Başbakanlık Mevzuatı Geliştirme ve Yayın Genel Müdürlüğü
| 6 Nisan 2013 CUMARTESİ Resmî Gazete Sayı : 28610 ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2011/2 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/30 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU Gönül Birliği Yeşiller Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III- ESASIN İNCELENMESİ Gönül Birliği Yeşiller Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı gelirlerinin 1.014,39 TL, giderlerinin 910 TL olduğu, 104,39 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır. Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Karar ve Yönetim Kurulunun 1.6.2011 günlü, 36 sayılı kararı ile kabul edilerek onaylandığı görülmüştür. Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. A- Gelirlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Partinin Genel Merkez gelirleri 914,39 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 900 TL’si aidat gelirleri, 14,39 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin gelirleri 100 TL olarak gösterilmiş olup, tamamı aidat gelirlerinden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. B- Giderlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Partinin Genel Merkez giderleri 810 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 180 TL’si temsil ağırlama giderleri, 30 TL’si büro ve kırtasiye giderleri, 600 TL’si ise kira giderlerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 104,39 TL’dir. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin giderleri 100 TL olarak gösterilmiş olup, tamamı büro ve kırtasiye giderlerinden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. C- Parti Malları Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır. IV- SONUÇ Gönül Birliği Yeşiller Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen 1.014,39 TL gelir, 910 TL gider ile 104,39 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN —— • —— Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2012/13 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/31 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU Gönül Birliği Yeşiller Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK İNCELEME Gönül Birliği Yeşiller Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III- ESASIN İNCELENMESİ Gönül Birliği Yeşiller Partisinin, 2011 yılı itibariyle teşkilatlandığı bir il örgütünün gelir ve gideri bulunmadığından sadece Genel Merkez kesin hesabı incelenmiştir. Partinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2011 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezinin 2011 yılı gelirlerinin 1.104,39 TL, giderlerinin 1.000 TL olduğu, 104,39 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2012 yılına devredildiği anlaşılmaktadır. Partinin 2011 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Karar ve Yönetim Kurulunun 15.5.2012 günlü, 37 sayılı kararı ile kabul edilerek onaylandığı görülmüştür. Partinin 2011 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2011 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. A- Genel Merkez Gelirlerinin İncelenmesi Partinin Genel Merkez gelirleri 1.104,39 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 1.000 TL’si bağış gelirleri, 104,39 TL’si ise 2010 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. B- Genel Merkez Giderlerinin İncelenmesi Partinin Genel Merkez giderleri 1.000 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 200 TL’si temsil ağırlama giderleri, 130 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 70 TL’si haberleşme giderleri, 600 TL’si ise kira giderlerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2012 yılına devreden nakit mevcudu 104,39 TL’dir. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. C- Parti Malları Partinin 2011 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2011 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır. IV- SONUÇ Gönül Birliği Yeşiller Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; Partinin 2011 yılı kesin hesabında gösterilen 1.104,39 TL gelir, 1.000 TL gider ile 104,39 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN —— • —— Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2011/6 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/32 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU Halkın Sesi Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; 1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, 2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine, OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III- ESASIN İNCELENMESİ Halkın Sesi Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı gelirlerinin 225.040,56 TL, dönem sonu borçlarının 83.971,67 TL, giderlerinin 194.888,44 TL, dönem sonu alacaklarının 32.897,46 TL olduğu, 81.226,33 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır. Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Genel İdare Kurulunca 20.6.2011 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür. Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. A- Gelirlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Partinin Genel Merkez gelirleri 180.490 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 3.240 TL’si aidat gelirleri, 177.250 TL’si ise bağış gelirlerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin gelirleri 44.550,56 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 12.606,82 TL’si aidat gelirleri, 31.943,70 TL’si bağış gelirleri, 0,04 TL’si ise diğer gelirlerden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. B- Giderlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Partinin Genel Merkez giderleri 143.483,73 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 28.678,53 TL’si büro giderleri, 14.543,85 TL’si personel giderleri, 16.914,90 TL’si seyahat giderleri, 46.377,04 TL’si konferans, sergi vb. faaliyet giderleri, 35.669,60 TL’si basın yayın giderleri, 910 TL’si demirbaş eşya alış giderleri, 389,81 TL’si ise sair giderlerden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 80.321,44 TL’dir. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin giderleri 51.404,71 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 25.966,93 TL’si büro giderleri, 7.250 TL’si seyahat giderleri, 1.584,39 TL’si konferans, sergi vb. faaliyet giderleri, 840 TL’si basın yayın giderleri, 14.574,14 TL’si demirbaş eşya alış giderleri, 1.189,25 TL’si ise sair giderlerden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 904,89 TL’dir. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. C- Parti Malları Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2010 yılı içinde edindiği 15.484,14 TL tutarındaki taşınır malın 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. IV- SONUÇ Halkın Sesi Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen 225.040,56 TL gelir, 83.971,67 TL dönem sonu borç, 194.888,44 TL gider, 32.897,46 TL dönem sonu alacak ile 81.226,33 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN —— • —— Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2011/16 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/33 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU Emekçi Hareket Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; 1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, 2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine, OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III- ESASIN İNCELENMESİ Emekçi Hareket Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı gelirlerinin 52.322,76 TL, giderlerinin 51.573,50 TL olduğu, 749,26 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır. Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Karar ve Yönetim Kurulunun 16.9.2011 günlü, 25 sayılı kararı ile kabul edilerek onaylandığı görülmüştür. Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. A- Gelirlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Partinin Genel Merkez gelirleri 6.149,26 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 3.150 TL’si aidat gelirleri, 2.360 TL’si il örgütlerinden aktarılanlar, 639,26 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin gelirleri 46.173,50 TL olarak gösterilmiş olup, tamamı aidat gelirlerinden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. B- Giderlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Partinin Genel Merkez giderleri 5.400 TL olarak gösterilmiş olup, tamamı kira giderlerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 749,26 TL’dir. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin giderleri 46.173,50 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 43.813,50 TL’si kira ve depozito giderleri, 2.360 TL’si ise genel merkeze aktarılanlardan oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. C- Parti Malları Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır. IV- SONUÇ Emekçi Hareket Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen 52.322,76 TL gelir, 51.573,50 TL gider ile 749,26 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN —— • —— Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2011/12 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/34 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU Sağduyu Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III- ESASIN İNCELENMESİ Sağduyu Partisinin, 2010 yılı itibariyle teşkilatlandığı bir il örgütünün gelir ve gideri bulunmadığından sadece Genel Merkez kesin hesabı incelenmiştir. Partinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezinin 2010 yılı gelirlerinin 67.881,05 TL, dönem sonu borçlarının 3.641,80 TL, giderlerinin 61.801,57 TL olduğu, 9.721,28 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır. Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Karar ve Yönetim Kurulunun 16.4.2011 günlü, 112 sayılı kararı ile kabul edilerek onaylandığı görülmüştür. Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. A- Genel Merkez Gelirlerinin İncelenmesi Partinin Genel Merkez gelirleri 67.881,05 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 45.570 TL’si aidat gelirleri, 12.793,60 TL’si ise bağış gelirleri, 108,89 TL’si diğer gelirler, 9.408,56 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. B- Genel Merkez Giderlerinin İncelenmesi Partinin Genel Merkez giderleri 61.801,57 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 32.400,27 TL’si personel giderleri, 110 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 831,15 TL’si haberleşme giderleri, 14.915 TL’si kira ve aidat giderleri, 112,50 TL’si bakım onarım giderleri, 155,42 TL’si ısınma ve temizlik giderleri, 701,12 TL’si vergi, sigorta, noter giderleri, 1.793,60 TL’si demirbaş eşya alış giderleri, 1.800 TL’si kongre giderleri, 5.000 TL’si müşavirlik giderleri, 3.981,51 TL’si geçen yıldan kalan borç ödemeleri, 1 TL’si ise sair giderlerden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 9.721,28 TL’dir. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. C- Parti Malları Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2010 yılı içinde edindiği 1.793,60 TL tutarındaki taşınır malın 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. IV- SONUÇ Sağduyu Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen 67.881,05 TL gelir, 3.641,80 TL dönem sonu borç, 61.801,57 TL gider ile 9.721,28 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN —— • —— Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2012/27 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/35 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU Sağduyu Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK İNCELEME Sağduyu Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III- ESASIN İNCELENMESİ Sağduyu Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2011 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2011 yılı gelirlerinin 69.496,28 TL, 2012 yılına devreden borçlarının 2.110,34 TL, giderlerinin 45.191,93 TL, 2009 yılından devreden borçlarının 3.641,80 TL olduğu, 22.772,89 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2012 yılına devredildiği anlaşılmaktadır. Partinin 2011 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Karar ve Yönetim Kurulunun 14.4.2012 günlü, 126 sayılı kararı ile kabul edilerek onaylandığı görülmüştür. Partinin 2011 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2011 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. A- Gelirlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Partinin Genel Merkez gelirleri 69.788,62 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 52.445 TL’si aidat gelirleri, 5.630 TL’si bağış gelirleri, 1.992,34 TL’si 2012 yılına devreden borçlar, 9.721,28 TL’si ise 2010 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin gelirleri 1.818 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 700 TL’si aidat gelirleri, 118 TL’si 2012 yılına devreden borçlar, 1.000 TL’si ise genel merkezden yapılan yardımlardan oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. B- Giderlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Partinin Genel Merkez giderleri 47.358,73 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 17.033,35 TL’si personel giderleri, 5.309,43 TL’si demirbaş alış giderleri, 965,30 TL’si haberleşme giderleri, 311,07 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik gideri, 550,88 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 10.302,50 TL’si kira ve aidat giderleri, 6.655,40 TL’si müşavirlik giderleri, 1.126,30 TL’si temsil ağırlama giderleri, 1.000 TL’si teşkilatlara yapılan yardımlar, 462,70 TL’si genel giderler, 3.641,80 TL’si 2010 yılından devreden borçlardan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2012 yılına devreden nakit mevcudu 22.429,89 TL’dir. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin giderleri 1.475 TL olarak gösterilmiş olup, tamamı kira giderlerinden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin 2012 yılına devreden nakit mevcudu 343 TL’dir. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. C- Parti Malları Partinin 2011 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2011 yılı içinde edindiği 5.309,43 TL tutarındaki taşınır malın 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. IV- SONUÇ Sağduyu Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; Partinin 2011 yılı kesin hesabında gösterilen 69.496,28 TL gelir, 2.110,34 TL 2012 yılına devreden borç, 45.191,93 TL gider, 3.641,80 TL 2009 yılından devreden borç ile 22.772,89 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN —— • —— Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2011/10 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/36 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU Ebedi Nizam Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III- ESASIN İNCELENMESİ Ebedi Nizam Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı gelirlerinin 18.352,46 TL, giderlerinin 18.300,26 TL olduğu, 52,20 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır. Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Karar ve Yönetim Kurulunca 21.5.2011 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür. Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. A- Gelirlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Partinin Genel Merkez gelirleri 11.810,61 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 11.790 TL’si aidat gelirleri, 20,61 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin gelirleri 6.541,85 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 6.395 TL’si aidat gelirleri, 146,85 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. B- Giderlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Partinin Genel Merkez giderleri 11.808,17 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 666,89 TL’si haberleşme giderleri, 8.000 TL’si kira giderleri, 350 TL’si bakım onarım giderleri, 708,27 TL’si ısınma, aydınlatma, temizlik giderleri, 2.083,01 TL’si ise vergi, sigorta ve noter giderlerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 2,44 TL’dir. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin giderleri 6.492,09 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 403,07 TL’si temsil ağırlama giderleri, 1.421,33 TL’si haberleşme giderleri, 729,60 TL’si kira giderleri, 3.475,36 TL’si ısınma, aydınlatma, temizlik giderleri, 462,73 TL’si ise vergi, sigorta ve noter giderlerinden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 49,76 TL’dir. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. C- Parti Malları Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır. IV- SONUÇ Ebedi Nizam Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen 18.352,46 TL TL gelir, 18.300,26 TL gider ile 52,20 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN —— • —— Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2012/21 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/37 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU Ebedi Nizam Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK İNCELEME Ebedi Nizam Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III- ESASIN İNCELENMESİ Ebedi Nizam Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2011 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2011 yılı gelirlerinin 22.902,20 TL, giderlerinin 22.685,33 TL olduğu, 216,87 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2012 yılına devredildiği anlaşılmaktadır. Partinin 2011 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Karar ve Yönetim Kurulunca 27.5.2012 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür. Partinin 2011 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2011 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. A- Gelirlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Partinin Genel Merkez gelirleri 13.857,44 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 13.855 TL’si aidat gelirleri, 2,44 TL’si ise 2010 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin gelirleri 9.044,76 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 8.995 TL’si aidat gelirleri, 49,76 TL’si ise 2010 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. B- Giderlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Partinin Genel Merkez giderleri 13.854,26 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 620 TL’si temsil ağırlama giderleri, 684,93 TL’si haberleşme giderleri, 9.100 TL’si kira giderleri, 360 TL’si bakım onarım giderleri, 784,73 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 2.304,60 TL’si vergi, sigorta, noter giderlerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2012 yılına devreden nakit mevcudu 3,18 TL’dir. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin giderleri 8.831,07 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 3.185,13 TL’si temsil ağırlama giderleri, 886,30 TL’si haberleşme giderleri, 740,60 TL’si kira giderleri, 3.606,04 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 413 TL’si vergi, sigorta, noter giderlerinden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin 2012 yılına devreden nakit mevcudu 213,69 TL’dir. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. C- Parti Malları Partinin 2011 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2011 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır. IV- SONUÇ Ebedi Nizam Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; Partinin 2011 yılı kesin hesabında gösterilen 22.902,20 TL gelir, 22.685,33 TL gider ile 216,87 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN —— • —— Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2011/20 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/38 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU Bağımsız Türkiye Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III- ESASIN İNCELENMESİ Bağımsız Türkiye Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı gelirlerinin 395.783,78 TL, giderlerinin 387.155,36 TL olduğu, 8.628,42 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır. Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Karar ve Yönetim Kurulunun 5.6.2011 günlü, 324 sayılı kararı ile kabul edilerek onaylandığı görülmüştür. Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. A- Gelirlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Partinin Genel Merkez gelirleri 252.117,68 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 251.560 TL’si bağış gelirleri, 557,68 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin gelirleri 143.666,10 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 137.668,07 TL’si bağış gelirleri, 5.998,03 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. B- Giderlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Partinin Genel Merkez giderleri 252.070,78 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 21.716,88 TL’si personel giderleri, 6.795,48 TL’si temsil ağırlama giderleri, 731,15 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 310,53 TL’si haberleşme ve iletişim giderleri, 44.896 TL’si bayrak, afiş, rozet vb. giderleri, 115.574 TL’si kira giderleri, 500 TL’si bakım onarım giderleri, 3.144,30 TL’si ısınma, aydınlatma, temizlik giderleri, 4.063,67 TL’si vergi, sigorta, noter giderleri, 42.938,77 TL’si muhtelif giderler, 11.400 TL’si ise geçen yıldan kalan borç ödemelerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 46,90 TL’dir. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin giderleri 135.084,58 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 559,96 TL’si temsil ağırlama giderleri, 4.597,25 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 3.676,39 TL’si haberleşme ve iletişim giderleri, 1.976 TL’si taşıma ve seyahat giderleri, 25 TL’si bayrak, afiş, rozet vb. giderleri, 71.649,79 TL’si kira giderleri, 800 TL’si bakım onarım giderleri, 4.278,08 TL’si ısınma, aydınlatma, temizlik giderleri, 388,80 TL’si vergi, sigorta, noter giderleri, 45.269,31 TL’si muhtelif giderler, 1.478 TL’si bina ve aidat giderleri, 386 TL’si ise su giderlerinden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 8.581,52 TL’dir. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. C- Parti Malları Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır. IV- SONUÇ Bağımsız Türkiye Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen 395.783,78 TL gelir, 387.155,36 TL gider ile 8.628,42 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN —— • —— Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2012/33 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/39 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU Bağımsız Türkiye Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK İNCELEME Bağımsız Türkiye Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III- ESASIN İNCELENMESİ Bağımsız Türkiye Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2011 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2011 yılı gelirlerinin 315.467,93 TL, 2012 yılına devreden borçlarının 5.370,32 TL, giderlerinin 311.966,85 TL olduğu, 8.871,40 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2012 yılına devredildiği anlaşılmaktadır. Partinin 2011 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Yönetim Kurulunun 17.6.2012 günlü, 347 sayılı kararı ile kabul edilerek onaylandığı görülmüştür. Partinin 2011 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2011 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. A- Gelirlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Partinin Genel Merkez gelirleri 201.493,47 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 196.800 TL’si bağış gelirleri, 46,90 TL’si 2010 yılından devreden nakit mevcudu, 4.646,57 TL’si ise 2012 yılına devreden borçlardan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin gelirleri 118.367,13 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 7.499 TL’si aidat gelirleri, 102.539,81 TL’si bağış gelirleri, 7.531,90 TL’si 2010 yılından devreden nakit mevcudu, 796,42 TL’si ise 2012 yılına devreden borçlardan oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. B- Giderlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Partinin Genel Merkez giderleri 201.448,06 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 23.816,40 TL’si personel giderleri, 2.016,96 TL’si temsil ağırlama giderleri, 156,55 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 326,04 TL’si haberleşme giderleri, 360,66 TL’si taşıma giderleri, 168.600 TL’si kira giderleri, 60 TL’si bakım onarım giderleri, 3.642,90 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 2.468,55 TL’si vergi, sigorta, noter giderlerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2012 yılına devreden nakit mevcudu 45,41 TL’dir. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin giderleri 110.518,79 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 2.601 TL’si temsil ağırlama giderleri, 20.202,47 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 3.036,27 TL’si haberleşme giderleri, 829 TL’si taşıma giderleri, 74.094,10 TL’si kira giderleri, 468 TL’si bakım onarım giderleri, 6.099,87 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 3.188,08 TL’si vergi, sigorta, noter giderlerinden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin 2012 yılına devreden nakit mevcudu 7.848,34 TL’dir. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. C- Parti Malları Partinin 2011 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2011 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır. IV- SONUÇ Bağımsız Türkiye Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; Partinin 2011 yılı kesin hesabında gösterilen 315.467,93 TL gelir, 5.370,32 TL 2012 yılına devreden borç, 311.966,85 TL gider ile 8.871,40 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN —— • —— Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2011/23 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/40 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU Millet Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III- ESASIN İNCELENMESİ Millet Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı gelirlerinin 151.645,43 TL, giderlerinin 133.616,76 TL olduğu, 18.028,67 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır. Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Karar ve Yönetim Kurulunca 18.6.2011 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür. Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. A- Gelirlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Partinin Genel Merkez gelirleri 21.455,08 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 8.750 TL’si aidat gelirleri, 3.600 TL’si bağış gelirleri, 9.105,08 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin gelirleri 130.190,35 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 31.846,41 TL’si aidat gelirleri, 94.426,71 TL’si bağış gelirleri, 3.917,23 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. B- Giderlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Partinin Genel Merkez giderleri 9.094,12 TL olarak gösterilmiş olup, tamamı genel giderlerden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 12.360,96 TL’dir. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin giderleri 124.522,64 TL olarak gösterilmiş olup, tamamı genel giderlerden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 5.667,71 TL’dir. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. C- Parti Malları Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır. IV- SONUÇ Millet Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen 151.645,43 TL gelir, 133.616,76 TL gider ile 18.028,67 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN —— • —— Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2012/44 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/41 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU Millet Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK İNCELEME Millet Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III- ESASIN İNCELENMESİ Millet Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2011 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Anayasa Mahkemesi Raportörü Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2011 yılı gelirlerinin 186.897,99 TL, giderlerinin 174.883,99 TL olduğu, 12.014 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2012 yılına devredildiği anlaşılmaktadır. Partinin 2011 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Karar ve Yönetim Kurulunca 8.1.2012 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür. Partinin 2011 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2011 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. A- Gelirlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Partinin Genel Merkez gelirleri 31.710,96 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 16.150 TL’si aidat gelirleri, 3.200 TL’si bağış gelirleri, 12.360,96 TL’si ise 2010 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin gelirleri 155.187,03 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 31.041,09 TL’si aidat gelirleri, 118.510,70 TL’si bağış gelirleri, 5.635,24 TL’si ise 2010 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. B- Giderlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Partinin Genel Merkez giderleri 26.359,23 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 80 TL’si temsil ağırlama giderleri, 30 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 2.991,13 TL’si haberleşme giderleri, 8,71 TL’si taşıma giderleri, 4.117 TL’si bakım onarım giderleri, 180 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 2,39 TL’si vergi, sigorta, noter giderleri, 18.950 TL’si ise reklam, yayın, ilan giderlerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2012 yılına devreden nakit mevcudu 5.351,73 TL’dir. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin giderleri 148.524,76 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 9.035,75 TL’si temsil ağırlama giderleri, 85.817,05 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 286,96 TL’si haberleşme giderleri, 53.335 TL’si kira giderleri, 50 TL’si ise demirbaş alış giderlerinden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin 2012 yılına devreden nakit mevcudu 6.662,27 TL’dir. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. C- Parti Malları Partinin 2011 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2011 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır. IV- SONUÇ Millet Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; Partinin 2011 yılı kesin hesabında gösterilen 186.897,99 TL gelir, 174.883,99 TL gider ile 12.014 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN —— • —— Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2011/33 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/42 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU Barış ve Demokrasi Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; 1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, 2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine, OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III- ESASIN İNCELENMESİ Barış ve Demokrasi Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı gelirlerinin 3.603.971,74 TL, giderlerinin 2.755.207,34 TL olduğu, 848.764,40 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır. Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Meclisince 15.5.2011 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür. Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. A- Gelirlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Partinin Genel Merkez gelirleri 472.317,10 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 466.775 TL’si bağış ve aidat gelirleri, 5.542,10 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin gelirleri 3.131.654,64 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 3.128.374,53 TL’si bağış ve aidat gelirleri, 3.280,11 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. B- Giderlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Partinin Genel Merkez giderleri 449.600,18 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 83.477,18 TL’si büro giderleri, 278.620,67 TL’si yol, kongre, propaganda giderleri, 87.502,33 TL’si ise personel giderlerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 22.716,92 TL’dir. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin giderleri 2.305.607,16 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 1.602.544,75 TL’si büro giderleri, 703.062,41 TL’si ise yol, kongre, propaganda giderlerinden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 826.047,48 TL’dir. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. C- Parti Malları Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır. IV- SONUÇ Barış ve Demokrasi Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen 3.603.971,74 TL gelir, 2.755.207,34 TL gider ile 848.764,40 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN —— • —— Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2012/16 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/43 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU Barış ve Demokrasi Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK İNCELEME Barış ve Demokrasi Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III- ESASIN İNCELENMESİ Barış ve Demokrasi Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2011 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2011 yılı gelirlerinin 5.161.187,58 TL, giderlerinin 4.361.751,06 TL olduğu, 799.436,52 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2012 yılına devredildiği anlaşılmaktadır. Partinin 2011 yılı kesin hesabının, Parti Meclisince 20.5.2012 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür. Partinin 2011 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2011 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. A- Gelirlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Partinin Genel Merkez gelirleri 485.431,92 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 462.715 TL’si bağış ve aidat gelirleri, 22.716,92 TL’si ise 2010 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin gelirleri 4.675.755,66 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 3.850.591,10 TL’si bağış ve aidat gelirleri, 825.164,56 TL’si ise 2010 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. B- Giderlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Partinin Genel Merkez giderleri 432.443,68 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 109.623,71 TL’si büro giderleri, 196.191,68 TL’si seyahat, kongre ve propaganda giderleri, 126.628,29 TL’si ise personel giderlerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2012 yılına devreden nakit mevcudu 52.988,24 TL’dir. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin giderleri 3.929.307,38 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 2.647.389,51 TL’si büro giderleri, 1.281.917,87 TL’si seyahat, kongre ve propaganda giderlerinden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin 2012 yılına devreden nakit mevcudu 746.448,28 TL’dir. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. C- Parti Malları Partinin 2011 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2011 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır. IV- SONUÇ Barış ve Demokrasi Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; Partinin 2011 yılı kesin hesabında gösterilen 5.161.187,58 TL gelir, 4.361.751,06 TL gider ile 799.436,52 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN —— • —— Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2011/39 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/44 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU Hak ve Hakikat Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III- ESASIN İNCELENMESİ Hak ve Hakikat Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı gelirlerinin 75.512,75 TL, 2009 yılından devreden nakit mevcudunun 3.999,58 TL, 2011 yılına devreden borçlarının 39.537,21 TL, giderlerinin 97.794,70 TL, 2009 yılından devreden borçlarının 17.979,61 TL olduğu, 3.275,23 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır. Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Karar ve Yönetim Kurulunca 12.6.2011 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür. Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. A- Gelirlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Partinin Genel Merkez gelirleri 30.784,10 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 1.948,50 TL’si aidat gelirleri, 19.003,25 TL’si bağış gelirleri, 9.617,11 TL’si 2011 yılına devreden borçlar, 215,24 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin gelirleri 88.265,44 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 1.900 TL’si aidat gelirleri, 52.661 TL’si bağış gelirleri, 29.920,10 TL’si 2011 yılına devreden borçlar, 3.784,34 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. B- Giderlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Partinin Genel Merkez giderleri 30.596,13 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 728,17 TL’si temsil ağırlama giderleri, 1.059,39 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 16.250 TL’si kira giderleri, 1.113,82 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 315 TL’si seyahat giderleri, 2.062,64 TL’si haberleşme giderleri, 2.700 TL’si vergi, sigorta ve noter giderleri, 6.367,11 TL’si ise 2009 yılından devreden borçlardan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 187,97 TL’dir. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, aşağıda belirtilen konu dışında giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. Parti görevlilerinin yükümlülüklerini zamanında yerine getirmemeleri sonucu oluşan vergi gecikme faizi, gecikme zammı ve vergi ziyaı cezalarının parti bütçesinden karşılanma nedeni sorulmuştur. Yevmiye no Belge Türü Alındı no Ödeme Tarihi Gecikme Faizi, Zammı ve Vergi Ziyaı Tutarı 7 Vergi Dairesi Alındısı 20100128030010000222 28.01.2010 71.96 8 “ “ 20100128030010000221 28.01.2010 177.74 12 “ “ 20100317030010000171 17.03.2010 10.72 13 “ “ 20100317030010000170 17.03.2010 64.37 14 “ “ 20100317030010000169 17.03.2010 29.52 15 “ “ 20100317030020000048 17.03.2010 50.00 16 “ “ 20100317030020000049 17.03.2010 100.00 17 “ “ 20100317030020000050 17.03.2010 100.00 TOPLAM TUTAR (TL) 604.31 Parti yetkilileri vermiş oldukları cevaplarında, vergi dairesinde hesap açtırma işlemlerinin uzun sürmesi nedeniyle muhtasar beyannamenin verilemediği, bu yüzden vergi dairesince ceza kesildiğini, ayrıca maddi imkânsızlıklar dolayısıyla stopaj ödemelerinin gününde yapılamaması nedeniyle gecikme faizi ödendiğini ifade etmişlerdir. 2820 sayılı Kanun’un 70. maddesinde, “Siyasi partilerin giderleri amaçlarına aykırı olamaz. Bir siyasi partinin bütün giderleri, o siyasi parti tüzelkişiliği adına yapılır.”; 75. maddesinde, “Anayasa Mahkemesi denetimi sonunda, o siyasi partinin gelir ve giderlerinin doğruluğuna ve kanuna uygunluğuna veya kanuna uygun olmayan gelirler ile giderler dolayısıyla da bunların Hazineye gelir kaydedilmesine karar verir.” ve 76. maddesinde de, “Belgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilmeyen parti giderleri miktarınca parti malvarlığı, Anayasa Mahkemesi kararıyla Hazineye irad kaydedilir.” hükümleri yer almıştır. 25.2.2011 günlü, 27857 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun yayınlandığı tarih itibariyle yürürlüğe girdiğinden ve geçici maddelerde yargılanmamış siyasi parti hesaplarında değiştirilen hükümlerin uygulanacağına dair düzenlemeler de yer almadığından dolayı bu tarihten önceki denetim ve yargılamalarda değişiklikten önceki hükümler uygulanacaktır. Parti yetkililerinin ödemelerin zamanında yapılması için gerekli tedbirleri almaları gerekir. Parti görevlilerinin yükümlülüklerini zamanında yapmamaları sonucu oluşan gecikme bedelinden parti tüzel kişiliğini sorumlu tutma imkânı bulunmamaktadır. Bu ödemelerin kişisel sorumluluk kapsamında olduğu açıktır. Parti görevlilerinin kusurlarından kaynaklanan söz konusu harcamaların parti amaçlarına uygun ve parti tüzel kişiliği adına yapılmış bir harcama olarak kabul edilmesi mümkün görülmediğinden, 604,31 TL tutarındaki gider karşılığı parti malvarlığının 2820 sayılı Kanun’un 75. ve 76. maddeleri uyarınca Hazineye irat kaydedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin giderleri 85.178,18 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 7.298,20 TL’si temsil ağırlama giderleri, 60.800 TL’si kira giderleri, 462,06 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 48 TL’si seyahat giderleri, 360,45 TL’si haberleşme giderleri, 461,97 TL’si bakım onarım giderleri, 4.135 TL’si teşkilatlara yapılan yardımlar, 11.612,50 TL’si ise 2009 yılından devreden borçlardan oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 3.087,26 TL’dir. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. C- Parti Malları Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır. IV- SONUÇ Hak ve Hakikat Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; 1- Kesin hesapta gösterilen giderlerden parti amacına uygun ve parti tüzelkişiliği adına yapılmış harcama olarak kabulü mümkün görülmeyen 604,31 TL karşılığı parti malvarlığının 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun 75. ve 76. maddeleri gereğince Hazineye irat kaydedilmesine, 2- Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen 75.512,75 TL gelir, 3.999,58 TL 2009 yılından devreden nakit mevcudu, 39.537,21 TL 2011 yılına devreden borç, 97.794,70 TL gider, 17.979,61 TL 2009 yılından devreden borç ile 3.275,23 TL nakit devrinin Hazineye irat kaydedilenler dışında kalan bölümünün eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN —— • —— Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2012/9 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/45 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU Hak ve Hakikat Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK İNCELEME Hak ve Hakikat Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III- ESASIN İNCELENMESİ Hak ve Hakikat Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2011 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2011 yılı gelirlerinin 45.446,74 TL, 2012 yılına devreden borçlarının 41.089,39 TL, giderlerinin 51.243,46 TL, 2010 yılından devreden borçlarının 34.498,75 TL olduğu, 793,92 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2012 yılına devredildiği anlaşılmaktadır. Partinin 2011 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Karar ve Yönetim Kurulunca 26.5.2012 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür. Partinin 2011 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2011 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. A- Gelirlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Partinin Genel Merkez gelirleri 29.516,95 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 3.835 TL’si aidat gelirleri, 16.218,44 TL’si bağış gelirleri, 9.275,54 TL’si 2012 yılına devreden borçlar, 187,97 TL’si ise 2010 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin gelirleri 57.019,18 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 1.300 TL’si aidat gelirleri, 20.818,07 TL’si bağış gelirleri, 31.813,85 TL’si 2012 yılına devreden borçlar, 3.087,26 TL’si ise 2010 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. B- Giderlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Partinin Genel Merkez giderleri 29.504,98 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 690 TL’si temsil ağırlama giderleri, 187,32 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 2.147 TL’si haberleşme giderleri, 15.060 TL’si kira giderleri, 1.803,55 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 1.888,46 TL’si vergi, sigorta, noter giderleri, 7.728,65 TL’si ise 2010 yılından devreden borçlardan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2012 yılına devreden nakit mevcudu 11,97 TL’dir. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin giderleri 56.237,23 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 50 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 142,20 TL’si haberleşme giderleri, 28.368,75 TL’si kira giderleri, 202,74 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 703,44 TL’si teşkilatlara yapılan yardımlar, 26.770,10 TL’si ise 2010 yılından devreden borçlardan oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin 2012 yılına devreden nakit mevcudu 781,95 TL’dir. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. C- Parti Malları Partinin 2011 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2011 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır. IV- SONUÇ Hak ve Hakikat Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; Partinin 2011 yılı kesin hesabında gösterilen 45.446,74 TL gelir, 41.089,39 TL 2012 yılına devreden borç, 51.243,46 TL gider, 34.498,75 TL 2010 yılından devreden borç ile 793,92 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN —— • —— Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2011/21 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/46 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU Liberal Demokrat Partinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III- ESASIN İNCELENMESİ Liberal Demokrat Partinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı gelirlerinin 12.058,06 TL, giderlerinin 8.965,43 TL olduğu, 3.092,63 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır. Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Karar ve Yönetim Kurulunca 2.6.2011 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür. Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. A- Gelirlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Partinin Genel Merkez gelirleri 8.237,61 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 3.400 TL’si aidat gelirleri, 4.320 TL’si bağış gelirleri, 517,61 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin gelirleri 3.820,45 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 1.360 TL’si aidat gelirleri, 1.320 TL’si bağış gelirleri, 355 TL’si diğer gelirler, 785,45 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. B- Giderlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Partinin Genel Merkez giderleri 5.973,13 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 169,89 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 58,46 TL’si haberleşme ve iletişim giderleri, 2.054,50 TL’si seyahat ve konaklama giderleri, 3.422 TL’si propaganda ve örgütlenme giderleri, 268,28 TL’si ise diğer giderlerden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 2.264,48 TL’dir. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin giderleri 2.992,30 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 1.370 TL’si temsil ağırlama giderleri, 501 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 361,73 TL’si haberleşme ve iletişim giderleri, 135 TL’si seyahat ve konaklama giderleri, 624,57 TL’si ise diğer giderlerden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 828,15 TL’dir. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. C- Parti Malları Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır. IV- SONUÇ Liberal Demokrat Partinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen 12.058,06 TL gelir, 8.965,43 TL gider ile 3.092,63 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN —— • —— Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2012/45 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/47 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU Liberal Demokrat Partinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK İNCELEME Liberal Demokrat Partinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III- ESASIN İNCELENMESİ Liberal Demokrat Partinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2011 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2011 yılı gelirlerinin 12.790,63 TL, giderlerinin 9.677,57 TL olduğu, 3.113,06 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2012 yılına devredildiği anlaşılmaktadır. Partinin 2011 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Karar ve Yönetim Kurulunca 11.6.2012 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür. Partinin 2011 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2011 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. A- Gelirlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Partinin Genel Merkez gelirleri 8.784,48 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 4.400 TL’si aidat gelirleri, 2.120 TL’si bağış gelirleri, 2.264,48 TL’si ise 2010 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin gelirleri 4.006,15 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 1.770 TL’si aidat gelirleri, 720 TL’si bağış gelirleri, 688 TL’si diğer gelirler, 828,15 TL’si ise 2010 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. B- Giderlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Partinin Genel Merkez giderleri 6.104,57 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 324 TL’si temsil ağırlama giderleri, 753 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 344 TL’si haberleşme ve kargo giderleri, 2.372 TL’si seyahat, ulaşım, konaklama giderleri, 2.300 TL’si propaganda ve örgütlenme giderleri, 11,57 TL’si ise diğer giderlerden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2012 yılına devreden nakit mevcudu 2.679,91 TL’dir. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin giderleri 3.573 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 1.774 TL’si temsil ağırlama giderleri, 433 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 667 TL’si haberleşme ve kargo giderleri, 90 TL’si seyahat, ulaşım, konaklama giderleri, 180 TL’si propaganda ve örgütlenme giderleri, 429 TL’si ise diğer giderlerden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin 2012 yılına devreden nakit mevcudu 433,15 TL’dir. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. C- Parti Malları Partinin 2011 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2011 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır. IV- SONUÇ Liberal Demokrat Partinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; Partinin 2011 yılı kesin hesabında gösterilen 12.790,63 TL gelir, 9.677,57 TL gider ile 3.113,06 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN —— • —— Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2011/22 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/48 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU Devrimci Sosyalist İşçi Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; 1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, 2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine, OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III- ESASIN İNCELENMESİ Devrimci Sosyalist İşçi Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı gelirlerinin 18.230 TL, giderlerinin 17.260 TL olduğu, 970 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır. Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Karar ve Yönetim Kurulunun 20.6.2011 günlü, 1 sayılı kararı ile kabul edilerek onaylandığı görülmüştür. Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. A- Gelirlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Partinin Genel Merkez gelirleri 510 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 470 TL’si bağış gelirleri, 40 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin gelirleri 17.720 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 15.310 TL’si bağış gelirleri, 2.410 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. B- Giderlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Partinin Genel Merkez giderleri 410 TL olarak gösterilmiş olup, tamamı kira ve bina giderlerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 100 TL’dir. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin giderleri 16.850 TL olarak gösterilmiş olup, tamamı kira ve bina giderlerinden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 870 TL’dir. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. C- Parti Malları Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır. IV- SONUÇ Devrimci Sosyalist İşçi Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen 18.230 TL gelir, 17.260 TL gider ile 970 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN —— • —— Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2012/14 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/49 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU Devrimci Sosyalist İşçi Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK İNCELEME Devrimci Sosyalist İşçi Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III- ESASIN İNCELENMESİ Devrimci Sosyalist İşçi Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2011 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2011 yılı gelirlerinin 29.020 TL, giderlerinin 27.820 TL olduğu, 1.200 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2012 yılına devredildiği anlaşılmaktadır. Partinin 2011 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Karar ve Yönetim Kurulunca 11.6.2012 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür. Partinin 2011 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2011 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. A- Gelirlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Partinin Genel Merkez gelirleri 800 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 700 TL’si bağış gelirleri, 100 TL’si ise 2010 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin gelirleri 28.220 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 27.350 TL’si bağış gelirleri, 870 TL’si ise 2010 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. B- Giderlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Partinin Genel Merkez giderleri 720 TL olarak gösterilmiş olup, tamamı kira ve bina giderlerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2012 yılına devreden nakit mevcudu 80 TL’dir. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin giderleri 27.100 TL olarak gösterilmiş olup, tamamı kira ve bina giderlerinden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin 2012 yılına devreden nakit mevcudu 1.120 TL’dir. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. C- Parti Malları Partinin 2011 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2011 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır. IV- SONUÇ Devrimci Sosyalist İşçi Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; Partinin 2011 yılı kesin hesabında gösterilen 29.020 TL gelir, 27.820 TL gider ile 1.200 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN —— • —— Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2011/24 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/50 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU Müdafaa-i Hukuk Hareketi Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın katılımıyla 22.3.2012 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; 1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, 2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine, OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III- ESASIN İNCELENMESİ Müdafaa-i Hukuk Hareketi Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı gelirlerinin 113.724,45 TL, giderlerinin 110.943,16 TL olduğu, 2.781,29 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır. Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Genel Yönetim Kurulunun 16.4.2011 günlü, 2011/4 sayılı kararı ile kabul edilerek onaylandığı görülmüştür. Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. A- Gelirlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Partinin Genel Merkez gelirleri 57.310,16 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 28.570 TL’si aidat gelirleri, 28.473 TL’si bağış gelirleri, 267,16 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin gelirleri 56.414,29 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 8.475 TL’si aidat gelirleri, 47.915 TL’si bağış gelirleri, 24,29 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. B- Giderlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Partinin Genel Merkez giderleri 56.268,08 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 14.450 TL’si temsil ağırlama giderleri, 5.380,23 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 2.499,20 TL’si haberleşme giderleri, 23.200,84 TL’si kira giderleri, 2.706,43 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 6.804,21 TL’si vergi, sigorta ve noter giderleri, 1.227,17 TL’si ise demirbaş eşya alış giderlerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 1.042,08 TL’dir. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin giderleri 54.675,08 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 7.267,77 TL’si temsil ağırlama giderleri, 5.680,21 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 37.075 TL’si kira giderleri, 320 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 4.332,10 TL’si vergi, sigorta ve noter giderlerinden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 1.739,21 TL’dir. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. C- Parti Malları Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2010 yılı içinde edindiği 1.227,18 TL tutarındaki taşınır malın 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. IV- SONUÇ Müdafaa-i Hukuk Hareketi Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen 113.724,45 TL gelir, 110.943,16 TL gider ile 2.781,29 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN —— • —— Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2011/26 (Siyasi Parti Mali Denetimi ) Karar Sayısı : 2013/51 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU Yüce Diriliş Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; 1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, 2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine, OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III- ESASIN İNCELENMESİ Yüce Diriliş Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı gelirlerinin 58.306,58 TL, giderlerinin 40.706 TL olduğu, 17.600,58 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır. Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Karar ve Yönetim Kurulunun 22.6.2011 günlü, 55 sayılı kararı ile kabul edilerek onaylandığı görülmüştür. Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. A- Gelirlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Partinin Genel Merkez gelirleri 32.942,37 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 2.100 TL’si aidat gelirleri, 17.000 TL’si bağış gelirleri, 13.842,37 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin gelirleri 25.364,21 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 1.900 TL’si aidat gelirleri, 21.492,47 TL’si bağış gelirleri, 1.971,74 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. B- Giderlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Partinin Genel Merkez giderleri 15.446,54 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 621,98 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 9.600 TL’si kira giderleri, 210,36 TL’si ısınma, aydınlatma, su ve temizlik giderleri, 2.474,20 TL’si vergi, sigorta ve noter giderleri, 2.540 TL’si ise diğer giderlerden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 17.495,83 TL’dir. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin giderleri 25.259,46 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 1.769,62 TL’si haberleşme giderleri, 17.400 TL’si kira giderleri, 1.114,97 TL’si ısınma, aydınlatma, su ve temizlik giderleri, 4.502,81 TL’si vergi, sigorta ve noter giderleri, 472,06 TL’si ise diğer giderlerden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 104,75 TL’dir. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. C- Parti Malları Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır. IV- SONUÇ Yüce Diriliş Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen 58.306,58 TL gelir, 40.706 TL gider ile 17.600,58 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN —— • —— Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2011/30 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/52 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU Halkın Kurtuluş Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; 1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, 2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine, OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III- ESASIN İNCELENMESİ Halkın Kurtuluş Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı gelirlerinin 79.426,50 TL, giderlerinin 78.874,50 TL olduğu, 552 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır. Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Karar ve Yönetim Kurulunca 28.6.2011 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür. Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. A- Gelirlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Partinin Genel Merkez gelirleri 14.744,51 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 14.600 TL’si bağış gelirleri, 144,51 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin gelirleri 64.681,99 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 8.816 TL’si aidat gelirleri, 54.944,41 TL’si bağış gelirleri, 921,58 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. B- Giderlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Partinin Genel Merkez giderleri 14.710,38 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 60 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 1.067,74 TL’si haberleşme giderleri, 12.307 TL’si kira giderleri, 1.275,64 TL’si ise ısınma, aydınlatma ve temizlik giderlerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 34,13 TL’dir. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin giderleri 64.164,12 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 650 TL’si seyahat giderleri, 236 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 4.110,46 TL’si haberleşme giderleri, 113 TL’si taşıma giderleri, 45.685 TL’si kira giderleri, 200 TL’si bakım onarım giderleri, 11.079,66 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 2.090 TL’si ise demirbaş eşya alış giderlerinden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 517,87 TL’dir. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. C- Parti Malları Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır. IV- SONUÇ Halkın Kurtuluş Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen 79.426,50 TL gelir, 78.874,50 TL gider ile 552 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN —— • —— Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2011/32 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/53 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU Genç Partinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; 1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, 2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine, OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III- ESASIN İNCELENMESİ Genç Partinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı gelirlerinin 108.341,81 TL, 2009 yılından devreden alacaklarının 943.224,47 TL, 2009 yılından devreden nakit mevcudunun 17.770.002,06 TL, 2011 yılına devreden borçlarının 1.277.559,12 TL, giderlerinin 676.743,39 TL, 2009 yılından devreden borçlarının 1.011.331,31 TL, 2011 yılına devreden alacaklarının 946.703,32 TL olduğu, 17.464.349,44 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır. Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Yönetim Kurulunca 29.6.2011 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür. Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. A- Gelirlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Partinin Genel Merkez gelirleri 20.079.814,54 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 98.642,73 TL’si kambiyo kârları, 941.724,47 TL’si 2009 yılından devreden alacaklar, 1.270.390,52 TL’si 2011 yılına devreden borçlar, 17.769.056,82 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin gelirleri 19.312,92 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 9.699,08 TL’si bağış ve yardım gelirleri, 1.500 TL’si 2009 yılından devreden alacaklar, 7.168,60 TL’si 2011 yılına devreden borçlar, 945,24 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. B- Giderlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Partinin Genel Merkez giderleri 2.616.440,07 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 259.590,91 TL’si personel giderleri, 190,41 TL’si temsil ağırlama giderleri, 551,50 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 4.132,86 TL’si haberleşme giderleri, 737,50 TL’si taşıma giderleri, 1.234,13 TL’si seyahat giderleri, 23.504 TL’si kira giderleri, 6 TL’si tamir ve bakım giderleri, 2.971,55 TL’si ısınma, aydınlatma, su ve temizlik giderleri, 72 TL’si vergi, sigorta, noter giderleri, 5.135,86 TL’si diğer giderler, 368.947,32 TL’si kambiyo zararları, 1.004.162,71 TL’si 2009 yılından devreden borçlar, 945.203,32 TL’si ise 2011 yılına devreden alacaklardan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 17.463.374,47 TL’dir. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin giderleri 18.337,95 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 575,74 TL’si temsil ağırlama giderleri, 121,28 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 471,94 TL’si haberleşme giderleri, 40 TL’si taşıma giderleri, 6.995 TL’si kira giderleri, 362,15 TL’si tamir ve bakım giderleri, 746,84 TL’si ısınma, aydınlatma giderleri, 256,40 TL’si vergi, sigorta, noter giderleri, 100 TL’si seçim, propaganda giderleri, 7.168,60 TL’si 2009 yılından devreden borçlar, 1.500 TL’si ise 2011 yılına devreden alacaklardan oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 974,97 TL’dir. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. C- Parti Malları Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır. IV- SONUÇ Genç Partinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen 108.341,81 TL gelir, 943.224,47 TL 2009 yılından devreden alacak, 17.770.002,06 TL 2009 yılından devreden nakit, 1.277.559,12 TL 2011 yılına devreden borç, 676.743,39 TL gider, 1.011.331,31 TL 2009 yılından devreden borç, 946.703,32 TL 2011 yılına devreden alacak ile 17.464.349,44 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN —— • —— Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2011/34 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/54 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU Büyük Birlik Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca Haşim KILIÇ, Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın katılımıyla 4.1.2012 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; 1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, 2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine, OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III- ESASIN İNCELENMESİ Büyük Birlik Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı gelirlerinin 1.181.045,48 TL, giderlerinin 1.154.096,21 TL olduğu, 26.949,27 TL’nin ise gelir fazlası nakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır. Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Karar ve Yönetim Kurulunun 15.6.2011 günlü, 17-1 sayılı kararı ile kabul edilerek onaylandığı görülmüştür. Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. A- Gelirlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Partinin Genel Merkez gelirleri 155.115,53 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 134.115,53 TL’si bağış gelirleri, 21.000 TL’si ise hazine yardımından oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin gelirleri 1.025.929,95 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 501.509,82 TL’si aidat gelirleri, 11.187 TL’si bayrak, flama, rozet vb. satış gelirleri, 7.800 TL’si yayın satış gelirleri, 15.060,03 TL’si kimlik kartı, defter, makbuz satış gelirleri, 476.211,48 TL’si bağış gelirleri, 800 TL’si teşkilatlardan alınan yardımlar, 13.361,62 TL’si ise 2009 yılından devreden gelir fazlası nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. B- Giderlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Partinin Genel Merkez giderleri 146.749,22 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 143.240,22 TL’si büro giderleri, 3.509 TL’si ise seyahat giderlerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 8.366,31 TL’dir. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin giderleri 1.007.346,99 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 662.350,37 TL’si büro giderleri, 39.740 TL’si personel giderleri, 29.173,65 TL’si seyahat giderleri, 20.468 TL’si bayrak, flama, rozet vb. giderleri, 14.678,18 TL’si yayın giderleri, 12.860,50 TL’si eğlence giderleri, 8.560 TL’si seçim giderleri, 205.402,29 TL’si diğer giderler, 13.314 TL’si demirbaş eşya alış giderleri, 800 TL’si ise teşkilatlara yapılan yardımlardan oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden gelir fazlası nakit mevcudu 18.582,96 TL’dir. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. C- Parti Malları Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır. IV- SONUÇ Büyük Birlik Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen 1.181.045,48 TL gelir, 1.154.096,21 TL gider ile 26.949,27 TL gelir fazlası nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN —— • —— Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2011/35 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/55 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU Ezilenlerin Sosyalist Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; 1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, 2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine, OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III- ESASIN İNCELENMESİ Ezilenlerin Sosyalist Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı gelirlerinin 79.061 TL, giderlerinin 68.997,65 TL olduğu, 10.063,35 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır. Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Yürütme Kurulunun 22.6.2011 günlü, 23 sayılı kararı ile kabul edilerek onaylandığı görülmüştür. Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. A- Gelirlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Partinin Genel Merkez gelirleri 3.186 TL olarak gösterilmiş olup, tamamı bağış gelirlerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin gelirleri 75.875 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 16.390 TL’si bağış ve aidat gelirleri, 59.485 TL’si ise bağış gelirlerinden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. B- Giderlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Partinin Genel Merkez giderleri 3.186 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 236 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 2.950 TL’si ise bakım onarım giderlerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin giderleri 65.811,65 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 759,50 TL’si bakım onarım giderleri, 534,59 TL’si taşıma giderleri, 731,98 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 2.456,33 TL’si haberleşme giderleri, 52.995 TL’si kira giderleri, 5.876,19 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 48,56 TL’si vergi, sigorta, noter giderleri, 2.409,50 TL’si ise bayrak, rozet, afiş vb. giderlerinden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 10.063,35 TL’dir. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. C- Parti Malları Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır. IV- SONUÇ Ezilenlerin Sosyalist Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen 79.061 TL gelir, 68.997,65 TL gider ile 10.063,35 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN —— • —— Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2011/37 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/56 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU Özgürlük ve Dayanışma Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın katılımıyla 22.3.2012 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; 1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, 2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine, OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III- ESASIN İNCELENMESİ Özgürlük ve Dayanışma Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı gelirlerinin 335.193,38 TL, 2009 yılından devreden nakit mevcudunun 26.684,71 TL, 2011 yılına devreden borçlarının 8.038,60 TL, giderlerinin 344.928,10 TL, 2009 yılından devreden borçlarının 12.880,14 TL olduğu, 12.108,45 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır. Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Yönetim Kurulunca 24.6.2011 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür. Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. A- Gelirlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Partinin Genel Merkez gelirleri 50.597,93 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 1.450 TL’si aidat gelirleri, 6.870 TL’si bağış gelirleri, 20 TL’si yayın satış gelirleri, 8.100 TL’si diğer gelirler, 19.165 TL’si teşkilatlardan aktarılanlar, 8.038,60 TL’si 2011 yılına devreden borçlar, 6.954,33 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin gelirleri 319.318,76 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 166.891,87 TL’si aidat gelirleri, 93.535,91 TL’si bağış gelirleri, 380 TL’si yayın satış gelirleri, 38.780,60 TL’si diğer gelirler, 19.730,38 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. B- Giderlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Partinin Genel Merkez giderleri 47.905,69 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 10.858,50 TL’si personel giderleri, 2.417,11 TL’si taşıma giderleri, 7.440 TL’si kira giderleri, 4.719,94 TL’si diğer giderler, 9.590 TL’si demirbaş eşya alış giderleri, 12.880,14 TL’si ise 2009 yılından devreden borçlardan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 2.692,24 TL’dir. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin giderleri 309.902,55 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 11.100 TL’si personel giderleri, 17.374,38 TL’si taşıma giderleri, 20.753,17 TL’si basın yayın ilan giderleri, 25.909,70 TL’si temsil ağırlama giderleri, 158.302,85 TL’si kira giderleri, 4.808,13 TL’si kırtasiye giderleri, 19.165 TL’si genel merkez payı ödemeleri, 1.450 TL’si giriş aidatı ödemeleri, 51.039,32 TL’si ise diğer giderlerden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 9.416,21 TL’dir. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. C- Parti Malları Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2010 yılı içinde edindiği 8.100 TL tutarındaki taşınmaz ile 1.490 TL tutarındaki taşınır malın 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. IV- SONUÇ Özgürlük ve Dayanışma Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen 335.193,38 TL gelir, 26.684,71 TL 2009 yılından devreden nakit, 8.038,60 TL 2011 yılına devreden borç, 344.928,10 TL gider, 12.880,14 TL 2009 yılından devreden borç ile 12.108,45 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN —— • —— Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2011/42 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/57 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU Türkiye Sosyalist İşçi Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; 1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, 2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine, OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III- ESASIN İNCELENMESİ Türkiye Sosyalist İşçi Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı gelirlerinin 22.617 TL, giderlerinin 22.605 TL olduğu, 12 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır. Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Yürütme Kurulunca 9.6.2011 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür. Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. A- Gelirlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Partinin Genel Merkez gelirleri 19.767 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 17.000 TL’si aidat gelirleri, 2.704 TL’si bağış gelirleri, 63 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin gelirleri 2.850 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 800 TL’si aidat gelirleri, 2.050 TL’si ise bağış gelirlerinden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. B- Giderlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Partinin Genel Merkez giderleri 19.767 TL olarak gösterilmiş olup, tamamı genel yönetim giderlerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin giderleri 2.838 TL olarak gösterilmiş olup, tamamı genel yönetim giderlerinden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 12 TL’dir. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. C- Parti Malları Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır. IV- SONUÇ Türkiye Sosyalist İşçi Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen 22.617 TL gelir, 22.605 TL gider ile 12 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN —— • —— Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2011/58 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/58 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU İşçi Kardeşliği Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca Haşim KILIÇ, Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın katılımıyla 4.1.2012 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; 1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, 2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine, 3- Partinin 2010 yılı kesin hesabını, 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun 74. maddesinde öngörülen sürede Anayasa Mahkemesine vermeyen parti sorumluları hakkında, aynı Kanun’un 111. maddesinin (b) bendi uyarınca yasal işlem yapılabilmesi için Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı’na suç duyurusunda bulunulmasına, OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III- ESASIN İNCELENMESİ İşçi Kardeşliği Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı gelirlerinin 57.877,13 TL, giderlerinin 57.508,81 TL olduğu, 368,32 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır. Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Yönetim Kurulunca 5.6.2011 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür. Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. A- Gelirlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Partinin Genel Merkez gelirleri 35.719,22 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 2.305 TL’si aidat gelirleri, 6.279 TL’si bağış ve yardım gelirleri, 27.135,22 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin gelirleri 22.157,91 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 6.943 TL’si aidat gelirleri, 12.707 TL’si bağış ve yardım gelirleri, 2.507,91 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. B- Giderlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Partinin Genel Merkez giderleri 35.396,48 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 4.865,45 TL’si temsil ağırlama giderleri, 16.765,43 TL’si kira, ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 9.765,60 TL’si kırtasiye, büro, seyahat, haberleşme giderleri, 4.000 TL’si ise teşkilatlara yapılan yardımlardan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 322,74 TL’dir. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin giderleri 22.112,33 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 1.465,40 TL’si temsil ağırlama giderleri, 13.260,93 TL’si kira, ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 7.386 TL’si ise kırtasiye, büro, seyahat, haberleşme giderlerinden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 45,58 TL’dir. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. C- Parti Malları Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır. IV- SONUÇ İşçi Kardeşliği Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen 57.877,13 TL gelir, 57.508,81 TL gider ile 368,32 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN —— • —— Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2012/24 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/59 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU Türkiye İşçi Köylü Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK İNCELEME Türkiye İşçi Köylü Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III- ESASIN İNCELENMESİ Türkiye İşçi Köylü Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2011 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile bir il örgütünün 2011 yılı gelirlerinin 1.286 TL, giderlerinin 1.275,39 TL olduğu, 10,61 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2012 yılına devredildiği anlaşılmaktadır. Partinin 2011 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Karar ve Yönetim Kurulunca 26.6.2012 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür. Partinin 2011 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2011 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. A- Gelirlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Partinin Genel Merkez gelirleri 643 TL olarak gösterilmiş olup, tamamı İzmir il örgütünden aktarılanlardan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Gelirleri Partinin bir il örgütünün geliri 643 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 553 TL’si aidat gelirleri, 90 TL’si ise bağış gelirlerinden oluşmaktadır. Parti il örgütünün kesin hesap çizelgesinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. B- Giderlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Partinin Genel Merkez giderleri 632,39 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 69,70 TL’si haberleşme ve iletişim giderleri, 481 TL’si seyahat giderleri, 81,69 TL’si ise vergi, sigorta, noter giderlerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2012 yılına devreden nakit mevcudu 10,61 TL’dir. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Giderleri Partinin bir il örgütünün gideri 643 TL olarak gösterilmiş olup, tamamı genel merkeze aktarılanlardan oluşmaktadır. Parti il örgütünün kesin hesap çizelgesinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. C- Parti Malları Partinin 2011 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2011 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır. IV- SONUÇ Türkiye İşçi Köylü Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; Partinin 2011 yılı kesin hesabında gösterilen 1.286 TL gelir, 1.275,39 TL gider ile 10,61 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN —— • —— Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2011/31 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/60 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU Bağımsız Cumhuriyet Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın katılımıyla 22.3.2012 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III- ESASIN İNCELENMESİ Bağımsız Cumhuriyet Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı gelirlerinin 90.679,06 TL, 2009 yılından devreden nakit mevcudunun 1.287,82 TL, giderlerinin 86.358,04 TL olduğu, 5.608,84 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır. Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Yönetim Kurulunun 27.12.2011 günlü, 157 sayılı kararı ile kabul edilerek onaylandığı görülmüştür. Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. A- Gelirlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Partinin Genel Merkez gelirleri 46.114,99 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 80 TL’si aidat gelirleri, 42.956,85 TL’si bağış gelirleri, 1.234 TL’si yayın gelirleri, 1.390 TL’si teşkilatlardan aktarılanlar, 454,14 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin gelirleri 45.851,89 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 17.197,50 TL’si aidat gelirleri, 18.610,71 TL’si bağış gelirleri, 8.850 TL’si faaliyet gelirleri, 360 TL’si yayın gelirleri, 833,68 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. B- Giderlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Partinin Genel Merkez giderleri 46.026,16 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 8.000 TL’si personel giderleri, 2.393,20 TL’si temsil ağırlama giderleri, 762,13 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 4.460 TL’si kira giderleri, 7.330,04 TL’si basın yayın giderleri, 388,63 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 7.526,99 TL’si haberleşme giderleri, 5.714,28 TL’si vergi, sigorta ve noter giderleri, 9.450,89 TL’si ise diğer giderlerden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 88,83 TL’dir. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, aşağıda belirtilen konu dışında giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. Parti görevlilerinin yükümlülüklerini zamanında yerine getirmemeleri sonucu oluşan vergi ve sigorta primi gecikme faiz ve zamlarının parti bütçesinden karşılanma nedeni sorulmuştur. Yevmiye tarih ve no Mahiyeti Tutarı 07.04.2010/103 04/2009-06/2009 dönemi vergi gecikme zammı 20,40 07.04.2010/105 07/2009-09/2009 dönemi vergi gecikme zammı 13,53 07.04.2010/108 10/2009-12/2009 dönemi vergi gecikme zammı 6,34 12.04.2010/116 2010/01 dönemi prim gecikme tutarı 8,38 12.04.2010/118 2009/12 dönemi prim gecikme tutarı 25,47 12.04.2010/121 2009/09 dönemi prim gecikme tutarı 30,69 12.04.2010/122 2009/11 dönemi prim gecikme tutarı 27,33 12.04.2010/123 2009/10 dönemi prim gecikme tutarı 29,09 12.04.2010/125 10/2006 11/2006 12/2006 01/2007 02/2007 03/2007 04/2007 05/2007 06/2007 072007 08/2007 09/2007 10/2007 11/2007 12/2007 03/2008 dönemi prim gecikme tutarları 165,28 12.04.2010/127 02/2009 03/2009 04/2009 05/2009 06/2009 dönemi prim gecikme tutarları 19,74 12.04.2010/129 01/2009 02/2009 03/2009 04/2009 05/2009 06/2009 dönemi prim gecikme tutarları 27,62 12.04.2010/131 01/2009 02/2009 03/2009 04/2009 05/2009 06/2009 dönemi prim gecikme tutarları 257,59 12.04.2010/133 2009/08 dönemi prim gecikme tutarı 32,61 12.04.2010/135 2009/07 dönemi prim gecikme tutarı 34,62 TOPLAM TUTAR (TL) 698,69 Parti yetkilileri, söz konusu ödemelerin kanunen kabul edilmeyen giderler hesabına aktarıldığını ifade etmişlerdir. 2820 sayılı Kanun’un 70. maddesinde, “Siyasi partilerin giderleri amaçlarına aykırı olamaz. Bir siyasi partinin bütün giderleri, o siyasi parti tüzelkişiliği adına yapılır.”; 75. maddesinde, “Anayasa Mahkemesi denetimi sonunda, o siyasi partinin gelir ve giderlerinin doğruluğuna ve kanuna uygunluğuna veya kanuna uygun olmayan gelirler ile giderler dolayısıyla da bunların Hazineye gelir kaydedilmesine karar verir.” ve 76. maddesinde de, “Belgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilmeyen parti giderleri miktarınca parti malvarlığı, Anayasa Mahkemesi kararıyla Hazineye irad kaydedilir.” hükümleri yer almıştır. 25.2.2011 günlü, 27857 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun yayınlandığı tarih itibariyle yürürlüğe girdiğinden ve geçici maddelerde yargılanmamış siyasi parti hesaplarında değiştirilen hükümlerin uygulanacağına dair düzenlemeler de yer almadığından dolayı bu tarihten önceki denetim ve yargılamalarda değişiklikten önceki hükümler uygulanacaktır. Parti yetkililerinin ödemelerin zamanında yapılması için gerekli tedbirleri almaları gerekir. Parti görevlilerinin yükümlülüklerini zamanında yapmamaları sonucu oluşan gecikme bedelinden parti tüzel kişiliğini sorumlu tutma imkânı bulunmamaktadır. Bu ödemelerin kişisel sorumluluk kapsamında olduğu açıktır. Söz konusu ödemelerin kanunen kabul edilmeyen giderler hesabına aktarılması ödemelerin mahiyetini değiştirmemektedir. Parti görevlilerinin kusurlarından kaynaklanan söz konusu harcamaların parti amaçlarına uygun ve parti tüzel kişiliği adına yapılmış bir harcama olarak kabul edilmesi mümkün görülmediğinden, 698,69 TL tutarındaki gider karşılığı parti malvarlığının 2820 sayılı Kanun’un 75. ve 76. maddeleri uyarınca Hazineye irat kaydedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin giderleri 40.331,88 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 350 TL’si temsil ağırlama giderleri, 2.361,40 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 22.470 TL’si kira giderleri, 3.015,76 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 3.915,76 TL’si haberleşme giderleri, 420 TL’si teşkilatlara yapılan yardımlar, 7.798,96 TL’si ise diğer giderlerden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 5.520,01 TL’dir. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. C- Parti Malları Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır. IV- SONUÇ Bağımsız Cumhuriyet Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; 1- Kesin hesapta gösterilen giderlerden parti amacına uygun ve parti tüzelkişiliği adına yapılmış harcama olarak kabulü mümkün görülmeyen 698,69 TL karşılığı parti malvarlığının 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun 75. ve 76. maddeleri gereğince Hazineye irat kaydedilmesine, 2- Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen 90.679,06 TL gelir, 1.287,82 TL 2009 yılından devreden nakit mevcudu, 86.358,04 TL gider ile 5.608,84 TL nakit devrinin Hazineye irat kaydedilenler dışında kalan bölümünün eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN —— • —— Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2012/25 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/61 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU Bağımsız Cumhuriyet Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK İNCELEME Bağımsız Cumhuriyet Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III- ESASIN İNCELENMESİ Bağımsız Cumhuriyet Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2011 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2011 yılı gelirlerinin 37.554,05 TL, giderlerinin 32.692,90 TL olduğu, 4.861,15 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2012 yılına devredildiği anlaşılmaktadır. Partinin 2011 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Yönetim Kurulunca 19.5.2012 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür. Partinin 2011 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2011 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. A- Gelirlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Partinin Genel Merkez gelirleri 23.103,33 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 22.394,50 TL’si bağış gelirleri, 70 TL’si yayın gelirleri, 550 TL’si il örgütlerinden aktarılanlar, 88,83 TL’si ise 2010 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin gelirleri 14.450,72 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 2.370 TL’si aidat gelirleri, 6.747,58 TL’si bağış gelirleri, 690 TL’si yardımlar, 1.410 TL’si faaliyet gelirleri, 265 TL’si yayın gelirleri, 2.968,14 TL’si ise 2010 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. B- Giderlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Partinin Genel Merkez giderleri 22.999,95 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 740,31 TL’si taşıma giderleri, 2.427,43 TL’si haberleşme giderleri, 528,06 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik gideri, 252,30 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 16.043,60 TL’si kira giderleri, 407,50 TL’si temsil ağırlama giderleri, 2.600,75 TL’si genel giderlerden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2012 yılına devreden nakit mevcudu 103,38 TL’dir. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin giderleri 9.692,95 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 389,74 TL’si haberleşme giderleri, 183,40 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik gideri, 7.230 TL’si kira giderleri, 1.049,81 TL’si genel giderler, 840 TL’si teşkilatlara yapılan yardımlardan oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin 2012 yılına devreden nakit mevcudu 4.757,77 TL’dir. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. C- Parti Malları Partinin 2011 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2011 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır. IV- SONUÇ Bağımsız Cumhuriyet Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; Partinin 2011 yılı kesin hesabında gösterilen 37.554,05 TL gelir, 32.692,90 TL gider ile 4.861,15 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN —— • —— Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2011/29 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/62 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU Doğru Yol Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; 1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, 2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine, OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III- ESASIN İNCELENMESİ Doğru Yol Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı gelirlerinin 52.266 TL, giderlerinin 48.152,53 TL olduğu, 4.113,47 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır. Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Genel İdare Kurulunca 17.4.2011 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür. Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. A- Gelirlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Partinin Genel Merkez gelirleri 51.260 TL olarak gösterilmiş olup, tamamı bağış gelirlerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin gelirleri 1.006 TL olarak gösterilmiş olup, tamamı genel merkez yardımlarından oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. B- Giderlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Partinin Genel Merkez giderleri 48.146,53 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 7.654,79 TL’si temsil ağırlama giderleri, 9.748,51 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 12.280 TL’si kira giderleri, 3.561,93 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 10.509,46 TL’si seyahat giderleri, 2.522,84 TL’si haberleşme giderleri, 51 TL’si bakım onarım giderleri, 812 TL’si mahkeme giderleri, 1.006 TL’si ise teşkilatlara yapılan yardımlardan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 3.113,47 TL’dir. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, aşağıda belirtilen konular dışında giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. Muhasebe biliminin genel kabul görmüş temel kavramlarından biri “Belgelendirme” kavramıdır. Vergi Usul Kanunu’nun 229. maddesinde “Fatura, satılan emtia veya yapılan iş karşılığında müşterinin borçlandığı meblağı göstermek üzere emtiayı satan veya işi yapan tüccar tarafından müşteriye verilen ticari vesikadır.” şeklinde tarif yapılmış ve “Fatura Kullanma Mecburiyeti” başlıklı 232. maddesinde de faturanın hangi hallerde ve kimler tarafından alınması ve verilmesinin gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, mal ve hizmet alım işlemlerinin fatura ile belgelendirilmesi zorunlu olup, gerekli muhasebe kayıtlarının tutulmasında da faturanın tevsik edici belge olarak kullanılması gerekmektedir. Aynı Kanun’un “Makbuz Mecburiyeti” başlıklı 236. maddesinde, “Serbest meslek erbabı, mesleki faaliyetlerine ilişkin her türlü tahsilatı için iki nüsha serbest meslek makbuzu tanzim etmek ve bir nüshasını müşteriye vermek, müşteri de bu makbuzu istemek ve almak mecburiyetindedir.” denilmiş ve makbuzun muhteviyatı da 237. maddede belirtilmiştir. Yine aynı Kanun’un “Gider Pusulası” başlıklı 234. maddesindeki, “Birinci ve ikinci sınıf tüccarlar, kazancı basit usulde tespit edilenlerle defter tutmak mecburiyetinde olan serbest meslek erbabının ve çiftçilerin vergiden muaf esnafa; Yaptırdıkları işler veya onlardan satın aldıkları emtia için tanzim edip işi yapana veya emtiayı satana imza ettirecekleri gider pusulası vergiden muaf esnaf tarafından verilmiş fatura hükmündedir. Bu belge, birinci ve ikinci sınıf tüccarların, zati eşyalarını satan kimselerden satın aldıkları altın, mücevher gibi kıymetli eşya için de tanzim edilir. Gider pusulası, işin mahiyeti, emtianın cins ve nev'i ile miktar ve bedelini ve iş ücretini ve işi yaptıran ile yapanın veya emtiayı satın alan ile satanın adlarıyla soyadlarını (Tüzel kişilerde unvanlarını) ve adreslerini ve tarihi ihtiva eder ve iki nüsha olarak tanzim ve bir nüshası işi yapana veya malı satana tevdi olunur. Gider pusulaları, seri ve sıra numarası dahilinde teselsül ettirilir.” hükmünden fatura vermek mecburiyetinde olmayanlar için gider pusulası düzenleneceği anlaşılmaktadır. Siyasi Partiler Kanunu’nun 70. maddesinin üçüncü fıkrasına göre beş liraya kadar olan (2010 yılı için 60 TL) harcamaların makbuz veya fatura gibi bir belge ile tevsik edilmesi zorunlu olmadığından, bu miktarı geçen harcamaların geçerli ve kanıtlayıcı bir belgeye dayanması gerekmektedir. 2820 sayılı Kanun’un 70. maddesinde, “Siyasi partilerin giderleri amaçlarına aykırı olamaz. Bir siyasi partinin bütün giderleri, o siyasi parti tüzelkişiliği adına yapılır.”; 75. maddesinde, “Anayasa Mahkemesi denetimi sonunda, o siyasi partinin gelir ve giderlerinin doğruluğuna ve kanuna uygunluğuna veya kanuna uygun olmayan gelirler ile giderler dolayısıyla da bunların Hazineye gelir kaydedilmesine karar verir.” ve 76. maddesinde de, “Belgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilmeyen parti giderleri miktarınca parti malvarlığı, Anayasa Mahkemesi kararıyla Hazineye irad kaydedilir.” hükümleri yer almıştır. 25.2.2011 günlü, 27857 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun yayınlandığı tarih itibariyle yürürlüğe girdiğinden ve geçici maddelerde yargılanmamış siyasi parti hesaplarında değiştirilen hükümlerin uygulanacağına dair düzenlemeler de yer almadığından dolayı bu tarihten önceki denetim ve yargılamalarda değişiklikten önceki hükümler uygulanacaktır. 1- Parti tüzel kişiliği adına kayıtlı olmayan ve aşağıda plakaları verilen araçların akaryakıt giderlerinin parti bütçesinden karşılanma nedeni sorulmuştur. Yevmiye no Belge türü Tarih ve nosu Gider türü Plaka No Tutarı (TL) ŞUBAT-9 Fiş 05.02.2010-176 Akaryakıt Gideri 40 AE 721 50.00 ŞUBAT-10 “ 05.02.2010-101 “ “ “ “ 30.00 ŞUBAT-13 “ 06.02.2010-4 “ “ 06 EMS 46 190.00 ŞUBAT-14 “ 07.02.2010-14 “ “ “ “ 127.02 MART-1 “ - “ “ 40 AE 721 10.00 MART-6 04.03.2010-1 “ “ “ “ 120.00 MART-8 “ 07.03.2010-21 “ “ “ “ 40.00 MART-17 “ 12.03.2010-82 “ “ “ “ 30.00 MART-18 “ 15.03.2010-42 “ “ “ “ 50.00 MART-30 “ 21.03.2010-28 “ “ 06 YB 3739 80.00 MART-31 “ 22.03.2010-20 “ “ “ “ 20.00 MART-32 “ 24.03.2010-49 “ “ “ “ 50.00 MART-43 “ 26.03.2010-38 “ “ “ “ 50.00 MART-45 “ 27.03.2010-16 “ “ “ “ 20.00 NİSAN-3 “ 03.04.2010-43 “ “ “ “ 50.00 NİSAN-4 “ 08.04.2010-28 “ “ “ “ 30.00 NİSAN-9 “ 12.04.2010-40 “ “ “ “ 50.00 NİSAN-24 “ 23.04.2010-152 “ “ “ “ 50.00 NİSAN-28 “ 28.04.2010-8 “ “ “ “ 146.00 NİSAN-29 “ 03.03.2010 “ “ 40 AE 721 165.02 MAYIS-2 “ 04.05.2010-31 “ “ 06 YB 3739 40.01 MAYIS-3 “ 04.05.2010-3 “ “ “ “ 100.00 MAYIS-24 “ 15.05.2010-34 “ “ “ “ 170.00 MAYIS-32 “ 22.05.2010-20 “ “ “ “ 161.09 MAYIS-35 “ 23.05.2010-212 “ “ “ “ 166.47 HAZİRAN-7 “ 04.06.2010-44 “ “ “ “ 105.02 HAZİRAN-9 “ 05.06.2010-165 “ “ 06 AS 4331 35.03 HAZİRAN-10 “ 05.06.2010-79 “ “ “ “ 20.00 HAZİRAN-11 “ 05.06.2010-80 “ “ 06 YB 3739 134.00 HAZİRAN-12 “ 05.06.2010-20 “ “ 06 AS 4331 64.63 HAZİRAN-13 “ 05.06.2010-20 “ “ “ “ 20.00 HAZİRAN-14 “ 05.06.2010-21 “ “ 06 AL 8390 145.01 HAZİRAN-25 “ 14.06.2010-64 “ “ 06 YB 3739 50.00 HAZİRAN-30 “ 18.06.2010-8 “ “ “ “ 50.00 HAZİRAN-46 “ 26.06.2010-12 “ “ “ “ 50.00 HAZİRAN-47 “ 26.06.2010-39 “ “ “ “ 30.00 TEMMUZ-4 “ 01.07.2010-49 “ “ “ “ 30.00 TEMMUZ-9 “ 05.07.2010-246 “ “ “ “ 50.00 TEMMUZ-20 “ 09.07.2010-215 “ “ “ “ 50.00 TEMMUZ-31 “ 15.07.2010-62 “ “ “ “ 70.00 TEMMUZ-35 “ 17.07.2010-13 “ “ “ “ 129.92 TEMMUZ-36 “ 17.07.2010-39 “ “ “ “ 70.00 TEMMUZ-41 “ 21.07.2010-38 “ “ “ “ 50.00 TEMMUZ-46 “ 24.07.2010-197 “ “ “ “ 80.00 TEMMUZ-48 “ 26.07.2010-130 “ “ 06 BD 3890 30.00 TEMMUZ-49 “ 26.07.2010-282 “ “ “ “ 31.99 TEMMUZ-52 “ 27.07.2010-56 “ “ 06 YB 3739 50.00 AĞUSTOS-3 “ 03.08.2010-17 “ “ “ “ 50.00 AĞUSTOS-4 “ 07.08.2010-13 “ “ “ “ 170.00 AĞUSTOS-9 “ 07.08.2010-22 “ “ 06 AS 4331 57.33 AĞUSTOS-11 “ 07.08.2010-11 “ “ “ “ 49.53 AĞUSTOS-13 “ 07.08.2010-13 “ “ 06 YB 3739 179.03 AĞUSTOS-14 “ 08.08.2010-14 “ “ “ “ 30.00 AĞUSTOS-25 “ 15.08.2010-104 “ “ 06 BD 3890 10.00 AĞUSTOS-26 “ 15.08.2010-135 “ “ 06 EU 8897 20.00 AĞUSTOS-27 “ 15.08.2010-69 “ “ “ “ 30.00 AĞUSTOS-28 “ 16.08.2010-44 “ “ “ “ 50.00 AĞUSTOS-35 “ 17.08.2010-42 “ “ “ “ 30.00 AĞUSTOS-36 “ 17.08.2010-56 “ “ “ “ 30.00 AĞUSTOS-37 “ 18.08.2010-224 “ “ “ “ 50.00 AĞUSTOS-40 “ 19.08.2010-62 “ “ 06 YB 3739 30.00 AĞUSTOS-41 “ 19.08.2010-55 “ “ “ “ 15.00 AĞUSTOS-51 “ 21.08.2010-68 “ “ 06 EU 8897 20.00 AĞUSTOS-53 “ 22.08.2010-24 “ “ 06 YB 3739 20.00 AĞUSTOS-54 “ 22.08.2010-111 “ “ 06 EU 8897 50.00 AĞUSTOS-55 “ 22.08.2010-220 “ “ “ “ 68.50 AĞUSTOS-57 “ 23.08.2010-15 “ “ 06 YB 3739 20.00 AĞUSTOS-60 “ 25.08.2010-73 “ “ “ “ 30.00 AĞUSTOS-62 “ 25.08.2010-6 “ “ “ “ 30.00 AĞUSTOS-68 “ 27.08.2010-5 “ “ “ “ 20.00 AĞUSTOS-69 “ 28.08.2010-78 “ “ “ “ 30.00 AĞUSTOS-70 “ 29.08.2010-31 “ “ “ “ 20.00 EYLÜL-2 “ 01.09.2010-52 “ “ “ “ 30.00 EYLÜL-3 “ 02.09.2010-58 “ “ 06 EU 8897 50.00 EYLÜL-12 “ 06.09.2010-168 “ “ “ “ 50.00 EYLÜL-19 “ 08.09.2010-61 “ “ 06 YB 3739 30.00 EYLÜL-22 “ 10.09.2010-229 “ “ 06 EU 8897 77.82 EYLÜL-24 “ 10.09.2010-389654 “ “ 06 EU 8877 50.00 EYLÜL-27 “ 13.09.2010-31 “ “ 06 YB 3739 15.00 EYLÜL-33 “ 15.09.2010-37 “ “ “ “ 20.00 EYLÜL-34 “ 16.09.2010-11 “ “ “ “ 20.00 EYLÜL-38 “ 17.09.2010-387 “ “ 06 EU 8897 65.53 EYLÜL-41 “ 18.09.2010-2 “ “ 06 YB 3739 20.00 EYLÜL-45 “ 19.09.2010-17 “ “ “ “ 30.00 EYLÜL-53 “ 23.09.2010-10 “ “ “ “ 30.00 EYLÜL-55 “ 24.09.2010-147 “ “ “ “ 25.00 EYLÜL-56 “ 24.09.2010-318 “ “ 06 EU 8897 70.89 EYLÜL-57 “ 24.09.2010-126 “ “ “ “ 50.00 EYLÜL-66 “ 30.09.2010-97 “ “ “ “ 50.00 EYLÜL-67 “ 30.09.2010-7 “ “ 06 YB 3739 50.00 EKİM-1 “ 01.10.2010-18 “ “ 06 EU 8897 54.00 EKİM-2 “ 01.10.201073 “ “ “ “ 66.35 EKİM-5 “ 02.10.2010-216 “ “ 06 YB 3739 20.00 EKİM-10 “ 06.10.2010- “ “ 06 EU 8897 62.60 EKİM-13 “ 08.10.2010-140 “ “ 06 YB 3739 30.00 EKİM-19 “ 11.10.2010-224 “ “ 06 EU 8897 79.59 EKİM-26 “ 17.10.2010-7 “ “ 06 YB 3739 50.00 EKİM-27 “ 17.10.2010-18 “ “ “ “ 100.00 EKİM-28 “ 17.10.2010-29 “ “ 06 HB 191 78.65 EKİM-30 “ 18.10.2010-93 “ “ 06 YB 3739 50.00 EKİM-36 “ 19.10.2010-54 “ “ “ “ 204.99 EKİM-39 “ 20.10.2010-13 “ “ “ “ 144.82 EKİM-44 “ 21.10.2010-191 “ “ “ “ 20.00 EKİM-48 “ 22.10.2010-160 “ “ 06 EU 8897 50.00 EKİM-49 “ 22.10.2010-175 “ “ 06 YB 3739 100.00 EKİM-50 “ 22.10.2010-327 “ “ 06 EU 8897 72.01 EKİM-51 “ 24.10.2010-33 “ “ 06 YB 3739 30.00 EKİM-52 “ 25.10.2010-198 “ “ 06 EU 8897 81.63 EKİM-60 “ 30.10.2010-185 “ “ 06 YB 3739 20.00 KASIM-6 “ 02.11.2010-45 “ “ 06 EU 8897 78.03 KASIM-15 “ 04.11.2010-198 “ “ 06 YB 3739 30.00 KASIM-16 “ 04.11.2010-90 “ “ 06 EU 8897 71.97 KASIM-29 “ 06.11.2010-48 “ “ 06 YB 3739 40.00 KASIM-32 “ 08.11.2010-238 “ “ “ “ 30.00 KASIM-36 “ 09.11.2010-80 “ “ 03 AH 809 20.00 KASIM-37 “ 09.11.2010-360 “ “ “ “ 50.00 KASIM-43 “ 10.11.2010-34 “ “ 06 EU 8897 70.00 KASIM-45 “ 10.11.2010-67 “ “ 06 YB 3739 50.00 KASIM-51 “ 11.11.2010-163 “ “ “ “ 30.00 KASIM-55 “ 13.11.2010-292 “ “ 06 EU 8897 50.00 KASIM-58 “ 17.11.2010-252 “ “ “ “ 40.00 KASIM-73 “ 26.11.2010-375 “ “ “ “ 40.00 KASIM-74 “ 26.11.2010-158 “ “ “ “ 34.99 KASIM-75 “ 26.11.2010-401 “ “ “ “ 48.85 KASIM-79 “ 27.11.2010-174 “ “ “ “ 71.36 KASIM-85 “ 28.11.2010-64 “ “ 09 D 8948 50.00 KASIM-86 “ 28.11.2010-65 “ “ 06 BA 6699 100.00 KASIM-87 “ 29.11.2010-20 “ “ 06 TJG 72 120.72 KASIM-88 “ 29.11.2010-4 “ “ 06 DB 8902 50.00 KASIM-89 “ 29.11.2010-20 “ “ 06 YLG 52 50.00 KASIM-90 “ 29.11.2010-15 “ “ 06 VIK 96 30.00 KASIM-91 “ 29.11.2010-21 “ “ 06 DSY 21 20.00 KASIM-92 “ 29.11.2010-11 “ “ 06 LU 111 20.00 KASIM-93 “ 29.11.2010-3 “ “ 06 AR 1254 20.00 KASIM-94 “ 29.11.2010-5 “ “ 06 AC 839 20.00 KASIM-97 “ 29.11.2010-222 “ “ 06 EU 8897 75.99 ARALIK-15 “ 05.12.2010-5 “ “ 06 S 2481 173.03 ARALIK-19 “ 06.12.2010-326 “ “ 06 EU 8897 89.49 ARALIK-32 “ 08.12.2010-29 “ “ 06 S 2481 60.00 ARALIK-46 “ 12.12.2010-123 “ “ 06 YB 3739 100.00 ARALIK-55 “ 14.12.2010-172 “ “ 06 EU 8897 20.00 ARALIK-58 “ 15.12.2010-155 “ “ “ “ 95.04 ARALIK-59 “ 15.12.2010-102 “ “ “ “ 75.56 ARALIK-73 “ 23.12.2010-48 “ “ 06 YB 3739 30.00 ARALIK-74 “ 24.12.2010-102 “ “ “ “ 30.00 ARALIK-78 “ 26.12.2010-333 “ “ 06 EU 8897 20.00 ARALIK-79 “ 27.12.2010-270 “ “ “ “ 92.86 ARALIK-83 “ 30.12.2010-120 “ “ 06 YB 3739 60.00 TOPLAM TUTAR 8,657.16 Parti yetkilileri vermiş oldukları cevaplarında, partinin hazine yardımı almadığını, sadece üye aidatlarının bulunduğunu, bu nedenle büyük bir bütçesinin olmadığını, parti tüzel kişiliği adına kayıtlı herhangi bir araç bulunmadığını, plakaları verilen söz konusu araçların parti yetkilileri tarafından gönüllülük esasına dayalı olarak partinin hizmetine tahsis edilen araçlar olduğunu, bu araçların yalnızca partinin zorunlu işlerini yapmak için kullanıldığını ve bu araçların makul akaryakıt giderlerinin parti bütçesinden karşılanması için Genel İdare Kurulu kararı alındığını ifade etmişlerdir. Sözü edilen araçlar, parti teşkilatının mülkiyetinde ise buna ilişkin ruhsat fotokopilerinin, kiralanan araçlar ise kira sözleşme örneklerinin, partililerin gönüllü olarak tahsis ettikleri araçlar ise buna ilişkin sözleşme örneğinin sunulmuş olması gerekir. Parti gönüllülerinin araç tahsis etmesi durumunda araçların tahsis edildiğine dair sözleşme düzenlenerek tahsis miktarının bağış olarak kaydedilmesi gerekmektedir. Parti yetkilileri araçlar ile ilgili kanıtlayıcı hiçbir belge göndermemişler, genel ifadelerle cevap vermişlerdir. Ayrıca, söz konusu araçların parti hizmetlerinde kullanıldığını gösteren bir bilgi ve belge de bulunmamaktadır. Parti adına kayıtlı olmayan ve parti tarafından kiralandığına veya gönüllülük esasına göre parti hizmetlerine tahsis edildiğine ilişkin herhangi bir belge bulunmayan araçların, akaryakıt giderlerinin parti amaçlarına uygun ve parti tüzel kişiliği adına yapılmış bir harcama olarak kabul edilmesi mümkün görülmediğinden, 2820 sayılı Kanun’un 70. maddesine aykırı olarak yapılan toplam 8,657.16 TL tutarındaki gider karşılığı parti malvarlığının 2820 sayılı Kanun’un 75. ve 76. maddeleri uyarınca Hazineye irat kaydedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. 2- Nokta Dergisi’nin Mayıs 2010 sayısı için verilen siparişler dolayısıyla, derginin imtiyaz sahibi Mehmet ACAR tarafından imzalanmış ve Doğru Yol Partisi Genel Merkezinden sipariş bedellerinin teslim alındığını gösteren 6.5.2010 tarihli yazı ile 1.500 TL, 15.5.2010 tarihli yazı ile 1.000 TL olmak üzere Mehmet ACAR’a toplam 2.500 TL ödenmiştir. Sadece bir yazıya dayanılarak yapılan bu ödemelere ilişkin faturalar yazı ile partiden istenilmiş, parti yetkilileri “Örneği sunulan Nokta dergisinin, parti genel merkezi açılışımızı haber yapan sayısından fazlaca alınmış ve teşkilatımıza dağıtılmıştır. Buna ait ödeme de Nokta Dergisi imtiyaz sahibi Mehmet Acar’a yapılmıştır. Ekte örneği sunulan dergi kapağında da belirtildiği gibi, Mehmet Acar derginin sahibidir. Ancak ödemenin yapılması ve dergilerin teslimini müteakip, defaatle istenmesine rağmen faturalar Genel Merkezimize gönderilmemiştir.” şeklinde cevap vermişler, ancak ödemelere ilişkin herhangi bir belge ibraz etmemişlerdir. 2820 sayılı Kanun’un 70. maddesinde beş liraya kadar olan (2010 yılı için 60 TL) harcamaların makbuz veya fatura gibi bir belge ile tevsik edilmesi zorunlu olmadığı belirtildiğinden bu miktarı aşan harcamaların makbuz veya fatura gibi geçerli ve kanıtlayıcı bir belgeye dayanması gerekmektedir. Bu nedenle, makbuz veya fatura gibi bir belgeye dayanmaksızın veya Vergi Usul Kanunu’na uygun düzenlenmiş bir belge olmadan kaydedilen giderin, Kanun’un öngördüğü anlamda belgeye dayandırılmış olduğunun kabul edilmesi mümkün değildir. Vergi Usul Kanunu’na uygun olarak düzenlenmiş fatura, serbest meslek makbuzu, gider pusulası gibi geçerli ve kanıtlayıcı belgeler olmadan sadece bir yazı dayanak gösterilerek yapılan 2.500 TL tutarındaki gider karşılığı parti malvarlığının 2820 sayılı Kanun’un 75. ve 76. maddeleri uyarınca Hazineye irat kaydedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. 3- Haziran ayına ait 6 numaralı yevmiye belgesi ile Aksoy Borsa ve Kuyumcusuna, parti Bilecik İl Başkanının düğününde takılan takı karşılığı düzenlenen 4.6.2010 günlü, 15 numaralı fiş dayanak gösterilerek ödenen 200 TL’nin parti bütçesinden karşılanma nedeni sorulmuştur. Parti yetkilileri “Uygulamada, partilerin düğün-toplantı-cenaze vs toplantı yerlerine gönderdikleri takı-çelenk-çiçek-telgraf vs hizmet bedelleri genel bütçeden “temsil ve ikram” kategorisinden ödenmektedir. Bilecik il başkanının düğününe de Genel Merkezden heyet gitmiş, Genel Merkez adına çeyrek altın takılmıştır.” şeklinde cevap vermişlerdir. 2820 sayılı Kanun’un 3. maddesine göre siyasi partiler tüzük ve programlarında belirlenen görüşler doğrultusunda siyasi etkinlikte bulunan kuruluşlar olduklarından giderlerinin de amaçlarına uygun olması gerekir. Düğün, sünnet, açılış vb merasimler için muhtelif cins ve adette altın ve takı alınması ile ilgili olarak yapılan giderlerin, partinin siyasi faaliyetleri içersinde değerlendirilmesi mümkün olmadığından 200 TL tutarındaki gider karşılığı parti malvarlığının 2820 sayılı Kanun’un 75. ve 76. maddeleri uyarınca Hazineye irat kaydedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. 4- Ağustos ayına ait 10 numaralı yevmiye belgesi ile Fokes Petrol İnşaat Tur. San. ve Tic. A.Ş. tarafından MCM Ltd. Şirketi adına düzenlenmiş olan 210,03 TL tutarındaki motorin alımına ilişkin faturanın parti bütçesinden ödenme nedeni sorulmuştur. Parti yetkilileri vermiş oldukları cevaplarında, sözü edilen motorin alımının genel başkana tahsis edilen genel başkan yardımcısının şirketine ait araç için yapıldığını, partinin adına kayıtlı araç alacak yeterli bütçesinin olmadığını, zaruri araç hizmetlerinin parti üye ve yöneticilerinin araçlarını parti hizmetine sunması ile karşılandığını, kişilerin aldıkları yakıt bedellerinin aidat tutarlarından düşüldüğünü ifade etmişlerdir. Sözü edilen araç, parti teşkilatının mülkiyetinde ise buna ilişkin ruhsat fotokopisinin, kiralanan bir araç ise kira sözleşme örneğinin, partililerin gönüllü olarak tahsis ettiği bir araç ise buna ilişkin sözleşme örneğinin sunulmuş olması gerekir. Parti gönüllülerinin araç tahsis etmesi durumunda araçların tahsis edildiğine dair sözleşme düzenlenerek tahsis miktarının bağış olarak kaydedilmesi gerekmektedir. Diğer taraftan, parti hizmetinde kullanılan araç için alınan motorin bedelinin parti tarafından karşılanması ve motorin alımına ilişkin olarak düzenlenecek faturanın parti adına olması gerekir. Parti yetkilileri söz konusu araçla ilgili kanıtlayıcı hiçbir belge göndermemişler, genel ifadelerle cevap vermişlerdir. Ayrıca, söz konusu araçların parti hizmetlerinde kullanıldığını gösteren bir bilgi ve belge de bulunmamaktadır. Parti adına kayıtlı olmayan ve parti tarafından kiralandığına veya gönüllülük esasına göre parti hizmetlerine tahsis edildiğine ilişkin herhangi bir belge bulunmayan araç için alınan ve bir şirket adına düzenlenmiş fatura ile ödemesi yapılan motorin giderinin parti amaçlarına uygun ve parti tüzel kişiliği adına yapılmış bir harcama olarak kabul edilmesi mümkün görülmediğinden, 2820 sayılı Kanun’un 70. maddesine aykırı olarak yapılan toplam 210,03 TL tutarındaki gider karşılığı parti malvarlığının 2820 sayılı Kanun’un 75. ve 76. maddeleri uyarınca Hazineye irat kaydedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin giderleri 6 TL olarak gösterilmiş olup, tamamı vergi, sigorta, noter giderlerinden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 1.000 TL’dir. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. C- Parti Malları Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır. IV- SONUÇ Doğru Yol Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; 1- Kesin hesapta gösterilen giderlerden parti amacına uygun ve parti tüzelkişiliği adına yapılmış harcama olarak kabulü mümkün görülmeyen 9.067,19 TL ile belgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilmeyen 2.500 TL olmak üzere toplam 11.567,19 TL gider karşılığı parti malvarlığının 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun 75. ve 76. maddeleri gereğince Hazineye irat kaydedilmesine, 2- Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen 52.266 TL gelir, 48.152,53 TL gider ile 4.113,47 TL nakit devrinin Hazineye irat kaydedilenler dışında kalan bölümünün eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN —— • —— Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2011/7 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/63 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU Hak ve Özgürlükler Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK İNCELEME Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca Haşim KILIÇ, Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın katılımıyla 4.1.2012 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; 1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, 2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine, OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. III- ESASIN İNCELENMESİ Hak ve Özgürlükler Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı gelirlerinin 81.082,19 TL, giderlerinin 77.725,88 TL olduğu, 3.356,31 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır. Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Meclisinin 18.12.2012 günlü, 89 sayılı kararı ile kabul edilerek onaylandığı görülmüştür. Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. A- Gelirlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Gelirleri Partinin Genel Merkez gelirleri 31.770 TL olarak gösterilmiş olup, tamamı bağış gelirlerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütlerinin gelirleri 49.312,19 TL olarak gösterilmiş olup, tamamı bağış ve aidat gelirlerinden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. B- Giderlerin İncelenmesi 1- Genel Merkez Giderleri Partinin Genel Merkez giderleri 29.265,56 TL olarak gösterilmiştir. Bunun 642,20 TL’si kırtasiye giderleri, 10.800 TL’si kira ve bina giderleri, 3.645,22 TL’si haberleşme giderleri, 780,70 TL’si seyahat ve nakliye giderleri, 1.050,75 TL’si elektrik, su ve doğalgaz giderleri, 2.188,80 TL’si vergi giderleri, 10.157,89 TL’si ise diğer giderlerden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 2.504,44 TL’dir. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, aşağıda belirtilen konu dışında giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. 6.1.2010 günlü, 4 numaralı yevmiye fişinde, 27,80 TL tutarındaki telefon faturasının 259,20 TL fazlası ile 287 TL olarak gider yazılması nedeni sorulmuş, parti yetkilileri ise vermiş oldukları cevaplarında, yapılan hatanın takdim tehir hatası olduğunu ve sehven yapıldığını bildirmişlerdir. Siyasi Partiler Kanunu’nun 70. maddesinin üçüncü fıkrasına göre beş liraya kadar olan (2010 yılı için 60 TL) harcamaların makbuz veya fatura gibi bir belge ile tevsik edilmesi zorunlu olmadığından, bu miktarı geçen harcamaların geçerli ve kanıtlayıcı bir belgeye dayanması gerekmektedir. 2820 sayılı Kanun’un 70. maddesinde, “Siyasi partilerin giderleri amaçlarına aykırı olamaz. Bir siyasi partinin bütün giderleri, o siyasi parti tüzelkişiliği adına yapılır.”; 75. maddesinde, “Anayasa Mahkemesi denetimi sonunda, o siyasi partinin gelir ve giderlerinin doğruluğuna ve kanuna uygunluğuna veya kanuna uygun olmayan gelirler ile giderler dolayısıyla da bunların Hazineye gelir kaydedilmesine karar verir.” ve 76. maddesinde de, “Belgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilmeyen parti giderleri miktarınca parti malvarlığı, Anayasa Mahkemesi kararıyla Hazineye irad kaydedilir.” hükümleri yer almıştır. Fatura bedelinin hatalı alınması sonucu fazladan gider yazılan tutarın 2820 sayılı Kanun’un öngördüğü anlamda belgeye dayandırılmış olduğunun kabul edilmesi mümkün görülmediğinden 259,20 TL tutarındaki gider karşılığı parti malvarlığının 2820 sayılı Kanun’un 75. ve 76. maddeleri uyarınca Hazineye irat kaydedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. 2- İl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin giderleri 48.460,32 TL olarak gösterilmiş olup, tamamı genel yönetim giderlerinden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu 851,87 TL’dir. Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır. C- Parti Malları Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır. IV- SONUÇ Hak ve Özgürlükler Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; 1- Kesin hesapta gösterilen giderlerden parti amacına uygun ve parti tüzelkişiliği adına yapılmış harcama olarak kabulü mümkün görülmeyen 259,20 TL karşılığı parti malvarlığının 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun 75. ve 76. maddeleri gereğince Hazineye irat kaydedilmesine, 2- Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen 81.082,19 TL gelir, 77.725,88 TL gider ile 3.356,31 TL nakit devrinin Hazineye irat kaydedilenler dışında kalan bölümünün eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN —— • —— Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2012/8 (Siyasi Parti Mali Denetimi) Karar Sayısı : 2013/64 Karar Günü : 20.2.2013 I- MALİ DENETİMİN KONUSU Alternatif Partinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesidir. II- İLK VE ESAS İNCELEME Alternatif Partinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2011 yılı kesin hesabına ilişkin belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan ilk ve esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: 23.10.1998 tarihinde 32 kurucu üye ile Ulusal Birlik Partisi adıyla kurulmuş olan parti, 9.2.2007 tarihinde isim değişikliği yaparak Alternatif Parti adını almıştır. Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı kayıtlarına göre partinin 2011 yılı itibariyle genel merkez ile birlikte 63 ilde örgütlendiği anlaşılmaktadır. Parti, 2011 yılı kesin hesabı ile ilgili olarak sadece partinin genel merkez, il, ilçe ve belde teşkilatlarının 2011 yılında gelir ve giderinin bulunmadığına ilişkin bir yazı ile hiç kayıt yapılmamış olan defterlerini sunmuştur. Anayasa Mahkemesinin Alternatif Partinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesine ilişkin olarak 3.1.2013 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; “Alternatif Partinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; 2011 yılı itibariyle genel merkez ile birlikte 63 ilde teşkilatlanan Partinin, sadece herhangi bir gelir ve giderinin bulunmadığına ilişkin bir yazı gönderdiği tespit edilmiştir. 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun; 8. maddesinde, siyasi partilerin Ankara’da genel merkezinin bulunacağı 60. maddesinde, siyasi partilerin tutmak zorunda oldukları defterler sayılarak, bu defterlerin teşkilatın bağlı bulunduğu seçim kurulu başkanı tarafından mühürlenip tasdik edileceği; 61. maddesinde, siyasi partilerin elde edebilecekleri gelirler sıralanarak, siyasi partilerin gelirlerinin amaçlarına aykırı olamayacağı; 69. maddesinde, bir siyasi partinin bütün gelirlerinin, o siyasi partinin tüzelkişiliği adına elde edileceği; 70. maddesinde de siyasi partilerin giderlerinin amaçlarına aykırı olamayacağı ve bir siyasi partinin bütün giderlerinin, o siyasi parti tüzelkişiliği adına yapılacağı hüküm altına alınmıştır. Siyasi partilerin faaliyetlerini yürütecekleri bir genel merkezi ile teşkilatlandıkları il, ilçe ve belde başkanlıklarının bulunması gerekir. Partinin faaliyetlerinde kullanacağı bu yerler partilerin kendilerine ait olabileceği gibi kiralık olarak da kullanılabilecektir. Şayet, parti yetkililerine ait veya bunların kendilerinin kullandıkları yerlerde faaliyet gösterilir ise bu takdirde kira sözleşmesi düzenlenerek isabet eden tutarın partiye bağış geliri ve karşılığının da kira gideri olarak kaydedilmesi gerekir. Böylece, söz konusu bedellerin parti tüzelkişiliği adına hesaplara dahil edilmesi sağlanmış olacaktır. Diğer taraftan, kurulmuş olan partilerin genel merkez ile il, ilçe ve belde başkanlıklarının hayatın olağan akışı gereği kira, su, elektrik, telefon, kırtasiye, tutulacak defterlerin satın alınması vb. bir takım genel yönetim giderlerini yapacağı açıktır. 2820 sayılı Kanun’un, bir siyasi partinin bütün gelirlerinin ve giderlerinin o siyasi parti tüzel kişiliği adına yapılacağı yönündeki hükmüne göre, parti yetkililerinin genel yönetim giderlerini kendi imkanlarıyla karşılamaları mümkün değildir. Parti yetkililerinin bu şekilde yapmış oldukları gider bedellerinin partiye bağış geliri olarak, karşılığının da genel yönetim gideri olarak kaydedilerek parti tüzelkişiliği adına hesaplara dahil edilmesi gerekir. Sonuç olarak; Alternatif Partiye, 2011 yılı kesin hesabını yapılan bu açıklamalara uygun olarak sunmaması nedenlerini açıklaması ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak düzenlenecek kesin hesap cetvelleri ile merkez karar ve yönetim kurulu kararını Anayasa Mahkemesine sunması için bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine, Bu süre içerisinde söz konusu belgelerin gönderilmemesi durumunda; hesap verilebilir şekilde kayıt ve belge düzeninin oluşturulmaması ve hesabın dışında gelir ve gider yapılması, inceleme ve araştırmayı engellemeye yönelik eylemler olarak değerlendirilerek, 2820 sayılı Kanun’un 111. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi uyarınca yasal işlem yapılması için Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulacağının Partiye bildirilmesine” OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir. Parti yetkilileri bu kararla ilgili olarak göndermiş oldukları cevap yazısında, önceki yazılarda belirtildiği şekilde partinin herhangi bir gelir ve giderinin bulunmadığını ve partinin defterlerinin Anayasa Mahkemesine verildiğini bildirmişlerdir. Partinin Anayasa Mahkemesine sunduğu defterler, parti adına elde edilmiş gelir veya yapılmış giderlerle ilgili herhangi bir kayıt içermemektedir. 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun 73. maddesinin 3. fıkrasında, “Parti merkezi ve bağlı ilçeleri de kapsamak üzere iller teşkilatı her bütçe yılını izleyen Nisan ayı sonuna kadar, bir evvelki yıla ait uygulama sonuçlarını gösteren kesin hesaplarını hazırlarlar. İller teşkilatından gönderilenler ve parti merkezine ait olan kesin hesaplar, merkez karar ve yönetim kurulunca incelenerek karara bağlanır ve birleştirilir.”, 74. maddesinde, “Siyasi partilerin mali denetimi Anayasa Mahkemesince yapılır. Anayasa Mahkemesi, siyasi partilerin mal edinimleri ile gelir ve giderlerinin Kanuni uygunluğunu denetler…. Siyasi partilerin genel başkanları, karara bağlanarak birleştirilmiş bulunan kesin hesap ile parti merkez ve bağlı ilçeleri de kapsayan iller teşkilatının kesin hesaplarının onaylı birer örneğini Haziran ayı sonuna kadar Anayasa Mahkemesine ve bilgi için Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına vermek zorundadırlar. Bu belgelere, ilgili siyasi partinin aynı hesap döneminde edindiği taşınmaz ve değeri yüz milyon lirayı aşan taşınır malların, menkul kıymetlerin ve her türlü hakların değerleri ile edinim tarihlerini ve şekillerini de belirten listeleri eklenir.”, 75. maddesinde, “Anayasa Mahkemesi, kesin hesaplara ait bilgilerin belgelendirilmesini siyasi partilerden her zaman isteyebilir. Anayasa Mahkemesi denetimini evrak üzerinde yapar... Anayasa Mahkemesi denetimi sonunda, o siyasi partinin gelir ve giderlerinin doğruluğuna ve kanuna uygunluğuna veya kanuna uygun olmayan gelirler ile giderler dolayısıyla da bunların Hazineye gelir kaydedilmesine karar verir.”, 111. maddesinin birinci fıkrasında da, “Siyasi partilerin;… b) 74 üncü madde hükümlerine aykırı hareket eden sorumluları hakkında, üç aydan altı aya kadar hafif hapis ve onbeş milyon liradan otuz milyon liraya kadar hafif para cezası, c) 75 inci madde gereğince yapılan inceleme ve araştırmaları engelleyen sorumluları ile aynı madde gereğince istenen bilgileri vermeyen sorumluları hakkında altı aydan bir yıla kadar hapis ve altmış milyon liradan az olmamak üzere ağır para cezası, …….verilir.” hükümleri yer almaktadır. Siyasi partilerin faaliyetlerini yürüttükleri genel merkez, il, ilçe ve belde başkanlıklarına ait yerler partilerin kendilerine ait olabileceği gibi kiralık olarak da kullanılabilecektir. Şayet, parti yetkililerine ait veya bunların kendilerinin kullandıkları yerlerde siyasi parti faaliyette bulunuyor ise bu takdirde kira sözleşmesi düzenlenerek isabet eden tutar partiye bağış geliri ve karşılığı da kira gideri olarak kaydedilmelidir. Ayrıca, partilerin genel merkez, il, ilçe ve belde başkanlıklarının hayatın olağan akışı gereği kira, su, elektrik, posta, telefon, kırtasiye, tutulacak defterlerin satın alınması vb. bir takım genel yönetim giderlerini de yapması gerekir. 2820 sayılı Kanun’un 69. maddesinde, bir siyasi partinin bütün gelirlerinin, o siyasi partinin tüzelkişiliği adına elde edileceği, 70. maddesinde de siyasi partilerin giderlerinin amaçlarına aykırı olamayacağı ve bir siyasi partinin bütün giderlerinin, o siyasi parti tüzelkişiliği adına yapılacağı hüküm altına alınmıştır. Bu hükümlere göre, parti yetkililerinin genel yönetim giderlerini kendi imkânlarıyla karşılamaları mümkün değildir. Parti yetkililerinin, bu şekilde yapmış oldukları gider bedellerini partiye bağış geliri olarak, karşılığını da genel yönetim gideri olarak kaydetmek suretiyle parti tüzelkişiliği adına hesaplara dâhil etmesi gerekir. Yönetim giderlerinin hesaplarda görülmemesi kayıt dışı gelir ve gider oluşturulmuş olduğunu göstermektedir. Bu durumda, 2820 sayılı Kanun’un 69. ve 70. maddelerine aykırı davranılmış olmaktadır. Parti, 2011 yılı hesabının 2820 sayılı Kanun çerçevesinde denetiminin yapılmasını sağlayacak düzeyde bilgi ve belge ibraz etmemiştir. Bu haliyle partinin 2011 yılı hesabının incelenip denetlenmesi mümkün değildir. Bu nedenle, parti hesabının 2820 sayılı Kanun hükümleri gereğince kabul edilmemesi ve hesap verilebilir şekilde kayıt ve belge düzeninin oluşturulmaması, hesabın dışında gelir ve gider yapılması, Anayasa Mahkemesine istenen bilgilerin istendiği şekliyle verilmemesi, inceleme ve araştırmayı engellemeye yönelik eylemler olduğundan 2820 sayılı Kanun’un 111. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi uyarınca gerekli işlemlerin yapılmasını temin için suç duyurusunda bulunulması gerektiği sonucuna varılmıştır. Diğer taraftan, partinin 2011 yılı kesin hesabı ile ilgili olarak Kanun’un 74. maddesinde belirtilen belgeleri sunmadığı, sadece partinin genel merkez, il, ilçe ve belde teşkilatlarının 2011 yılında gelir ve giderinin bulunmadığına ilişkin bir yazı ile hiç kayıt yapılmamış olan defterlerini gönderdiği, dolayısıyla, 2820 sayılı Kanun’un 74. maddesi ile getirilen kurala uymadığı anlaşılmaktadır. Bu itibarla, Kanun’un 74. maddesine uygun bir şekilde 2011 yılı kesin hesabını Anayasa Mahkemesine sunmayan parti sorumluları hakkında, Kanun’un 74. ve 111. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca yasal işlem yapılması için suç duyurusunda bulunulması gerektiği sonucuna varılmıştır. III- SONUÇ Alternatif Parti’nin 2011 yılı hesabının incelenmesi sonucunda; 1- Kesin hesap cetvellerini usulüne uygun bir şekilde Anayasa Mahkemesine vermeyen parti sorumluları hakkında 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun 74. ve 111. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca yasal işlem yapılması için Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulmasına, 2- Anayasa Mahkemesine istenen bilgilerin istendiği şekliyle verilmemesi, hesap verilebilir şekilde kayıt ve belge düzeninin oluşturulmaması, hesabın dışında gelir ve gider yapılması, inceleme ve araştırmayı engellemeye yönelik eylemler olduğundan, parti sorumluları hakkında 2820 sayılı Kanun’un 75. ve 111. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi uyarınca da yasal işlem yapılması için Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulmasına, 3- Gelir ve gideri olmadığı beyan edilerek herhangi bir bilgi ve belge ibraz edilmeyen parti genel merkezi ile 63 il örgütünün kesin hesabının denetimi gerçekleştirilemediğinden, partinin 2011 yılı hesabının 2820 sayılı Kanun uyarınca kabul edilmesinin mümkün olmadığına, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Başkanvekili Serruh KALELİ Başkanvekili Alparslan ALTAN Üye Mehmet ERTEN Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Üye Osman Alifeyyaz PAKSÜT Üye Zehra Ayla PERKTAŞ Üye Recep KÖMÜRCÜ Üye Burhan ÜSTÜN Üye Engin YILDIRIM Üye Nuri NECİPOĞLU Üye Hicabi DURSUN Üye Celal Mümtaz AKINCI Üye Erdal TERCAN Üye Muammer TOPAL Üye Zühtü ARSLAN |