Başbakanlık Mevzuatı Geliştirme ve Yayın Genel Müdürlüğü
5 Haziran 2012 SALI
Resmî Gazete
Sayı : 28314
YÖNETMELİK
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumundan:
ELEKTRONİK HABERLEŞME SEKTÖRÜNDE ACİL YARDIM ÇAĞRI
HİZMETLERİNE İLİŞKİN YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Kısaltmalar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, elektronik haberleşme sektöründe acil yardım çağrı hizmetlerine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
(2) Bu Yönetmelik, elektronik haberleşme sektöründe acil yardım çağrı hizmetlerine ilişkin olarak işletmecilerin yükümlülüklerini ve kullanıcıların acil yardım çağrı hizmetlerine erişimine yönelik usul ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 5/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanununun 4 üncü, 6 ncı, 12 nci ve 31 inci maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar ve kısaltmalar
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Acil çağrı merkezi (AÇM): Kullanıcıların acil yardım talebinde bulunmak amacıyla bu Yönetmeliğin ekinde yer alan acil yardım çağrı hizmeti numaralarına doğru yapacakları çağrılara cevap vermekle yetkili kurum ve/veya kuruluşu,
b) Acil yardım çağrıları: Ulusal ve uluslararası düzenlemelerde kabul görmüş yangın, sağlık, doğal afetler ve güvenlik gibi acil durumlarla ilgili olarak itfaiye, polis, jandarma, sağlık ve benzeri kuruluşlara yardım talebiyle yapılan çağrıları,
c) Adres verisi: Kullanıcının acil yardım çağrı hizmetlerini aramakta kullandığı cihazın bulunduğu yere ilişkin posta adresi ve coğrafi koordinatlar cinsinden veriyi,
ç) AYÇH: Acil yardım çağrı hizmetini,
d) İşletmeci: Yetkilendirme çerçevesinde elektronik haberleşme hizmeti sunan ve/veya elektronik haberleşme şebekesi sağlayan ve alt yapısını işleten şirketi,
e) KMH (SMS): Kısa mesaj hizmetini,
f) Konum verisi: Kullanıcının acil yardım çağrı hizmetlerini aramakta kullandığı cihazın yaklaşık olarak bulunduğu yere ilişkin koordinatlar ve ilgili diğer parametrelerle tanımlı alan verisini,
g) Kullanıcı: Aboneliği olup olmamasına bakılmaksızın elektronik haberleşme hizmetlerinden yararlanan gerçek veya tüzel kişiyi,
ğ) Kurum: Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunu,
ı) SIM: Abone kimliği modülünü,
i) SIM kartsız yapılan acil yardım araması: İçinde SIM kart bulunmayan veya çağrının yapıldığı anda abonesi olunan işletmecinin şebekesine bağlantı sağlayamayan mobil telefon ile 112 kısa numarasına doğru yapılan aramayı,
j) Ulusal numaralandırma planı: Numaraların yapısını tanımlayan, yönlendirme, adresleme, ücretlendirme veya hizmet türüne ilişkin bilgi vermek üzere bölümlere ayrılarak tanımlanabilen numaralandırma planını,
ifade eder.
(2) Bu Yönetmelikte geçen, ancak yukarıda yer almayan tanımlar ve kısaltmalar için ilgili mevzuatta yer alan tanımlar ve kısaltmalar geçerlidir.
İKİNCİ BÖLÜM
Erişim, Konum Verisi ve Adres Verisine İlişkin Yükümlülükler
Erişim sağlama yükümlülüğü
MADDE 4 – (1) Kamu kullanımına açık telefon hizmeti sunan ve kullanıcılara ulusal numaralandırma planında yer alan numaralara doğru arama yaptırabilen işletmeciler, bu Yönetmeliğin 5 inci maddesi kapsamında iletilecek adres veya konum bilgisine göre, kullanıcılarının bu Yönetmeliğin ekinde yer alan AYÇH numaraları aracılığı ile hizmeti sunan ilgili kurum ve/veya kuruluşun belirlediği AÇM’ye ücretsiz erişebilmesini sağlamakla yükümlüdür.
(2) Bu maddenin birinci fıkrası kapsamında AYÇH’lere erişim sağlama yükümlülüğü getirilen ve kullanıcılarına KMH veren işletmeciler, dolaşım yapanlar hariç, kullanıcılarının AÇM’lere, bu Yönetmeliğin ekinde yer alan AYÇH numaraları aracılığıyla herhangi bir ücret ödemeden KMH ile erişebilmesini sağlamakla yükümlüdür.
(3) GSM ve IMT-2000/UMTS işletmecileri, SIM kartsız yapılan acil yardım aramalarını bu maddenin birinci fıkrasına uygun olarak ilgili AÇM’ye iletmekle yükümlüdür.
Adres veya konum verisi sağlama yükümlülüğü
MADDE 5 – (1) Bu Yönetmelik kapsamında AYÇH’lere erişim sağlama yükümlülüğü getirilen işletmeciler, kullanıcılarının;
a) Coğrafi numaralardan AYÇH’leri araması durumunda, söz konusu coğrafi numaraya ilişkin adres verisini çağrı yapıldığı esnada AÇM’lere ücretsiz olarak sağlamakla ve kullanıcıların adres verisinin doğruluğunu ve güncelliğini temin etmekle,
b) GMPCS Mobil Telefon Hizmeti dışında, mobil numaralardan AYÇH’leri araması durumunda söz konusu aramaya ilişkin konum verisini çağrı yapıldığı esnada AÇM’lere ücretsiz olarak sağlamakla,
c) Konumdan bağımsız numaralardan AYÇH’leri araması durumunda, söz konusu numaranın tahsisli olduğu kullanıcının, AYÇH’lere erişimde kullanılmak üzere beyan ettiği adres verisini çağrı yapıldığı esnada AÇM’lere ücretsiz olarak sağlamakla,
ç) GMPCS Mobil Telefon Hizmeti için tahsisli numaralardan AYÇH’leri araması durumunda, söz konusu aramaya ilişkin konum verisini teknik imkanlar dahilinde tespit ederek, çağrı yapıldığı esnada AÇM’lere ücretsiz olarak sağlamakla,
yükümlüdür.
(2) İşletmeciler AÇM’lere ilettikleri adres veya konum verilerini 1 yıl süre ile saklamakla yükümlüdür.
(3) İşletmeciler ilettikleri adres veya konum verilerinin doğruluğu veya hassasiyeti konusunda kullanıcılar arasında ayrım gözetmemekle yükümlüdür.
(4) Adres veya konum verisi sağlanmasına ilişkin yükümlülükler AYÇH’lere KMH ile erişim ve ilgili işletmeciler üzerinden yapılan SIM kartsız acil yardım çağrıları için de geçerlidir.
Konum verisi hassasiyeti
MADDE 6 – (1) Konum verisi göndermekle yükümlü işletmeciler;
a) Bu Yönetmeliğin yayımından itibaren en geç 1 yıl içerisinde, tüm acil yardım çağrıları için, il ve ilçe merkezlerinde ortalama 2 km2’den, diğer yerlerde ortalama 10 km2’den daha küçük alana karşılık gelecek konum verisini ve belirtilen alanın en az ortalama % 90 ihtimalle arayanın arama yaptığı noktayı içermesini sağlamakla,
b) Bu Yönetmeliğin yayımından itibaren en geç 5 yıl içerisinde tüm acil yardım çağrıları için il ve ilçe merkezlerinde ortalama 1 km2’den, diğer yerlerde en fazla ortalama 6 km2’den daha küçük alana karşılık gelecek konum verisini ve belirtilen alanın en az ortalama % 90 ihtimalle arayanın arama yaptığı noktayı içermesini sağlamakla,
c) Ortalama alan değerlerini, her bir AYÇH numarası bazında ayrı ayrı olmak üzere Ocak, Nisan, Temmuz, Ekim aylarının son gününe kadar geçmiş 3 aya yönelik olarak ölçerek Kuruma göndermekle
yükümlüdür.
(2) Konum verisi hassasiyetine ilişkin yükümlülükler AYÇH’lere KMH ile erişim ve SIM kartsız acil yardım çağrıları için de geçerlidir.
Çağrı başlatma hizmeti sağlayan işletmecilerin yükümlülükleri
MADDE 7 – (1) Taşıyıcı seçimi, taşıyıcı ön seçimi, toptan hat kiralama ve diğer çağrı başlatma hizmeti türleri ile hizmet veren işletmecilerin kullanıcılarının başlatacakları acil yardım çağrılarında, bu Yönetmeliğin 4 üncü ve 5 inci maddelerindeki yükümlülükler, ilgili çağrı başlatma hizmetini sağlayan işletmeci tarafından yerine getirilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Numara yapısı
MADDE 8 – (1) İllerde tek merkezden cevaplanan acil yardım çağrılarında, bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesi çerçevesinde yükümlü olan işletmecilerin çağrılarının AÇM’lerde bir başka işletmeci tarafından sonlandırıldığı durumda, çağrıları sonlandıran işletmeciye çağrı tesliminde kullanılacak numara yapısı Kurum tarafından belirlenir.
(2) Diğer hallerde, acil yardım çağrıları AÇM’lere tahsisli kısa numaraya karşılık gelen ulusal anlamlı numara yapısında AÇM’lerde çağrıları sonlandıran işletmeciye teslim edilir. İlgili ulusal anlamlı numaralar, AÇM’lerde çağrıları sonlandıran işletmeci tarafından, bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesi çerçevesinde yükümlü işletmecilerle güncel olarak paylaşılır.
Geçiş hükmü
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin birinci ve ikinci fıkrası ile 5 inci maddesinin birinci fıkrasında yer verilen yükümlülüklerin kapsamında olan ancak bu Yönetmeliğin yayımından önce söz konusu hizmetleri sağlayamayan işletmeciler, bu Yönetmeliğin yayımından itibaren 1 yıl içerisinde söz konusu yükümlülüklerini yerine getirir.
(2) Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan adres verisi sağlama yükümlülüğünün coğrafi koordinatlar cinsinden de sağlanması hususu ilgili işletmeciler tarafından bu Yönetmeliğin yayımından itibaren en geç 5 yıl içerisinde yerine getirilir.
Yürürlük
MADDE 9 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 10 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurulu Başkanı yürütür.
EK
ACİL YARDIM ÇAĞRI HİZMETİ NUMARALARI
Kısa Numara
Hizmet Adı
1
110
YANGIN İHBAR
2
112
SIHHİ İMDAT
3
122
ALO AFAD
4
131
TCDD ACİL DURUM İHBAR HATTI
5
136
ALO GÜMRÜK KAÇAKÇILIĞI
6
151
ALO KIYI EMNİYETİ
7
155
POLİS İMDAT
8
156
JANDARMA İMDAT
9
157
İNSAN TİCARETİ MAĞDURLARINA YARDIM VE İHBAR HATTI
10
158
ALO SAHİL GÜVENLİK
11
159
ALO KARAYOLLARI
12
168
TÜRKİYE KIZILAYI
13
177
ORMAN YANGINI İHBAR