Başbakanlık Mevzuatı Geliştirme ve Yayın Genel Müdürlüğü
8 Kasım 2013 CUMA
Resmî Gazete
Sayı : 28815
YÖNETMELİK
Karar Sayısı : 2013/5550
Ekli “Türk Öğrencilerin Yabancı Ülkelerde Öğrenimleri Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik”in yürürlüğe konulması; Millî Eğitim Bakanlığının 7/10/2013 tarihli ve 2874102 sayılı yazısı üzerine, 1416 sayılı Ecnebi Memleketlere Gönderilecek Talebe Hakkında Kanun ile 652 sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 8 inci maddesine göre, Bakanlar Kurulu'nca 4/11/2013 tarihinde kararlaştırılmıştır.
Abdullah GÜL
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN
Başbakan
B. ARINÇ A. BABACAN B. ATALAY B. BOZDAĞ
Başbakan Yardımcısı Başbakan Yardımcısı Başbakan Yardımcısı Başbakan Yardımcısı
S. ERGİN F. ŞAHİN E. BAĞIŞ N. ERGÜN
Adalet Bakanı Aile ve Sosyal Politikalar Bakanı Avrupa Birliği Bakanı Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı
F. ÇELİK E. BAYRAKTAR A. DAVUTOĞLU M. Z. ÇAĞLAYAN
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Çevre ve Şehircilik Bakanı Dışişleri Bakanı Ekonomi Bakanı
T. YILDIZ S. KILIÇ M. M. EKER H. YAZICI
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Gençlik ve Spor Bakanı Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı Gümrük ve Ticaret Bakanı
M. GÜLER C. YILMAZ F. ŞAHİN M. ŞİMŞEK
İçişleri Bakanı Kalkınma Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı V. Maliye Bakanı
N. AVCI İ. YILMAZ V. EROĞLU
Millî Eğitim Bakanı Millî Savunma Bakanı Orman ve Su İşleri Bakanı
M. MÜEZZİNOĞLU B. YILDIRIM
Sağlık Bakanı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı
TÜRK ÖĞRENCİLERİN YABANCI ÜLKELERDE ÖĞRENİMLERİ HAKKINDA
YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA
DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 − 29/1/1993 tarihli ve 93/4074 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Türk Öğrencilerin Yabancı Ülkelerde Öğrenimleri Hakkında Yönetmeliğin 1 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“
MADDE 1 − Bu Yönetmeliğin amacı; yükseköğretim kurumlarının öğretim elemanı ile kamu kurum ve kuruluşlarının yetişmiş insan kaynağı ihtiyacını karşılamak üzere resmi-burslu statüde lisans ve lisansüstü öğrenim görmek üzere Millî Eğitim Bakanlığınca sınavla yurtdışına gönderilenler ile kendi hesaplarına özel öğrenci statüsünde ön lisans, lisans ve lisansüstü öğrenim gören Türk öğrencilerin yurtdışındaki öğrenimlerine ilişkin esasları düzenlemektir.”
MADDE 2 − Aynı Yönetmeliğin 2 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“
MADDE 2 − Bu Yönetmelik; yükseköğretim kurumlarının öğretim elemanı ile kamu kurum ve kuruluşlarının yetişmiş insan kaynağı ihtiyacını karşılamak üzere resmi-burslu statüde lisans ve lisansüstü öğrenim görmek üzere Millî Eğitim Bakanlığınca sınavla yurtdışına gönderilenler ile kendi hesaplarına özel öğrenci statüsünde ön lisans, lisans ve lisansüstü öğrenim gören Türk öğrencileri kapsar.”
MADDE 3 − Aynı Yönetmeliğin 3 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“
MADDE 3 − Bu Yönetmelik, 8/4/1929 tarihli ve 1416 sayılı Ecnebi Memleketlere Gönderilecek Talebe Hakkında Kanun ile 25/8/2011 tarihli ve 652 sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 8 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.”
MADDE 4 − Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“
MADDE 4 − Bu Yönetmeliğin uygulanmasında;
Ataşelik: Eğitim ataşeliğini,
Bakanlık: Millî Eğitim Bakanlığını,
Büyükelçilik ve konsolosluk: Türkiye Cumhuriyeti büyükelçiliği ve Türkiye Cumhuriyeti konsolosluklarını,
Esas öğrenim: İhtiyaç duyulan hallerde görülen dil, hazırlık veya telafi öğreniminden sonra başlayan öğrenimi,
Hazırlık öğrenimi: Öğrencinin yurtdışında yapacağı esas öğrenime temel oluşturacak ve esas öğrenim göreceği yükseköğretim kurumu tarafından gerekli görülen eğitimi,
İlgili kurum veya kuruluş: Resmi-burslu öğrencinin adına öğrenim gördüğü kurum veya kuruluşu,
Kısmi burslu öğrenci: Resmi-burslu statüde öğrenim yapmakta iken öğrenim gördüğü yükseköğretim kurumundan veya bu kurum aracılığıyla karşılıksız burs veya asistanlık ücreti alan, ancak aldıkları burs veya ücret; barınma, beslenme, sağlık gibi yaşam giderleri ile okul ücreti, seminer, konferans, toplantı, teziyle ilgili alan çalışması, kitap, defter, kırtasiye gibi öğrenim giderlerini tam olarak karşılamaması nedeniyle devlet tarafından kısmi olarak burs verilen öğrenciyi,
Lisans öğrenimi: Ortaöğretime dayalı en az sekiz yarıyıllık programı kapsayan yükseköğretimi,
Lisansüstü öğrenim: Lisans öğrenimine dayalı yüksek lisans, doktora, tıpta uzmanlık ve sanatta yeterlilik eğitimini,
Müşavirlik: Eğitim müşavirliğini,
Ön lisans öğrenimi: Ortaöğretime dayalı en az dört yarıyıllık programı kapsayan yükseköğretimi,
Özel öğrenci: Yurtdışında öğrenimleri süresince her türlü masrafları, kendi imkanları, öğrenim gördükleri yükseköğretim kurumu veya özel kurum ve kuruluşlar tarafından karşılanan öğrenciyi,
Resmi-burslu öğrenci: Yurtdışına zorunlu hizmet karşılığında lisans ve lisansüstü düzeyde öğrenime gönderilen ve masrafları Bakanlık veya ilgili kurum ya da kuruluşlarca karşılanan öğrenciyi,
Resmi-burssuz öğrenci: Resmi-burslu statüde öğrenim yapmakta iken çeşitli nedenlerle bursu kesilen öğrenciyi,
Sözlü sınav ve değerlendirme komisyonu: Resmi-burslu statüde lisansüstü öğrenim görmek üzere yurtdışına gönderilecek öğrencilerin belirlenmesi amacıyla Bakanlıkça oluşturulan komisyonu,
Tebliğ: Bakanlık ve Maliye Bakanlığınca müştereken çıkarılan ve öğrencilere yapılacak ödemelere ilişkin esaslar hakkındaki tebliği,
Telafi öğrenimi: Öğrencinin esas öğrenime başlamadan önce, eğitim sistemi farklılığından doğan eksikliklerinin giderilmesi amacıyla, esas öğrenim göreceği yükseköğretim kurumu tarafından alınması gerekli görülen eğitimi,
Yurtdışı temsilciliği: Türkiye Cumhuriyeti eğitim müşavirliğini, eğitim ataşeliğini, bunların bulunmadığı yerlerde Türkiye Cumhuriyeti büyükelçiliği veya konsolosluğunu,
Yükseköğretim: Ortaöğretime dayalı lisans ve ön lisans öğrenimi ile lisans öğrenimine dayalı yüksek lisans, doktora, tıpta uzmanlık ve sanatta yeterlilik eğitimi ile en az dört yarıyılı kapsayan her kademedeki eğitim ve öğretimin tümünü,
ifade eder.”
MADDE 5 − Aynı Yönetmeliğin 7 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“
MADDE 7 – Özel öğrencilik statüsünün tanınmasına ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir. Özel öğrencilerle ilgili tüm iş ve işlemler yurtdışı temsilciliklerince yürütülür.”
MADDE 6 − Aynı Yönetmeliğin 12 nci maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Belge Düzenleme ve Öğrencilik Tanıma
MADDE 12 − Resmi-burslu öğrencilik statüsü, belgelerin Bakanlıkça onaylandığı tarihte başlar. Resmi-burslu öğrenciliği tanınanlara öğrenci tanıma belgesi düzenlenir.
Devlet memurluğundan istifa ettiğini belgelendirmeyenlerin öğrencilikleri tanınmaz ve öğrenci tanıma belgesi düzenlenmez.
Öğrenci tanıma belgesi düzenlenmesiyle ilgili iş ve işlemler resmi-burslu öğrenciler için Bakanlıkça, özel öğrenciler için yurtdışı temsilciliklerince yürütülür.”
MADDE 7 − Aynı Yönetmeliğin 13 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“
MADDE 13 − Özel öğrenciliği tanınanlara yurtdışı temsilciliklerde birer öğrenci dosyası açılır. Öğrencilerin pasaport, askerlik ve benzeri tüm işlemleri bu dosya üzerinden yürütülür.
Öğrenciler, eğitim-öğretim yılı başında kayıt belgelerini, eğitim-öğretim yılı sonunda başarı durum belgelerini ilgili yurtdışı temsilciliğine vermek zorundadır.”
MADDE 8 − Aynı Yönetmeliğin 14 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“
MADDE 14 − Öğrencilere yurtiçi ve yurtdışında, esas öğrenim öncesi dil öğrenimi için bir yıl süre verilir. Öğrenim yapmak istedikleri ülkenin dili ve edebiyatı ile ilgili bir bölümden mezun olan fakülte veya yüksekokul mezunları, mezun olduğu alan ile ilgili dil eğitimi almadan lisansüstü seviyede öğrenime başlamak zorundadır. Ancak seviye tespit sınavına tabi tutulacağını belgelendirenlere bu sınava girme hakkı tanınır.”
MADDE 9 − Aynı Yönetmeliğin 15 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“
MADDE 15 − Öğrencilerden, esas öğrenimlerine başlayabilmeleri için öğrenim görecekleri yükseköğretim kurumlarınca hazırlık veya telafi öğrenimi yapmaları gerekli görülenlere, bulundukları ülkenin eğitim sistemi dikkate alınarak en fazla bir yıl süre verilebilir.”
MADDE 10 − Aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“
MADDE 16 − Öğrencilerin ön lisans ve lisans düzeyindeki öğrenimlerini programlarında gösterilen sürelerde, yüksek lisans düzeyindeki öğrenimlerini iki, doktora düzeyindeki öğrenimlerini de dört yılda tamamlamaları esastır.
Ortaöğretim ve yükseköğretim sistemlerindeki yapı ve işleyiş farklılıkları nedeniyle belirtilen sürelere uygunluk göstermeyen ülke üniversitelerinde öğrenim gören öğrenciler için birinci fıkrada öngörülen süreler, bu durumdaki öğrencilerin öğrenim süre ve planları ile ilgili ülkedeki yurtdışı temsilciliklerden alınacak ayrıntılı bilgiler doğrultusunda Bakanlıkça farklı olarak belirlenebilir. Ancak bu süre, ilgili mevzuatta askerlik ertelemeleri için belirlenen yaş sınırını aşamaz.”
MADDE 11 − Aynı Yönetmeliğin 17 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“
MADDE 17 − Esas öğrenimine başlayan resmi-burslu öğrencinin aldığı ders ve krediler hakkında bilgiler ihtiva eden öğrenim planı üç ay içinde yurtdışı temsilciliğine gönderilir.
Yurtdışı temsilciliğince uygun görülen öğrenim planı onaylanmak üzere Bakanlığa sunulur. Adına öğrenim görülen kurum veya kuruluşun uygun görüşüne bağlı olarak Bakanlıkça onaylanan öğrenim planı tekrar yurtdışı temsilciliğine gönderilir.”
MADDE 12 − Aynı Yönetmeliğin 19 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“
MADDE 19 − Resmi-burslu öğrenciler, iki aya kadar olan dönem tatillerinde, öğrenim yerinden ayrılmak istedikleri takdirde Bakanlığa bildirilmek üzere yurtdışı temsilciliklerine yazılı olarak bilgi vermek zorundadır.
İki ayı geçen her türlü izin, süresi ve amacı ne olursa olsun, yurtdışı temsilciliğinin teklifi üzerine Bakanlıkça verilir.”
MADDE 13 − Aynı Yönetmeliğin 20 nci maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Alan, Okul ve Ülke Değişikliği
MADDE 20 − Resmi-burslu öğrencilerin öğrenim planları, öğrenim gördükleri ülkeler, öğrenim kurumları ve öğrenim alanlarının değiştirilmesi konularında Bakanlığın ve ilgili kurumların izni alınır. Bu değişikliklerde dönem kaybı olmaması esastır. Ancak, değişikliğin zorunlu görüldüğü hallerde, en fazla iki dönemlik kayba izin verilebilir.”
MADDE 14 − Aynı Yönetmeliğin 21 inci maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Başvuru ve Seçim Esasları
MADDE 21 − Resmi-burslu statüde lisansüstü öğrenim görecek öğrencilerin seçimi amacıyla Bakanlıkça oluşturulan sözlü sınav ve değerlendirme komisyonu tarafından sözlü seçme sınavı yapılır. Başvuru yapacak adaylarda; Akademik Personel ve Lisansüstü Eğitimi Giriş Sınavı (ALES) puanının en az 70, akademik genel not ortalamasının 4 üzerinden en az 2.50, 100 üzerinden ise en az 65 olması şartı aranır. ALES puanına göre en yüksek puandan başlanarak ilan edilen kontenjan sayısının en fazla üç katı aday sözlü sınava çağrılır. Son sıradaki adayla aynı puana sahip adaylar da sözlü sınava çağrılır.
Sözlü sınava çağrılan adaylar;
a) Alan bilgisi konularına ilişkin bilgi düzeyi (20 puan),
b) Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade kabiliyeti ve muhakeme gücü (20 puan),
c) İletişim becerileri, özgüveni ve ikna kabiliyeti (20 puan),
d) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı (20 puan),
e) Akademik çalışmalara yatkınlığı (20 puan),
yönlerinden sözlü sınav ve değerlendirme komisyonu tarafından değerlendirilir. Her adaya sınav kurulu başkan ve üyelerinin her biri tarafından ayrı ayrı 100 üzerinden puan verilir. Verilen bu puanların aritmetik ortalaması sözlü sınav puanını teşkil eder. Sınav kurulu sözlü sınav sonuçlarını bir tutanakla tespit eder.
ALES puanının %40'ı, sözlü sınav puanının %40'ı ile mezuniyet notunun %20'si dikkate alınarak yerleştirme puanı hesaplanır. 70 ve üzeri puan alan adaylardan ilan edilen kontenjan kadarı, en yüksek puandan başlanarak tercihleri doğrultusunda resmi-burslu öğrenci kontenjanlarına yerleştirilir. Puan eşitliği halinde yabancı dil puanı daha yüksek olan adaya öncelik verilir.
Sözlü sınavda 70 ve üzeri puan alan adaylardan, her bir kontenjan için en fazla bir asıl bir yedek aday belirlenebilir.
Sözlü sınav ve değerlendirme komisyonu, Bakanlık personeli, öğretim elemanları ve Bakanlıkça uygun görülen ilgili kurum personeli arasından Bakanlıkça seçilen bir başkan ve iki asıl üyeden oluşur. Bakanlık, asıl üye sayısı kadar yedek üye de seçer. Asıl üyelerin bulunmadığı durumlarda yedek üyeler komisyonda görev yapar. Bakanlık, gerekli durumlarda uygun görülen yerlerde birden fazla komisyon kurabilir.
Sözlü sınav ve değerlendirme komisyonunun görevleri şunlardır:
a) Sözlü sınavları yapmak ve adayların yerleştirme puanlarını belirlemek,
b) Sözlü sınavla ilgili itirazları değerlendirip sonuçlandırmak.
Sözlü sınav ve değerlendirme komisyonu başkan ve üyeleri, kendilerinin veya boşanmış olsalar dahi eşlerinin, ikinci dereceye kadar (bu derece dahil) kan ve kayın hısımlarının ve evlatlıklarının katıldığı sınavlarda görev alamazlar.
Resmi-burslu statüde yurtdışında lisansüstü öğrenim görecek öğrencilerle ilgili başvuru ve seçim esaslarına ilişkin bilgiler, öğrenim görülecek alanlar, kontenjanlar, sürece ilişkin diğer hususlar her yıl Bakanlıkça yayımlanan kılavuzla belirlenerek ilan edilir.
Resmi-burslu statüde yurtdışında lisans seviyesinde öğrenim görecek öğrencilerin başvuru ve seçimine ilişkin usul ve esaslar ihtiyaç duyulması halinde Bakanlıkça belirlenerek yayımlanacak kılavuzda ilan edilir.”
MADDE 15 − Aynı Yönetmeliğin 24 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“
MADDE 24 − Resmi-burslu öğrencilerden; yurtiçinde dil öğrenimi görenlere öğrenimleri süresince, izinli olarak ya da tez çalışması yapmak üzere aynı yıl içinde aralıklı olarak toplam iki aydan fazla yurtiçinde kalanlara ise yurtiçinde kaldıkları üçüncü aydan itibaren yurtdışındaki öğrenim kurumlarına dönene kadar yurtiçi aylığı ödenir. Ayrıca öğrenimlerini tamamlayıp yurda dönen ve görev talep edenlere de görev talep tarihi ile atamalarının onaylandığı tarih arasında, üç aydan fazla olmamak üzere yurtiçi aylığı ödenir.”
MADDE 16 − Aynı Yönetmeliğin 29 uncu maddesinde yer alan “üniversite” ibaresi “yükseköğretim kurumu” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 17 − Aynı Yönetmeliğin 30 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“
MADDE 30 − Esas öğrenimlerini tamamlayarak bir üst seviyede yurtdışındaki öğrenimlerine devam etmek isteyen resmi-burslu öğrencilerden; altı aydan fazla süre uzatımı almamış olanlara resmi-burslu statüde; altı aydan fazla süre uzatımı almış olanlara ise öğrenim gördüğü yükseköğretim kurumundan veya bu kurum aracılığıyla tüm öğrenim ve yaşam giderlerini karşılayacak miktarda karşılıksız burs, asistanlık ücreti gibi maddi kaynak sağlanmış olmak kaydıyla resmi-burssuz statüde, yurtdışı temsilciliklerinin ve adına öğrenim yaptığı kurum veya kuruluşun görüşü alınarak Bakanlıkça üst öğrenime devam etme izni verilebilir.”
MADDE 18 − Aynı Yönetmeliğin 35 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“
MADDE 35 – Yurtdışında öğrenimlerine başlayan resmi-burslu öğrenciler ile özel öğrencilerin askerlikle ilgili iş ve işlemleri yurtdışı temsilciliklerince yürütülür.”
MADDE 19 − Aynı Yönetmeliğin ek 1 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Öğrenim Sürelerinin Uzatılması
EK MADDE 1 − Resmi-burslu öğrencilerin öğrenim süreleri, sağlık, eğitim veya aile durumuna bağlı geçerli bir özre dayalı olmak ve uzatılma talebi istenen öğrenim döneminin başlamasından en az iki ay öncesinde başvurmak kaydıyla azami:
a) Dil öğreniminde altı aya kadar burslu,
b) Lisans öğreniminde bir yıla kadar burslu, bir yıla kadar burssuz,
c) Yüksek lisans öğreniminde altı aya kadar burslu, altı aya kadar burssuz,
d) Doktora öğreniminde bir yıla kadar burslu, bir yıla kadar burssuz
statüde yurtdışı temsilcilikleri tarafından Bakanlığa bilgi verilmek kaydıyla uzatılabilir. Ancak, resmi-burslu ve özel öğrencilerin öğrenim sürelerinin uzatımında 21/6/1927 tarihli ve 1111 sayılı Askerlik Kanununda yer alan azami yaş sınırı aşılmaz.”
MADDE 20 − Aynı Yönetmeliğin ek 2 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Tez Çalışmaları
EK MADDE 2 − Yurtdışında öğrenim gören resmi-burslu öğrencilerden tez konusu Türkiye ile ilgili olan ve gerekli dokümanların mutlaka Türkiye'den şahsen temini için yurda gelmeleri zorunlu olanlara, çalışma tarihinden en az iki ay önce başvurmaları halinde ilgili yurtdışı temsilciliklerince izin verilebilir ve bunların durumları Bakanlığa bildirilir.”
MADDE 21– Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki ek maddeler eklenmiştir.
“Alan çalışmaları
EK MADDE 3 − Tezi ile ilgili alan çalışması yapmak üzere seminer, konferans veya bilimsel bir toplantıya katılmaları ya da sanat dallarında öğrenim yapan öğrencilerin eğitim, konser, sergi, müze, opera ve benzeri bir sanatsal faaliyete gitmeleri öğrenim gördükleri eğitim kurumunca zorunlu görülen öğrencilere en az bir ay önceden başvurmaları halinde ilgili yurtdışı temsilciliklerince izin verilebilir ve durumları Bakanlığa bildirilir.
İstatistiki bilgiler
EK MADDE 4 − Özel öğrencilerle ilgili istatistiki bilgiler, Bakanlıkça hazırlanan forma işlenerek her yıl Aralık ayı içinde ilgili yurtdışı temsilcilikleri tarafından Bakanlığa gönderilir.
Elektronik ortam
EK MADDE 5 − Bu Yönetmelik kapsamındaki iş ve işlemler elektronik ortamlarda da yürütülebilir.”
MADDE 22 − Aynı Yönetmeliğin 5 inci, 6 ncı, 8 inci, 9 uncu ve 10 uncu maddeleri yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 23 − Sayıştay'ın görüşü alınarak hazırlanan bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 24 − Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.