2023-2024 Yıllarında Yapılacak Çiğ Süt Desteği ve Süt Piyasasının Düzenlenmesine İlişkin Karar

(1) Bu Karar, çiğ süt üretimi ve kalitesi ile uygulanan hayvancılık

politikalarının etkinliğini artırmak suretiyle çiğ süt üretiminde sürdürülebilirliği ve üretici

fiyatlarında istikrarı sağlamak amacıyla hazırlanmış olup, 2023-2024 yıllarında uygulanacak

olan çiğ süt desteği ve süt piyasasının düzenlenmesine ilişkin hususları kapsar.

(1) Üretmiş olduğu çiğ sütü 17/12/2011 tarihli ve 28145 sayılı Resmi

Gazete'de yayımlanan Gıda İşletmelerinin Kayıt ve Onay İşlemlerine Dair Yönetmelik

kapsamındaki süt işleme tesislerine satan ve 4 üncü maddede tanımlanan bir üretici örgütüne

üye olan yetiştiricilere, manda, koyun, keçi ve niteliğine ve pazarlama şekline göre inek sütü

ve 25/1/2020 tarihli ve 31019 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Çiğ İnek Sütünün

Sınıflandırılmasına İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2019/64) kapsamında sınıflandırılan inek

sütünün sınıfına göre, Tarım ve Orman Bakanlığının (Bakanlık) belirleyeceği dönemler,

kriterler ve birim fiyatlar üzerinden destekleme ödemesi yapılır.

(2) Üretmiş olduğu çiğ sütü, süt piyasasının düzenlenmesi uygulaması kapsamında,

üretici örgütleri aracılığı ile süt ürününe çevirterek Et ve Süt Kurumu Genel Müdürlüğüne

(ESK) satan üreticiler çiğ süt desteklemesinden yararlandırılır.

(3) 27/4/2017 tarihli ve 30050 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Çiğ Sütün Arzına

Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2017/20) kapsamında hastalıktan ari işletme belgeli süt üreten

işletmeler, ürettikleri çiğ sütü, faaliyet alanında sütün arzı/Satışı bulunan işletme kayıt

belgesine sahip ve Bakanlık Süt Kayıt Sistemine (BSKS) kayıtlı yerel perakendecilere,

işletme kayıt belgesine sahip BSKS'ye kayıtlı süt dolum tesislerine fatura/müstahsil makbuzu

karşılığında satmaları şartıyla çiğ süt desteklemesinden yararlandırılır.

(1) Çiğ süt piyasasının düzenlenmesi uygulamasında, ESK tarafından

yapılan alım ve satım arasında oluşacak fark, hayvancılık destekleme bütçesinden karşılanır.

(1) Merkez birliğini kurmuş olan, 11/6/2010 tarihli ve 5996 sayılı Veteriner

Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununa göre kurulmuş ıslah amaçlı yetiştirici

birlikleri ve/veya 29/6/2004 tarihli ve 5200 sayılı Tarımsal Üretici Birlikleri Kanununa göre

kurulmuş üretici birlikleri ve/veya 24/4/1969 tarihli ve 1163 sayılı Kooperatifler Kanununa

göre kurulmuş, kuruluşuna Bakanlıkça izin verilen hayvancılık faaliyeti yürüten tarımsal

amaçlı kooperatif üyeleri ile Pancar Ekicileri Kooperatifleri Birliği (PANKOBİRLİK) ve

bağlı kooperatiflerinin ortaklarının hak ettikleri desteklerden aşağıdaki tabloda belirtilen

oranlarda, çiftçi örgütlerini güçlendirme adı altında veri girişi yapanlara sistem üzerinden

kesinti yapılır. Kalan miktar yetiştiricilerin/üreticilerin hesabına ödenir.

Birlik/Kooperatif

Üretici ve yetiştirici birlikleri üzerinden

yapılan desteklemelerde

903'ü ilfilçe üretici birliklerine, il yetiştirici

birliklerine, bu bedelin içinden 45'i merkez

birliklerine

Kooperatifler üzerinden yapılan 903'ü kooperatif üst birliği veya bölge birliğine,

desteklemelerde bu bedelin içinden 9625 merkez birliğine

Pancar ekicileri kooperatifleri üzerinden | 903'ü kooperatife, bu bedelin içinden 9425'i

yapılan desteklemelerde kooperatif üst birliğine

(2) Birden fazla merkez birliğine üyeliği bulunan kooperatif üst/bölge birlikleri

destekleme yılı için çiftçi örgütlerini güçlendirme bedelinin ödeneceği merkez birliğine

taahhütname verir. Pancar ekicileri kooperatifleri üzerinden yapılan desteklemelerde ise

pancar ekicileri kooperatifleri, pancar ekicileri kooperatifi üst birliğine taahhütname verir. Bu

taahhütnameler, merkez birlikleri/pancar ekicileri kooperatifleri birliği üst birliğince

destekleme yılı başında Bakanlığa gönderilir. Çiftçi örgütlerini güçlendirme bedeli, merkez

birlikleri/pancar ekicileri kooperatifleri birliği üst birliğinden gelen liste ve taahhütnamelere

göre ödenir.

(1) Bu Karar kapsamında yapılacak yılı ödemeleri için gerekli kaynak

Bakanlığın 2023-2024 yılları bütçesinde hayvancılık desteklemeleri için ayrılan ödenekten

sağlanır. 2024 yılından kalan ödemeler takip eden yıl bütçesinden hayvancılık desteklemeleri

için ayrılacak ödenekten sağlanır.

(2) Bakanlık, ödemelerde ihtiyaç duyulacak belgeleri belirlemeye ve değiştirmeye,

ödemeye esas bu Kararın yürütülmesine ilişkin diğer düzenlemeleri yapmaya, uygulama

esaslarını belirlemeye, T.C. Ziraat Bankası A.Ş. Genel Müdürlüğü (Banka) ve diğer kamu

kurum ve kuruluşları ile birlik ve kooperatiflerle hizmetlerinden yararlanmak üzere protokol

yapmaya yetkilidir.

(3) Destekleme ödemeleri, tebliğ ile belirlenen iş ve işlemlerin yapılmasının ardından,

ödemeye esas icmallerin elektronik ortamda Bankaya iletilmesi ve gerekli kaynağın Bakanlık

tarafından Bankaya aktarılmasından sonra yapılır.

(4) Destekleme ödemeleri için gerekli finansman, bütçenin ilgili harcama kaleminden

tahsis edilerek karşılanır. Bu Kararın uygulanmasıyla ilgili olarak, Bankaya hizmetlerinden

dolayı, ödenen destekleme tutarının 94 0,2'si komisyon olarak ayrıca ödenir,

(5) Bu Karar kapsamında yapılan destekleme ödemeleri kamu kaynağı olduğundan, hak

sahibinin hesabına aktarılmadan önce haciz/icra, temlik ve benzeri işlemler yapılmaz.

(6) 3 üncü maddenin birinci fıkrası uyarınca yapılacak ödeme, ESK tarafından

oluşturulacak icmal karşılığında, destekleme bütçesinin hayvancılık desteklemeleri

ödeneğinden ESK 'ya aktarılır.

(1) Aşağıda belirtilen kişi ve kuruluşlar bu Karar kapsamındaki

desteklemelerden yararlandırılmaz:

a) Bu Kararda belirlenen hükümlere uymayanlar.

b) Gerçeğe aykırı beyanda bulunan ve/veya belge ibraz edenler.

ç) Kamu kurum ve kuruluşları.

(1) Destekleme ödemelerinin denetimini sağlayacak tedbirleri almaya

Bakanlık yetkilidir. Bu amaçla yapılacak çalışmalarda gerektiğinde diğer kamu kurum ve

kuruluşları ile kooperatifler ve birliklerin hizmetlerinden yararlanılır.

(2) Uygulama tebliğinde belirlenen ilgili birimler, kendilerine ibraz edilen belgelerin

kontrolünden ve kendi hazırladıkları belgelerden sorumludur. Bu yükümlülüğü yerine

getirmeyerek haksız yere ödemeye neden olanlar ile ödemelerden haksız yere yararlanmak

üzere sahte veya içeriği itibarıyla gerçek dışı belge düzenleyen ve kullananlar hakkında

gerekli cezai, hukuki ve idari işlemler yapılır.

(3) Haksız yere yapılan destekleme ödemeleri, ödeme tarihinden itibaren 21/7/1953

tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci

maddesinde belirtilen gecikme zammı oranları dikkate alınarak hesaplanan kanuni faizi ile

birlikte anılan Kanun hükümlerine göre geri alınır. Haksız ödemenin yapılmasında ödemeyi

sağlayan belge veya belgeleri düzenleyen gerçek ve tüzel kişiler, geri alınacak tutarların

tahsilinde müştereken sorumlu tutulurlar.

(4) Bu Kararla belirlenen destekleme ödemelerinden, idari hata sonucu düzenlenen

belgelerle yapılan ödemeler hariç olmak üzere haksız yere yararlandığı tespit edilenler, beş yıl

süreyle hiçbir destekleme programından yararlandırılmaz.

(1) Bu Kararın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Bakanlık tarafından

çıkarılacak tebliğ ile belirlenir.

(1) Bu Karar 1/1/2023 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde

yürürlüğe girer.

(1) Bu Karar hükümlerini Tarım ve Orman Bakanı yürütür.