma isimle söz konusu destek projesine başvuruda bulunamazlar.
(7) Teşvik için gönderilen başvuru belgeleri iade edilmez.
Sonucun bildirilmesi
MADDE 9 – (1) Komisyonca alınan teşvik kararı, Bakan onayı ile yürürlüğe girer. Komisyon kararı, onay tarihini izleyen 15 gün içerisinde teşvik talebinde bulunan adaya yazılı olarak bildirilir. Ayrıca, Bakanlığın internet adresinden duyurulur. Komisyon kararı, yürürlüğe girene kadar açıklanamaz.
Adayın sorumlulukları
MADDE 10 – (1) Bakanlıkça verilecek maddi destek, aday tarafından amacına uygun olarak kullanılmak zorundadır.
(2) Teşvik verilmesi kararlaştırılan aday, projenin tamamlanmasını izleyen 15 gün içerisinde yapıtını bir nüsha olarak elektronik ortamda veya basılı formatta Bakanlığa teslim eder.
(3) Aday, projeyi hiçbir şartla kısmen veya tamamen başkalarına devredemez.
(4) Aday, başvuru tarihinden itibaren adres ve iletişim bilgilerinde olabilecek değişiklikleri on gün içerisinde, Bakanlığa yazılı olarak bildirmek zorundadır.
(5) Aday, teşvik için başvurduğu projenin konu ve içeriğinde herhangi bir değişiklik yapamaz.
(6) Bakanlığın projenin aşamaları hakkında istediği bilgi veya belgeler, aday tarafından azami 30 gün içerisinde Bakanlığa ulaştırılır.
(7) Aday ile üçüncü taraflar arasında meydana gelebilecek anlaşmazlık sonucunda veya başka nedenlerle projenin süresi içinde bitirilmemesi veya sözleşmedeki yükümlülüklerin yerine getirilmediğinin Bakanlıkça belirlenmesi durumunda, sözleşmenin geçerliliğinin sona erdiği Bakanlıkça adaya bildirilir. Bu bildirimden itibaren 30 gün içerisinde Bakanlığın yaptığı toplam ödeme herhangi bir şarta bağlanmaksızın, hiçbir kesinti yapılmadan ve sözleşme ile adaya verilen sürenin bitimi beklenmeden, genel hükümlere göre tahsil edilir.
(8) Proje kapsamında teşvik almasına rağmen, yükümlülüğünü yerine getirmeyen adaya, Bakanlık bütçesinden hiçbir ad ve başlık altında yeni destek veya teşvik verilemez.
Süre
MADDE 11 – (1) Adaya, projenin tamamlanması için verilen süre Komisyon tarafından belirlenir. Komisyon kararı üzerine, sözleşmenin Bakanlıkça imzalanmasından itibaren başlayan ve her projenin özelliğine göre değişebilen bu süre, azami bir yıldır. Projenin uygulanmasına yönelik süre, sözleşmenin taraflarca imzalanıp Bakanlığa teslimi ile başlar ve projenin söz konusu sürenin bitiminden itibaren 15 gün içerisinde bir nüsha halinde elektronik ortamda veya basılı formatta Bakanlığa teslim edilmesiyle sona erer. Bu süre, zorunlu durumlarda Komisyon kararı ile her hangi bir ödeme yapmaksızın en fazla 6 aya kadar uzatılabilir.
Komisyon
MADDE 12 – (1) Teşvik başvurularını değerlendirmek, desteklenecek projeleri ve teşvik miktarını saptamak için, Genel Müdürlüğün teklifi ve Bakan oluru ile Komisyon oluşturulur.
(2) Bakanlık temsilcisi Genel Müdür veya görevlendireceği Genel Müdür yardımcısı, aynı zamanda Komisyonun başkanı ve daimi üyesidir. Komisyon aşağıda belirtilen kurum veya kuruluşlardan birer temsilci olmak üzere, toplam 8 üyeden oluşur.
a) Uluslararası Pen Kulüpleri Federasyonu Türkiye Merkezi,
b) Türkiye Yazarlar Birliği,
c) Ankara Edebiyatçılar Derneği,
ç) Türkiye Yazarlar Sendikası,
d) İlim ve Edebiyat Eseri Sahipleri Meslek Birliği (İLESAM),
e) Edebiyat ve İlim Eseri Sahipleri Meslek Birliği (EDİSAM),
f) Bilgi Eğitim ve Sosyal Araştırmalar Merkezi (BESAM).
(3) Komisyon üyeleri, ikinci fıkrada belirtilen kurum veya kuruluşların teklifi üzerine Bakanlık tarafından görevlendirilir. Komisyonun görev süresi bir yıldır. Herhangi bir nedenle üyeliğin boşalması hâlinde, Bakanlık onayı ile belirlenen yeni üyeler bir önceki üyenin görev süresini tamamlar.
(4) Komisyon, en az beş kişiyle yılda en az iki kez toplanır ve kararlarını çoğunlukla alır. Oyların eşitliği durumunda, Başkanın oyu yönünde karar alınmış sayılır.
(5) Toplantılar, Genel Müdürlükçe hazırlanan gündemle yapılır. Başvuru şartlarına uymayan projeler, Komisyon gündemine alınmaz. Alınan kararlar gerekçeli olarak tutanağa geçirilir ve komisyon üyelerince imzalanır. Komisyon, toplantılarını planlarken Bakanlığın genel bütçe uygulamaları ve sürelerine uygunluk sağlamaya özen gösterir.
(6) Komisyon, gerekli gördüğü durumlarda proje ile ilgili uzmanlara danışabilir.
(7) Komisyon, proje kapsamında teşvik verilmesi kararlaştırılan adayın projenin gelişim ve gerçekleşmesine ilişkin hazırlayacağı raporu üyelerinden birine veya komisyon haricinde görevlendireceği bir uzmana inceletebilir ve bu inceleme neticesinde hazırlanan İzleme Raporu doğrultusunda ödeme dilimlerinin serbest bırakılıp bırakılmamasına karar verir.
(8) Komisyon üyeleri, görev süreleri boyunca öngörülen desteklerden faydalanmak üzere hiçbir şekilde başvuruda bulunamazlar.
(9) Komisyonun sekretarya görevi, Genel Müdürlüğün yayımlardan sorumlu Daire Başkanlığınca yürütülür.
Toplantı harcırahı
MADDE 13 – (1) Toplantıya Genel Müdürlük dışından katılan üyelere 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümlerine göre harcırah verilir.
Komisyonun oluşturulması
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Komisyon, bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 15 gün içerisinde oluşturulur.
Yürürlük
MADDE 14 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 15 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Kültür ve Turizm Bakanı yürütür.
EK-I
EDEBİYAT ESERLERİNİN TEŞVİK EDİLMESİ HAKKINDA SÖZLEŞME
TARAFLAR
MADDE 1 – İşbu sözleşme Bakanlık ve teşvik verilen projeyi gerçekleştirecek aday veya adaylar tarafından aşağıda yazılı şartlarla imza edilmiştir. Sözleşmede geçen “Bakanlık” deyimi, Kültür ve Turizm Bakanlığını; “Yönetmelik”, bu sözleşmeye esas teşkil eden Edebiyat Eserlerinin Teşvik Edilmesi Hakkında Yönetmeliği; “Proje”, teşvik verilmesi kararlaştırılan Edebiyat Teşvik Projesini; “Aday”, projesine teşvik verilmesi kararlaştırılan ……………………… ifade eder.
KAPSAM
MADDE 2 – Bu sözleşme, Türk edebiyatının geliştirilmesi çalışmaları kapsamında özgün edebî eser üretecek yazar veya yazarlara projeleri karşılığında teşvik verilmesini ve bu yönde Aday tarafından gerçekleştirilecek ……………………………… adlı proje için bir defaya mahsus aşağıda belirtilen şartlara bağlı mali destek sağlanmasını kapsamaktadır.
SORUMLULUKLAR
MADDE 3 – Taraflar, aşağıda belirtilen sorumlulukları bu sözleşme kapsamında yerine getirmekle mükelleftir.
A- BAKANLIK
a) Bakanlıkça Türk edebiyatının geliştirilmesi çalışmaları kapsamında özgün edebî eser üretecek adaya projesi karşılığında şarta bağlı olarak söz konusu projede kullanılmak üzere mali destek verilir.
b) Adaya verilecek mali destek toplam…………………………………………….. Türk Lirasıdır.
c) Ödeme, sözleşmenin Aday tarafından imzalanıp Bakanlığa ibrazından sonra Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında hüküm altına alınmış bulunan usul ve esaslara uygun olarak gerçekleştirilir.
ç) Bakanlık, bu proje için Adaya başka hiçbir biçim ve ad altında ödeme yapmaz.
B- ADAY
a) Bakanlıkça verilecek şarta bağlı mali destek Aday tarafından amacına uygun olarak kullanılır.
b) Aday, projenin tamamlanmasını takip eden 15 gün içerisinde yapıtlarını bir nüsha hâlinde elektronik ortamda veya basılı formatta Bakanlığa teslim eder.
c) Aday, projeyi hiçbir şartla kısmen veya tamamen başkalarına devredemez.
ç) Aday, başvuru tarihinden itibaren adres ve iletişim bilgilerinde olabilecek değişiklikleri 10 gün içerisinde, Bakanlığa (Kütüphaneler ve Yayımlar Genel Müdürlüğüne) yazılı olarak bildirmek zorundadır.
d) Aday, teşvik için başvurduğu projenin konu ve içeriğinde herhangi bir değişiklik yapamaz.
e) Bakanlık, adaydan projenin aşamaları hakkında bilgi/belge isteyebilir ve aday bu bilgi ve belgeleri azami 30 gün içerisinde Bakanlığa (Kütüphaneler ve Yayımlar Genel Müdürlüğüne) ulaştırmak zorundadır.
f) Aday ile üçüncü taraflar arasında meydana gelebilecek anlaşmazlık sonucunda veya başka nedenlerle projenin sözleşmenin 4 üncü maddesinde belirtilen süre içinde bitirilmediği veya sözleşmedeki yükümlülüklerin yerine getirilmediğinin Bakanlıkça belirlenmesi durumunda, sözleşmenin geçerliliğinin sona erdiği Bakanlıkça adaya bildirilir. Bu bildirimden itibaren 30 gün içerisinde Bakanlığın yaptığı toplam ödeme herhangi bir şarta bağlanmaksızın, hiçbir kesinti yapılmadan ve sözleşme ile adaya verilen sürenin bitimi beklenmeden, aday tarafından yasal faizi ile birlikte Bakanlığa iade edilir. Süresi içinde iade edilmeyen tutarlar genel hükümlere göre tahsil edilir.
g) Proje kapsamında teşvik almasına rağmen, yükümlülüğünü yerine getirmeyen adaya, Bakanlık bütçesinden hiçbir ad ve başlık altında başkaca yeni destek veya teşvik verilmez.
SÜRE
MADDE 4 – Projenin süresi …………………………………… gündür. Projenin uygulanmasına yönelik süre, sözleşmenin Bakanlıkça imzalandığı tarihte başlar. Proje ……………….. tarihine kadar tamamlanır ve tamamlandıktan sonraki 15 gün içerisinde bir nüsha halinde elektronik ortamda veya basılı formatta Bakanlığa teslim edilir.
DİĞER GİDERLER
MADDE 5 – Söz konusu proje çalışmaları esnasında yapılacak masraflar aday veya adaylar tarafından karşılanır.
GÖREVLİ MAHKEME
MADDE 6 – Söz konusu Sözleşme hükümleriyle ilgili doğabilecek her türlü anlaşmazlıklarda, Ankara mahkemeleri ve icra daireleri yetkilidir.
TEBLİGAT
MADDE 7 – Tarafların tebligat adresleri aşağıdaki gibi olup, değişiklik bildirimi yapılmadığı sürece bu adreslere yapılacak tebligatlar geçerli sayılır.
T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığı Aday
Kütüphaneler ve Yayımlar Genel Müdürlüğü …………………………………
Adres: Fevzi Paşa Mahallesi Cumhuriyet Bulvarı …………………………………
No: 4 (Eski Sayıştay Binası) B Blok 06030 …………………………………
Ulus/ANKARA …………………………………
Tel: (0312) 309 90 01 (5 hat) …………………………………
Fax: (0312) 309 89 98 …………………………………
YÜRÜRLÜK
MADDE 8 – Bu Sözleşme Bakanlıkça imzalandığı tarihte yürürlüğe girer.
İşbu Sözleşme 8 maddeden ibarettir.
T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığı Aday
Kütüphaneler ve Yayımlar Genel Müdürlüğü
…………………………….... …………………………….....
Tarafından imzalanmış ve mühürlenmiştir. Tarafından imzalanmıştır.
Tarih: …. / .… / ….. Tarih: … / … / ….