Kamu İktisadi Teşebbüsleri ve Bağlı Ortaklıklarının 2025 Yılına Ait Genel Yatırım ve Finansman Programının Tespit Edilmesi Hakkında Karar

(1) Kamu teşebbüsleri, 2025 yılı faaliyetlerini, uygulanan ekonomik

politikalar ile Program çerçevesinde aşağıda belirtilen ilkelere ve tabi oldukları mevzuata

uygun olarak yürüteceklerdir:

a) Kurumsal yönetim ilkeleri çerçevesinde şeffaflık, hesap verebilirlik ve sorumluluk

esaslarını önceleyen bir yaklaşımla faaliyet gösterilecektir.

b) Tüm işletmecilik faaliyetlerinde verimliliği ve kârlılığı artıracak tedbirler alınacaktır.

ç) Etkin bir insan kaynakları politikası izlenecektir.

ç) İşletme politikaları çerçevesinde etkin stok yönetimi yapılacaktır.

d) Atıl durumda olan gayrimenkuller, ilgili mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla

satış, kiralama veya bedelli devir gibi usullerle, rayiç bedel esas alınarak değerlendirilecektir.

e) Üretilecek mal ve hizmetlere yönelik tedarik edilecek hammadde miktarı ve fiyatı ile

üretilen mal ve hizmetlerin miktar ve fiyatları, Programda yer alan hedefleri sağlayacak

şekilde tespit edilecektir.

f) Faaliyet alanlarını ilgilendiren konularda AR-GE ve inovasyon çalışmalarına gereken

önem verilecektir.

g) Piyasa koşullarında daha kaliteli ve düşük maliyetli mal ve hizmet üretmek amacıyla,

üretim teknolojisindeki gelişmeler takip edilecek, bilgi ve iletişim alt yapısı ile organizasyon

yapıları gözden geçirilecektir.

&) Kamu teşebbüsleri, ticari kredi kullanımlarını ve mali yükümlülüklerini, Programda

belirlenen hedefler çerçevesinde asgari düzeyde tutmak ve yönetmekle yükümlüdür.

h) Yerli ve yenilenebilir enerji kaynaklarından sağlanan üretim azami düzeye

çıkarılacak, teşebbüslerin enerji tüketimleri ve maliyetlerinin azaltılması amacıyla enerji

yönetimi faaliyetlerinin ve enerji verimliliği önlemlerinin uygulanmasına azami özen

gösterilecektir.

1) İşletme faaliyetlerinde etkin risk yönetimi yapılacak ve finansal risklere karşı tedbir

alınacaktır.

i) Faaliyetlerin gerçekleştirilmesinde tasarruf odaklı bir yaklaşım gösterilecektir.

İKİNCİ BÖLÜM

İstihdam ve Hizmet Alımları

(1) Teşebbüs içi personel nakli suretiyle personel ihtiyacının

karşılanmasının mümkün olmadığı hallerde, kamu teşebbüslerinde;

a) 2024 yılında ayrılan personel sayısının (askerlik nedeniyle ayrılanlar, 4046 sayılı

Kanunun 22 nci maddesi çerçevesinde istihdam fazlası olarak bildirilenler, 16/10/2023 tarihli

ve 7723 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı kapsamında işe alınanlar ile geçici işçilerden ayrılanlar

hariç) en fazla 90100'ü kadar personelin açıktan ve/veya naklen atanması,

b) 2024 yılında ayrılan personel sayısının (askerlik nedeniyle ayrılanlar, 4046 sayılı

Kanunun 22 nci maddesi çerçevesinde istihdam fazlası olarak bildirilenler, 7723 sayılı

Cumhurbaşkanı Kararı kapsamında işe alınanlar ile geçici işçilerden ayrılanlar hariç) en fazla

9610'u kadar personelin de, özelleştirme uygulamaları nedeniyle Çalışma ve Sosyal Güvenlik

Bakanlığına bildirilen nakle tabi personelden atanması,

hususlarında kamu teşebbüsünün yönetim kurulu yetkilidir.

(2) Kamu iktisadi kuruluşları ile Bakanlıkça 2024 yılında sermaye aktarımı yapılan

iktisadi devlet teşekkülleri ve bunların bağlı ortaklıklarının birinci fıkra kapsamındaki

personel atama işlemleri Bakanlığın uygun görüşüne bağlıdır.

(3) 3 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin eki (1) ve (11) sayılı cetvellerde yer alan

kadro, pozisyon ve görevlere yapılan atamalar, özel kanunlarda belirtilenler ve sivil havacılık

sektöründe faaliyet gösteren kamu teşebbüslerinde istihdam edilecek uçucu personel hariç,

2025 yılında emekli yeni personel istihdamı yapılmayacaktır.

(4) Kamu teşebbüslerince, 2023 ve 2024 yıllarında ilgili yıl genel yatırım ve finansman

programı kararları kapsamında Bakanlıktan veya Özelleştirme İdaresi Başkanlığından uygun

görüş alınan ve atama işlemlerine yönelik olarak ÖSYM Başkanlığı veya Türkiye İş Kurumu

veya Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı veya Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı

nezdinde gerekli işlemlere başlandığı halde sonuçlandırılamayan personel atama izinleri, söz

konusu işlemlerin tamamlanması şartıyla 2025 yılında ilave bir izne ihtiyaç bulunmaksızın

kullanılabilecektir. Ataması yapıldığı halde herhangi bir nedenle görevine başlamayan kişiler

için verilen atama izinleri de bu kapsamda değerlendirilecektir.

(5) 2024 ve 2025 yıllarında açıktan atama yoluyla ilk defa işe alınan personele ait

kadroların ölüm, istifa, kamu görevinden çıkarılma, sözleşmenin feshi ve naklen atama

sebepleriyle personelin işe başlama tarihinden itibaren bir yıl içinde boşalması halinde, kamu

teşebbüslerinin 2025 yılında herhangi bir izne ihtiyaç duymaksızın bu personel yerine yeni

personel alma hakkı saklıdır.

(6) Üçüncü fikra kapsamında yapılacak emekli personel atamaları (3 sayılı

Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin eki (1) ve (11) sayılı cetvellerde yer alan kadro, pozisyon

ve görevlere yapılan atamalar hariç), birinci ve ikinci fıkralarda belirtilen sınırlamalara

tabidir. Dördüncü ve beşinci fıkralar kapsamında yapılacak atamalar ise birinci ve ikinci

fıkralarda belirtilen sınırlamaların dışındadır.

(7) 2025 yılı içerisinde emeklilik nedeniyle ayrılan personelin yerine, aynı yıl içerisinde,

emekli olan personel sayısı kadar yeni personel alımı birinci fıkra kapsamında oluşacak 2026

yılına ilişkin kontenjandan Bakanlığın uygun görüşü üzerine mahsup edilmek şartıyla

gerçekleştirilebilir.

(1) Personel ihtiyacının 4 üncü maddenin birinci fikrası kapsamında

karşılanamaması durumunda; uluslararası standartlar çerçevesinde istihdamına gerek görülen

özel niteliklere sahip personel, yeni üretim tesisi, işletme birimi kurulması veya devir alınması

veya yeni hizmet birimlerinin faaliyete geçmesi halinde bu tesisler için gerekli personel, kamu

teşebbüslerinin mal veya hizmet üretiminde artış görülmesi veya faaliyet alanının genişlemesi

durumunda ihtiyaç duyulan personel ile AR-GE faaliyetleri için istihdamına gerek duyulan

personele yönelik talepler ve diğer nedenlerle kamu teşebbüsünce ortaya konulan personel

ihtiyacına ilişkin talepler ilave atamalar kapsamında değerlendirilebilir. Kamu teşebbüsleri

söz konusu ihtiyaçlarına ilişkin detaylı analiz ve gerekçeleri ilgisine göre Bakanlığa veya

Özelleştirme İdaresi Başkanlığına bildirir. Bakanlığın veya Özelleştirme İdaresi Başkanlığının

uygun görüşü üzerine, bu talepler, kamu teşebbüsünün ilgili olduğu Bakanlık tarafından statü

ve ünvan belirtilerek Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığına gönderilir. Söz konusu atama

izinlerine ilişkin talepler Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığınca sonuçlandırılır. Bu fikra

kapsamında ilaveten atanacak personel sayısı, 2024 yılında ayrılan personel sayısının

(askerlik nedeniyle ayrılanlar, 4046 sayılı Kanunun 22 nci maddesi çerçevesinde istihdam

fazlası olarak bildirilenler, 7723 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı kapsamında işe alınanlar ile

geçici işçilerden ayrılanlar hariç) 9675'ini geçemez.

(2) Strateji ve Bütçe Başkanlığı ile Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından uygun

görülen yatırımlar kapsamında kurulan ve personel ihtiyacı 4 üncü madde ile bu maddenin

birinci fıkrası kapsamında karşılanamayan yeni tesis ve işletme birimlerine ilişkin personel

talepleri, Bakanlık veya ilgisine göre Özelleştirme İdaresi Başkanlığının uygun görüşü

üzerine, kamu teşebbüsünün ilgili olduğu Bakanlık tarafindan gönderilen talepler

Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığınca sonuçlandırılır.

(3) Kamu teşebbüslerinin, istihdam maliyetleri kısmen veya tamamen uluslararası

kuruluşlar tarafından karşılanan personele ilişkin atamalarına, uluslararası standartlarla

belirlenen asgari istihdam sayısı koşullarının karşılanması amacıyla yapılacak olan ARFF

memuru (hava alanı kurtarma ve yangınla mücadele memuru), kılavuzluk ve römorkaj

hizmetleri, gemi trafik hizmetleri sisteminde görev yapacak kılavuz kaptan, gemi adamı,

deniz trafik operatörü atamalarına yönelik talepleri ile özelleştirme kapsam ve programında

bulunan kuruluşların personele yönelik nakil talepleri söz konusu personelin sadece talep

edilen ilgili alanda istihdam edilmesi kaydıyla, 4 üncü maddenin birinci fikrası ile bu

maddenin birinci fıkrasında belirtilen sınırlamalara tabi olmaksızın ilgisine göre Bakanlığın

veya Özelleştirme İdaresi Başkanlığının uygun görüşüne tabidir.

(1) Aşağıda belirtilen atamalar, 4 üncü maddenin birinci fikrası ile 5 inci

maddenin birinci fikrasında belirtilen sınırlamaların dışındadır. Bu kapsama giren personel,

herhangi bir izne tabi olmaksızın, boş kadro/pozisyon dâhilinde göreve başlatılabilir.

a) İlgili yıl içinde asgari sınırlara göre kontenjan açığı doğması kaydıyla, özel kanunlar

ve ilgili mevzuat gereği çalıştırılması zorunlu olan personele ilişkin atamalar.

b) 3 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin eki (0) ve (IT) sayılı cetvellerde yer alan

kadro, pozisyon ve görevlere yapılan atamalar.

c) İlgili mevzuat hükümleri gereğince, kamu teşebbüsü tarafından gönderildiği eğitim

veya görevlendirmeler kapsamında teşebbüse karşı mecburi hizmet ile yükümlü bulunan

personele ilişkin atamalar.

ç) Askerlik hizmeti sonrasında kamu teşebbüsündeki görevine geri dönen personele

ilişkin atamalar.

d) Profesyonel sendikacı olarak görev yapmasının ardından kamu teşebbüsüne geri

dönen personele ilişkin atamalar.

(2) Mahkeme kararları nedeniyle göreve başlatılması gereken personele ilişkin açıktan

atamalar öncelikle 4 üncü maddenin birinci fıkrası kapsamında doğan kontenjandan, bunun

yeterli olmaması halinde ise izleyen yıllar kontenjanlarından mahsuben gerçekleştirilir.

(3) Engelli personel istihdamında, kamu teşebbüsünün işçisi iken engelli olmuş olanlara

öncelik tanınır.

(1) İlk defa açıktan atama ile personel alımı, 399 sayılı Kanun Hükmünde

Kararnamenin eki (1) ve (IM) sayılı cetvellerde yer alan kadro ve pozisyonlar için Kamu

Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelikte; işçi

statüsü için ise Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar

Hakkında Yönetmelikte belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yapılır.

(2) Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklar, Bakanlık uygun görüşünü alarak

çıkaracakları Yönetmelikle, faaliyet alanı itibarıyla özel niteliği haiz pozisyonlara, birinci

fıkra kapsamı dışında kurumsal sınav ile atama yapabilir. Bu kapsamda yapılan atamalarda en

geç 30 gün içerisinde Bakanlığa yazılı olarak bilgi sunulur. Sınav konuları, sınavın şekli ve

sınav komisyonunun teşkili ile sınava ilişkin diğer hususlar da bu Yönetmelikle düzenlenir.

Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkları Yönetmelik kapsamında belirlenen

pozisyonlara atama yapmak için yürürlükteki mevzuata uygun olarak açıktan atama izni

alınmış pozisyonların sayısı ve ünvanı ile ilgili mevzuattaki koşulları, Kamu Personel Seçme

Sınavı (KPSS) taban puanını, Resmi Gazete ile kendi kurumsal internet adreslerinde ilan

vermek suretiyle adaylara duyurur. 70 puandan az olmamak üzere KPSS puan sırası dikkate

alınarak belirlenen adaylardan, açıktan atama izni alınmış pozisyon kontenjanının 10 katından

fazla olmamak üzere ilgili teşebbüs tarafından belirlenen sayıda aday yazılı sınava çağrılır.

Yazılı sınav sonucunda en yüksek puandan başlanarak giriş sınavı duyurusunda belirtilen

kadronun üç katına kadar aday sözlü/uygulamalı sınava çağrılır. Adayların nihai başarı puanı

KPSS, yazılı ve sözlü/luygulamalı sınav notlarının aritmetik ortalaması alınarak bulunur.

Hâlihazırda yürürlükte olan yönetmelik hükümlerinin uygulanmasına devam edilir.

(3) Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkları, 2025-2027 döneminde, öncesinde

Bakanlık uygun görüşünün alınması kaydıyla, Türkiye İş Kurumu ve kamu teşebbüsünün

karşılıklı mutabakatı olması halinde, Türkiye İş Kurumu tarafından düzenlenecek istihdam

garantili eğitimler vasıtasıyla personel temin edebilir. Bu şekilde yapılacak atamalar öncelikle

4 üncü maddenin birinci fıkrası ile 5 inci maddenin birinci fıkrası kapsamında doğan

kontenjandan, bunun yeterli olmaması halinde ise izleyen yıllar kontenjanlarından mahsuben

gerçekleştirilir.

(4) 1/1/2025 tarihinden sonra sözleşmeli personel pozisyonlarına atananlar işe başlama

tarihinden itibaren 3 yıl geçmedikçe; mesleğe özel yarışma sınavıyla yardımcı olarak atanan

kadrolar ile bulunulan pozisyondan farklı ve öğrenim durumu itibarıyla ihraz ettikleri ünvanlı

kadro ve pozisyonlara yapılacak atamalar hariç olmak üzere halen görev yaptıkları kuruluşlara

veya diğer kamu kurum ve kuruluşlarına atanamaz. Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar

İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik kapsamında merkezi yerleştirme

işlemlerine ve bu maddenin ikinci fıkrası kapsamında yapılacak ilanlara başvuramaz,

yerleştirilseler dahi atama işlemleri yapılmaz.

(1) Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarında, personel

çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmeleri kapsamında yükleniciler tarafından

çalıştırılmakta olanlardan, 4/12/2017 tarihi itibarıyla en az iki yıl kesintisiz (Yıllık izin, doğum

izni, askerlik ve toplamda 30 günü geçmeyen kesintiler hariç olmak üzere) olarak ilgili

teşebbüs ve bağlı ortaklıklarda çalışmış ve halen çalışmaya devam edenler, aşağıda belirtilen

usul ve esaslar çerçevesinde yapılacak sınavda başarı göstermeleri halinde halihazırda görev

yaptıkları teşebbüs ve bağlı ortaklıklarında işçi statüsünde istihdam edilebilir.

(2) Bu maddenin uygulanmasında, kişilerde aranacak şartların tespiti ve personel

çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmesinin kapsamının belirlenmesi açısından, 375

sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 23 üncü maddesi hükümleri esas alınır.

(3) Bu madde uyarınca yapılacak atamalar 4 üncü maddenin birinci fıkrası ile 5 inci

maddenin birinci fıkrası kapsamında doğan kontenjandan, teşebbüslerin talepleri

doğrultusunda her bir kamu iktisadi teşebbüsü ve bağlı ortaklığı için Bakanlık tarafından

belirlenecek sayıyı aşmayacak şekilde karşılanır. Bu şekilde yapılacak atamalarda 7 nci

maddenin birinci fıkrasında belirtilen usul uygulanmaz.

(4) Teşebbüs ve bağlı ortaklıklar yılı içerisinde yazılı ve/veya sözlü ya da uygulamalı

sınav yapar. Bu kapsamda yapılacak sınava ilişkin usul ve esaslar ile gerekli nitelikleri tespit

etmeye yönetim kurulları yetkilidir.

(5) Bu madde kapsamında yapılacak işlemler sebebiyle oluşacak şartlara uyum

sağlanması amacıyla hizmet alım sözleşmelerinde değişiklik yapmaya 5/1/2002 tarihli ve

4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ile 11/1/2011 tarihli ve 6098 sayılı Türk Borçlar

Kanunu hükümleri çerçevesinde yönetim kurulları yetkilidir.

(6) Bu madde kapsamında oluşacak tereddütleri gidermeye Bakanlık yetkilidir.

(7) Bu madde kapsamında yapılan yerleştirmeler, hizmet türü, ünvanı, sayısı ve benzeri

bilgileri içerecek şekilde 15 gün içerisinde Bakanlığa bildirilir. Bu kapsamdaki yerleştirmeler

kaynaklı hizmet alımı tutarlarında eksilme oluşması halinde bu tutar, ilgili yıl Genel Yatırım

ve Finansman Programı Hakkında Karar uyarınca belirlenen hizmet alım tavanından düşülür.

(1) Kamu teşebbüsleri, 4/4/2007 tarihli ve 5620 sayılı Kanun çerçevesinde

sadece mevsimlik işlerde ve/veya kampanya işlerinde geçici işçi çalıştırabilir. Söz konusu

geçici işçilerle yapılacak sözleşmelerde işçinin mevsimlik ve/veya kampanya işçisi olduğu

belirtilir.

(2) 2025 yılında geçici işçilerin çalıştırılacakları toplam adam/ay süresi, 24 üncü

maddenin birinci fıkrası uyarınca bildirilecek olan tavanı aşmayacak şekilde, yıl içinde

askerden dönecekler de dikkate alınarak, Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığına vize

ettirilir.

(3) Vize edilen cetvellerin bir örneği, Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığınca ilgili

kamu teşebbüsüne, Sayıştay Başkanlığına, Bakanlığa ve ilgisine göre Özelleştirme İdaresi

Başkanlığına gönderilir. Bu vize işlemi yapılmaksızın ilgili personele ödeme yapılamaz.

(4) Mevsimlik ve kampanya işleriyle ilgili faaliyetlerde artış görülmesi veya diğer

sebeplerle ikinci fıkradaki tavanın yeterli olmaması durumunda oluşan ilave geçici personel

talebi Bakanlık veya ilgisine göre Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından karara bağlanır

ve bu Karar Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığına gönderilir.

(1) Kamu teşebbüsleri, 2025 yılında, 24 üncü maddenin birinci fıkrası

uyarınca bildirilecek olan tavanı aşmayacak şekilde ilgili mevzuat çerçevesinde fazla çalışma

yaptırabilir.

(2) Fazla çalışma tavanının yeterli olmaması halinde, birinci fıkrada belirtilen tavanı

“ol0*una kadar artırmaya kamu teşebbüsü yönetim kurulu yetkilidir.

(3) Ürün alım kampanya faaliyetleri rekolteye bağlı olarak değişiklik gösteren, yeni mal

veya hizmet üretim birimleri faaliyete geçen veya tesis veya birimleri başka bir kamu

işletmesine devredilen, özelleştirilen veya başka bir kamu işletmesinin tesis veya birimlerini

devralan, mal veya hizmet üretiminde artış görülen, rehabilitasyon ve bakım onarım

faaliyetleri yürüten ve enerji arz güvenliğinin sağlanması amacıyla faaliyet gösteren kamu

teşebbüsleri ile üretiminin yarısından fazlasını ihraç eden ve diğer fazla çalışmayı

gerektirecek durumların ortaya çıktığı kamu teşebbüslerinde fazla çalışma tavanı ilgisine göre

Bakanlık veya Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından yeniden belirlenebilir.

(4) Kamu teşebbüsleri, 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanununa tabi olarak

çalıştırılan personel için aynı Kanunun 41 inci maddesinde yer alan fazla çalışmaya ilişkin

sürelerin aşılmaması hususunda gereken tedbirleri almakla sorumludur.

(1) Maaş ve ücret ödemeleri Özelleştirme İdaresi Başkanlığınca

karşılanan kuruluşlarda, 2024 yılı içinde emeklilik veya iş akdi feshi nedeniyle ayrılan

işçilerin pozisyonlarının tamamı 30/6/2025 tarihine kadar yönetim kurulu kararı ile iptal

edilecek ve Özelleştirme İdaresi Başkanlığına bilgi verilecektir.

(2) Kamu işletmeleri iş akdi feshi gerektiren bir hususun ortaya çıkması durumunda,

fesih sürecini kamuya en az mali yük getirecek şekilde yürütmekle yükümlüdür.

(1) Kamu teşebbüsleri, bu Kararda yer verilmeyen her türlü personel

alımından önce ilgisine göre Bakanlıktan veya Özelleştirme İdaresi Başkanlığından izin

almak zorundadır.

(1) Kamu ihale mevzuatında tanımı yapılan hizmetler, 2025 yılında;

4734 sayılı Kanun, 4857 sayılı Kanun, teşebbüs ana statüsü ve ilgili diğer mevzuat hükümleri

çerçevesinde temin edilebilir. Bu Kararın yayımı tarihinden itibaren, kamu teşebbüsleri, ilgili

mevzuattaki gerekleri yerine getirmek şartıyla, 2025 yılı için hizmet alım sürecini başlatabilir.

(2) Kamu teşebbüsleri, maliyetlerin düşürülmesi ve sağlanan faydanın artırılması

amacıyla, Program kapsamında işletme bütçelerini 2025-2027 dönemini kapsayacak şekilde

yaparak hizmet alımlarına çıkabilir.

(3) Özel niteliği nedeniyle 2027 yılı sonrasını kapsayan dönem için de sözleşme

yapılmasına ihtiyaç duyulan çok yıllı hizmet alımlarının yapılıp yapılmayacağına ilişkin

karar, ilgili Bakanlığın görüşünün alınmasını müteakip Bakanlık tarafından verilir.

(4) Program hedefleri ve işletme bütçesi kısıtları dâhilinde, 2025 yılında alımı yapılacak

hizmetlerin tutarı ve personele dayalı hizmet alımlarında çalıştırılacak personel sayısı, 24

üncü maddenin birinci fıkrası uyarınca bildirilecek olan tavanları aşamaz. 2024 yılında

yüklenici firma aracılığıyla sağlanan hizmetlerin 2025 yılında teşebbüs personeli eliyle

yapılması veya bu hizmetlere ihtiyaç kalmaması durumunda, anılan hizmet alımları için

ayrılan hizmet alımı tutarı, 2025 yılı tavanından düşürülür. 2026 yılı ve sonrasına ilişkin

hizmet alımı tavanları, bu Karar kapsamında bildirilen tavanın her yıl için 9610'ar artırılması

yoluyla hesaplanır.

(9) Kamu teşebbüsünün ve çalışanlarının kurmuş olduğu vakıf, dernek, birlik, sandık

gibi kuruluşlar ile bu kuruluşların kurmuş olduğu veya iştirak ettiği şirketler, doğrudan veya

dolaylı olarak hizmet alımına iştirak edemez ve bunlardan herhangi bir şekilde hizmet alımı

yapılamaz.

(6) Kamu teşebbüsleri yaptırdıkları hizmet alımlarına ilişkin olarak, Sayıştay

Başkanlığına, Bakanlığa ve ilgisine göre Özelleştirme İdaresi Başkanlığına Mart ayı sonuna

kadar sunulmak üzere rapor hazırlar. Söz konusu raporda, her bir alım bazında hizmet

alımlarının niteliği, önem derecesi, hizmetin dışarıdan alım yoluyla yaptırılmasının gerekçesi,

hizmet alımı kapsamında kaç kişi çalıştırıldığı, maliyeti, ileriki yıllarda devam edip

etmeyeceği, süresi ve sözleşmelerin yenilenmesi sırasında sağlanabilecek tasarruf konularında

detaylı bilgiler bulunur.

(7) Bu Karar kapsamında gerçekleştirilecek hizmet alımlarına ilişkin iş ve ihalelerin;

4734 sayılı Kanun, 4857 sayılı Kanun ve ilgili diğer mevzuata uygun bir şekilde

yapılmasından ve hizmet alımlarının kamu teşebbüsüne en az mali yük getirecek şekilde

yürütülmesini sağlayacak tedbirlerin alınmasından kamu teşebbüsü yönetim kurulu

sorumludur.

(1) Yeni üretim tesisi, işletme birimi kurulması veya devir alınması, yeni

hizmet birimlerinin faaliyete geçmesi, kamu teşebbüslerinin mal veya hizmet üretiminde artış

görülmesi veya faaliyet alanının genişlemesi durumunda ilave hizmet alımı talepleri ile diğer

nedenlerle kamu teşebbüsünce ortaya konulan hizmet alımı ihtiyacına ilişkin talepler ayrıca

değerlendirilir. Bu hususta karar almaya, söz konusu taleplere ilişkin bedellerin 13 üncü

maddede belirtilen hizmet alımı tavanında;

a) Yo15'i kadar bir artışı gerektirmesi halinde, kamu teşebbüsü yönetim kurulu,

b) “l15'in üzerinde bir artışı gerektirmesi halinde, Bakanlık veya ilgisine göre

Özelleştirme İdaresi Başkanlığı,

yetkilidir.

(2) Olağanüstü koşullardan (yangın, deprem, sel, heyelan gibi) kaynaklanan geçici

süreli hizmet alımlarına yönelik harcamalar bu Karar kapsamındaki sınırlamalara tabi

değildir.

(3) İhracat yapan kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarının yapacakları ihracat

kapsamında dışarıdan alacakları iç ve dış navlun hizmetlerine ilişkin bedeller ile enerji

alanında faaliyette bulunan kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarınca sistem arz

güvenliğinin sağlanması açısından hayati önem taşıyan acil durumlarda, ilgili Bakanlığın

değerlendirme ve talimatları çerçevesinde yapılması zorunluluk arz eden hizmet alımlarına

ilişkin bedeller hizmet alımı tavanı sınırlamalarının dışındadır. Bu kapsamda yapılan hizmet

alım tutarları ve hizmet alımlarının mahiyeti Bakanlığa bildirilir.

(4) 13 üncü ve 14 üncü maddeler uyarınca, hizmet alımlarına ilişkin olarak verilen

izinler, 4734 sayılı Kanunun ek 8 inci maddesi kapsamında verilmesi gereken uygun görüşü

kapsar.

(1) Hizmet alımlarında, yüklenici firmanın istihdam ettiği işçilerin kamu

teşebbüsü ile olan ilişkilerinde 8/2/2015 tarihli ve 29261 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan

Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımları

Kapsamında İstihdam Edilen İşçilerin Kıdem Tazminatlarının Ödenmesi Hakkında

Yönetmelik hükümleri ile diğer ilgili mevzuat hükümleri dikkate alınacaktır. Yüklenici firma

tarafından istihdam edilen işçilerin kamu teşebbüsü ile olan ilişkilerinde, iş hukukuna göre

devamlılık arz edebilecek hükümlere ve uygulamalara sözleşmelerde yer verilmeyecektir.

(2) Kamu teşebbüsleri, hizmet alımı yaptıkları yüklenici firmalarda çalışan personelin

ücretleri ile sosyal güvenlik ve işsizlik sigortası primlerinin düzenli yatırılıp yatırılmadığını

takip etmekle yükümlüdür. Hizmet alımı ihale şartname ve sözleşmelerine, yüklenici firmanın

çalıştırdığı personelin ücretleri ile sosyal güvenlik ve işsizlik sigortası primlerini tam,

zamanında ve düzenli olarak yatırmaması veya uygulamada işçilere bordrolarında yer alan net

ücretlerinden daha az ücret ödendiğinin tespit edilmesi durumlarında sözleşmenin

feshedileceğine yönelik hüküm konulacaktır.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Mali Hükümler

(1) Bakanlık 1/11/2024 tarihine kadar Programı kamu teşebbüslerine

gönderir. Kamu teşebbüsleri, 2025 yılına dair işletme bütçelerini Program hedeflerini esas

alarak hazırlar ve 31/12/2024 tarihine kadar, Bakanlığa ve ilgisine göre Özelleştirme İdaresi

Başkanlığına bildirir.

(2) İşletme bütçesinde asgari olarak faiz dışı fazla tablosuna, gelir tablosuna, bilançoya,

detaylı yatırım harcamalarına, nakit akım tablolarına ve kullanılması öngörülen kredi

bilgilerine ilişkin tablolara yer verilir.

(3) Gerek duyulması halinde işletme bütçelerinde, programda ve performans

hedeflerinde değişiklik yapmaya ve gerekli tedbirleri almaya Bakanlık yetkilidir. Bu

kapsamda kamu teşebbüsleri ve bunların bağlı ortaklıkları, faiz dışı fazla tablosunda yer alan

ve işletme bütçesine esas teşkil eden faaliyet veya dönem kârında 905'i aşan bir azalma veya

borçlanma gereğinde 905'i aşan bir artış olmasının beklenmesi durumunda işletme bütçesi

değişiklik taleplerini detaylı gerekçe ve mali büyüklükleri içerecek şekilde Bakanlığa iletir.

Bu durumlar dışında kalan değişikliklerde işletme bütçesinde değişiklik yapmaya kamu

teşebbüsü yönetim kurulu yetkilidir.

(4) İşletme bütçesinde yapılan değişiklikler kamu teşebbüslerince beş iş günü içerisinde

Bakanlığa ve ilgisine göre Özelleştirme İdaresi Başkanlığına bildirilir.

(5) Bakanlıkça taahhüt edilen sermayeye mahsuben yapılan ödemeler, görevlendirme

ödemeleri ve uygulamaları, yatırım tavanının değişmesi, gerçekleşen kambiyo zararı, bu

Karar kapsamında verilen izinler ile yönetim kurulu kararına bırakılan yetkiler ve/veya

temettü aktarımı kaynaklı değişiklikler nedeniyle işletme bütçelerinde değişiklik yapmaya

kamu teşebbüsü yönetim kurulları yetkilidir. Bunlardan yatırım tavanının değişmesi halinde

kamu teşebbüslerince Bakanlığa veya ilgisine göre Özelleştirme İdaresi Başkanlığına beş iş

günü içerisinde bilgi verilir.

(1) Kamu teşebbüsleri, ilgili mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla,

ürettikleri mal ve hizmetlerin fiyat ve tarifelerini belirlemekte serbesttir. Satış fiyatları ve

tarifeler; uygulanan ekonomik programda yer alan ilke ve politikalar, programdaki mali

hedefler ve teşebbüsün finansman ihtiyacı dikkate alınarak belirlenecektir.

(2) Fiyat ve tarife düzenlemelerinde, ilgili düzenleyici ve denetleyici üst kurulun

uygulamaları ile gerekli koordinasyon sağlanır. Kamu teşebbüsleri, düzenleyici ve denetleyici

üst kurullara yapacakları tarife ayarlama başvurularının bir örneğini bilgi için, Bakanlığa ve

ilgisine göre Özelleştirme İdaresi Başkanlığına eş zamanlı olarak gönderir.

(3) Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkları alım fiyatı açıklayarak temin ettikleri

tarım ürünlerinin alım miktar ve fiyatını Bakanlığın görüşünü alarak belirler, Alım miktar ve

fiyatları, uygulanan ekonomik politikalar, mali hedefler, teşebbüsün finansman ihtiyacı ve

piyasa koşulları da dikkate alınarak belirlenir.

(1) Kamu teşebbüsleri, kamu ve özel sektör ayrımı yapmaksızın, tüm

borçlarını zamanında ödemek ve temettü dâhil alacaklarını zamanında tahsil etmek için

gerekli tedbirleri almak zorundadır.

(1) Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklar, kendi aralarındaki

ticari ilişkiler dolayısıyla oluşan veya oluşacak borç ve alacaklara uygulayacakları faizi, kendi

aralarında yapılacak bir protokol ile belirler ve hesaplarını uzlaşılan faiz oranları üzerinden

tutar. Yapılan protokolün bir örneği, en geç protokol tarihini takip eden 15 iş günü içinde

Bakanlığa gönderilir.

(2) Taraflar arasında uygulanacak faiz konusunda uzlaşmaya varılamadığı takdirde,

Bakanlık genel faiz oranlarını dikkate alarak, uygulanacak faiz oranını belirlemeye yetkilidir.

(1) Kamu iktisadi teşebbüsleri, finansal piyasalarda mevcut olan araçları

yalnızca ana faaliyetleri kapsamında gerçekleştirdikleri veya gerçekleştirecekleri kesin olan

ticari veya finansal işlemlerden doğan risklerden korunmak amacıyla kullanabilir.

Teşebbüslerde bu tür finansal araçların kullanılmasında ve bu amaç doğrultusunda yapılacak

işlemlere ilişkin usul ve esasların belirlenmesinde teşebbüs yönetim kurulları yetkilidir.

(2) Bu kapsamda yapılacak işlemlerin türü, boyutu ve süresi teşebbüsün korunmak

istediği risk ölçümlemeleri ile uyumlu olmalıdır.

(3) Teşebbüsler kendi risk yönetim sistemi ile iç denetim birimi, fon hizmet birimi ile

gerekli diğer birimleri kurar. Finansal ve emtia risklerinin yönetilmesi, piyasaların

değerlendirilmesi ve sair amaçlarla alanlarında uzmanlaşmış gerçek veya tüzel kişilerin sahip

olduğu bilgi ve becerilerinden istifade etmek amacıyla ilgili alt birim tarafından yeterli

uzmanlık düzeyi sağlanıncaya kadar onaylanmış bütçe sınırları içerisinde kalmak kaydı ile

danışmanlık hizmeti alınabilir.

(4) Finansal araçları kullanacak kamu iktisadi teşebbüsleri, kuruluşun finansal

risklerinin ve emtia risklerinin saptanması ve ölçülmesi, sonrasında alınacak aksiyonların

belirlenmesi, değerlendirilmesi ve güncellenmesinden sorumlu riskin erken saptanması

komitesi ve finansal risk yönetimi komisyonu kurar.

(5) Bu madde kapsamında işlem yapılması halinde takip eden ayın ilk beş iş günü

içerisinde bir önceki aya ilişkin yapılan işlemin adı, amacı, tutarı, vadesi, niteliği gibi işleme

ilişkin bilgiler teşebbüslerce Bakanlığa iletilir. Ayrıca bu işlemi yıl içerisinde gerçekleştiren

teşebbüsler, takip eden yılın Ocak ayının son iş gününe kadar bir önceki yıla ilişkin yapılan

tüm işlem ve sonuçlarını rapor olarak Bakanlığa iletir.

(1) 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 37 nci maddesinin beşinci

fıkrası uyarınca Hazineye devredilecek finansman fazlası tutarını Hazine ve Maliye Bakanı

belirler. Konuyla ilgili iş ve işlemler, Hazine ve Maliye Bakanının belirlediği usule göre

yürütülür.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Izleme ve Şeffaflık

(1) Şeffaflık ve hesap verebilirliğin artırılmasını teminen, Bakanlık,

izleme kapsamına alınacak kamu işletmelerini belirlemeye yetkilidir.

(2) Kamu işletmeleri, istenilen bilgi ve belgeler ile içeriği Bakanlıkça belirlenecek mali

ve mali olmayan verileri talep edilen şekilde ve belirlenen sürede Bakanlığa göndermek

zorundadır.

(3) Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkları 15/1/2025 tarihine kadar iş

birimlerinin verimliliklerini ölçmek için iş birimi bazında belirleyecekleri göstergeleri

Bakanlığa gönderir. Bakanlıkça uygun görülen verimlilik göstergeleri ilgili teşebbüslere

iletilir. Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkları tarafından 31/7/2025 tarihine kadar

ilgili göstergeler kapsamında iş birimlerinin verimliliklerinin değerlendirildiği detaylı bir

rapor hazırlanarak Bakanlığa iletilir. Söz konusu raporda, iş birimlerinin verimliliğini

artırmaya yönelik alınacak tedbirlere ve iş planlarına da yer verilir.

(1) Kamu işletmeleri, mali ve mali olmayan verilerini sağlıklı ve sürekli

bir şekilde üretecek bilgi sistem alt yapısını kuracak veya kurmuş oldukları bilgi sistem alt

yapısını geliştireceklerdir. Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkları, bilgi sistem

altyapılarını Bakanlığın belirlediği formatta veri gönderebilecek hale getirmek için gereken

tedbirleri 31/3/2025 tarihine kadar almak zorundadır.

(2) Kamu işletmeleri, izleme kapsamında yeterli miktarda ekipman ve insan kaynağı

tahsis eder.

(3) 22 nci madde uyarınca izlemeye alınan kamu işletmelerinin bu kapsamda yaptıkları

veya yapacakları harcamalar tasarruf tedbirleri dışındadır.

(1) Bakanlık, Program kapsamında ve kamu teşebbüsü bazında, 2025-

2027 dönemine ilişkin hedefler ve tavanlar belirler ve bunları ilgili kamu teşebbüsüne

gönderir.

(2) Kamu teşebbüsleri; Mart, Haziran, Eylül ve Aralık ayları sonu itibarıyla, birinci

fıkra kapsamında kendileri için belirlenen hedeflere ulaşılıp ulaşılamayacağını, sapma

beklenmesi durumunda buna ilişkin gerekçeleri ve alınacak tedbirleri, takip eden ayın sonuna

kadar Bakanlığa iletir.

(3) Bakanlık, kamu teşebbüslerinin 2025 yılı faaliyetlerini takip etmek, belirlenen

hedefler kapsamında değerlendirme yapmak ve teşebbüs faaliyetlerinin bu Karar hükümlerine

uygunluğunu takip etmek amacıyla, denetim yapmaya ve rapor hazırlamaya yetkilidir.

(4) Üçüncü fikra kapsamında yapılacak denetimler esnasında, kamu teşebbüsleri,

istenilen bilgi ve belgeleri temin etmek ve denetimi yapan yetkili personele vermek

zorundadır. İletilen bilgi ve belgelerin doğruluğundan ve tutarlılığından, kamu teşebbüsünün

ilgili birim yöneticisi, ilgili personel ile birlikte sorumludur.

(5) Bakanlık, üçüncü fıkra kapsamında denetim yapılacak kamu teşebbüslerini ve buna

ilişkin usul ve esasları belirlemeye yetkilidir.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

(1) Stratejik planları Bakanlık olumlu görüşü ile Strateji ve Bütçe

Başkanlığı tarafından uygun görülen kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklar, söz

konusu planlarda yer alan vizyon, stratejik amaç, hedef ve performans göstergelerine bu

planlar kapsamında öngörülen maliyet ve ödenekler çerçevesinde ulaşmak için gerekli

tedbirleri alır.

(2) Stratejik planları Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından onaylanmamış veya mevcut

stratejik plan dönemleri 2024 yılı sonunda bitecek olan kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı

ortaklıklar, Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından Bakanlığın görüşleri dikkate alınarak

belirlenen stratejik planlara ilişkin usul ve esaslar çerçevesinde, stratejik planlarını hazırlar ve

15/10/2024 tarihine kadar Strateji ve Bütçe Başkanlığına gönderir.

(3) Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklar, yıllık yatırım ve finansman

programlarını stratejik planlarında yer alan amaç ve hedeflere uygun olarak hazırlamak

zorundadır.

(4) Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından hazırlanmış olan Kamu İktisadi

Teşebbüslerinin Stratejik Planlarının İzlenmesi ve Değerlendirilmesi ile Performanslarının

Ölçülmesine Dair Usul ve Esaslar çerçevesinde, kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı

ortaklıkların stratejik planları izlenip değerlendirilecek ve performansları ölçülecektir.

(5) Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkların stratejik planlarına ilişkin olarak;

a) 2024 yılına ilişkin performans değerlendirme raporları kamu iktisadi teşebbüsleri ve

bağlı ortaklıklar tarafından 1/4/2025 tarihine kadar Bakanlığa, Strateji ve Bütçe Başkanlığına

ve ilgili Bakanlığa gönderilir.

b) Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklar tarafından hazırlanacak 2025 yılına

ilişkin performans programı en geç 1/12/2024 tarihine kadar Bakanlığa, Strateji ve Bütçe

Başkanlığına ve ilgili bakanlığa gönderilir ve 1/1/2025 tarihi itibarıyla yürürlüğe girer.

(1) Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkların yönetim kurulları ile

görev ve yetkileri çerçevesinde her düzeydeki yöneticileri;

a) Faaliyetlerin, görev, yetki ve sorumlulukların belirlendiği uygun bir kurumsal yapı

içerisinde, etik değerleri benimsemiş, yeterli ve yetkin personel tarafından etkin, etkili ve

ekonomik bir şekilde yürütülmesini,

b) Amaç ve hedeflerin gerçekleşmesini etkileyebilecek risklerin belirlenmesini ve bu

riskleri yönetmek için uygun kontrol yöntemlerinin geliştirilmesini ve uygulanmasını,

c) Zamanında ve doğru karar alınmasını, personelin görevini doğru bir şekilde yerine

getirmesini, ilgililerin ve kamuoyunun zamanında ve doğru bilgiye erişmesini sağlamak üzere

etkin bir bilgi ve iletişim sisteminin tüm faaliyetleri destekleyecek yeterlikte kurulması ve

işletilmesini,

ç) Yılda en az bir kez kontrol öz değerlendirme yapılmasını,

d) Tüm bu faaliyetlerin sürekli ve sistemli bir şekilde izlenmesi ve geliştirilmesini,

sağlamak üzere iç kontrol sisteminin oluşturulmasından sorumludur.

(2) Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklar, kurumsal yönetim ilkelerini dikkate

alarak, denetim faaliyetlerini yürütecek doğrudan genel müdüre bağlı organizasyonları

oluşturmak ve yeterli sayıda iç denetçi istihdam etmekle yükümlüdür.

(3) İç denetçi olarak atanacaklarda,

a) Kamu İç Denetçi Sertifikası,

b) CIA (Certified Internal Auditor),

c) CISA (Certified Information System Auditor),

ç) CCSA (Certification in Control Self-Assessment),

d) CGAP (Certified Government Auditing Professional),

e) CFSA (Certified Financial Services Auditor),

f) CRMA (Certification in Risk Management Assurance),

sertifikalarından birine sahip olma şartları aranır. İç denetim birim başkanı, iç denetçiler

için aranan şartları haiz olan; tercihen ilgili kamu iktisadi teşebbüsü ve bağlı ortaklıkta

çalışanlar arasından; kıdem, bilgi ve tecrübe düzeyi dikkate alınarak ilgili kamu iktisadi

teşebbüsü ve bağlı ortaklık genel müdürünün teklifi üzerine yönetim kurulu tarafından

görevlendirilir.

(4) Üçüncü fikrada sayılan sertifika şartları ile 399 sayılı Kanun Hükmünde

Kararnamenin ek 4 üncü maddesinde sayılan şartlar asgari olarak belirlenmiş olup, kamu

iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklar iç denetimin öncelikli liyakat ve ihtisas alanlarını,

öğrenim, hizmet ve yeterlilikle ilgili diğer hususları da dikkate alarak iç denetçi olarak

atanacaklarda aranan şartlara kendi ihtiyaçlarına göre ilave kıstaslar getirebilir. Personelin

asgari şartları taşıması iç denetçi olarak atanması için yeterli olmayıp, nihai aşamada atamaya

ilişkin yetki ve sorumluluk kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkların yönetim

kurullarına aittir.

(1) Kamu işletmeleri, yönetim bilişim sistemlerinin geliştirilmesi

amacıyla gerekli tedbirleri alır. Bu kapsamda, bilgi ve iletişim teknolojilerinin alt yapısını,

kurumsal kaynak planlamasının gerektirdiği yazılım ve sistemlerini, intranet ve internet

sitelerini geliştirir. Yayımlanan bilgilerin devamlı güncellenmesi sağlanır.

(2) İnternet sitelerindeki bilgiler, kurumsal yönetim ilkelerinde belirtilen esaslar

çerçevesinde, asgari içeriği 27/1/2007 tarihli ve 26416 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan

Kamu Kurumları İnternet Sitesi Kılavuzu ile ilgili 2007/4 sayılı Başbakanlık Genelgesine

uyumlu olacak biçimde ve en güncel haliyle yer alır.

(3) Kamu işletmeleri, kurumsal yönetim ilkeleri ile 28/8/2012 tarihli ve 28395 sayılı

Resmi Gazete'de yayımlanan Şirketlerin Yıllık Faaliyet Raporunun Asgari İçeriğinin

Belirlenmesi Hakkında Yönetmelik hükümleri çerçevesinde hazırladıkları 2024 yılına ait

faaliyet raporlarını, 31/5/2025 tarihine kadar internet sitelerinde yayımlar.

(4) Bakanlık, izleme kapsamına aldığı kamu işletmelerinin toplu verilerini ve

analizlerini içeren 2024 yılına ait Kamu İşletmeleri Raporunu, 31/10/2025 tarihine kadar

internet sayfasında yayımlar.

(1) Bu Karar kapsamında yapılacak her türlü yazışmaya ilişkin

cevaplandırma süreleri hususunda, 29/6/2009 tarihli ve 2009/15169 sayılı Bakanlar Kurulu

Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Hizmetlerinin Sunumunda Uyulacak Usul ve Esaslara

İlişkin Yönetmelikte belirtilen süreler dikkate alınır.

(2) Bu Karar kapsamında Bakanlığa iletilecek talepler ilgili Bakanlıklar üzerinden değil,

doğrudan kuruluşlar tarafından yapılır.

(3) Kamu işletmelerinin Bakanlık ve ilgili kuruluşlarla yapacakları yazışmalarda,

işletmeyi temsile yetkili oldukları hususu yönetim kurulunca tescil edilmek üzere, ticaret sicil

memurluğuna bildirilen, işletmede üst seviyede yetkiyi haiz iki yöneticinin imzasının

bulunması zorunludur. Bakanlık ile yapılacak yazışmalarda yöneticilerden birisinin Genel

Müdür olması zorunludur.

(1) Kamu teşebbüsleri; kendilerinin, yurt dışında kurulmuş ve yerleşik

olduğu ülkenin mevzuatına tabi faaliyet gösteren bağlı ortaklıklarının ve bunların iştirakleri

ile 4646 sayılı Kanunun ek 1 inci maddesine göre kurulmuş şirketlerin yurt içinde ve dışında

yapmış oldukları yatırımlara ilişkin her türlü bilgi ve belgeyi talep edilmesi durumunda

Bakanlığa iletir.

(2) 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 58 inci maddesinin üçüncü fıkrasına

göre kurulan veya kurulacak olan bağlı ortaklık ve iştirakler ile 4646 sayılı Kanunun

ek 1 inci maddesine göre kurulmuş şirketlerin sermaye değişimlerine ilişkin olarak yapılacak

her türlü işlemde Bakanlığın uygun görüşü aranır.

(1) Kamu teşebbüslerinin ilgili mevzuat ve bu Kararda belirtilen ilkeler

çerçevesinde faaliyet göstermesinden, kamu teşebbüsleri tarafından iletilen taleplerin

mevzuata ve teşebbüsün ana statüsüne uygunluğundan ve Bakanlık, Özelleştirme İdaresi

Başkanlığı, Strateji ve Bütçe Başkanlığı ve Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı

tarafından kamu teşebbüslerine verilen izinler ile Bakanlık bütçesinin “05 - Cari Transferler”

ve “08 - Borç Verme” tertiplerinden yapılan ödemelere konu işlemlerin ilgili mevzuata ve

amacına uygun olarak kullanılması ve gerçekleştirilmesinden yönetim kurulu sorumludur,

(1) 29/11/2022 tarihli ve 6434 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe

konulan Bağımsız Denetime Tabi Şirketlerin Belirlenmesine Dair Karar uyarınca bağımsız

denetime tabi olan kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkları, bu konuda gerekli

tedbirleri alır ve 13/1/2012 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun geçici 1 inci

maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi çerçevesinde Türkiye Muhasebe Standartları ile

uyumlu finansal rapor hazırlama hususunda gerekli kurumsal altyapıyı oluşturur.

(2) Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkların yönetim kurulları, bağımsız

denetim kuruluşunu seçmeye, kuruluşla bağımsız denetim sözleşmesi imzalamaya ve konuyla

ilgili diğer hususların yerine getirilmesine yetkilidir. Bağımsız denetim kuruluşu seçimi

sürecinde kaliteli bir bağımsız denetimi güvence altına alacak her türlü tedbiri almak ve satın

alma sürecini bunu mümkün kılacak şekilde yürütmek yönetim kurullarının

sorumluluğundadır.

(3) Bağımsız denetim seçimine esas ihale şartnameleri veya doğrudan alımlarda teknik

şartnameler süreç başlatılmadan en az bir ay öncesinde Bakanlık görüşüne sunulur. Gerekli

görülmesi halinde, Bakanlıkça bağımsız denetim hizmeti satın alma süreci ile bağımsız

denetime ilişkin imzalanan “Bağımsız Denetim Hizmeti Sözleşmesi” hükümleri kapsamında

bağımsız denetim çalışmaları denetlenebilir.

(4) Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkları, münferit ve/veya konsolide finansal

tablolarının hazırlanmasında ve sunumunda Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim

Standartları Kurumu tarafından yayımlanan TMS/TFRS'yi esas alır.

(5) Finansal rapor hazırlamaya ilişkin ilke, usul ve esasların, açık ve anlaşılabilir hale

gelmesini veya uygulama birliğinin sağlanmasını teminen, TMS/TFRS'nin uygulanmasında

yönetim kurullarının tercihine bırakılan konularda, gerekli görülmesi halinde Bakanlıkça

kararlar alınabilir.

(6) Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkları, bağımsız denetim raporlarını ve

eklerini yönetim kuruluna sunulmasından sonra bir ay içerisinde Bakanlığa ve Sayıştay

Başkanlığına elektronik ortamda gönderir,

(1) Bu Kararda belirtilen hükümlerin uygulanması amacıyla izlenecek

usul ve esaslar Bakanlıkça çıkarılacak tebliğ ile belirlenir.

(1) Bakanlık, bu Kararın uygulanmasını teminen gerekli gördüğü her türlü

tedbiri almaya, Kararda öngörülen haller dışında kalan özel durumları inceleyip

sonuçlandırmaya ve Kararın uygulanması esnasında oluşabilecek tereddütleri gidermeye

yetkilidir.

(1) Bu Kararın;

a) | inci, 2 nci, 4 üncü, 13 üncü, 16 ncı, 30 uncu, 32 nci, 33 üncü, 34 üncü ve 35 inci

maddeleri yayımı tarihinde,

b) Diğer hükümleri 1/1/2025 tarihinde,

yürürlüğe girer.

(1) Bu Karar hükümlerini Hazine ve Maliye Bakanı yürütür.

KAMU TEŞEBBÜSLERİNİN 2025 YILI MALİ HEDEFLERİ (Bin TL)

Kamu Teşebbüsleri Borçlanma Gereği Faiz Minili Fazla

2 sa yılı Kanun Hükmünde Kararnameye Tabi Kamu İktisadi Teşebbüsleri ve Bağ

7-Türkiye Petrolleri A.O. (TPAO) 143.229.761 2.252.834 2.717.893

10-Çay İşletmeleri Genel Müdürlüğü (ÇAYKUR)

11-Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü (TİGEM

12-Et ve Süt Kurumu Genel Müdürlüğü (ESK

13-Devlet Malzeme Ofisi Genel Müdürlüğü DMO

17-Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü DHMİ

18-Kıyı Emniyeti Genel Müdürlüğü (KEGM 2.625. 200 -1. 498.983 -2. 20803

19-Türkiye Elektromekanik Sanayi A.Ş. (TEMSAN 60.546 -50.422 153.172

20-Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. (EDA 605.000 -1.360.856 566.252

4046 sayılı Kanuna Tabi Olup Sermayesinin Yarıdan Fazlası Kamuya Ait Olan Kuruluşlar co

1-Sümer Holding A.Ş. 2.000 252.205 44.845

2-Türkiye Denizcilik İşletmeleri A.Ş. (TDİ 115.000 3.427 -48.657

© Borçlanma gereğindeki pozitif tutarlar, kuruluşun finansman ihtiyacı olduğunu ifade etmektedir.