Başbakanlık Mevzuatı Geliştirme ve Yayın Genel Müdürlüğü
16 Mart 2014 PAZAR
Resmî Gazete
Sayı : 28943
YÖNETMELİK
Hacettepe Üniversitesinden:
HACETTEPE ÜNİVERSİTESİ SAĞLIK
HİZMETLERİ YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Hacettepe Üniversitesinde sağlık alanında hizmet veren hastanelerin ve diğer sağlık kuruluşlarının yönetimine, yönetim organlarına, yönetim organlarının görevlerine ve çalışma şekline ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik; Hacettepe Üniversitesinde sağlık alanında hizmet veren hastaneler ile diğer sağlık kuruluşlarının yönetimine, yönetim organlarına, yönetim organlarının görevlerine ve çalışma şekline ilişkin hükümleri kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 14 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Başhekim: Hacettepe Üniversitesine bağlı her hastanenin başhekimini,
b) Hastane: Hacettepe Üniversitesine bağlı hastanelerin her birini,
c) Hastaneler Başhekimi: Hacettepe Üniversitesine bağlı tüm sağlık birimlerinin tıbbi, idari ve mali hizmetlerinin yürütülmesinden sorumlu Rektör Yardımcısını,
ç) Koordinatörler: Hacettepe Üniversitesi Sağlık Hizmetleri Biriminde; mali konularda hizmetlerin planlanması, hizmetlerin yürütülmesi ve koordinasyonun sağlanması gibi konularda görevlendirilen mali işler koordinatörünü, sağlık birimlerinin ve idari hizmetlerin koordinasyonunda görevlendirilen idari işler koordinatörünü ve sağlık bakım hizmetlerinin koordinasyonunda görevlendirilen hemşirelik hizmetleri koordinatörünü,
d) Rektör: Hacettepe Üniversitesi Rektörünü,
e) Rektör Yardımcısı: Rektör tarafından Yönetim Kurulu Başkanı ve aynı zamanda Hastaneler Başhekimi olarak da görevlendirilen Rektör Yardımcısını,
f) Sağlık birimleri: Hacettepe Üniversitesine bağlı olarak sağlık hizmeti sunan hastaneler ile diğer sağlık kuruluşlarını,
g) Sağlık Hizmetleri Birimi: Hacettepe Üniversitesine bağlı olarak sağlık hizmeti sunan hastaneler ile diğer sağlık kuruluşlarının yönetim ve koordinasyonundan sorumlu olan birimi,
ğ) Üniversite: Hacettepe Üniversitesini,
h) Yönetim Kurulu: Hacettepe Üniversitesi Sağlık Hizmetleri Birimi Yönetim Kurulunu,
ı) Yönetim Kurulu Başkanı: Hacettepe Üniversitesi Sağlık Hizmetleri Birimi Yönetim Kurulu Başkanını,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Sağlık Hizmetleri Biriminin Amacı, Yönetim Organları,
Koordinatörler ve Görevleri
Sağlık Hizmetleri Biriminin amacı
MADDE 5 – (1) Sağlık Hizmetleri Biriminin amacı; sağlık bilimleri alanındaki lisans ve lisansüstü öğrencilerinin eğitim ve uygulama ihtiyaçlarının, akademik personelin araştırma gereklerinin en üst düzeyde karşılanmasını, sağlık hizmetlerinin çağdaş yönetim ilkeleri doğrultusunda standart, etkin ve verimli bir şekilde koordinasyonunu sağlamak üzere Üniversite bünyesindeki fakülte, enstitü, yüksekokullar, araştırma ve eğitim merkezleri ile yurt içinde ve yurt dışındaki diğer kurumlarla işbirliği yapmak ve sağlık hizmetlerinin kaliteli ve verimli düzeyde yürütülmesini sağlamaktır.
Sağlık Hizmetleri Biriminin yönetim organları
MADDE 6 – (1) Sağlık Hizmetleri Biriminin yönetim organları şunlardır:
a) Hastaneler Başhekimi.
b) Yönetim Kurulu.
c) Danışma Kurulu.
Hastaneler Başhekimi
MADDE 7 – (1) Hastaneler Başhekimi, hekim olan rektör yardımcıları arasından, Rektör tarafından görevlendirilir.
(2) Hastaneler Başhekimi görevinin başında bulunmadığı hallerde yönetim kurulu üyelerinden birini vekil bırakır.
Hastaneler Başhekiminin görevleri
MADDE 8 – (1) Hastaneler Başhekimi Sağlık Hizmetleri Biriminin amaçları doğrultusundaki çalışmaların düzenli bir şekilde yürütülmesinden, sağlık birimlerinin gözetim, denetim ve koordinasyonundan ve bu konularda gerekli önlemlerin alınmasından Rektöre karşı birinci derecede sorumludur. Sağlık Hizmetleri Birimini temsil eden Hastaneler Başhekimi, Yönetim Kuruluna başkanlık eder ve Yönetim Kurulu tarafından alınan kararların uygulanmasını ve gerektiğinde bu kararların uygulanıp uygulanmadığının denetimini sağlar.
(2) Hastaneler Başhekimi her yılsonunda Sağlık Hizmetleri Biriminin genel durumu ve işleyişi hakkındaki raporunu, Yönetim Kurulunun görüşünü de aldıktan sonra Rektöre sunar.
Yönetim Kurulu
MADDE 9 – (1) Yönetim Kurulu; Hastaneler Başhekimi başkanlığında, Üniversitenin Tıp ve Diş Hekimliği Fakültelerinin dekanları, Üniversiteye bağlı hastanelerin başhekimleri ve koordinatörlerden oluşur.
(2) Yönetim Kurulu Sağlık Hizmetleri Biriminin amaçları doğrultusunda sağlık birimlerinin işleyişi, tüm hizmet birimlerinde görev tanımları ile kadro ve işgücü ihtiyacının belirlenmesi, personel seçimi ve kadro durumuna göre atanması veya görevlendirilmesiyle ilgili esasları kararlaştırır.
(3) Yönetim Kurulu; ayda en az bir kez olağan, Rektör veya Yönetim Kurulu Başkanının gerekli gördüğü hallerde de olağanüstü olarak toplanır. Yönetim Kurulu; salt çoğunlukla toplanır ve toplantıya katılanların salt çoğunluğuyla karar alır. Oyların eşitliği halinde Başkanın kullandığı oy yönünde çoğunluk sağlanmış sayılır. Toplantılarda çekimser oy kullanılmaz. Rektör, oy hakkı olmaksızın Kurul toplantılarına katılabilir ve görüş bildirebilir.
(4) Yönetim Kurulu; gerekli hallerde, Yönetim Kurulunda temsil edilmeyen Üniversite birimlerinin yetkili uzman veya görevlilerini, oy hakkı olmaksızın bağlı bulundukları birim yönetiminin muvafakatini alarak, toplantılara davet edebilir.
Yönetim Kurulunun görevleri
MADDE 10 – (1) Yönetim Kurulunun görevleri şunlardır:
a) Sağlık birimlerinin yönetim ve organizasyon sorunlarının çözümü için politikalar belirlemek, bu politikaların uygulanmasını sağlamak.
b) Sağlık birimlerinin stratejik planlarına uygun olarak hazırlanan yıllık performans programını Rektörlüğe sunmak.
c) Sağlık birimlerince sağlanan sağlık hizmetlerinin mükemmelleştirilmesi, etkili, kolay ulaşılabilir, verimli ve halkın ihtiyaçlarına uygun şekilde yürütülmesini sağlamak amacıyla yatırım ve personel planlaması konusunda stratejik kararlar almak ve çalışanları teşvik edici politikalar geliştirmek.
ç) İlgili mevzuat hükümlerine uygun olarak, sağlık birimlerinin bütçesini, yıllık mali tabloları ve faaliyet raporunu hazırlayarak Üniversite Yönetim Kuruluna teklif etmek, bütçe uygulamalarını izlemek ve denetlemek, her bütçe döneminde bütçenin uygulanmasına ilişkin esasları ve harcamalara ilişkin yetkileri ve parasal sınırlamaları karara bağlayarak Rektörün onayına sunmak.
d) Sağlık birimlerine kaynak sağlayacak yatırımlar yapılmasına, sağlık birimleri açılmasına ve mevcut kaynakların en verimli şekilde kullanılmasına ilişkin kararlar almak, yeni projeler üretmek veya bu konuda uzman kişi ve/veya kuruluşlara projeler hazırlatmak.
e) Sağlık Hizmetleri Birimine bağlı birimlerin iş, işleyiş ve performans sonuçlarını değerlendirerek iyileştirici ve geliştirici önlemleri almak, sağlık biriminin yıllık faaliyet raporlarını değerlendirmek.
f) Yatırım programı, ihale ve hizmet alımı gibi konularda hizmetlerin en etkin ve verimli şekilde sunulmasına yönelik çalışmaların genel gözetim ve denetimini yapmak.
g) Sağlık bilimleri alanında öğrenim gören öğrencilerin uygulama ve araştırma potansiyellerinin geliştirilmesi için ilgili fakülte dekanlıkları ve yüksekokul müdürleri ile işbirliği yapmak.
ğ) Gerekli gördüğü konularda araştırma, inceleme ve ihtisas komisyonları kurmak ve bunların çalışma usul ve esaslarını belirlemek.
Danışma Kurulu ve görevleri
MADDE 11 – (1) Danışma Kurulu; Yönetim Kurulu Başkanının başkanlığında, Üniversiteye bağlı Tıp ve Diş Hekimliği fakültelerinin bölüm ve anabilim dalı başkanları ile Eczacılık, Sağlık Bilimleri, Hemşirelik, Tıp ve Diş Hekimliği fakültelerinin dekanlarından oluşur.
(2) Danışma Kurulu; Yönetim Kurulu Başkanının çağrısı üzerine yılda en az iki kez olağan olarak toplanır. Yönetim Kurulu Başkanı gerekli gördüğü takdirde Danışma Kurulunu olağanüstü toplantıya çağırabilir.
(3) Danışma Kurulunun görevi; Sağlık Hizmetleri Biriminin faaliyetleri ile ilgili olarak Yönetim Kurulunun ihtiyaç duyduğu konularda değerlendirmelerde ve istişari nitelikte görüş ve önerilerde bulunmaktır.
Koordinatörler ve görevleri
MADDE 12 – (1) Mali hizmetlerin planlanması, etkin ve verimli sunulması, kendisine bağlı birimler ve ilgili diğer birimler ile işbirliği ve uyum içinde hizmetlerin yürütülmesi, denetlenmesi ve değerlendirilmesinden, Mali İşler Koordinatörü sorumludur. Mali İşler Koordinatörlüğü görevi Üniversitenin Döner Sermaye İşletme Müdürü tarafından yürütülür.
(2) Hacettepe Üniversitesine bağlı sağlık birimlerinin idari hizmetlerinin koordinasyonundan İdari İşler Koordinatörü sorumludur. İdari İşler Koordinatörlüğü görevi, 2547 sayılı Kanunun 36 ncı maddesine göre Üniversiteden başka bir yerde mesleki faaliyette bulunmayan ve mesleklerini serbest olarak icra etmeyen, konuyla ilgili öğretim üyeleri arasından Yönetim Kurulu Başkanının önerisi üzerine Rektör tarafından görevlendirilen bir öğretim üyesi veya Hastaneler Başmüdürü tarafından yürütülür.
(3) Üniversiteye bağlı sağlık birimlerinin hemşirelik hizmetlerinin koordinasyonundan Hemşirelik Hizmetleri Koordinatörü sorumludur. Hemşirelik Hizmetleri Koordinatörü, 2547 sayılı Kanunun 36 ncı maddesine göre Üniversiteden başka bir yerde mesleki faaliyette bulunmayan ve mesleklerini serbest olarak icra etmeyen, konuyla ilgili Üniversitenin öğretim üyeleri veya diğer personeli arasından Yönetim Kurulu Başkanının önerisi üzerine Rektör tarafından görevlendirilir.
(4) Koordinatörler, Yönetim Kurulu Başkanına bağlı olarak çalışır. Koordinatörlerin çalışma usul ve esasları Yönetim Kurulu tarafından belirlenir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Başhekimlik, Başhekim, Başhekimin Görevleri
Başhekimlik
MADDE 13 – (1) Hastanelerde ilgili başhekimin sorumluluğunda, gerekli hizmetler aşağıda belirtilen hizmet grupları tarafından yürütülür:
a) Tıbbi hizmetler.
b) Sağlık bakım hizmetleri.
c) İdari hizmetler.
ç) Destek hizmetleri.
d) Mali hizmetler.
e) Eğitim ve araştırma hizmetleri.
(2) Hastanelerde başhekimliğe bağlı hizmet grupları için grup sorumluları görevlendirilir. Grup sorumluları; kendilerine bağlı hizmetlerin eksiksiz olarak ve zamanında yapılmasından, izlenmesinden, değerlendirilmesinden, iş ve işlemlerin diğer grup sorumluları ile iş birliği ve uyum içerisinde ve mevzuata uygun olarak yürütülmesinden, performans ve kalite hedeflerinin gerçekleştirilmesinden sorumludur.
(3) Başhekimliğe bağlı tıbbi hizmetler ile eğitim ve araştırma hizmetlerinden başhekim yardımcıları; idari ve destek hizmetlerinin planlanması, etkin ve verimli sunulması, kendisine bağlı birimler ve ilgili diğer birimler ile iş birliği ve uyum içinde hizmetlerin yürütülmesi, denetlenmesi ve değerlendirilmesinden ilgili hastane müdürü; sağlık bakım hizmetlerinin planlanması, etkin ve verimli hizmet sunulması, kendisine bağlı birimler ve ilgili diğer birimler ile iş birliği ve uyum içinde hizmetlerin yürütülmesi, denetlenmesi ve değerlendirilmesinden hemşireler arasından hemşire müdürü olarak görevlendirilecek kişi sorumludur. Üniversiteye bağlı birimlerde mali hizmet grubuna ilişkin hizmetlerin tümü birleştirilmiş olarak Mali İşler Koordinatörünün sorumluluğunda yürütülür.
Başhekim
MADDE 14 – (1) Başhekim; ilgili hastanenin sorumluluk alanında olan sağlık hizmetlerinin eksiksiz olarak ve zamanında yapılmasından, izlenmesinden, değerlendirilmesinden, iş ve işlemlerin diğer sorumlularla iş birliği ve uyum içerisinde ve mevzuata uygun olarak yürütülmesinden, performans ve kalite hedeflerinin gerçekleştirilmesinden sorumlu en üst yöneticisidir.
(2) Başhekim; Üniversiteye bağlı hastanelerin her biri için, Yönetim Kurulu başkanına karşı doğrudan sorumlu olmak üzere, 2547 sayılı Kanunun 36 ncı maddesine göre Üniversiteden başka bir yerde mesleki faaliyette bulunmayan ve mesleklerini serbest olarak icra etmeyen tıp fakültesi klinik tıp bilimlerinin veya diş hekimliği fakültesinin öğretim üyeleri arasından Yönetim Kurulu Başkanının önerisi üzerine Rektör tarafından atanır. Başhekim; hastaneyi tıbbi, hasta bakım, idari, destek, mali, eğitim ve araştırma hizmet gruplarının sorumluları ile birlikte yönetir. Hizmet gruplarının sorumluları ilgili başhekim tarafından görevlendirilir.
(3) Tıbbi hizmetlerden sorumlu olmak üzere, sağlık hizmetleri alanında görev yapan, 2547 sayılı Kanunun 36 ncı maddesine göre Üniversiteden başka bir yerde mesleki faaliyette bulunmayan ve mesleklerini serbest olarak icra etmeyen öğretim üyeleri arasından, ilgili hastanenin türü ve bulundurduğu bölüm/ünitelerin özelliğine ve ihtiyaca göre, ilgili başhekimin önerisi üzerine Rektör tarafından başhekim yardımcıları görevlendirilir. Başhekim, gerektiğinde ve sınırlarını yazılı olarak açıkça belirlemek şartıyla yetkilerinden bir kısmını yardımcılarına devredebilir. Yetki devrinde, devredilen yetkilere dayanılarak yapılan işlemler nedeniyle doğacak sorumluluk, ilgili başhekime aittir. Başhekim görevi başında olmadığı zaman yardımcılarından birini vekil bırakır. Göreve vekalet altı aydan fazla sürerse yeni bir başhekim atanır.
Başhekimin görevleri
MADDE 15 – (1) Başhekimin görevleri şunlardır:
a) İlgili sağlık birimini Üniversite içi ve dışı platformlarda temsil etmek.
b) Üniversite stratejik planı çerçevesinde Yönetim Kuruluna yıllık eylem planı hazırlamak, uygulamak, eğitim faaliyetleri ile bilimsel çalışmaları dekanlıklar, enstitü ve yüksekokul müdürlükleri ile iş birliği içinde yürütmek.
c) Tıbbi tedavi ve sağlık bakım hizmetlerinin; planlanmasını, organize edilmesini, yönetilmesini, etkin ve verimli sunulmasını, Üniversitedeki sağlık birimleri ve ilgili diğer birimler arasında iş birliğini ve koordinasyonu sağlamak.
ç) Yönetim Kurulunca ilan edilen yıllık gösterge ve hedeflerin, yönetim planının hazırlanmasını ve ilgililere tebliğini sağlamak.
d) Hasta haklarını, hasta ve çalışan memnuniyetini ve hastaların sosyal ihtiyaçlarına yönelik hizmetlerin geliştirilmesini, tıbbi ve kamu görevlileri etik ilkelerinin uygulanmasını sağlamak.
e) Beşeri ve maddi kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesi, kullanılması ve raporlanmasını, kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasını sağlamak.
f) Harcama yetkilisi olarak, sağlık ve idari personel ihtiyaçlarını, yatırım ihtiyaç ve programlarını ve hastane bütçesini Yönetim Kurulunun görüş ve önerileri doğrultusunda hazırlamak, hizmetlerin en etkin ve verimli şekilde sunulmasına yönelik çalışmalar yapmak.
g) Faaliyet ve işlemlerini planlamak ve uygulamak, yönetim sistemlerini değerlendirmek ve ilgili mevzuat çerçevesinde denetlemek, işleyiş ve yönetim süreçlerinin etkinliğini gözetmek, yönetimin, kalitenin ve verimliliğin geliştirilmesini sağlamak, sağlık tesisinin denetlenmesi ve denetim kayıtlarının muhafaza edilmesi ile denetim sürecinde istenen diğer bilgi ve belgeleri düzenlemek.
ğ) Gerekli durumlarda, hastaneyi adli ve idari makamlar nezdinde temsil etmek, Üniversite adına girişimde bulunmak, yazışma ve tesisle ilgili gerekli tüm ruhsat/izin işlemlerinin yürütülmesini sağlamak, sağlık tesisi adına gerekli belgeleri onaylamak, personel ile ilgili iş ve işlemleri vaktinde yürütmek, çalışma belgelerini düzenlemek ve onaylamak.
h) Bu Yönetmelik ve ilgili diğer mevzuat hükümleri çerçevesinde Yönetim Kurulunca verilen diğer görevleri yapmak.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Hüküm bulunmayan haller
MADDE 16 – (1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, ilgili diğer mevzuat hükümleri, Üniversite Senatosu ve Yönetim Kurulu ile Sağlık Birimleri Yönetim Kurulu kararları uygulanır.
Yürürlükten kaldırılan yönetmelik
MADDE 17 – (1) 16/7/2012 tarihli ve 28355 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Hacettepe Üniversitesi Sağlık Hizmetleri Birimleri Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 18 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 19 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Hacettepe Üniversitesi Rektörü yürütür.