Boru Hatları ile Petrol Taşıma Anonim Şirketi (Botaş) Tarafından 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 3 Üncü Maddesinin (M) Bendi Kapsamında Yapılacak Alımlara İlişkin Usul ve Esaslar

(1) Bu Usul ve Esaslar kapsamında yapılacak alımlarda piyasa koşulları,

gizlilik, güvenilirlik, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ve kaynakların

verimli kullanılması ilkeleri dikkate alınır.

İKİNCİ BÖLÜM

Hazırlık İşlemleri

(1) Bu Usul ve Esaslar kapsamında yapılacak doğal gaz alımlarında, İdare

personeli tarafından daha önce yapılan alımlar için gelen teklifler, uluslararası piyasalarda

alımları etkileyen değişimler, piyasadaki şirketlerin güncel faaliyetleri gibi unsurlara ilişkin,

başta uluslararası doğal gaz piyasası yayınları kanalıyla olmak üzere, her türlü araştırma ve

değerlendirme yapılır.

(1) İdare, bu Usul ve Esaslar kapsamında yapacağı doğal gaz alımlarına

ilişkin BOTAŞ Yönetim Kurulu onayı ile bir yeterlik listesi oluşturur.

(2) Yeterlik listesine dahil olabilmek için aday şirketlerin doğal gaz ticareti alanında

faaliyet göstermesi ve İdare tarafından belirlenen teknik, ticari ve mali yeterlik şartları

sağlaması gerekir.

(3) İdare, aşağıda belirtilen durumlardaki şirketleri yeterlik listesinden çıkarır:

a) Gerçeğe aykırı belge sunduğunun tespit edilmesi.

b) Alım sürecinde haksız rekabet yaratacak girişimlerde bulunması.

c) İflas, tasfiye veya konkordato sürecine girmesi.

ç) Birden fazla sözleşme ihlali yapması.

d) İhalelere katılmaktan yasaklanması.

(4) İdare ile gerçekleştirdiği önceki işlerde bir sözleşme ihlali bulunan şirket, İdarenin

değerlendirmesi sonucunda yeterlik listesinden çıkarılabilir.

(5) Yeterlik listesine; piyasa koşulları, piyasadaki yeni şirketler ve İdarenin alım

stratejileri göz önüne alınarak BOTAŞ Yönetim Kurulu onayı ile şirketler eklenebilir.

(6) Yeterlik listesine yapılacak ekleme ve çıkarmalar, İdarenin belirlediği tarafsız

değerlendirme kriterlerine göre yapılır.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Alım Usulleri

(1) Bu Usul ve Esaslar kapsamındaki doğal gaz alımları, herhangi bir

parasal limit olmaksızın, doğrudan alım veya ilansız pazarlık oyöntemleriyle

gerçekleştirilebilir.

(2) Bu Usul ve Esaslar kapsamında yapılacak alımlarda, ilana çıkılması, geçici veya

kesin teminat alınması zorunluluğu aranmaz.

(3) Bu Usul ve Esaslar kapsamında yapılacak alımlar, kısmen veya tamamen

elektronik ortamda gerçekleştirilebilir.

(1) İdare, bu Usul ve Esaslar kapsamında yapılacak doğal gaz alımını

aşağıda belirtilen hâllerde doğrudan alım usulüyle gerçekleştirebilir:

a) Mevcut altyapı çerçevesinde yalnızca tüzel tek kişi tarafından karşılanabileceğinin

tespit edildiği alımlarda.

b) Bir tüzel kişinin alım yapılacak doğal gaz ile ilgili özel bir hakka sahip olduğu

alımlarda.

c) Yeterlik listesinden yapılmak şartıyla arz güvenliğinin temini için yapılan alımlarda.

ç) Uluslararası anlaşmalar gereği yabancı ülkelerin şirketlerinden yapılan alımlarda.

d) OTSP üzerinden yapılan alımlarda.

e) Doğal gazın belirli bir teslim noktasından alınıp başka bir noktada teslim edilmesi

amacıyla yapılan alımlarda.

f) Doğal gaz satışına ilişkin talep toplamalara katılım sağlanarak gerçekleştirilen ve

mevcut piyasa koşullarına göre ticari olarak avantajlı alımlarda.

(2) STP aracılığıyla OTSP üzerinden yapılan alımlar; Organize Toptan Doğal Gaz

Satış Piyasası Yönetmeliği hükümlerine ve bu yönetmelik hükümlerine göre çıkarılan usul ve

esaslar ile diğer alt düzenleyici işlemler doğrultusunda gerçekleştirilir.

(3) Birinci fikranın (f) bendi kapsamında yapılacak alımlarda, İdarece alımdan önce

mevcut piyasa koşullarına göre ticari olarak avantajlı olma koşulunun ne şekilde gerçekleştiği

ve bunun gerekçeleri belirlenerek tutanağa bağlanır.

(1) İlansız pazarlık usulü, İdarenin bu Usul ve Esaslar kapsamına giren

doğal gaz alımlarında, ilan yapılmaksızın İdarece yeterlik listesinde yer alıp davet edilen aday

şirketlerle pazarlık yapılması suretiyle alım yapılması usuldür.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

İlansız Pazarlık Usulünün Uygulanması

(1) Alım yetkilisi, ilansız pazarlık yoluyla doğal gaz alımı

gerçekleştirmek üzere alım komisyonunu görevlendirir.

(2) Alım komisyonu, başkan dahil en az beş ve tek sayıda kişiden oluşur.

(3) Alım yetkilisi komisyon üyesi olamaz. BOTAŞ Yönetim Kurulunun alım yetkilisi

olması halinde, BOTAŞ Yönetim Kurulu üyeleri alım komisyonlarında görev alamazlar.

(1) Teklifler alınmadan önce alıma ilişkin kısıtlar alım komisyonu

tarafından kayıt altına alınır.

(2) Alım komisyonu, yeterlik listesi içinde yer alan aday şirketlerden, en az üç şirketi

pazarlık sürecini başlatmak üzere süre, miktar ve teslim koşullarını içeren bir teklif vermeye

davet eder.

(3) En uygun teklifi veren bir veya birden çok aday şirket ile alım komisyonu arasında

ticari, teknik ve sair şartlar çerçevesinde pazarlık yürütülür.

(4) Bir alım için teklif toplanması ya da pazarlık yapılması, alımın gerçekleştirileceği

anlamına gelmez.

(1) Teklifler, alım komisyonu tarafından fiyat, ödeme koşulları, teslim

şartları gibi niceliksel ve/veya niteliksel unsurlar gözetilerek aşağıdaki bilgileri kayıt altına

alır:

a) Teklif veren aday şirketlerin listesi.

b) Gelen teklifler ve pazarlık sürecinde revize edilen teklifler.

c) Tekliflerin değerlendirilme süreci ve alımın neden belirli bir aday şirket ya da aday

şirketlerden yapılmasının uygun görüldüğüne dair açıklamalar.

(2) Teklif değerlendirme sürecinde; diğer teklifler ve/veya piyasa araştırması

neticesinde elde edilen veriler ile karşılaştırıldığında aday şirketin sözleşmeyi teklif edilen

fiyatla gerçekleştirmesi konusunda makul şüpheye yol açacak derecede düşük olduğu

değerlendirilen teklifler aşırı düşük teklif olarak kabul edilir. Alım komisyonu aşırı düşük

teklifleri tespit ederek bu nitelikteki teklifleri reddedebilir. Bu durumda, aşırı düşük teklif

olarak kabul edilmeme gerekçeleri ayrıntılı olarak kayıt altına alınır.

(3) Pazarlık ve değerlendirme sürecinin tamamlanmasının ardından alım komisyonu

tarafından operasyonel, teknik ve ticari hususlar açısından uygun bulunan aday şirket veya

şirketler, alım yetkilisinin onayına sunulur.

(4) Alım yetkilisinin onayı, kayıt altına alınır ve onay sonrasında tedarikçi veya

tedarikçiler, sözleşme yapmaya davet edilir.

(1) Bu Usul ve Esaslar kapsamında yapılacak alımlarda, tedarikçiyle

mutabık kalınan şartlar kapsamında sözleşme yapılır.

(2) Sözleşmenin imzalanacağı tarihte, tedarikçinin ihalelere katılmaktan yasaklı olup

olmadığının ve 7 nci madde kapsamında yeterlik listesinde yer alabilme koşullarını taşıdığının

teyit edilmesi zorunludur. Yasaklı olan ve/veya yeterlik listesinde yer alabilme koşularını

sözleşme imza tarihinde taşımadığı anlaşılan tedarikçi ile sözleşme imzalanmaz.

(3) OTSP üzerinden alım yapılması durumunda, tedarikçilerle sözleşme yapılması şartı

aranmaz.

(4) Sözleşmelerde yer alan mücbir sebep hükümleri kapsamında sözleşmelerin feshi,

askıya alınması ya da tadili söz konusu olabilir.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

(1) Bu Usul ve Esaslar kapsamında yapılacak alımlarda ortaya

çıkabilecek her türlü yasak fiil ve davranışlar ile cezai sorumluluğa ilişkin hususlarda

4734 sayılı Kanunda belirtilen hükümler uygulanır.

(1) Bu Usul ve Esaslar kapsamında yapılacak alımlarda, öncelikle alım

görüşmeleri yürütülecek şirket ile gizlilik anlaşması yapılması esastır. Gizlilik anlaşması, alım

sürecinde elde edilen ve paylaşılan bilgilerin korunmasını amaçlar ve bu amaç kapsamında

tarafların yükümlülüklerini düzenler.

(1) Alım süreci boyunca gönderilen ve alınan elektronik postalar, ilgili

alım işlemine özgü bir biçimde ve başkaca alım işlemlerinden kolayca ayrıştırmaya elverişli

olarak elektronik ortamda saklanır. Islak imzalı fiziki dokümanlar ayrıca muhafaza edilir.

(1) İdare, bu Usul ve Esasların uygulanması için bu Usul ve Esaslara

aykırı olmamak kaydıyla yol gösterici ve açıklayıcı kılavuzlar ve alt düzenlemeler

yayımlamaya, bu Usul ve Esasların uygulanması sırasında ortaya çıkacak aksaklıkları

gidermeye, ilke ve standartları belirlemeye, uygulama birliğini sağlamaya, gerekli bilgi ve

belgeyi istemeye ve tereddüt duyulan hususlarda kararlar almaya yetkilidir.

(1) Bu Usul ve Esaslar kapsamında yapılan alımların sonuçları,

4734 sayılı Kanunun 47 nci maddesi gereğine Kamu İhale Kurumuna bildirilir.

(1) Bu Usul ve Esaslar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

(1) Bu Usul ve Esasları Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı yürütür.