CUMHURBAŞKANI KARARI Karar Sayısı: 9889 Ekli “Türkiye Afet Sonrası İyileştirme Planı”nın yürürlüğe konulmasına karar verilmiştir. 23 Mayıs 2025 Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI T.C. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI AFET VE ACİL DURUM | AF AD YÖNETİMİ BAŞKANLIĞI TÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLANI AFAD BARINMA VE YAPIM İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 2025 ANKARA imera ne EEE PPEPEEEPEPAP PEPE PYPEYEPPEPEPPEEPPPPYEPYEİ EEE ETTE EEEPEEPEEREE PE EEKEYEYE EEE EKER ETER RÜN BERE EEE EEE İREN BÖLÜM L-GİRİŞ........... 11 EEE YEP EE PAPAPEPPEPPPPPPEPTESYETEE BÖLÜM H-AMAÇLAR, STR, iaanasarenes öğ aarsaünistnassisesin 3.1. Amaçi:bDirençlive $ 7 mean üüdlLü 3.2. Oo Amaç 2: Sürdürülebi 3.3. oAmaç 3: Doğal Çevre ve Kültür Varlıklarının Korunmasi s....meemceeeeeeaeaeemeeenrnen erener 34. oAmaç4: Güçlü Kurum MA A ME BÖLÜM IV-TASİP SEKTÖREL 4.1. Barınma(SI)...... âLI, Kalıcı Barınma SIİLI. 4LI2. ALI. 41. 4.115. dI116. Planin Amacı seeevesrse SİPİGİ seaeeseriraseas Türkiye'de Afet 24. Afet Sonrası İyileşti TÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN 4.1.2.1. Arazinin Tehlikeli Durumu Nedeniyle Boşaltma ve Yıkım, 4.12.2. Binaların Gördüğü Hasar Nedeniyle Boşaltma ve Yıkım 4.1.2.3. Şehiriçi Rüsubat Temizliği. 4.1.3. Nakdi Yardım..............ie...... 4.13.1. oEşyaZararı Kaynaklı Nakdi Yardım....... 4.1.3.2. Konut Onarımı Amaçlı Nakdi Yardım... 4.13.3. Betonarme ve Prefabrike Konut Yapımı Amaçlı Nakdi Yardım... 4.13.4. Afet Yasası Kaynaklı Nakdi YOrdıM Sisi seeessas esasan sarsar ensssseze 4.1.3.55. Kentsel Dönüşüm Kaynaklı Nakdi Yardım... 4.1.3.6. (Diğer Nakdi Yardımlar... 42.1. Su Havzaları İyileştirme... 4.2.1.2. oHavzaKirliliği İyileştirme, 421.3. Geçiş Yapıları İyileştirme 4.2.2. Orman Varlıkları İyileştirme... 4.22.2. oOrman Yolu İyileştirme 4.2.2.3. (Biyoçeşitlilik Sağlanması/Korunması 4.2.3. Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik, Nükleer (KBRN| Kirliliğe Yönelik İyileştirmet. 4.23.2. oGıdave Hayvancılık Sistemleri İyileştirme .. 4.23.4. Doğal Çevreyileştirme..... 4.23.55. Endüstriyel Kaza Kaynaklı Kirlilik iyileştirme.. 4.2.4. Korunan Alanları ve Tabiat Varlıklarını İyileştirme 4.24.2. (o Özel Çevre Koruma Bölgelerini-Doğal Sit Alanlarını İyiteştirme.. 4.243. Milli Parkları, Tabiat Parkları, Tabiat Koruma Alanları, Tabiat Anıtlarını İyileştirme .. 4.2.5. Deniz İyileştirnie BE eee sen a a ne 4.25.2. Deniz Yüzeyi iyileştirme... 4.3.1. Yüksek Öğretim Altyapısı İyileştirme . 4.3.1.1. — Üniversite Binoları İyileştirme 4.3.1.2. o Yurt/Pansiyon Binaları İyileştirme . 4.3.2. Temel Eğitim ve Ortaöğretim Altyapısı İyileştirme .. 43.2.1. EğitimBinalarıİyileştirme.............. 4.3.2.2. o Yurt/Pansiyon Binaları İyileştirme . 4.3.3. Yaygın Eğitim ve Kurs Faaliyetleri Altyapısı İyileştirme... 4.3.3.1. o Mesleki Eğitim Kurs Binasılyileştirme 4.3.3.2. (Yaygın Eğitim Kurs Binası İyileştirme 4.2. Çevresel Varlıklar (52) ....... 4.2.1.1. SuHavzasılslahi........... 422.1. Rehabilitasyon 4.2.3.1. (o Tarım Arazileri İYilEŞtİME.... eee meram eere saa ere arr sraraşlr e 4.23.3. Kentsel Çevrelyileştirme... 4.24.1. Tabiat Varlıklarını İyileştirme 4.25.1. Deniz Tabanı iyileştirme... 4.3. o Eğitim ve Sağlık Altyapısı (S3)............ 4.3.1.3. Yüksek Öğretim Kısa Dönem İyileştirme (Eğitim Sürekliliği) . 4.3.2.3. oTemel Eğitim ve Ortaöğretim Kısa Dönem İyileştirme (Eğitimin Sürekliliği) 4.3.4. Sağlık Hizmetleri Altyapısı 4.34.1. Kamu Hastaneleri İyileştirme... <a 4.3.4.2. oKamuya âit Aile Sağlık Merkezi (ASM) Binası İyileştirme . ös 4.3.4.3. Birinci Basamak Sağlık Kurumları Altyapısı İYİlEŞtİrME v.s... saa aaa eee aaa 44. EkonomikbDestek(54).................................... oc e SEE EE EPEY eniste pes)4 441. Ticari Destekler ve Kamusal Yükümlülüklerin Ertelenmesi/Kolaylaştırılması . 4.4.1.1. o Mücbir Sebep İlanı (213 sayılı Vergi USUİ KANUNU) sersem sase seansa sansin (Orasir 441.2. 4413. 441.4. Takip Edilen Borçların Terkini (213 Saylı Vergi Usul Kanunu Kapsamında olanlar hariç). 441.5. 4.4.1.6. 4.4.1.7. 4.4.1.8. 4.4.1.9. 4.4.1.10. Ticaret Odası/Borsası Aidat ve Borç Erteleme........... 441,11, 4.4.2. 4421. 4.4.2.2. 4.423. 4424, 44.25. 4.4.2.6. 442.7. 4.4.3. 44.31. 443.2. 443.3. 443.4. 443.5. 4.4.3.6. 443.7. 443.8. 4.4.4. 4441. 444.2. 444.3. 4444, 444.5. 4.4.4.6. 4447, 444.8. 444.9. 4.4.5. 4.5. 445.1. 4.4.5.2. 445.3. 4.4.5.4, Enerji Altyapısı (S5) .....vvev00vv0vvv00veeveesr sase 4.5.1. 45.11. 4.5.1.2. 4.5.1.3, 4.5.1.4. 4.5.1.5. 4.5.1.6. 4.5.2. Vergi Dairelerine Olan Borçların Faizsiz veya Düşük Faizle Taksitlendirilmesi........................ Verginin Terkini (213 Sayılı Vergi Usul Kanunu) Vergi Dairelerince 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Kapsamında Belediye Kredi Borcu Erteleme Elektrik ve Doğal Gaz Borç Erteleme... Su Borç Erteleme SGK Prim Borç Erteleme KOBİ Destek ve Teşvikleri... Sanayi Sitesi ve Organize Sanayi Bölgesi Destekleri... İş Yeri DEStEĞİ maine. Geçici İş Yeri Çözümleri Kalıcı iş Yeri Planlaması... EYY Yöntemiyle Kalıcı İş Yeri Yapımı ve Altyapı İnşaatı. İhale Usulü Kalıcı İş Yeri Yapımı TOKİ Yöntemiyle Kalıcı İş Yeri Yapımı Kentsel Dönüşüm Yöntemiyle Kalıcı İş Yeri Yapımı.. Diğer Yöntemlerle Kâlıcı İş Yeri Yapımı... Tarımsal Destekler ........... ya Nakdi ve Ayni Yardımlar Tarım Alanı isiah Çalışmaları Geçici Ahır Çözümleri (Geçici Hayvan Barınağı Planlaması)... Kalıcı Ahır Planlaması (Kalıcı Hayvan Barınağı Planlaması). EYY Yöntemiyle Kalıcı Ahır ve Altyapı İnşaatı... İhale Usulü Kalıcı Ahır Yapımı... TOKİ Yöntemiyle Kalıcı Ahır Yapımı. Diğer Tarımsal Yapı İyileştirme. Sigorta Mekanizmaları/Sigorta Ürünleri Zorunlu Deprem Sigortası.. Bitkisel Ürün Sigortası. Sera Sigortası... Köy Bazlı Kuraklık Verim Sigortası. üs Büyükbaş Hayvan Hayat Sigortası.. Küçükbaş Hayvan Hayat Sigortası .. Kümes Hayvanları Hayat Sigortası . Su Ürünleri Hayat Sigortası Arıcılık Sigortası İstihdamın Korunması ve Geliştirilmesi — Afet Bölgesinde İşgücü Yetiştirme Kurs ve Programları ite İstihdam Destekleri malin. Afet Bölgesinde İşten Çıkarma Kısıtlamaları. Afet Bölgesinde Kısa Çalışma Ödeneği Uygulamas Afet Bölgesinde İşsizlik Ödeneği Uygulaması ... Elektrik Üretim İletim Dağıtım Altyapısı İyileştirme Transformatör Merkezleri ve Enerji İletim Hatları. Dağıtım Hatları iyileştirme ... Baraj ve Hidroelektrik Santral iyileştirme . Termik Santralleri İyileştirme... Maden Sahaları İyileştirme Doğal Gaz Santrali İyileştirme Petrol ve Doğal Gaz Üretim, İletim, Dağıtım Altyapısı İyileştirme.. TÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLANI 4.5.2.1. oÜretim Tesisleri iyileştirme 4.5.2.2. İletim ve Dağıtım Hatları İyileştirme 4.6. (o Güvenlik Altyapısı (S6)... 4.6.1. Adli Hizmetler Altyapısı İyileştirme 4.6.1.1. Ceza İnfaz Kurumları, Adliye Binası, Adli Tıp Binası İyileştirme. 4.6.2. Güvenlik Hizmetleri Altyapısı İyileştirme 4.6.2.1. (Emniyet Hizmet Binaları iyileştirme 4.6.2.2. Jandarma Genel Komutanlığı Hizmet Bina ve Tesisleri İyileştirme ... 4.6.2.3. o Sahil Güvenlik Komutanlığı Hizmet Binası/Karakolu ve Rıhtım/İskelesi İyileştirme. 4.6.3. Milli Savunma Hizmetleri Altyapısı İyileştirme 4.6.3.1. (o Askeri Yapı ve Tesisleri İyileştirme 4.6.4. Gümrük Hizmetleri Altyapısı İyileştirme .. 4.6.4.1. o Gümrük Binaları İyileştirme 4.7.3. TRT Verici Kuleleri ve İstasyonları İyileştirme .... 473.1. TRT Hizmet Binaları, Verici Kuleleri ve İstasyon Binaları İyileştirme . 4.64.2. o Depo, Antrepo, Laboratuvar vb. Hizmet Yapıları İyileştirme . 4.7. Haberleşme Altyapısı(S7).............0004400000000 eesesessaseansnsasase sss 4.7.1. Sabit (Ses ve İnternet) Haberleşme Altyapısı İyileştirme ..... 4.71.1. o Erişim ve İletim Şebekeleri İyileştirme... 4.7.1.2. Sabit Haberleşme Santralleri iyileştirme. 4.7.2. Mobil (Ses ve İnternet) Haberleşme Altyapısı İyileştirme... 4.72.1. Baz İstasyonu ve Transmisyon Hatları İyileştirme 4.8. Kültürel ve Sosyal Hizmetler (S8) 4.8.1. Kültür Varlıklarını ve Kültür Hizmet Binalarını İyileştirme... 4.8.1.1. Müze Binaları İyileştirme 4.8.1.2. Antik Kentler ve Ören Yerleri İyileştirme.. 4.8.1.3. o Taşınmaz Kültür Varlıkları (Bina, Anıt, Saray, Köprü vb.) İyileştirme... 4.8.1.4. o Taşınır Kültür Varlıklarını Koruma, Taşıma ve İyileştirme.... yi 4.8.1.55. o Kültür Merkezleri (Sinema, Tiyatro, Sergi ve Konser Salonları, “Kütüphane, Yazma Eser Dapo Alcan wb:). İyi e Şeri e YENER eke ems renremsss inse nkenenrameri sese smetesiş 4.8.1.6. o UNESCO Dünya Miras Alanları/Anıtları İyileştirme... 4.8.2. Afet Sonrası Kültür ve Sanat Farkındalık Faaliyetleri .... 4.8.2.1. Kültür-Sanat Faaliyetleri 4.8.3. Sosyal Hizmetler Altyapısı İyileştirme ... 4.72.2. o Mobil Haberleşme Santralleri İyileştirme ... 4.8.3.1. Huzurevleri ve Çocuk Evleri, Çocuk Destek Merkezleri, Rehabilitasyon Merkezleri, Kadın Konukevi, ŞÖNİM vb. Binaları İYİİEŞtİME 5.00: vaa veee er sean maa saanen 4.8.3.2. oKentsel Mekanları (Park, Bahçe, Pazar Yeri, Nikah Salonu, Umumi Tuvaletler vb.) İyileştirme 116 4.8.4. Uzun Vadeli Psikososyal Destek 4.84.1. o Psikososyal Destek İyileştirme Çalışmaları . 4.8.4.2. o Sosyaliyileştirme Çalışmaları .... 4.B.5. Spor Faaliyeti Tesisleri İyileştirme.. 4.8.5.1. Spor Tesisleri ve Stadyum İyileştirme... 4.8.6. Dini Hizmetler Altyapısı İyileştirme — 4.8.6.1. o Cami, Kuran Kursu vb. Dini Tesisler İYİlEŞtİrME iii vana aaae akra aaa sanan sas 4.9. o Suya Bağlı Altyapı (S9) 4.9.1, Su Altyapısı İyileştirme... 491.1. İçme, Kullanma ve Sulama Suyu Altyapısı İyileştirme 4.9.1.2. oArrtmaSistemleri İyileştirme... (Crasip rasta 4.9.2. Atık Su Altyapısı İyileştirme............... 4.9.2.1. Kanalizasyon Sistemleri İyileştirme. — 4.922. AtıkSu Arıtma Tesisleri İYİİEŞtİME s.s sansa sansa san sas sansa sas ss sn ss sas sama a saa 4.10. Ulaşım Altyapısı (510) ......vvvv0x verse A... Metro, Hafif Raylı Sistem ve Tramvay İyileştirilmesi 4.10.1. o Karayolu Ulaşımı İyileştirme scenes 4.10.1.1. Sorumluk Alanlarındaki Yol (Toprak İşleri, Sanat Yapısı, Köprü, Viyadük, Tünel) bilesimme 4.102. (o Deniz Yolu Ulaşımı İyileştirme 4.10.2.1. Liman ve Kıyı Yapıları İyileştirme . 4.10.2.2. Tersane ve Kıyı Yapıları İyileştirme ........ 4.10.2.3. Seyir Yardımcıları Altyapısı iyileştirme... 4.10.2.4. Gemi Trafik Operasyon Amirliği ve Trafik Gözetleme İstasyonları İyileştirme.. 4.10.3, (o Havayolu Ulaşımı İyileştirme 4.10:3.1. Terminal Binası İyileştirme 4.10.3.2 Meydan Kontrol Kulesi ve Teknik Blok İyileştirme ... 4.10.3.3. Pist, Apron ve Taksi Yolu İyifeştirme...... 4.10.3.4. Diğer Havalimanı Yapıları İyileştirme .... 4.104. o Demiryolu Ulaşımı İyileştirme... 4.10.4.1. Gar-İstasyon İyileştirme 4.10.4.2. Konvansiyonel Demiryolu ve Hızlı Tren Hatları iyileştirme ... 4.10.4.3. Limanlar ve Vangölü Feribot Hattı İyileştirme 4.10.4.4. Diğerişletme Yapılarını (Depo, Antrepo, Lojistik Merkezleri vb.) İyileştirme... 5.2.1. Yerel TASİP Kurulu 4.10.55. (Kentiçi Raylı Sistemler iyileştirme 4.10.55.1. Metro, Hafif Raylı Sistem ve Tramvay İyileştirme. .........10000sae ea BÖLÜM VI-TASİP UYGULAMA PLANI ssssessassssss sess sa s0 s0 3800000000000 6.1. TASİP-UP Hazırlama İlkeleri emen en e Eee sanesasessessemensnsz 4.11. AL Lİ EE oo NN, m BÖLÜM V-YÖNETİM VE ORGANİZASYON. .s..sesesessee serer sase saanen se esna vavas000003 5.1. Ulusal Düzeyde Yönetim ve Organizasyon .. 5.1.2. Ulusal TASİP Kurulu 5.2. (o Yerel Düzeyde Yönetim ve Organizasyon.... 6.2. o TASİP-UP Hazırlama Aşamaları. > 4. e elaman sane EE emeasa süüüemsüzesssa saanen 63. Tespit (T1) Forma... KE aa ana SİRİ SOMA ln anüs Süsamann sn sülene 64. Takip(T2)Formu............ eme i ide İYENaKE ey RR... RMRRRMŞMMENRMDARND 6.5. Tatbik(T3)Formu........................ 2x ay rc ERENER... NNMIRMNNMINIŞMANMNNIŞMNDINUNININIŞINI |», PN. GR TÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLANI ŞEKİLLER DİZİNİ Şekil 2.1. Afet Yönetim Sürecinde İyileştirme ve TASİP'in Yeri Şekil 2. 2. Afet Yönetim Sürecinde İyileştirme Süreçleri ve | Şekil 2. 3. Afet Yönetim Sürecinde İyileştirme Süreçleri v Şekil 2. 4. Ulusal ve Yerel Düzeyde Afet Yönetim Planlar Şekil 5.1. TASİP Yönetim ve Organizasyon Yapısı ..... Şekil 6.1. TASİP-Uygulama Planı İş AkışŞemasi......................... TABLOLAR DİZİNİ Tablo 2. 1. Afet Sonrası İyileştirme Çalışmalarına Dair UluslararasıYaklaşımlar ................................. Tablo 3.1. Amaç 1'e Yönelik Strateji ve Eylemler ........................... Tablo 3.2. Amaç 2'ye Yönelik Strateji ve Eylemler . Tablo 4.1. TASİP Sektörel Planlama Tablo 4.2. Sektörel Planlamada Ulusal Kurum/Kuruluşların Yeri .....................10 er Tablo 4.4. Kalıcı Barınma Kısa Dönem İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri... Tablo 4.5. AFAD Kalıcı Konut Planlaması İş Adımları ve İş Adım Süreçleri ...................... Tablo 4.6. EYY Yöntemiyle Kalıcı Konut Yapımı ve Altyapı İnşaatı İş Adımları ve İş Adım Süreçleri ... Tablo 4.7. İhale Usulü Kalıcı Konut Yapımı İş Adımları ve İş Adım Süreçleri... Tablo 4.8. TOKİ Yöntemiyle Kalıcı Konut Yapımı İş Adımları ve İş Adım Süreçleri .. DEMEME Tablo 4.9. Kentsel Dönüşüm Yöntemiyle Konut Yapımı İş Adımları ve > Adım Süreçleri ... Tablo 4.10. Kalıcı Konutlara Yerleşim İş Adımları ve İş Adım Süreçleri ... Tablo 4.11. Bina Güçlendirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri... ey e Tablo 4.12. Afet Sonrası Önleyici Yapı Uygulamaları İş Adımları ve -E. Alim Süreçleri . Tablo 4.15. Şehir İçi Rüsubat Temizliği İş Adımları ve İş Adım Süreçleri (ÇŞİDB) ................................. Tablo 4.16. Eşya Zararı Kaynaklı Nakdi Yardım İş Adımları ve İş Adım Süreçleri (ASHBJ....................... Tablo 4.17. Eşya Zararı Kaynaklı Nakdi Yardım İş Adımları ve İş Adım Süreçleri (Türk Kızılay) ............. Tablo 4.18. Konut Onarımı Amaçlı Nakdi Yardım İş Adımları ve İş Adım Süreçleri... sm Tablo 4.19. Betonarme ve Prefabrike Konut Yapımı Amaçlı Nakdi Yardım İş eN ve “ih Adi Süreçleri... Tablo 4.20. Afet Yüğüğ Kaynak Nakdi Varlı ik Adları ve - ik Süreçleri. Tablo 4.21. Kentsel Dönüşüm Kaynaklı Nakdi Yardım İş Adımları ve İş Adım Süreçleri... — Tablo 4.22. Diğer Nakdi Yardımlar İş Adımları ve İşAdımSüreçleri........................... Tablo 4.30. Tarım Arazileri İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri... ei Tablo 4.31. Gıda ve Hayvancılık Sistemleri İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri, RİSALE Tablo 4.32. Kentsel Çevrenin İyileştirilmesi İş AdımlarıveİşAdımSüreçleri..................................... Tablo 4.33. Doğal Çevre İyileştirme İş AdımlarıveİşAdımSüreçleri.............................................. Tablo 4.34. Endüstriyel Kaza Kaynaklı Kirlilik İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri.................... Tablo 4.35. Tabiat Varlıkları İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Tablo 4.36. Özel Çevre Koruma Bölgeleri -Doğal Sit Alanları İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Tablo 4.3. Barınma Sektörel Planlama Tablo 4.14. Binaların Gördüğü Hasar Nedeniyle Boşaltma ve Yıkım İş Adımları ve İş Adım Süreçleri .. Tablo 4.24. Havza Islahı İş Adımları ve İş Adım Süreçleri .... Tablo 4.25. Havza Kirliliği İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri . Tablo 4.26. Geçiş Yapıları İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri..... Tablo 4.27. Rehabilitasyon İş Adımları ve İş Adım Süreçleri..................... Tablo 4.28. Orman Yolu İyileştirme İşAdımlarıveİşAdımSüreçleri......................................... Tablo 4.29. Biyoçeşitlilik Sağlanması İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Tablo 4.13. Arazinin Tehlikeli Durumu Nedeniyle Boşaltma ve Yıkım İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Tablo 4.23. Çevresel Varlıklar Sektörel Planlama...... TÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLANI ve İş Adım Süreçleri ... Tablo 4.39. Deniz Yüzeyi İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri ............................... Tablo 4.41. Üniversite Binaları İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri... Tablo 4.43. Yüksek Öğretim Kısa Dönem İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri.......................... Tablo 4.45. Yurt/Pansiyon Binaları İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Tablo 4.48. Yaygın Eğitim Kurs Binası İyileştirme ...........x..0000000000001 erer esaemess Tablo 4.51. Birinci Basamak Sağlık Kurumları Altyapısı İyileştirme İş mari v ve vi ya Süreçleri... Tablo 4.53. Mücbir Sebep İlanı İş Adımları ve İş Deli Süreçleri Tablo 4.55. Vergi Dairelerine O bilin: Faizsiz v veya ya Düşük Faizle Taksitlendirilmesi İş Adimi ve İş Adımı: Süre çeri; iz a le İİ TE Tablo 4.59. Su Borç ErtelemelİşAdımlarıveİşAdımSüreçleri....................................... Tablo 4.62. Ticaret Odası/Borsası Aidat ve Borç Erteleme... Tablo 4.65. Kalıcı İş Yeri Planlaması İş Adımları ve İş Adım Süreçleri... Tablo 4.68. İhale Usulü Kalıcı İş Yeri Yapımı İş Adımları ve İş Adım Süreçleri... Tablo 4.71. Diğer Yöntemlerle Kalıcı İş Yeri Yapımı İş Adımları ve İş Adım Süreçleri.............. Tablo 4.72. Nakdi ve Ayni Yardımlar İş Adımları ve İş Adım Süreçleri (TOB)............. Tablo 4.75. Geçici Ahır Çözümler İşAdımlarıveİşAdımSüreçleri............................................ Tablo 4.78. İhale Usulü Kalıcı Ahır Yapımı İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Tablo 4.37. Milli Parklar, Tabiat Parkları, Tabiat Koruma Alanları, Tabiat Anıtları İyileştirme İş Adımları Tablo 4.40, Eğitim ve Sağlık Altyapısı Sektörel Planlama Tablo 4.42. Yurt/Pansiyon Binaları İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Tablo 4.46. Temel Eğitim ve Ortaöğretim Kısa Dönem İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Tablo 4.49. Kamu Hastaneleri İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri... Tablo 4.54. Vergi Dairelerine Olan Borçların Faizsiz veya Düşük Faizle Taksitlendirilmesi İş, mari ve İş Adım Süreçleri. Tablo 4.57, Belediye Kredi Borcu Erteleme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri .........sv.0.0000eeeensen Tablo 4.60. SGK Borç Erteleme İş AdımlarıveİşAdımSüreçleri....................................mmn. Tablo 4.63. Sanayi Sitesi ve Organize Sanayi Bölgesi Destekleri iş ölür ve ci Alimi Süreçleri ... Tablo 4.66. Kalıcı İş Yeri Planlaması İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Tablo 4.69.TOKİ Yöntemiyle Kalıcı İş Yeri Yapımı İş Adımları ve İş Adım Süreçleri... Tablo 4.73 Nakdi ve Ayni Yardımlar İş Adımları ve İş Adim Süreçleri (Türk Kızılay) . Tablo 4.76. Kalıcı Ahır Planlaması İş Adımları ve İş Adım Çözümleri ... Tablo 4.79. TOKİ Yöntemiyle Kalıcı Ahır Yapımı İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Tablo 4.38. Deniz Tabanı İlaçta İş pon ve si dalitelein Süreçleri.. maca Tablo 4.44. Eğitim Binaları İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Tablo 4.47. Mesleki Eğitim Kurs Binası İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri ................ Tablo 4.50. ASM Binası İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri ... Tablo 4.52. Ekonomik Destek Sektörel Planlama.............-.--000000000000000 eee ynam İş Adım Süreçleri... Tablo 4.56. Vergi Dairelerin Eli olan olanın FAİE3İZ ME veya ya Düşük Faizle Tâksitlendirilmesi b pm ve Tablo 4.58. Elektrik ve Doğal Gaz Borç Erteleme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri................................ Tablo 4.61. KOBİ Destek ve Teşvikleri İş AdımlarıvelşAdımSüreçleri............................................ Tablo 4.64. Geçici İş Yeri Çözümleri İş Adımları ve İş Adım Süreçleri...............00000000000eeeeemeeeenee Tablo 4.67. EYY Yöntemiyle Kalıcı İş Yeri Yapımı ve Altyapı İnşaatı İş Adımları ve . Adım Süreçleri... i Tablo 4.70. Kentsel Dönüşüm Yöntemiyle Kalıcı İş Yeri Yapımı İş Adımları ve İş Ami Süreçleri. e Tablo 4.74. Tarım Alanı Islah Çalışmaları İş Adımları ve İş Adım Süreçleri... Tablo 4.77. EYY Yöntemiyle Kalıcı Ahır ve Altyapı İnşaatı İş m ve “e dim; Süreçleri . a Tablo 4.80. Diğer Tarımsal Yapı İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri ...................meeeen Tablo 4.81. Zorunlu Deprem Sigortası İş Adımları ve İş AdımSüreçleri.........................een Tablo 4.82. Bitkisel Ürün Sigortası İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Tablo 4.84. Köy Bazlı Kuraklık Verim Sigortası İş Adımları ve İş Adım Süreçleri................................... Tablo 4.85. Büyükbaş Hayvan Hayat Sigortası İş Adımları ve İşAdımSüreçleri................................... Tablo 4.86. Küçükbaş Hayvan Hayat Sigortası İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Tablo 4.88. Su Ürünleri Hayat Sigortası İş Adımları ve İş Adım Süreçleri....................... m Tablo 4.89. Arıcılık (Arı Kovanı) Sigortası İş Adımları ve İş Adim Süreçleri......... Tablo 4.90. Afet Bölgesinde İşgücü Yetiştirme Kurs ve Programları ile Didem! Destekleri Sökülen İş Tablo 4:91. Afet Bölgesinde işten Çikarinği Kala alar İş Amer ve 2 Adm Süreçleri .. Tablo 4.92. Afet Bölgesinde Kısa Çalışma Ödeneği Uygulaması İş Adımları ve İş Adım Süreçleri ......... Tablo 4.93. Afet Bölgesinde İşsizlik Ödeneği Uygulaması İş Adımları ve İş Adım Süreçleri................... Tablo 4.95. Transformatör Merkezleri ve Enerji İletim Hatları İş Adımları ve İş Adım Süreçleri........... Tablo 4.96. Dağıtım Hatları İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Tablo 4.97. Baraj ve Hidroelektrik Santral İyileştirme İş Adımları ve İş Adımları Süreçleri. Tablo 4.98. Termik Santralleri İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri.................. 5 Tablo 4.100. Doğal Gaz Santrali İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri... Tablo 4.101. Üretim Tesisleri İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Tablo 4.102. İletim ve Dağıtım Hatları İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Tablo 4.103. Güvenlik Altyapısı Sektörel Planlama .. İş Adım Süreçleri... Pe c REYENENN Tablo 4.105. Emikilyet Hizmet binalar yilztiime İş m nv ve sk Adır Süreçleri. Süreçleri; isi. ie cüen öö sülale eee ERİ sümen Tablo 4.107. Sahil Güvenlik Komutanlığı Karakolu ve Rıhtım/İskelesi İyileştirme z Adımları ve İş Adım Süreçleri....... Tablo 4.109. Gümrük Binaları İş Adımları ve İş Adım Süreçleri . Süreçleri....... Tablo 4.111. sbüklüğikü ARAL Sektörel PENİama ” Tablo 4.112. Erişim ve İletim Şebekeleri İyileştirme İş nlar ve is Adim Süreçleri akt eseamersresaneı gerze Tablo 4.114. Baz İstasyonu ve Transmisyon Hatları İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri.......... Tablo 4.115. Mobil Haberleşme Santralleri İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri ........ Tablo 4.116. TRT Hizmet Binaları, Verici Kuleleri ve İstasyon Binaları İyileştirme .... Tablo 3.118. Müze Binaları İyileştirme İş Adımları ve İşŞAdımSüreçleri......................................... Tablo 4.119. Antik Kentler ve Ören Yerleri İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri ... Tablo 4.120. Taşınmaz Kültür Varlıkları (Bina, Anıt, Saray, Köprü vb.) İyileştirme İş ilini ve iş yo Tablo 4.83. Sera Sigortası İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Tablo 4.87. Kümes Hayvanları Hayat Sigortası İş Adımları ve İş Adım Süreçleri... mmm Adımları ve İş Adım Süreçleri... Tablo 4.94. Enerji Altyapısı Sektörel Planlama Tablo 4. 99. Maden Sahaları İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri ... Tablo 4.104. Ceza İnfaz Kurumları, Adliye Binası, Adli Tıp p Laboratuvar Binasi İn Tablo 4.106. Jandarma Genel Komutanlığı Hizmet Bina ve Tesisleri İyileştirme İş Alimler “işa İş pm Tablo 4.108. Askeri Yapı v ve e Tesisleri İyileştirme n Alimlarıy ve e İş lim Süreçleri m, Tablo 4.110. Depo, Antrepo, Laboratuvar vb. Hizmet Yapıları İyileştirme İş Adi lhlarıw ve Kİ, Adil Tablo 4.113. Sabit Haberleşme Santralleri İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri... Tablo 4.117. Kültürel ve Sosyal Hizmetler Sektörü Planlaması.......................... Süre çi e çi EE... ee eee eee en remememememeeemesermereesesmemresaseremsreree TÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLANI Tablo 4.121. Taşınır Kültür Varlıklar Korunması, Taşınması ve İyileştirilmesi İş Adımları ve İş Adım Süreçleri.... söy Tablo 4. 122. Kültür Merkezleri Sinema; Tiyatro, Sergi ve e Konsaf hb Kütüphane, Yazma Eser Depo alanları vb.) İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri...............000.00000000. 000 Tablo 4.123. UNESCO Dünya Miras Alanları/Anıtlarının İyileştirilmesi İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Tablo 4.124. Kültür Sanat Faaliyetleri İş Adımları ve İş Adım Süreçleri... Tablo 4.125. Huzurevleri ve Çocuk Evleri, Çocuk Destek Merkezleri Rehabilitasyon Merkezleri, Kadın Konukevi, ŞÖNİM vb. Binaları İyileştirme İş Adımları ve İşAdımSüreçleri...................................... Tablo 4.126. Park, Bahçe, Pazar Yeri, Nikah Salonu vb. Kentsel Mekanları İyileştirme İş Adımları ve İş 5 «1 İNN. e Tablo 4.127. Psikososyal Destek İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri (ASHB) Tablo 4.128. Sosyal İyileştirme Çalışmaları İş Adımları ve İş Adımları Süreçleri (ASHB) Tablo 4.130. Cami, Kuran Kursu vb. Dini Tesisler İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri........ Tablo 4.129. Spor Salonları, Tesisleri ve Stadyum İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Tablo 4.131. Suya Bağlı Altyapı SektörelPlanlama................................0000000100 en Tablo 4.132. İl Özel İdaresi Sorumluluğundaki İçme ve Kullanma Suyu Altyapısı İş Adımları ve İş Adım Süreçleri......1.1.1 000111. aaa ei e e ee sa sase suv va DRE Tablo 4. 134. İLBANK Sorumluluğundaki İçme ve Klima Süyu Altyapısı İş My ve Sİ Adım Süreçleri.... Tablo 4. 135. Dsi Sorumluluğll Eki ven ve Kullanim Sy ita! ke aliilarıv ve “. Air Süreçleri Tablo 4. 144. eve; Şehircilik v ve e İklim Değişikliği Bakanlığı İsSorumluluğundaki Atık Su Atm Tesisleri İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri... Tablo 4.146. İl Özel İdaresi Sorumluluğundaki Atık Su Arıtma Tesisleri İyileştirme İş Adımları ve İş Aİ SİPER şü süren in ipa a İİİ ep öso up Kedöğdeüpöüükesüsyağüppas Tablo 4.147. Ulaşım Altyapısı SektörelPlanlama............................0. 000000000 Tablo 4.133. Belediye Sorumluluğundaki çi ve Kullanma Suyu Altyapısı İş Adımları ve İş Adim Tablo 4.136. İLBANK Sorumluluğundaki Arıtma Sistemleri İyileştirme.İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Tablo 4.137. İl Özel idaresi Sorumluluğundaki Arıtma Sistemleri İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri... Tablo 4. 138. Belediye Sorumllüli beki ana Sistemleri İyilesriime İl Minar ve çiş Sali Süreçleri Tablo 4.139. Belediye Sorumluluğundaki Kanalizasyon Sistemleri İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri... . Tablo 4. 140. Çevre, Şehircilik v ve e İklim Değişikliği Siniği Sorumlülğundaki analasyop Sistemleri İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri... . Tablo 4.141. İl Özel İdaresi Sorunkilüeündaki İyon Sistemleri İyileştirme İş adımları ve viç Adım Süreçleri ... Tablo 4.142. İLBANK Sorumluluğunağl Kahalizasyon E temleri hilestirini İs Adü ve sl Ali Süreçleri... — Tablo 4. 143. “İlbank Sörümbüleğumdaki Atık Su ima Tesisleri İyileştirme İş Alimlare ve iş. Adin; Süreçleri... Tablo 4.145. Belediye Sorumluluğundaki Atık Su artma Tesisleri İyileştirme İş Anlar ve "a pa Süreçleri... Süreçleri. 5111) 4214105510501040(0 013 yn 1 Nİ 5 an EY PAU DA b G Tablo 4.148. Karayolu Genel Müdürlüğü Sorumluluk Alanındaki Yollar İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri ... Tablo 4.149. Belediyelerin Sorumlular Alanındaki Yollar İyileştirme ilmini ve iş Ağlim Süreçleri Tablo 4.150. İl Özel İdaresi / YİKOB Sorumluluk Alanindaki Yollar İyileştirme İş Adımları ve İş Adım VER İbi ae o e ki a e ERİNİRRORERUNENHHENERİEFBEEAHEÇEETEEEREEERE SENE YEREC YERE Tablo 4.151 Tarım ve Orman Bakanlığı (DSİ) Sorumluluk Alanındaki Yollar İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri ... Tablo 4.155. Gemi Trafik Operasyon Amirliği, Trafik Gözetleme Kağan İyiedirme pa dönüm ve İş Adım Süreçleri ... e RİN Tablo 4:156. ölü estirii İş ella ve İş Adlı Süreçleri . Tablo 4.157. Havalimanı İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri ... Tablo 4.161. Konvansiyonel, Demiryolu've Hızlı Tren Hatlarının Mizsirme İİ olarıv ve sk idim. Süreçleri iü Tablo 4.162. İşletmekte Olduğu Limanlar ve Van Gölü Feribot MA iş nım ve vii eli Eg İN Tablo 4.165. Hizmet Binalarını İyileştirmeye Yönelik İş Adımları ve İş Adım Süreçleri....................... Tablo 5.1. Ulusal TASİP Kurulu Görev/Sorumlulukları ve Çalışma Usulleri Tablo 5.2. Yerel TASİP Kurulu Görev/SorumluluklarıveÇalışmalsulleri....................................... Tablö 6:1. Tespit (TL1) Formu MN... a Nİ ee nee menarenssses Tablo 4.152. iç ve SK ape İileşcirme İn adlan v ve el; m: Süreçleri... Tablo 4.153. Tersane ve Kıyı Yapıları İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri ... Tablo 4.154. Seyir ve Yardımcıları İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri... Tablo 4.158. Pist, Apron ve Taksi Yolu İyileştirme İş Adımları ve İş imi Süreçleri... AND Tablo 4.159. Diğer Havalimanı Yapıları İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri. A Tablo 4.160. Gar İstasyon İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri ... Tablo 4.163. Diğer İşletme Yapılarının (Depo, Antrepo, Lojistik Merkezleri b ) İyileştirilmesi iş Adımları ve İş:A dir Seg ekerek arassa sarakaia Tablo 4.164. Kent İçi Raylı Sistemler İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri... Tablo 6.2. Takip (T2) Formu Tablo 6.3. Tatbik (T3) Formu TÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN KISALTMALAR DİZİNİ ADB Adalet Bakanlığı AFAD Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı AKİŞM Afet Koordinasyon ve İskan Şube Müdürlüğü ASHB Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı AYGM Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğü BÇO Bölge Çözüm Ortaklığı BDDK Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu BOTAŞ Boru Hatları ile Petrol Taşıma Anonim Şirketi Bşk. Başkanlık/Başkanlığı CNS Haberleşme Seyrüsefer Gözetim CTE Ceza ve Tevkif Evleri Genel Müdürlüğü Cum. Bşk. Cumhurbaşkanlığı ÇSGB Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ÇŞİDB Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ÇYGM Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü DASK Doğal Afet Sigortaları Kurumu DHMİ Devlet Hava Meydanları İşletmesi DHTİDSGM Destek Hizmetleri, Tasfiye İşleri ve Döner Sermaye Genel Müdürlüğü DİB Diyanet İşleri Başkanlığı DKMP Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü DRAGM Deprem ve Risk Azaltma Genel Müdürlüğü DSDB Doğal Gaz Santrallar Daire Başkanlığı DSİ Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü EGM Emniyet Genel Müdürlüğü ETKB Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı EÜAŞ Elektrik Üretim Anonim Şirketi EYY Evini Yapana Yardım GİB Gelir İdaresi Başkanlığı (Orasir GSB Gençlik ve Spor Bakanlığı HBÖGM Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğü HGM Hayvancılık Genel Müdürlüğü HMB Hazine ve Maliye Bakanlığı HSGM Halk Sağlığı Genel Müdürlüğü iB İçişleri Bakanlığı İEBB İnşaat Emlak Bölge Başkanlığı İEGM İnşaat ve Emlak Genel Müdürlüğü İLBANK İller Bankası Anonim Şirketi iöl İlÖzel İdareleri İRAP İl Afet Risk Azaltma'Planı İŞKUR Türkiye İş Kurumu JGK Jandarma Genel Komutanlığı JLK Jandarma Lojistik Komutanlığı KBM Karayolları Bölge Müdürlüğü KBRN Kimyasal Biyolojik Radyolojik ve Nükleer KDB Kentsel Dönüşüm Başkanlığı KDM Kentsel Dönüşüm Müdürlüğü KGM Karayolları Genel Müdürlüğü KHGM Kamu Hastaneleri Genel Müdürlüğü KÖİ Kamu Özel Sektör İş birliği KOSGEB Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı KTB Kültür ve Turizm Bakanlığı KVK GM Kültür Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü KVM GM Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü KYGM Kredi Yurtlar Genel Müdürlüğü LGM Lojistik Genel Müdürlüğü Md. Müdürlük MEB Milli Eğitim Bakanlığı TÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN MİLE Milli Emlak Genel Müdürlüğü MPGM Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü MSB Milli Savunma Bakanlığı MTEGM Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğü OBM Orman Bölge Müdürlüğü OGM Orman Genel Müdürlüğü OSB Organize Sanayi Bölgesi RTÜK Radyo ve Televizyon Üst Kurulu SB Sağlık Bakanlığı SBGM Sanayi Bölgeleri Genel Müdürlüğü SEDDK Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu SG Sahil Güvenlik Komutanlığı SGK Sosyal Güvenlik Kurumu SHGM Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü STB Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı SUKİ Su ve Kanalizasyon İdaresi SYDV Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı SYGM Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğü ŞÖNİM Şiddet Önleme ve İzleme Merkezleri TAGEM Tarımsal Araştırmalar ve Politikalar Genel Müdürlüğü TAMP Türkiye Afet Müdahale Planı TARAP Türkiye Afet Risk Azaltma Planı TARSİM Tarım Sigortaları Havuzu TASİP Türkiye Afet Sonrası İyileştirme Planı TASİP-UP Türkiye Afet Sonrası İyileştirme Planı-Uygulama Planı TAYS Türkiye Afet Yönetimi Strateji Belgesi TB Ticaret Bakanlığı TCDD Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları TDV Türkiye Diyanet Vakfı (Crasip TEİAŞ Türkiye Elektrik İletim A.Ş. TENMAK Türkiye Enerji, Nükleer ve Maden Araştırma Kurumu TKİ Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu TKYGM Tersaneler ve Kıyı Yapıları Genel Müdürlüğü TOB Tarım ve Orman Bakanlığı TOB-SYGM Tarim ve Orman Bakanlığı-Su Yönetimi Genel Müdürlüğü TOBB Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği TOKİ Toplu Konut İdaresi Başkanlığı TPAO Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı TRGM Tarım Reformu Genel Müdürlüğü TRT Türkiye Radyo Televizyon Kurumu TSO Ticaret ve Sanayi Odası TIK Türkiye Taş Kömürü Kurumu TÜBİTAK Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu TVK Tabiat Varlıklarını Koruma UAB Ulaştırma ve Alt Yapı Bakanlığı UKB Ulusal Koordinasyon Birimi UTK Ulusal TASİP Kurulu YİGM 1. Yapı İşleri Genel Müdürlüğü 2. Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü YİKOB Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı YİTDB Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı YKB Yerel Koordinasyon Birimi YÖK Yüksek Öğretim Kurulu YIK Yerel TASİP Kurulu TÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLANI TANIMLAR Afet: Toplumun tamamı veya belli kesimleri için fiziksel, ekonomik ve sosyal kayıplar doğuran, normal hayatı ve insan faaliyetlerini durduran veya kesintiye uğratan, etkilenen toplumun baş etme kapasitesinin yeterli olmadığı doğa, teknoloji veya insan kaynaklı olay. Afet bir olayın kendisi değil, doğa, teknoloji ve/veya insan kaynaklı olayların doğurduğu sonuçtur. Afet Atıkları: Hasarlı binalardan ve altyapıdan, beton, çelik, ahşap, kil ve katran elemanları; ev eşyaları; elektrik direkleri, teller, elektronik cihazlar, transformatörler gibi güç ve telefon şebekelerinden parçalar; su ve kanalizasyon dağıtım sistemlerinden parçalar; kil, çamur, ağaçlar, dallar, çalılar gibi doğal döküntüler; endüstri tesisi ve atölyelerden gelen kimyasallar, boyalar ve diğer ham maddeler; yardım operasyonlarından kaynaklanan atıklar; hasarli tekneler, arabalar, otobüsler, bisikletler; patlamamış mühimmat (örneğin kara mayınları); gıda atıkları, ambalaj malzemeleri, pestisitler ve gübreler; ev temizleyicileri; boya; vernik ve solventler gibi tehlikeli maddeler ile kontamine olmuş tüm atıklar. Afet Bölgesi: Yapılan ön değerlendirme sonucu afetin etkilediği, hasar ve yıkıma sebep olduğu belirlenen ve bu veriler ışığında sınırları tespit edilen bölge. Afete Dirençlilik: Tehlikelere açık bir sistem, toplum veya topluluğun afet tehlikesine karşı dayanıklı olabilme, bununla baş edebilme, afetlerin etkisini kısa sürede gidererek iyileştirme kapasitesi. Afetlere Dirençli Toplum: Toplumun olası bir afete karşı daha dayanıklı kılınması amacıyla yapılan risk azaltma, hazırlık ve iyileştirme faaliyetleri sonucunda ulaşılan seviye. Afete Maruz Bölge: Afet etüt raporlarında, olmuş veya olması muhtemel afetlerden etkilendiği veya etkilenebileceği belirtilen, iyileştirme çalışmaları ile teknik ya da ekonomik olarak ıslah edilmesi mümkün olmayan, sınırları AFAD veya ilgili kurum teknik elemanlarınca tespit edilerek haritalanan, yapı ve/veya ikamet için yasaklanması AFAD'ın teklifi üzerine Cumhurbaşkanınca onaylanan bölge. Afet Risk Azaltma Planı: Kurum ve kuruluşların, afet risklerinin azaltılması için gerekli hedef ve özel amaçlarının ve bunları başarmaya yönelik kısa, orta ve uzun vadeli politika, strateji ve eylemlerinin uygulanması için temel oluşturan ve risk yönetimi ile idare edilen proje çalışmalarının planı. Afet Yönetimi: Afetlerin önlenmesi ve risklerin azaltılması, afet sonucunu doğuran olaylara zamanında, hızlı ve etkili olarak müdahale edilmesi ve afetten etkilenen topluluklar için daha güvenli ve gelişmiş yaşam çevresi oluşturulması için toplumca yapılması gereken topyekun bir müdahale süreci. Afet Yönetim Süreci: Bir afet olayını izleyen ve bir sonraki afete kadar birbirini takip eden afete müdahale, iyileştirme, yeniden inşa, risk azaltma ve afete hazırlık aşamalarının tümü. Barınma: Afet sonrası kısa ve uzun süreli barınma ihtiyacının karşılanması süreci, (Örasip Acil Barınma: Afetin meydana gelmesinden hemen sonra barınma ihtiyacı duyan afetzedelere, konutlarının hasar durumuna bakılmaksızın çadır, misafirhane, yurt vb. imkanlar ile sunulan kısa süreli barınma seçeneği. Geçici Barınma: Konutları ikamet edilemeyecek derecede hasar gören afetzedelere, kalıcı konutlar inşa edilene kadar sunulan konteyner vb. uzun süreli barınma seçeneği. Kalıcı Barınma: Afet nedeniyle konutları yıkılan veya ağır hasar gören afetzedelerden hak sahibi olanların devlet veya özel kuruluşlar tarafından yaptırılan konutlarda daimi iskân edilmeleri. Enkaz Kaldırma: İnsan can ve malı için tehlike arz eden, ulaşımı aksatan, çeşitli çevre sorunlarına neden olabilen kısmen veya tamamen yıkılmış yapı, tesis, ekipman ve malzemelerin»toplanarak afet öncesinde belirlenmiş geçici döküm sahalarına taşınması işlemidir. Erişilebilirlik: Binaların, açık alanların, ulaşım ve bilgilendirme hizmetleri ile bilgi ve iletişim teknolojisinin, engelliler tarafından güvenli ve bağımsız olarak ulaşılabilir ve kullanılabilir olması. Geçici Döküm Sahaları: Enkaz kaldırma çalışmalarının aciliyeti bakımından afet atıklarının yönetimini sağlamak amacıyla afet öncesinde ve ihtiyaç duyulması halinde sonrasında valilikler koordinasyonunda belirlenen geçici sahalardır. Geçici Konaklama Merkezi: Meydana gelen afetler sonrasında konutları oturulamaz hale gelen ya da konutlarına girmesinde sakınca bulunan afetzedelerin toplu olarak konaklamalarının ve iaşelerinin sağlanması amacıyla kurulan merkezler. Genel Hayata Etkililik Kararı: Afet ve acil durumdan etkilenen yerin tamamında veya bir kesiminde; yıkılıp oturulamaz veya kullanılamaz hâle geldiği belirlenen bina sayısı, zarar gören yapı ve tesislerin önemi, mahallin ekonomik ve sosyal özellikleri, normal hayat düzenindeki aksamalar, afet ve acil durumun etkilediği alanın büyüklüğü gibi hususlar gözetilerek alınan etkililik kararı. Hak Sahipliği: Afetzede ailelerin yıkılan veya ağır hasar görmüş binaları üzerindeki mülkiyet ilişkisine göre, ilgili yasa çerçevesinde yeniden yapılacak konutlardan veya inşaat kredisinden yararlanma haklarını düzenleyen hukuki terim. Hasar: Fiziksel olarak bir şeyin (bina, tünel, araba, gemi ve uçak gibi) değerinin azalması, kullanılmaz hâle gelmesi veya normal işlevini kaybetmesi durumu. Hasar Tespiti: Bir afet sonrasında binaların görmüş olduğu hasarların, hizmete öncelikli olan binalardan başlamak üzere teknik ekipler tarafından önceden tanımlanmış form ve standartlara uygun olarak değerlendirilip derecelendirmesi. İhtiyaç Tespiti: Afet bölgesine yapılacak yardımların nereye, ne miktarda, hangi öncelik ve ne kadar süreyle gönderileceğini belirlemek için yapılan değerlendirme çalışması. Etkilenenlerin etkilenme dereceleri ve şekilleri; içinde bulundukları durumların, sorunların ve ihtiyaçlarının TÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN tespiti; toplumda var olan kaynak kişi ve kurumların ve bunlarınçalışma şekilleri ile var olan hizmetler ve sunuluş şekilleri vb. hususlar. İyileştirme: Meydana gelen bir afet nedeniyle ortaya çıkan yapısal, sosyal, ekonomik, çevresel hasar ve zararların giderilmesi; yerine daha iyisini yaparak toplumu afetlere karşı daha dirençli hale getirmek adına projelendirilerek ve/veya planlayarak yapılan her türlü çalışma. Kısa Dönem İyileştirme: Afet meydana geldikten sonraki günleri-haftaları kapsayan iyileştirme faaliyetlerini ifade eder. Örneğin, akut altyapı bakım/onarımları, acil barınma ihtiyacının karşılanması. Orta Dönem İyileştirme: Afet meydana geldikten sonraki haftaları-ayları kapsayan iyileştirme faaliyetlerini ifade eder, Örneğin, ekonomik destekler, geçici barınma sağlanması. Uzun Dönem İyileştirme: Afet meydana geldikten sonra ayları-yılları kapsayan iyileştirme faaliyetlerini ifade eder, Örneğin, kalıcı barınma, altyapı inşa uygulâmaları. İş Sürekliliği: Bir kurum, kuruluş ve organizasyonun bir kesinti durumunda, değer yaratan faaliyetlerini önceden belirlenen bir sürede ve seviyede sürdürebilme kabiliyeti. Kalıcı Konut: Afet nedeniyle konutları yıkılan veya ağır hasar gören afetzedelerden hak sahibi olanlar için devlet veya özel kuruluşlar tarafından yaptırılan daimi iskân konutu. Müdahale: Afet ve acil durumlarda can ve mal kurtarma, sağlık, iaşe, ibate, güvenlik, mal ve çevre koruma, sosyal ve psikolojik destek hizmetlerinin verilmesine yönelik çalışma. Afetin meydana gelmesi ile başlayan ilk evredir. Arama-kurtarma, ilk yardım, sağlık, gıda, acil barınma, giyim, su ve arıtma hizmetleri gibi halkın acil ihtiyaçlarının sağlanması gibi konular bu aşamada gerçekleştirilir. Risk Azaltma: Doğal, teknolojik ve insan kaynaklı tehlikelerle, çevresel bozulmaların afet sonucunu doğurmasını önlemek veya etkilerini azaltmak amacıyla, afet öncesinde, sırasında ve sonrasında alınması gereken yapısal veya yapısal olmayan önlem ve faaliyetlerin tümü. Sektör: Afet sonrası iyileştirme sürecinde, ortak özellikler taşıyan ve/veya ortak hedefe yönelik faaliyetlerin oluşturduğu ana bölümler. Temel Görev Alanı: Türkiye Afet Sonrası İyileştirme Planı (TASİPY' nda, Sektörler altında belirli bir hedefe yönelik ana faaliyet kolları. Alt Görev Alanı: Türkiye Afet Sonrası İyileştirme Planı (TASİP)'nda temel görevlerin yerine getirilmesi amacıyla gerçekleştirilmesi gereken faaliyet alanı. İşAdımı: Her bir “Alt Görev Alanı” kapsamında sırasıyla yürütülmesi gereken çalışmaların tümü. Sürdürülebilir Kalkınma: Günümüzde ve gelecekte olası bir toplumsal eşitsizliğe, çevre ve afet sorununa yol açmadan ekonomik gelişmenin sağlanabilmesi ve yaşam kalitesinin yükseltilmesi. (Crasip 6 tarım, sanayi ve imalat, altyapı, açtığı maddi zarar ve kayıpların BÖLÜM 1-GİRİŞ Ülkemizde doğa kaynaklı afetler, can ve mal kayıplarına yol açarak gündelik yaşamın devamlılığını önemli ölçüde etkilemekte; yapısal ve doğal çevrenin, tarihi ve kültürel mirasın tahrip olmasına neden olmaktadır. Afetler ayrıca yerleşim yerlerinde ağır ekonomik, sosyal ve psikolojik kayıplara yol açarak bölgesel gelişmeyi ve kalkınmayı sekteye uğratmaktadır. Bu durum, afet sonrası hayatın normale dönmesi ile birlikte yapısal, sosyal ve ekonomik iyileştirmenin en kısa sürede ve kaynak kullanımı ile yapılmasını gerektirmektedir. Türkiye Afet Sonrası İyileştirme Planı (TASİP) bu sürecin etkin şekilde yönetilmesini planlamak üzere hazırlanmıştır. Bu bağlamda; » Birinci Bölümde; planın amacı, kapsamı ve temel prensipleri, hukuki dayanakları, yararlanılan belgeler ile plan hazırlık süreci yer almaktadır. »* İkinci Bölümde; afet sonrası iyileştirme yaklaşımı, iyileştirme sürecinin afet yönetim döngüsündeki yeri, iyileştirme planının diğer afet yönetim planları ile ilişkisi, iyileştirme çalışmalarına ve planlarına dair uluslararası yaklaşımlar açıklanmaktadır. e Üçüncü Bölümde; afet sonrası iyileştirme sürecinin daha etkin yürütülmesi, sürdürülebilir kalkınmanın desteklenmesi ve toplumun afetlere daha dirençli hale getirilmesi doğrultusunda belirlenen Amaçlar, Stratejiler ve Eylemler yer almaktadır. » Dördüncü Bölüm; afet sonrası yürütülen iyileştirme faaliyetinin kapsamına göre belirlenmiş sektörleri, görev alanları, iş adımları ve sorumlu bakanlık/kurum/kuruluşları içermektedir. » Beşinci Bölümde; afet sonrası iyileştirme çalışmalarının ulusal ve yerel düzeyde yönetim ve organizasyon yapısı anlatılmaktadır. »e Altıncc Bölüm; afet bölgesinde gerçekleştirilecek iyileştirme faaliyetlerinin planlanmasına, uygulanmasına ve izlenmesine yönelik dijital formlardan oluşan TASİP Uygulama Planı'nı ve açıklamalarını içermektedir. 1.1. PlanınAmacı Ülkemizde afet yönetimi; risk azaltma, müdahale ve iyileştirme süreçleri olarak ele alınır ve bütünsel bir anlayış ile yönetim sağlanır. İyileştirme süreci de müdahalenin ardından gelen normal hayata dönüşü ve uzun vadeli yeniden yapılanmayı kapsayan, sonraki afetlere ilişkin risklerin azaltıldığı süreç olarak kabul edilir. Bu kapsamda afet sonrası iyileştirme; * Hasar,zarar gören ve kayba uğrayan varlıkları iyileştirmek, * Afettehlikelerinden uzak alanlarda, afetlere daha dirençli yapılar inşa etmek, * Sadece yapısal kayıpları değil bunun yanında ekonomik, sosyal, çevresel ve kültürel kayıpları da gidermek, s Uzun vadeli bir bakış açısıyla afetten etkilenen bölgede sürdürülebilir kalkınmaya katkıda bulunmak, olarak ele alınır. İyileştirme sürecinin etkin yönetimini sağlamak için planlama büyük önem arz eder. Afet sonrasında yapılacak iyileştirme çalışmaları ile ilgili planlamaların afet öncesinde yapılmasını TÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLANI sağlamak ve afet nedeniyle ortaya çıkan hasar, kayıp ve zarar etkilerinin iyileştirilmesine yönelik yapılacak afet sonrası çalışmaların çerçevesini ortaya koymak üzere Türkiye Afet Sonrası İyileştirme Planı (TASİP) hazırlanmıştır. TASİP ile, 1. Afet sonrası iyileştirme çalışmalarının planlı, sistematik, senkronize kapsayıcı ve daha hızlı yapılmasının sağlanması, 2. Bualanda kurumlar arası iş birliğinin geliştirilmesi, 3. Önceliklendirme yapılarak kaynakların etkin kullanımının sağlanması, 4. İyileştirme faaliyetlerinin etkin bir şekilde izlenmesi ve değerlendirilmesi, 5. İyileştirme faaliyetleri ve harcamalarına ilişkin raporlama yapılarak, sonraki afetlerde afet yönetim kabiliyetinin geliştirilmesi, 6. Amaç ve Stratejiler ile mevcut iyileştirme süreçlerinin güçlendirilmesi amaçlanmaktadır; TASİP; ülkemizde her büyüklükteki yerleşim biriminde yaşanan her tür ve ölçekteki afetler sonrasında etkilenen sektörlerin yeniden yapılanma ve iyileştirme çalışmaları,bu çalışmaları yapacak kurum, kuruluşlar ile iş ve eylemlerinin zaman planlaması ve maliyetlerinin izlenmesini kapsamaktadır. Plan kapsamında sektörel süreç analizleri yapılarak bir çerçeve oluşturulmuş, ulusal ve yerel düzeyde yönetim ve organizasyon yapısı ortaya koyulmuş ve gelişmeyi sağlayacak olan amaç ve stratejiler belirlenmiştir. Uygulanabilirliğin öncelikli olduğu bu plan kapsamında yaşanan afete özgü olacak şekilde TASİP-Uygulama Planı (TASİP-UP) oluşturulmuştur. 1.2. Planın Kapsamı Ulusal seviyede hazırlanan TASİP, yaşanan bir afet sonrası hazırlanacak ve uygulanacak yerel/bölgesel iyileştirme planına çerçeve oluşturacak ve rehberlik edecek bir yaklaşımı ortaya koymaktadır. Bu bağlamda TASİP; »e Stratejik seviyede, ulusal iyileştirme ve yeniden yapılanma anlayışını geliştirmeye yönelik amaç, strateji ve eylemleri (Bölüm 111), » Operasyonel seviyede, iyileştirme ve yeniden yapılanma faaliyetlerinde koordinasyon ve iş birliğini sağlamak üzere kurumsal düzeyde rol ve sorumlulukları, iş akışları ile yönetim ve organizasyon yapısını (Bölüm IV-V), » Taktik seviyede ise afet sonrası yürütülecek iyileştirme faaliyetlerinin planlanması, uygulanması ve takibini sağlayacak TASİP-UP (Bölüm Vi) olmak üzere, üç temel planlama seviyesini kapsamaktadır. TASİP ile afet sonrasında yapılacak iyileştirme çalışmalarına afet öncesinde hazırlık yapılması sağlanırken, afet sonrası iyileştirme yapılacak sektörler, temel görev alanları, alt görev alanları ve bu alt görev alanlarından sorumlu kurumlar belirlenmektedir. Ayrıca, planda alt görev alanlarından sorumlu kurumlar, görev alanları ile ilgili iş adımları, bu iş adımlarına ilişkin iş akış süreçleri ve her iş adımından sorumlu kurumlar yer almaktadır. Bu planlama sayesinde TASİP- Uygulama Planına temel teşkil edecek olan iş ve iş adımları ortaya konulmaktadır. (Crasip TASİP-UP, afet meydana geldikten sonra hazırlanan plandır. Söz konusu plan, ülkemizde her büyüklükteki yerleşim biriminde yaşanan her tür ve ölçekteki afet sonrasında, iyileştirmeye ve yeniden yapılanmaya yönelik faaliyetlerin (planlanması, uygulanması ve izlenip değerlendirmesine olanak vermektedir. TASİP-UP, » TespitFormu, * Takip Formuve » TatbikFormu, olmak üzere dijital ortamda hazırlanacak 3 formdan oluşmaktadır. Tespit Formu; afet nedeniyle oluşan her türlü hasar, kayıp ve zararlara dair verilerin bir araya getirilip değerlendirilmesine olanak sağlayacaktır. Takip Formu; sorumlu kurumların TASİP'te alt görev alanları temel alınarak ortaya koymuş oldukları iş adımlarının zaman planlamasına ve bunun takibine imkân verecektir. Tatbik Formu ise her iş adımının tamamlanması ile kesinleşen iyileştirme faaliyetlerinin finansal ve fiziki gerçekleşme düzeyi. gibi parametrelerle izlemesi ve değerlendirmesini sağlayacaktır. Her bir afet özelinde kullanılacak TASİP-UP'ın nasıl hazırlanacağına dair detaylı açıklamalar BÖLÜM-V!'da yer almaktadır. 1.3. Planın Temel Prensipleri TASİP, ülkemiz şartları dikkate alınarak aşağıda verilen esneklik, kapsayıcılık, etkinlik, şeffaflık, iş birliği ve bütünlük temel prensipleri doğrultusunda hazırlanmıştır: »* Esneklik: Ülkemizde her büyüklükteki yerleşim biriminde meydana gelecek her ölçekte ve türde afete uygun olması, »* Kapsayıcılık: Toplumuntüm kesimleri ve sektörlerinin kapsamlı şekilde ele alınması, »* Etkinlik: İnsan kaynakları da dahil olmak üzere tüm kaynakların ve zamanın etkin bir şekilde kullanılması, » Şeffaflık: Yürütülen çalışmaların maliyetlerinin izlenmesi, raporlanması ve açıklanması, »* İş birliği: Gerçekleştirilen faaliyetlerde tüm ortak paydaşların çalışmalara dahil edilmesi, » Bütünlük: Planda belirlenen hedefler ve stratejiler dikkate alınarak iyileştirme faaliyetlerinin yürütülmesi. 1.4. Hukuki Dayanak TASİP'in hazırlanmasında aşağıda yer alan uluslararası sözleşmeler, kanunlar, kararnameler, ikincil mevzuat ve planlar göz önünde bulundurulmuştur. » 15/5/1959 tarihli ve 7269 sayılı “Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirler ile Yapılacak Yardımlara Dair Kanun” TÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLANI » 23/7/1995 tarihli ve 4123 sayılı “Tabii Afet Nedeniyle Meydana Gelen Hasar ve Tahribata İlişkin Hizmetlerin Yürütülmesine Dair Kanun” » 16/10/2003 tarihli ve 4990 sayılı kanun ile uygun bulunan “Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi” » 16/5/2012 tarihli ve 6306 sayılı “Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun” » 15/7/2018 tarihli ve 30479 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “4 No'lu Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum Ve Kuruluşlar İle Diğer Kurum Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi” (38. madde (d) ve (g) bentleri) » 6/10/2021 tarihli ve 7335 sayılı kanun ile uygun bulunan “Paris Anlaşması” » 24/2/2022 tarihli ve 31760 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Afet ve Acil Durum Müdahale Hizmetleri Yönetmeliği” » 6/3/2011 tarihli ve 27866 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Afet ve Acil Durum Harcamaları Yönetmeliği” » 28/8/1968tarihli ve 12988 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Afet Sebebiyle Hak Sahibi Olanların Tespiti Hakkındaki Yönetmelik” » 8/4/1972 tarihli ve 14153 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Afet Sebebiyle Yapılan ve Yapılacak Olan Binaların Borçlandırma Bedellerinden Yapılacak İndirimler Hakkında Yönetmelik” » 14/4/2014 ve 7663 sayılı “Hasar Tespit Genelgesi” » 21/9/1968 tarihli ve 13007 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Afetlerin Genel Hayata Etkililiğine İlişkin Temel Kurallar Hakkında Yönetmelik” » 20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı “İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu” » 5/3/2022 tarihli ve 7381 sayılı “Nükleer Düzenleme Kanunu” » 8/5/1961 tarihli ve 299 sayılı Kanun ile uygun bulunan “Nükleer Enerji Alanında Üçüncü Taraf Sorumluluğuna İlişkin Paris Sözleşmesi” » Afet ve Acil Durumlarda Geçici Konaklama Merkezlerinin Kurulması, Yönetimi ve İşletilmesi Hakkında Yönerge 1.5. Yararlanılan Belgeler TASİP'in hazırlanmasında yararlanılan hukuki dayanakların yanı sıra aşağıda yer alan eylem planları ve strateji belgeleri de dikkate alınmıştır. » BM-Sendai Afet Risk Azaltma Çerçeve Belgesi (2015-2030) » BM 2030 Gündemi ve Sürdürülebilir Kalkınma Amaçları »s Onikinci Kalkınma Planı (2024-2028) s OnBirinci Kalkınma Planı (2019-2023) » Onuncu Kalkınma Planı (2014-2018) » Türkiye Afet Müdahale Planı (TAMP) »* Türkiye Afet Risk Azaltma Planı (TARAP) »* Türkiye Afet Yönetimi Strateji Belgesi (TAYS) » İl Afet Risk Azaltma Planı (İRAP) Hazırlama Kılavuzu (Kasım 2020) (Crasip Afet Sonrası İyileştirme Planı (TASİP), Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı tarafından hazırlanmış olup iyileştirme faaliyetlerine yönelik karar alma ve uygulama sürecinde rol ve sorumluluğu olan paydaşlarla yapılan görüşmeler, çalıştay ve saha çalışmaları ile yapılan bilimsel araştırmalar planın hazırlığında önemli bir yer tutmuştur. 1.6. Plan Hazırlık Süreci Bu bağlamda yürütülen çalışmalar aşağıda özetlenmiştir: e Hazırlık Çalışmalarının Başlaması: Ekim 2021 tarihinde AFAD İyileştirme Dairesi Başkanlığı bünyesinde kurulan İyileştirme Planı Çalışma Grubu ile çalışmalara başlanmış, sonrasında Barınma ve Yapım İşleri Genel Müdürlüğü uhdesinde yürütülmüştür. » Literatür Taraması: Afet sonrası iyileştirme stratejileri ile planları içeren ulusal ve uluslararası literatür taranmış, içerik ve yapı olarak değerlendirilerek, bilgi alt yapısı oluşturulmuştur. » İç Paydaş (Kurum İçi) Görüşmeleri: Kurum içi 7 Daire Başkanlığından 14 Grup Başkanlığı ile yüz yüze toplantılar yapılmış, geçmiş afetlere yönelik bilgi ve deneyimler paylaşılmıştır. » Plan Taslağının Oluşturulması: Literatür taraması ve kurum içi deneyimlere dayalı olarak; o Ülkemiz özelinde afet sonrası iyileştirmeye yönelik amaçlar, stratejiler ve hedefler, o Fiziki, sosyal, ekonomik ve çevresel iyileştirme kapsamında etkilenen sektörler ile sektörlere ilişkin temel görev alanları, alt görev alanları, o Herbir sektöre ilişkin sorumlu kurum ve kuruluşlar ile o Sektörel iyileştirme faaliyetlerinin iş adımları belirlenmiş, o Beraberinde iyileştirme faaliyetlerinin yönetim ve organizasyonunu da içeren TASİP taslak plan oluşturulmuştur, o Ayrıca yerelde yürütülecek iyileştirme uygulamalarının planlanması, koordinasyonu ve izlenmesi/değerlendirmesini kapsayan taslak TASİP- Uygulama Planı (TASİP-UP) TASİP'in bir bölümü olarak hazırlanmıştır. »s Pilot İl Çalışmaları: Yakın geçmişte farklı tür ve ölçekte afete maruz kalan Giresun, Antalya, Kastamonu ve Elazığ illerinde yürütülen iyileştirme çalışmalarına ilişkin olarak il AFAD müdürlükleri başta olmak üzere, il özel idareleri, belediyeler ve diğer bakanlık temsilcisi kurumlar ve kalkınma ajansları ile görüşmeler yapılmış ve taslak plan revize edilmiştir. »s Çalıştay Düzenlenmesi:23-24.02.2022 tarihinde il AFAD müdürlerinin katılımı ile TASİP AFAD İl Müdürleri Çalıştayı düzenlenmiştir. se Dış Paydaş (Kurum Dışı) Görüşmeleri: 2022 yılı Mayıs ve Kasım ayları arasında İyileştirme Planında sektörel ölçekte görev ve sorumluluğu bulunacak kurumlar ile görüşmeler yapılmış; toplamda 16 Bakanlığın 102 Genel TÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLANI Müdürlüğü /Başkanlığı/İlgili/Bağlı Kuruluşu, SBB, YÖK, TOBB, Türk Kızılay ve Türkiye Diyanet Vakfı ile plan taslağı hakkında yüz yüze bilgilendirme ve değerlendirme toplantıları yapılmıştır. İyileştirme sürecine ilişkin'rol ve sorumlulukları ile eylemlerine ilişkin görüşleri alınmıştır. » Taslak Metnin Görüşe Sunulması: Görüşmelerden elde edilen bilgiler doğrultusunda güncellenen Taslak Plan, başta üniversiteler olmak üzere görüşmelerin yapıldığı tüm kurumlar ile kurum içi görüşe sunulmuş; 6 Şubat 2023 tarihli Kahramanmaraş merkezli deprem afeti sonrası edinilen tecrübelerin plana yansıtılması için kurumlardan tekrar resmi görüşler alınmıştır. »s Değerlendirme ve Nihai Metnin Hazırlanması: Üniversiteler ve kurum içinden/dışından alınan görüşler plana yansıtılarak planın nihai hali oluşturulmuştur. » Onay Süreci: Hazırlanan'nihai plan onaya sunulmuştur. (Grasip BÖLÜM |i- AFET SONRASI İYİLEŞTİRME YAKLAŞIMI VE AFET YÖNETİM SÜRECİNDE İYİLEŞTİRMENİN YERİ İyileştirme; afetlerden etkilenmiş olan insanların. ihtiyaçlarının en akılcı yol ve yöntemlerle karşılanması, olası afetlerle baş edebilme olanaklarının geliştirilmesi, en az zarar görmelerini sağlayacak daha güvenli bir yaşam çevresi oluşturulması ve hayatın olabildiğince hızlı bir şekilde normale döndürülmesi için yapılması gereken fiziksel, kurumsal, sosyal ve ekonomik faaliyetleri kapsayan bir süreçtir. Diğer taraftan afet sonrası iyileştirme çalışmaları, afetten etkilenen mekânsal/fiziksel çevrelerin güçlendirilmesi dolayısıyla daha güvenli yaşam çevreleri oluşturacak faaliyetlerle birlikte, risk azaltma, sürdürülebilir kentleşme, afetlere dirençli ve iklim değişikliğine uyumlu yerleşim alanlarının planlanması, ekonomik yaşamın yeniden şekillendirilmesi gibi yeni fırsatlar da sunabilmektedir. Plan kapsamında geliştirilen iyileştirme yaklaşımı ile iyileştirme çalışmaları sadece hasar ve zararların giderilmesini değil, aynızamanda bilimsel, teknolojik ve idari imkânlar kullanılarak kayıpların yerine daha iyisini yapmayi içermektedir. İyileştirme yaparken, afet tehlikelerinden uzak alanlarda, afetlere dirençli yapılar inşa etmek esastır. Süreç içerisinde hasar, zarar gören ve kayba uğrayan varlıklar iyileştirilirken, toplumun afet nedeniyle ortaya çıkan ekonomik, sosyal, çevresel ve kültürel kayıplarının giderilmesi de hedeflenmektedir. Bütünleşik afet yönetimi; afetlerle baş edebilen, dayanıklı ve dirençli bir toplum oluşturmak için tüm tehlikeleri dikkate alan, afet yönetiminin risk azaltma, müdahale ve iyileştirme aşamalarında yapılması gereken çalışmalar ve alınması gereken önlemleri, toplumun tüm kaynaklarını kullanarak gerçekleştirebilen bir yönetim süreci olarak tanımlanmaktadır (Şekil 21) Kısa Vade ö Orta Vade Uzun Vade İyileştirme Çalışmalarının Yoğunluğu TASİP RİSK AZALTMA ! İYİLEŞTİRME Şekil 2.1. Afet Yönetim Sürecinde İyileştirme ve TASİP'in Yeri Bu kapsamda risk azaltma, müdahale ve iyileştirme sürecinden oluşan bütünleşik afet yönetiminin her bir.evresi birbirini takip ederken aynı zamanda birbirleriyle iç içedir. Bir önceki aşamada gerçekleştirilen faaliyetler bir sonraki aşamayı doğrudan etkilemektedir. Dolayısıyla iyileştirme çalışmaları da afet yönetim döngüsünde müdahale ve risk azaltma evreleri ile iç içe girmiş haldedir. TÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLANI 2.1. Müdahaleve İyileştirme İlişkisi Afete müdahale, bir afetin meydana gelmesinden hemen sonra başlayan, arama-kurtarma, ilk yardım, tıbbi sağlık, gıda, acil barınma, giyim, su/arıtma temini ve psikososyal destek hizmetleri gibi halkın acil ihtiyaçlarının sağlandığı; hasar tespit, yardım kaynaklarının koordinasyonu gibi faaliyetlerin gerçekleştirildiği afet yönetim evresidir, Müdahaleyle başlayıp, afetin büyüklüğü ve etki alanına göre kısa veya daha uzun süreyle devam edebilen bir süreçtir. İyileştirme faaliyetleri ise afetin meydana getirdiği kayıp/hasar/zararları gidermeye veya yerine koymaya yönelik planlı ve projeli olarak belirli bir bütçe ile yapılan kısa, orta ve uzun vadeli çalışmalar olarak tanımlanmaktadır (Şekil 2.2). Müdahale Kısa Dönem İyileştirme İyileştirme Süreçleri İyileştirme Planının zira nesi İyileştirme Planı Şekil 2.2. Afet Yönetim Sürecinde İyileştirme Süreçleri ve İyileştirme Planlaması 2.2. Risk Azaltmaile İyileştirme İlişkisi Risk azaltma; doğal, teknolojik ve insan kökenli tehlikeler ile çevresel bozulmaların afetlere neden olmasını önlemek veya afetlerin etkilerini azaltmak amacıyla, afet öncesinde, sırasında ve sonrasında gerekli olan yapısal ve yapısal olmayan önlemlerin alınması faaliyetlerinin bütününü kapsamaktadır. Risk azaltma aşamasında; gelecekte olası bir afet dikkate alınırken, iyileştirme aşamasında hem geçmişteki afetin etkileri hem de gelecekte olası afet riskleri giderilmeye çalışılmaktadır. Dolayısıyla risk azaltma kavramı iyileştirme planlamasına ve planların uygulanmasına doğrudan dâhil olmaktadır. Afete uğrayan toplumun yaşam koşullarının afetten önceki düzeyden daha ileri bir düzeye çıkarılması, daha güvenli ve sürdürülebilir bir yaşam alanı oluşturulması için risk azaltmayı esas almak zorunluluktur. Bu sebeple, afet sonrası etkin iyileştirme planlaması aslında önemli bir risk azaltma safhasıdır. 2.3. Türkiye'de Afet Yönetim Planları Ülkemizde afet yönetimi alanında hazırlanan en üst düzey belge, Türkiye Afet Yönetimi Strateji Belgesi (TAYSY'dir. Bu belge afet yönetimi alanındaki tüm ulusal strateji, plan ve eylemlere kılavuzluk etmektedir. Bu bağlamda, afet yönetim döngüsündeki ana süreçler için de ulusal düzeyde planlar hazırlanmaktadır (Şekil 2.3). (Çrasip TAMP 3 AŞAMALI Türkiye 0 ) Afet Cc AFET Müdahale Planı PLANLAMASI Şekil 2.3. Afet Yönetim Sürecinde İyileştirme Süreçleri Ve İyileştirme Planlaması Ulusal düzey planları takiben her bir. il için ayrı ayrı hazırlanan il düzeyi planları ve yerel seviyede yürütülen çalışmaları planlamaya ve yürütmeye yönelik uygulama planları hazırlanmaktadır. Risk azaltma çalışmalarının yönetimi için Türkiye Afet Risk Azaltma Planı (TARAP) ve İl Risk Azaltma Planı (İRAP); müdahale süreci için Türkiye Afet Müdahale Planı (TAMP) ve İl Afet Müdahale Planları uygulamaya geçirilmiştir. İyileştirme sürecine ilişkin ise ulusal düzeyde rehber niteliği taşıyan Türkiye Afet Sonrası İyileştirme Planı (TASİP) ve bu kapsamda “yaşanan afete özgü" ve “afet sonrasında” kullanılmak üzere TASİP-Uygulama Planı (TASİP-UP) hazırlanmıştır (Şekil 2.4). TÜRKİYE AFET YÖNETİMİ STRATEJİ BELGESİ (TAYS) Türkiye Türkiye Afet Risk , AfetSonrasi Ara Türkiye iyileştirme Plani Afet Müdahale de Planı (TAMP) ” İl Risk Azaltma TASİP Planı Uygulama Planı (İRAP) (TASİP-UP) İl Afet Müdahale Planı Şekil 2.4. Ulusal ve Yerel Düzeyde Afet Yönetim Planlaması ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Türkiye Afet Risk Azaltma Planı (TARAP) afet risklerini en aza indirebilmek için afetler olmadan gerçekleştirilmesi gereken faaliyetleri bir süreç dahilinde sorumluları ve sorumlulukları ile birlikte tanımlayan sürdürülebilir bir plandır. Risk azaltmaya yönelik hazırlanan Türkiye Afet Risk Azaltma Planı (TARAP), olası bir afet gerçekleşmeden yapılması gereken eylemleri içerirken afetin neden olabileceği olumsuz sonuçları azaltmaya veya ortadan kaldırmaya yöneliktir. İyileştirme faaliyetlerine yönelik planlamayı içeren TASİP ise afet olduktan sonra kayba uğrayan varlıkların yerine daha iyisini yapma yaklaşımı ile gerçekleştirilecek proje ve uygulamaları içerir. Dolayısıyla TASİP: rehberliğinde afet sonrasında bilimsel ve teknolojik gelişmeler ışığında yapılan her iyileştirme çalışması aynı zamanda bir risk azaltma faaliyeti olacak, TARAP ve İRAP çalışmalarına önemli katkılar sunacaktır. Afet yönetiminde, müdahale aşamasında yapılan kısa vadeli yapısal bakım, onarım faaliyetleri, uzun vadeli iyileştirme süreci ile yeniden yapılanma faaliyetleri şeklinde devam etmektedir. Dolayısıyla afet sonrasında ortaya çıkan hasar, zarar ve kayıplara ilişkin faaliyetleri içeren TAMP kapsamında yapılan tespitler, iyileştirme planlamasının temel verilerini oluştur. Böylelikle, TAMP ve TASİP kapsamında yürütülen birçok faaliyet birbirini tamamlayıcı niteliktedir. 24. AfetSonrası İyileştirme Çalışmalarına Dair Uluslararası Yaklaşımlar Ülkelerin iyileştirme faaliyetlerine yaklaşımları; yönetim biçimleri, hukuki yapıları, afetselliği ve yaşadığı afet tecrübelerine göre farklılıklar taşımaktadır. Ancak son yıllarda afet yönetiminde ortaya çıkan yenilikçi ve bütüncül yaklaşımlar ülkelerin daha etkin, hızlı ve toplumu, yerel yönetimi, kamu kurumlarını, özel sektörü ve STK'ları da kapsayan, afet yönetim döngüsünün diğer evreleriyle etkileşim kuran, iyileştirme ve yeniden yapılanma yaklaşımlarını benimsemeye yönlendirmiştir. Diğer taraftan, uluslararası kuruluşlar öncülüğünde, iyileştirme alanında ülkelere rehberlik etmek ve ülkeler arası iş birliğini geliştirmek üzere çeşitli faaliyetler de gerçekleştirilmektedir. Bunlardan ön plana çıkanlar aşağıda özetlenmiştir (Tablo 2.1). Tablo 2.1. Afet Sonrası İyileştirme Çalışmalarına Dâir Uluslararası Yaklaşımlar DÜZENLEYEN/ FAALİYET ADI YAYINLAYAN KURULUŞ TARİH/ YER Konferansta kabul edilen “Hyogo Çerçevesi 2005-2015)” kapsamında; lama Afet Risklerinin ( ) lal ML 2005, Birleşmi örneklerinin ve deneyimlerin paylaşılabileceği 4 Azaltılması 2. Dünya za Y li 8 Japonya-Kobe Konferansı Milletler Uluslararası iyileştirme Platformu (International Recovery Platform-IRP) kurulmuştur. Konferansta kabul edilen “Sendai Afet Risk Birleşmiş Azaltma Çerçevesi (2015-2030/” kapsamında Milletler afet sonrasi iyileştirme, rehabilitasyon ve yeniden inşa aşamasında, “Öncekinden Daha 2015/ Afet Risklerinin Japonya- Azaitılması 3. Dünya Sendai Konferansı (Crasip o) DÜZENLEYEN/ FAALİYET ADI YAYINLAYAN KAPSAM KURULUŞ iyisini inşa Etmek (Build back better)” yaklaşımı benimsenmiştir. Küresel Afet Azaltma ve İyileştirme Aracı (Global Facility for Disaster Reduction and Dünya Bankası | Recovery-GFDRR) Oo tarafından Oo hazırlanan (Birleşmiş kılavuz, afet sonrası iyileştirmede karar Milletler ve vericilere ve diğer paydaşlara ihtiyaçların ve Avrupa Birliği iyileştirme politikalarının belirlenmesi, katkıları ile) kurumsal ve finansal düzenlemelerin yapılması ve benzeri uygulamalar konusunda rehberlik etmeyi hedeflemektedir. TARİH/ YER 2015 ilk basım Afet İyileştirme Çerçeve 2020 Kılavuzu güncelleme “Dirençli Bir İyileştirme için Kapsayıcılık" teması üzerine odaklanılan bu konferansta kimseyi arkada bırakmama yaklaşımı ile hareket edilerek sağlıklı bireyler, nitelikli 2019, 4. Dünya Yeniden eğitim, kadın erkek eşitliği, temiz su ve sihhi İsviçre- Yapılanma Konferansı Dünya Bankası | koşullar, erişilebilir temiz enerji, insana yakışır Cenevre (WRC 4) iş ve ekonomik büyüme, sanayi yenilikçilik ve altyapı, eşitsizliklerin azaltılması, sürdürülebilir şehir ve yaşam alanları ve benzeri konulara odaklanılmış, etkin bir iyileştirme planının çerçevesi çizilmiştir. “Dirençli Altyapı Yoluyla Daha İyiyi İnşa Etmek” 2020, Uluslararası iyileştirme Birleşmiş teması kapsamında afetlere dirençli altyapının Japonya-Kobe Forumu 2020 (RF20) Milletler önemi ve topluluklarla yakın ilişki içerisinde çalışmanın gerekliliği vurgulanmıştır. Covid-19 Pandemi süreci sonrası iyileştirme ve iklim değişikliği ile mücadele konuları ele 2021, Uluslararası iyiteştirme Birleşmiş alınmıştır. Özellikle akıllı binalar, sürdürülebilir çevrimiçi Forumu 2021 (IRF21) Milletler kent ve arazi kullanım planlaması, çevre dostu ulaşım ve iklime duyarlı tarim yaklaşımlarının altı çizilmiştir. Afet yönetimi alanında, özellikle müdahale sürecine ilişkin, birçok ülkenin acil durum planları bulunmaktadır. İyileştirme sürecine ilişkin planlama yaklaşımı ise 2010'lu yıllardan itibaren uluslararası kuruluşlar öncülüğünde ortaya çıkmıştır. Bu alanda planı hazırlanmış ve yayınlanmış olan birkaç ülkeden Japonya ve ABD örneği aşağıda özetlenmiştir. Japonya Japonya afet yönetim sistemi ve mevzuatı Afet Yönetimi Temel Kanunu kapsamında şekillenmektedir. Afet Yönetimi Temel Kanunu; risk azaltma, hazırlık, acil müdahale, TÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLANI iyileştirme ve yeniden yapılanma gibi afet yönetiminin temel evrelerinde yürütülecek faaliyetlerin şeklini ve afet yönetiminin genel hatlarını belirlemektedir. İyileştirme çalışmalarının yürütülmesinden temel sorumlu yerel yönetimler olarak belirlenmiş olmasına rağmen büyük ölçekli afetlerden sonra kaynak ve/veya kapasite yetersizliği gibi durumlar ortaya çıkabileceği için merkezi yönetiminde çalışmalara dahil olacağı bir yapı kurulmuştur. Büyük bir afetten sonra yürütülen iyileştirme çalışmaları ulusal, bölgesel ve yerel seviyelerde kurulan konseyler tarafından koordine edilmektedir. Ulusal Afet Yönetim Konseyi, afetten sonra yürütülecek iyileştirme çalışmalarına yönelik temel yaklaşımları belirlemekte ve finansman ihtiyaçlarını planlamaktadır. İyileştirme faaliyetlerinin yürütülmesi için meclisten ek bütçe çıkarma çalışmalarını yürütmektedir. Ulusal Afet Yönetim Konseyi tarafından yürütülen çalışmaların tamamlanmasını müteakip bölgesel ve yerel konseyler uygulamaya dönük iyileştirme planlarını hazırlamaktadır. Japonya afet yönetim sisteminde iyileştirme ve yeniden yapılanma çalışmaları; 1. Önceden planlanmış iyileştirme faaliyetlerinin gerçekleştirilmesi, 2. Hasar gören konutların ve yaşamsal ihtiyaçların yeniden yapılandırılması, 3. Dirençli bir toplum oluşturulması, 4. Sanayi ve ekonominin iyileştirilmesi olarak temelde dört aşamadan oluşur. Amerika Birleşik Devletleri Amerika Birleşik Devletleri'nde afet yönetim sistemi çok katmanlı bir yapıdadır. Ulusal Hazırlık Hedefi (National Preparedness Goal), “Büyük risklere sebebiyet verebilecek tehdit ve tehlikeleri önlemek ve azaltmak, onlara müdahale etmek ve onlardan korunmak için tüm toplumun tüm kesimlerince ihtiyaç duyulan kabiliyetlere sahip, güvenli ve dirençli bir ulus olmak” olarak tanımlanmıştır. Bu doğrultuda Ulusal Hazırlık Sistemi (National Preparedness System); Önleme (Prevention), Koruma (Protection), Zarar Azaltma (Mitigation), Müdahale (Response), İyileştirme (Recovery) olmak üzere beş görev alanı olarak şekillenmiştir. Ulusal Hazırlık Sistemi, iyileştirme evresinde afet ve acil durumdan etkilenen özellikle de finansal, duygusal ve fiziksel zorluklar yaşayan bireyleri yaşam, sağlık, güvenlik ve ekonomik bağımsızlık gibi alanlarda desteklemeyi hedeflemektedir. Ulusal Hazırlık Sistemi kapsamındaki iyileştirme evresinde, altyapı, barınma, sosyal hizmetler vb. hizmetlerin yeniden yapılandırılması ve güçlendirilmesi; ekonomik, kültürel, tarihi ve çevresel dokunun yeniden canlandırılması gibi çalışmaların koordinasyon ve şeffaflık içerisinde yürütülmesi gerektiği belirtilmiştir. (Orasip BÖLÜM Ili-AMAÇLAR, STRATEJİLER VE EYLEMLER TASİP, iyileştirme ve yeniden yapım faaliyetlerinin sistematik hale getirilmesini, etkin kaynak kullanımını ve iyileştirme sürecinin kendisinin iyileştirilmesini sağlayacaktır. Bu kapsamda ulusal/yerel ölçekte yapılacak iyileştirme çalışmalarına ilişkin amaçlar, stratejiler ve eylemler belirlenmiştir. TASİP'in uygulamaya geçirilmesi ve ortaya koyulan iyileştirme yaklaşımının benimsenmesi ile ulaşılmak istenen nokta “Amaçlar” ve bu amaçlara ulaşmak için izlenmesi gereken yöntemler/yaklaşımlar “Stratejiler” şeklinde verilmiştir. “Eylemler” ise, stratejilere uygun olarak, ülkemiz afet yönetim sisteminin iyileştirme fazında öncelikli olarak gerçekleştirilmesi uygun görülen faaliyetlerdir. Eylemler; Kisa Vade (2025-2028), Orta Vade (2025-2030) ve Uzun Vade (2025-2035) olmak üzere 3 dönemden oluşmaktadır. Amaçlar, stratejiler ve eylemler; ortak akıl yürütme süreci kullanılarak başta literatür çalışması olmak üzere uzman ve kurum görüşmeleri ile belirlenmiştir. Bu çerçevede, Türkiye AfetSonrası İyileştirme Planına (TASİP) dayanak oluşturan; 4 Amaç, 13 Strateji ve 50 Eylem tanımlanmıştır. İyileştirme ve yeniden yapılanma süreçlerinde görev alan tüm kurum/kuruluşların yürüteceği faaliyetlerde bu amaç ve stratejileri esas almaları beklenmektedir. Söz konusu eylemlere yönelik izlemeler ise AFAD tarafından 6 aylık periyotlar halinde kurumlardan alınacak bilgiler doğrultusunda hazırlanan TASİP Amaç ve Stratejileri İlerleme Raporu ile sağlanacaktır. Rapor, Afet ve Acil Durum Kuruluna sunularak değerlendirilecektir. TASİP kapsamında belirlenen iyileştirme uygulamalarına yönelik amaçlar ve stratejiler şu şekildedir: Amaç 1: Dirençli ve Sürdürülebilir Yeniden Yapılanmanın Sağlanması Strateji 1. Afetlere dirençli ve sürdürülebilir konut çevrelerinin oluşturulması Strateji 2. Afetlere dirençli ve sürdürülebilir altyapı sistemlerinin oluşturulması Strateji 3. Afet kaynaklı atıkların bertarafının sağlanması ve geri dönüşümünün teşvik edilmesi Amaç 2: Sürdürülebilir Ekonomik ve Sosyal Kalkınmanın Desteklenmesi Strateji 1. Afet bölgesinde ekonomik canlanmanın sağlanması ve büyümenin desteklenmesi Strateji 2. Afet bölgesinde istihdamın korunması ve arttırılması Strateji 3. Afet bölgesinde sağlıklı ve kaliteli yaşam standartlarının sağlanması Strateji 4. Afet sigortalarının yaygınlaştırılması ve desteklenmesi Amaç 3: Afetten Etkilenen Doğal Çevre ve Kültür Varlıklarının İyileştirilmesi Strateji 1. Afetten etkilenen su havzaları, deniz, kıyı ve orman ekosistemlerinin afetlere dirençliliğini artıracak şekilde iyileştirilmesi Strateji 2. Kültür varlıklarının afet güvenliğinin arttırılması ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Amaç 4: Güçlü Kurumlar ve Katılımcı İyileştirmenin Sağlanması Strateji 1. Afet iyileştirme ve yeniden yapılanmada etkin süreç yönetiminin sağlanması Strateji 2. Kapasitenin geliştirilmesi Strateji 3. İyileştirme süreçlerinde kimseyi arkada bırakmayan kapsayıcı yaklaşımların benimsenmesi Strateji 4. Afet farkındalığının oluşturulması ve afet iletişiminin geliştirilmesi Yukarıda listelenen amaç ve stratejiler, eylemleri ile birlikte aşağıda detaylı olarak ele alınmıştır. 3.1. Amaç1: Dirençli ve Sürdürülebilir Yeniden Yapılanmanın Sağlanması Yaşanan afetlerin ardından hasarlı yapıların onarımı ile yeniden inşa sürecinde afetlere dayanıklı, insan ve doğa dostu, erişilebilir, yaşam kalitesini yükseltecek şehir planlama ilkelerinin göz önünde bulundurulması esastır. Bu çerçevede yer seçimi planlarının en sağlıklı şekilde yapılması ve onarılan/yeniden inşa edilen yapıların gelecek dönem afetlerine dirençli olmasının yanı sıra sürdürülebilirlik kriterlerine uyması sağlanacaktır. Yapıların çevre ile uyumu göz önünde bulundurularak, yaşam alanı bütünsel olarak ele alınacaktır. Amaç 1'e yönelik strateji ve eylemler Tablo 3.1.'de sunulmuştur. Tablo 3.1. Amaç Ve Yönelik Strateji ve Eylemler DİRENÇLİ VE SÜRDÜRÜLEBİLİR YENİDEN YAPILANMANIN SAĞLANMASI Afetlere Dirençli ve Sürdürülebilir Konut Çevrelerinin Oluşturulması No Eylemler İlgili Kurumlar ALSLEL Afet sonrası tespit edilen riskli alan ve yapıların kamuya ÇŞİDB-AFAD-Belediyeler- ilan edilmesi Üniversiteler Afet sonrası yeni yerleşim alanları oluşturulurken afete dayanıklı, çevre dostu, erişilebilirlik standartlarına uygun ÇŞİDB-TOB-AFAD- iklim değişikliğine uyumu dikkate alan ve sosyal yaşamı Belediyeler-Üniversiteler destekleyen kapsayıcı projelerin hazırlanması Afet konutları ile yeni yerleşim alanlarının projelendirilmesinde ve inşasında; afete dayanıklı, enerji etkin, doğa temelli, akıllı ve yeşil yapı çözümleri ile “daha iyisini yap” (build back better) yaklaşımının teşvik edilmesi; bu hedeflere ilişkin proje/çözüm önerilerinin oluşturulması ve desteklenmesi. Afet sonrası oluşturulan yeni yerleşim alanları ile mevcut l rleşi i i İ Al-SI-EA kentsel ve kırsal yerleşim arasındaki ekonomik, sosya ve Orta Tüm Kurumlar çevresel bağlantıların desteklenmesi, kırsal peyzajın korunması leşi ini i i > AL-SLES Afet sonrasında yer eşim yerlerinin arazi kullanım/imar ÇŞİDB-TOB-Belediyeler planlarının (üst ölçekli planların) revize edilmesi (rasip AL-SI-EZ2 SBB-ÇŞİDB-AFAD-STB- ETKB-TÜBİTAK- Üniversiteler Afetlere Dirençli ve Sürdürülebilir Altyapı Sistemlerinin Oluşturulması Eylemler İlgili Kurumlar Afet sonrası onarılan/yeniden inşa edilen yerleşim yeri alt A1-52-E1 | yapılarında (ulaşım, su, enerji, haberleşme vb.) teknolojik Tüm Kurumlar mühendislik yaklaşımlarının benimsenmesi Afet sonrası yürütülecek iyileştirme ve yeniden yapılanma çalışmaları sırasında risk azaltma yaklaşımı göz önünde UAB-ÇŞİDB-ETKB-TOB- bulundurularak alternatifli altyapı sistemlerinin Yerel Yönetimler planlanması Arz güvenliğinin tehlikeye girmemesi için kritik altyapı ve A1-52-63 | tesislerde hazırlanan acil durum planlarına iyileştirme Tüm Kurumlar süreçlerinin eklenmesinin sağlanması Erişilebilir ve yenilenebilir (temiz) enerji kullanımının z Be e il Orta ETKB-Tüm Kurumlar teşvik edilmesi Afet Kaynaklı Atıkların Bertarafının Sağlanması ve Geri Dönüşümünün Teşvik Edilmesi A1-52-£2 Eylemler İlgili Kurumlar h ler- A1-53-E1 | Yerelde afet atığı yönetim planlarının hazırlanması Orta GŞİDB-Belediyeler Üniversiteler 3.2. Amaç2: Sürdürülebilir Ekonomik ve Sosyal Kalkınmanın Desteklenmesi Yaşanan afetler, ağır ekonomik ve sosyal kayıplara yol açarak gelişme ve kalkınmayı sekteye uğratmaktadır. Bu nedenle afet sonrası iyileştirme sürecinde, öncelikli olarak afetten etkilenen bölge olmak üzere, ekonomik ve sosyal hayatın canlandırılmasına yönelik çok yönlü tedbirler alınacaktır. Temel ihtiyaçların ötesinde eğitim, sağlık, sosyal, kültürel, iş yaşamı gibi unsurlarla bir bütün olarak bireylerin yaşam standartlarının yükseltilmesi için afet sonrası yeniden yapılanma süreci bir fırsat olarak değerlendirilecektir. Amaç 2'ye yönelik strateji ve eylemler Tablo 3.2.'de sunulmuştur. Tablo 3.2. Amaç 2'ye Yönelik Strateji ve Eylemler SÜRDÜRÜLEBİLİR EKONOMİK VE SOSYAL KALKINMANIN DESTEKLENMESİ Afet Bölgesinde Ekonomik Canlanmanın Sağlanması ve Büyümenin Desteklenmesi Eylemler İlgili Kurumlar Afet bölgesinde desteklenen endüstrilerin, verimli üretim metotlarından yararlanma, üretim yaptığı çevreye zararını en az seviyede tutma, zararlı kimyasal Orta/ Uzun kullanmama konularında teşvik edilmesi ve desteklenmesi SBB-STB-Üniversiteler- TÜBİTAK-KOSGEB İyileşti İ il l l iyi eştirme faaliyetleri nde yerel kaynakların kullanımına Sürekli SBB-Tüm Bakanlıklar öncelik verilmesi KOBİ ve esnafa afet sonrası verilecek desteklerin STB-TB-TOB-TOBB-Türk 5 an i Orta planlanarak sistematik hale getirilmesi Kızılay Afetten etkilenen işletmelerin ekonomik hayata kısa sürede geri dönmesini sağlayacak iş sürekliliği Kısa/ Orta AFAD-STB-TB planlarının hazırlanması Tarımsal faaliyet desteklerinin çeşitlendirilmesi ve Kisa/Orta TOB-HMB standartlaştırılması ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Temel gıda tedarikinin aksamaması adına gıda sektöründeki firmaların iş sürekliliğine dair planlarının STB-HMB-TB hazırlanması Afetten etkilenen bölgelerde kredi ve kefalet kooperatifleri aracılığıyla esnaf ve zanaatkarlara verilen kredilerin geri ödemelerinin yeniden planlanmasına ilişkin çalışmaların yapılması A2-S1-E8 Afetlerde kullanılması planlanan depolarda görev STB alacaklara eğitimler verilmesi A2-52 Afet Bölgesinde İstihdamın Korunması ve Arttırılması AZ-S1-E7 Orta TB-HMB Eylemler İlgili Kurumlar Afetten etkilenen yerel ekonomik faaliyetlerin A2-52-E1 | desteklenmesine ve çeşitlendirilmesine yönelik çalışmaların yapılması 5BB-5TB-TOB-HMB-TB- TOBB ÇSGB-MEB-Yere! Yönetimler- Üniversiteler İyileştirme faaliyetlerinde öncelikli olarak yerel iş Sürekli Tüm Bakanlıklar gücünden faydalanılması Afet bölgesine yönelik olarak istihdamı destekleyici EY Tüm Bakanlıklar uygulamaların geliştirilmesi Afet Bölgesinde Sağlıklı ve Kaliteli Yaşam Standartlarının Sağlanması Meslek edindirme kurslarının ve programlarının desteklenmesi ile yeni iş kollarının geliştirilmesi Eylemler İlgili Kurumlar Afet bölgesinde ve geçici konaklama merkezleri özelinde eğitim, sağlık ve güvenlik hizmetleri başta 5 N z A Tüm Kurumlar olmak üzere kamu hizmetlerinin sürekliliğini sağlayacak planlamanın yapılması A2-53.E2 Afet sonrası uzun vadeli psikososyal desteklerin ASHB sürekliliğini sağlayacak planlamanın yapılması Afetin uzun vadeli olumsuz etkilerine karşı sosyo- kültürel faaliyetlerin desteklenmesine yönelik çalışmaların yürütülmesi Çocuklar ve çocuk yetiştiren ailelerin koşullarını iyileştirmeye yönelik kreş ve bakim hizmetlerini ASHB-Belediyeler destekleyici uygulamaların sağlanması Engelli ve yaşlılar ile ailelerinin koşullarını iyileştirmeye A2-53-E5 | yönelik bakım ve rehabilitasyon hizmetlerini ASHB-Belediyeler destekleyici uygulamaların sağlanması Afetten kaynaklı fiziksel, kimyasal ve biyolojik risklerin A2-53-E6 | önlenmesi ile gıda güvenliğinin temin edilmesine yönelik standartların belirlenmesi TOB-STB-TB-SB- Üniversiteler Afet Sigortalarının Yaygınlaştırılması ve Desteklenmesi Eylemler İlgili Kurumlar l l l l A2-S4E1 Afet sigortalarına ilişkin temel veri standartlarının HMB (SEDDK) belirlenmesi. | A2-S4-£2 | Afet sigortalarının kapsadığı afet çeşitliliğinin arttırılması | oOKisa | | HMB (SEDDK) (Crasip 3.3. Amaç3: Doğal Çevre ve Kültür Varlıklarının Korunması Afetler, can ve mal kaybına sebep olmanın yanı sıra doğaya ve kültür varlıklarına da büyük zararlar verebilmektedir. Akut dönemde insan odaklı olan afet yönetimi, uzun vadeli iyileştirme sürecinde ise insanın yanı sıra doğanın korunması ve zenginleştirilmesi hususunu dikkate almayı gerektirmektedir. Diğer taraftan ülkemizin zenginliği olan kültür varlıklarının korunarak afetlere dayanıklı hale getirilmesi sağlanacaktır. Amaç 3'e yönelik strateji ve eylemler Tablo 3.3.'te sunulmuştur. Tablo 3.3. Amaç 3'e Yönelik Strateji ve Eylemler AFETTEN ETKİLENEN DOĞAL ÇEVRE VE KÜLTÜR VARLIKLARININ İYİLEŞTİRİLMESİ Afetten Etkilenen Su Havzaları, Deniz, Kıyı ve Orman Ekosistemlerinin Afetlere Dirençliliğini Artıracak Şekilde İyileştirilmesi Eylemler İlgili Kurumlar Afet sonrası iyileştirme aşamasında ekosistemlerin korunmasına ilişkin toplumsal bilincin arttırılmasına yönelik faaliyetlerin planlanması Afet sonrası iyileştirme faaliyetlerinde arazi bozumunun engellenmesi, biyolojik çeşitliliğin korunmasına yönelik ilave tedbirlerin alınması ÇŞİDB-TOB-Yerel Yönetimler ÇŞİDB-TOB-Üniversiteler- Tüm Kurumlar Afet kaynaklı doğal çevre tahribatının giderilmesine ve bu tahribatın tarım, turizm, sanayi gibi alanlardaki etkilerinin göz önünde bulundurularak raporlanmasina yönelik standartların belirlenmesi ÇŞİDB-STB-TOB-TB-KTB Kültür Varlıkları ü rttırılması İlgili Kurumlar A3-S2.E1 Taşınır/taşınmaz kültür varlıkların hasar tespit KTB standartlarının belirlenmesi Vakıf/Kültür varlıklarının olası başka bir afette zarar A3-52-£2 | görmemesi için önceliklerinin belirlenerek restore KTB-Yerel Yönetimler edilmesi Yürütü en restorasyon çalışmalarına yönelik ulusal/yerel Orta KTB-Yerel Yönetimler seviyede farkındalık oluşturulması Afetten etkilenen alanlardaki taşınır kültür varlıklarının güvenli alanlara taşınıp muhafaza edilmesine yönelik KTB-Yere! Yönetimler planlamaların yapılması 3.4. Amaç4: Güçlü Kurumlar ve Katılımcı İyileştirmenin Sağlanması İyileştirme yönetimi, yasal düzenlemelerin esas olduğu ve kapasitenin her geçen gün geliştirildiği güçlü kurumlarla sağlanacaktır. Bu süreçte, yerel yönetimler başta olmak üzere, ilgili tüm paydaşların dahil olduğu katılımcı bir anlayış benimsenecektir. Kimseyi arkada bırakmama anlayışına dayalı olarak afetten etkilenen tüm paydaşların ihtiyaçları ile incinebilir grupların özel gereksinimleri gözetilecektir. Toplumun afet dirençliliğini artırmak üzere afet farkındalığının arttırılmasına ve iyileştirme karar alma süreçlerinde yerel halkın görüşlerinin alındığı mekanizmaların güçlendirilmesine yönelik faaliyetler yapılacaktır. Amaç 4'e yönelik strateji ve eylemler Tablo 3.4”te sunulmuştur. ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Tablo 3.4. Amaç 4'e Yönelik Strateji ve Eylemler GÜÇLÜ KURUMLAR VE KATILIMCI İYİLEŞTİRMENİN SAĞLANMASI Afet İyileştirme ve Yeniden Yapılanmada Etkin Süreç Yönetiminin Sağlanması Eylemler İlgili Kurumlar İyileştirme süreçlerine ilişkin mevcut mevzuatın gözden geçirilerek -gerekli ise- güncellenmesi ve/veya Tüm Kurumlar yenilenmesi Afet sonrası bina hasar tespit ve arazi etüt çalışmalarının eşgüdüm içerisinde yürütülmesini sağlayacak ÇŞIDB-AFAD düzenlemelerin yapılması Yerel yönetimlerle koordineli şekilde, sistemli bir yıkım, enkaz ve rüsubi malzeme kaldırma prosedürünün ÇŞİDB-İB-AFAD oluşturulması SBB-HMB-ÇŞİDB-TOB-TB- ASHB-AFAD- Üniversiteler Afetin doğrudan ve dolaylı ekonomik, çevresel ve sosyal etki değerlendirme standartlarının belirlenmesi Afetten etkilenen altyapı sistemlerinin onarım/yeniden inşasında etkin kaynak yönetimini sağlayacak önceliklendirme standartlarının oluşturulması SBB-UAB-ÇŞİDB-ETKB- TOB Kapasitenin Geliştirilmesi Eylemler İlgili Kurumlar iyileştirmede "daha iyisini yap" yaklaşımını destekleyecek Cum. Bşk. SBB-HMB-İB- finansal kaynakların yaratılması AFAD iyileştirmede görev alan tüm kurumlarda teknik ve idari personelin eğitim, tecrübe paylaşımı, yerinde deneyim vb. yöntemlerle kapasitelerinin geliştirilmesi | A4-52-3 | Etkin bilgi yönetimi için bilişim altyapısının oluşturulması | Kısa | AFAD A4-S2-E4 Afet yönetimi alanında yerel yönetimlerin idari ve teknik Ola ÇŞİDE-İB olarak güçlendirilmesi Afet iyileştirme alanında bilimsel araştırmaları, yenilikçi yaklaşımları içeren proje/çözüm önerilerinin oluşturulması, desteklenmesi, araştırmacıların burs ve Tüm Kurumlar-TÜBİTAK- destek programları ile teşvik edilmesi ve toplumda Üniversiteler farkındalık oluşturulmasına yönelik etkinliklerin düzenlenmesi Afet iyileştirme alanında farklı kurumlar tarafından desteklenmiş ve yürütülmüş araştırmaların sonuçlarının Tüm Kurumlar—AFAD- ilgili kurum ve kuruluşlarca kullanılması için iş birliğinin TÜBİTAK-Üniversiteler sağlanması ve uygun veri tabanlarının kullanıma açılması İyileştirme Süreçlerinde Kimseyi Arkada Bırakmayan Kapsayıcı Yaklaşımların Benimsenmesi Eylemler Vade İlgili Kurumlar İyileştirme faaliyetlerinde savunmasız grupların gereksinimlerine ilişkin planlamaların uluslararası ; i Tüm Kurumlar standartlar çerçevesinde kapsayıcı bir anlayışla geliştirilmesi (Crasip G İyileştirme faaliyetlerinin karar alma süreçlerine, afet bölgelerinin sosyo-ekonomik gelişmişlik düzeyi verilerinin | Sürekli Tüm Kurumlar dahil edilmesi İyileştirme Süreçlerinde Kimseyi Arkada Bırakmayan Kapsayıcı Yaklaşımların Benimsenmesi Eylemler İlgili Kurumlar Katılımcı afet yönetimi yaklaşımına dayalı olarak STK'lar, meslek odaları ve üniversitelerin iyileştirme sürecine dahil Tüm Kurumlar edilmesine yönelik iş birliği protokolleri yapılması Afet Farkındalığının Oluşturulması ve Afet İletişiminin Geliştirilmesi Eylemler igili Kurumlar iz Afet farkındalığı etkinlikleri düzenlenmesi Afet sonrası iyileştirme faaliyetlerine ilişkin medya ve halkla ilişkiler yönetimini sağlayacak iletişim rehberinin oluşturulması Cum. Bşk. İletişim Bşk.- İB-AFAD-Üniversiteler TÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN BÖLÜM IV-TASİP SEKTÖREL PLANLAMA TASİP, afet sonrasında iyileştirme ve yeniden yapılanma gerektiren faaliyet alanlarının sektörlere yayılarak yapılmasına yönelik bir çerçeve sunmaktadır. Bu kapsamda TASİP Sektörel Planlama (Tablo 4.1) ile; afetten etkilenen sektörler, bu sektörler özelinde belirlenen temel görev alanları ve alt görev alanları ile her bir alt görev alanına ilişkin iş adımları, iş adım süreçleri ile ulusal ve yerelde sorumlu kurum ve kuruluşları tanımlamaktadır. Tablo 4.1. TASİP Sektörel Planlama NO | SEKTÖRLER | no | TEMEL GÖREV ALANI sama İmamet ——— |s1-13 | NakdiYardim yardım İSE onar am ÇEVRESEL VARKLIKLAR | 52-13 KBRN Kirliliğine Yönelik İyileştirme EE EE EĞİTİM VE SAĞLIK Temel Eğ itim ve Ortaöğretim Altyapısı İyi ALTYAPISI Yaygın Eğitim ve Kurs Faaliyetleri Altyapısı İyileştirme ii Sağlık Hizmetleri Altyapısı İyileştirme TI Ticari Destekler ve Kamusal Yükümlülüklerin Ertelenmesi /Kolaylaştırılması tl ELE Tarımsal Destekler Adli Hizmetler Altyapısı İyileştirme SOVENİK ALTYAPISI T sers | Mili Savunma Hizmetleri Altyapısı iyileştirme | Gümrük Hizmetleri Altyapısı İyileştirme YRD Mobil (ses ve internet) Haberleşme Altyapısı İyileştirme (57-13 | TRT verici Kuleleriveistasyonları | KÜLTÜREL VE SOSYAL | 58-13 | Sosyal Hizmetler Altyapısı İyileştirme, | HİZMETLER ALTYAPISI | |suvasabıı avar Çağa ama eme ULAŞIM ALTYAPISI Demiryolu Ulaşımı İyileştirme Kent İçi Raylı Sistemler İyileştirme (rasip rasteğ Planda kısa dönem iyileştirme ve iş sürekliliği, alt görev alanı özelinde ele alınmıştır. Türkiye Afet Müdahale Planında (TAMP) öngörülen kısa dönem iyileştirme (hizmetlerin sürekliliği) çalışmalarına Türkiye Afet Sonrası İyileştirme Planında (TASİP) yer verilmemiştir. TAMP; »* Afet Haberleşme Grubunda yer verilen “Haberleşme altyapısı”, » Afet Ulaşım ve Altyapı Grubunda ele alınan “Ulaşım altyapısı”, »* Afet Enerji Grubunda öngörülen “Enerji altyapısı”, * Altyapı Grubunda yer alan “Suya bağlı altyapı”, » AfetSağlık Grubunda ele alınan “Sağlık hizmetler altyapısı”, »s Afet Ulusal ve Uluslararası Nakdi Bağış Grubunda ele alınan “Bağış çalışmaları”, s* Psikososyal Destek Grubunda yer verilen “Sosyal hizmetler altyapısı”na, ilişkin kısa dönem iyileştirmeler TASİP'de yer almamaktadır. Ayrıca gerçek ve tüzel kişiler tarafından desteklenecek okul, cami vb. inşa faaliyetleri, ilgili sektörden sorumlu kamu kurumu ve kuruluşlarının onayı ve takibi çerçevesinde gerçekleşeceğinden, bağış sürecine yönelik iş adımlarına değinilmemiştir. Ancak bu yöntemle yürütülecek iyileştirme faaliyetleri TASİP-UP'ta izlenecektir. Bakanlık ve il/bölge düzeyindeki kamu kurum ve kuruluşlarının sektörel planlamada rol ve sorumlulukları Tablo 4.2'de özetlenmiştir. Tablo 4.2.Sektörel Planlamada Ulusal Kurum/Kuruluşların Yeri Z Sektörler İlgili Bakanlık/ Kurum ve Kuruluşlar (Ulusal) öişikliği Bakanlığı * Diyanet İşleri Başkanlığı * Türkiye Diyanet Vakfı Ener ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı | | | | İİ İİ Gençlik ve Spor Bakanlığı İİ Da Hazine ve Maliye Bakanlığı — | | | Şİ siler Bakanlığı İİ İİ İİ Zİ kültür ve Turizm Bakanlığı — | | | Şİ İİ İİ | 1 Pi Eğitm Bakanlığ — İİ İZİ İİ İLİİMİLİLİ ii Savunma Bakanlığı — — | Sağlık sakanlığı — İİ İZİ İİ İLİZİLİN Sanay ve Tekneli Bakanlığı — | | İİİ İİİ İİİ Tarım ve Orman Bakanlığ — İİ İZİ İYİSİ İİSİZİİ ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN z Sektörler İlgili Bakanlık/ Kurum ve Kuruluşlar (Ulusal) Türk inley İİİ Türkiye Odalar ve Borsalar siri | İİ Türkiye Radyo Televiyon Kurumu | | İİ İİ İZİ İİİ yüksek öğretim Kurulu Başkanlığı || İZİ İİİ İİİ S1: Barınma, S2: Çevresel Varlıklar, 53: Eğitim ve Sağlık Altyapısı, S4: Ekonomik Destek, S5: Enerji Altyapısı, 56: Güvenlik Altyapısı, 57: Haberleşme Altyapısı, S8: Kültürel ve Sosyal Hizmetler Altyapısı, 59: Suya Bağlı Altyapı, 510: Ulaşım Altyapısı İyileştirme çalışmalarının verimliliği ve diğer ulusal politikalarla uyumunun sağlanması amacıyla tüm sektörel faaliyetlerin koordinasyonunda Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı yer alacaktır. Diğer taraftan afet sonrasında sektörler özelinde belirlenen görevler yerine getirilirken “6337 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu” kapsamında'her türlü sağlık ve güvenlik tedbiri alınarak faaliyetler yürütülecektir. İş adımları ve iş adım.süreçleri tablolarında yer alan “Ulusal” ifadesi Ulusal/Merkezi Yönetimi, “Yerel” ifadesi isegörev alanına göre erel Yönetim/Taşra Teşkilatını ifade etmektedir. 4.1. Barınma (S1) Afetzedelerin geçici ve kalıcı barınma ihtiyacının planlandığı sektördür. Kalıcı barınma sağlanana kadar hizmet verecek olan geçici konaklama merkezlerinin yönetimi ve kalıcı barınma sağlanması ile ilgili hizmetlere ilişkin planlamaları içermektedir. Barınma faaliyetlerine yönelik afetzedelere yapılan nakdi yardımlar ve hayatın normale dönmesine yönelik enkaz/rüsubat temizliği faaliyetlerine de bu sektörde yer verilmiştir. Bu kapsamda barınma sektörüne ilişkin temel görev alanları, alt görev alanları ve sorumlu kurumlar Tablo 4.3'de sunulmuştur. Tablo 4.3. Barınma Sektörel Planlama BARINMA Temel Görev S Soruml Alt Görev Alanı umu Alanı Kurum SI-TI-A1 Kalıcı Barınma Kısa Dönem İyileştirme SI-TL-AZ AFAD Kalıcı Konut Planlaması SI-T1-A3 EYY Yöntemiyle Kalıcı Konut Yapımı ve Altyapı İnşaatı S1-T1-A4 İhale Usulü Kalıcı Konut Yapımı ÇŞİDB Kalıcı Barınma > 7 n S1-T1-AS TOKİ Yöntemiyle Kalıcı Konut Yapımı ÇŞİDB-TOKİ SI-T1-A6 Kentsel Dönüşüm Yöntemiyle Konut Yapımı ÇŞİDB SI-TI-A7 Kalıcı Konutlara Yerleşim SI-T1-AB Bina Güçlendirmesi SI-T1-A9 Afet Sonrası Önleyici Yapı Uygulamaları Arazinin Tehlikeli Durumu Nedeniyle Boşaltma ve Yıkım Da iyileştirme (Crasip Temel Görev Soruml Alt Görev Alanı akin Alanı Kurum Bina Yıkımı ve a Binaların Gördüğü ei Nedeniyle Boşaltma ve Şehir İçi Rüsubat ikm Temizliği Şehir İçi Rüsubat Temizliği BARINMA S1-T3-A5 Kentsel Dönüşüm Kaynaklı Nakdi Yardım ÇŞİDB TOV-Türk S1-T3-A6 Diğer Nakdi Yardımlar Kızılay-Diğer STK'lar 4.1.1. Kalıcı Barınma İyileştirme Na TEALI Eşya Zararı Kaynaklı Nakdi Yardım —İ T3-A1.2 Türk akal S1-T3-A2 Konut Onarımı Amaçlı Nakdi Yardım SI-T3-A3 Betonarme ve Prefabrike Konut Yapımı Amaçlı Nakdi ASHB 51-13 Nakdi Yardı vim z > Secim S1-T3-A4 Afet Yasası Kaynaklı Nakdi Yardım AFAD Kalıcı barınma iyileştirme faaliyetleri kısa ve uzun dönemli iyileştirme olarak iki aşamalı olarak gerçekleştirilmektedir. Geçici konaklama merkezlerinin yönetimi, tahliye ve tasfiyesi ile ağır ve orta hasarlı olarak tespit edilmiş binaların yıkılması, yeniden inşa ya da güçlendirme yoluyla iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri içermektedir. 4.1.1.1. Kalıcı Barınma Kısa Dönem İyileştirme Binaları hasar gören afetzedelerin kalıcı barınmaları sağlanana kadar sunulacak geçici barınma imkânlarını içerir. Afet sonrası acil barınma sağlanması ve geçici konaklama merkezlerinin kurulmasına dair hususlar TAMP'ta yer almaktadır. Geçici konaklama merkezlerinde yaşam başladıktan sonra, bu merkezlerin yönetimi, tahliyesi ve tasfiyesi ile ilgili hususlar Afet ve Acil Durumlarda Geçici Konaklama Merkezlerinin Kurulması, Yönetimi ve İşletilmesi Hakkında Yönerge ile düzenlenmiştir. Kalıcı barınma kısa dönem iyileştirmeye yönelik iş ve iş adım süreçleri Tablo 4.4'te sunulmuştur. Tablo 4.4. Kalıcı Barınma Kısa Dönem İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Barınma Kalıcı Barınma İyileştirme Kalıcı Barınma Kısa Dönem İyileştirme İş Adımı İş Adım Süreçleri Ulusal Yerel * Geçici Konaklama Merkezi Yönetim Kurulu, alınan kararlar doğrultusunda yönetim bürosu hizmetlerine (sağlık, eğitim, spor faaliyetleri, temizlik ve çevre AFAD Valilik sağlığı, sanitasyon”, itfaiye, güvenlik, yazı işleri ve psikososyal vb.) devam eder. * Harcamalar il AFAD müdürlüğü tarafından derlenir ve başkanlıktan bütçe talep edilir. * AFAD tarafından ilin valiliğine ödenek aktarılır. Geçici Konaklama AFADİL * Kalıcı konutların hak sahiplerine teslimi tarihinden Merkezlerinden Tahliye Md. itibaren 30 gün sonra tahliye edilir. Geçici Konaklama Merkezlerinin Yönetimi SITLALİL ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Barınma İş Adım Süreçleri * Hazır konut kredisi verilenler, hazır konut kredisinin kullandırılmasından itibaren 30 gün sonra tahliye edilir. * Yukarıda belirtilenler dışında kalanlar geçici konaklamanın faaliyete geçtiği tarihten itibaren 2 yıl sonunda tahliye edilir. Afetzedeye tahliye kararı tebligat ile gönderilir. Afet konutlarının tamamlanmasını müteakip tasfiye kararı alınır. Geçi Konca Konteynerler incelenerek-varsa-eksikleri giderilir ve SITLAI-İ3 Merkezlerinin Tasfiyesi değerlendirilir. Kalan malzemeler değerlendirilir. Konteyner kent kurulan arazi tamamen boşa * Afet bölgelerinde su ve sanitasyona ilişkin iş adımları, Türk Kızılay kapasitesi doğrultusunda desteklenecektir: 4.1.1.2. AFAD Kalıcı Konut Planlaması AFAD kalıcı konut planlaması ile ağır hasar gören binaların yerine; afet tehlikesi olmayan alanlarda, teknik ve erişilebilirlik standartlarına ve hukuki mevzuata uygun, asgari yaşam koşullarını sağlayan ve afetlere daha dayanaklı binaların inşa edilmesi hedeflenmektedir. Kalıcı konut planlamasına yönelik iş adımları, iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel düzeyde kurum ve kuruluşlar Tablo 4.5'te sunulmuştur. Tablo 4.5. AFAD Kalıcı Konut Planlaması İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Kalıcı Barınma AFAD Kalıcı Konut Planlaması iş Adımı İş Adım Süreçleri Ulusal * Afetin meydana gelmesinden hemen sonra afet etkisi belirleme çalışmaları yapılır. * Genel hayata etkililik kararı alınmasından sonra ÇşiDİl kesin hasar tespit çalışmaları yapılır. Md. » Kesin hasar tespit sonuçları 30 gün süreyle ilan edilir, aynı anda itiraz toplama çalışmaları yapılır. * 30 günlük ilan süresinin tamamlanmasından sonrâ itiraz hasar tespit çalışmaları yapılır. * Afetin etkilediği ya da etkilemesi muhtemel arazi için jeolojik etüt raporları (JER) hazırlanır. * Nakil, ıslah ve afete maruz bölge değerlendirmesi yapılır. «Jeolojik etüt raporları valilikçe onaylanır. * Genel hayata etkililik kararı alındıktan sonra jeolojik etüt raporları mahallinde ilan edilir. » Onaylı Jeolojik etüt raporları ve itirazlı jeolojik etüt raporları AFAD'a gönderilir. * Afete maruz bölge kararı içeren raporlar AFAD tarafından Cumhurbaşkanlığına onaya sunulur. * Afete maruz bölge kararları valilikçe mahallinde ilan Bina Hasar Tespiti SI-TI-A2-i1 Çalışmaları Afet Etüt AFAD Çalışmaları Md. SI-TL-AZ-İZ (Örasip Barınma Kalıcı Barınma AFAD Kalıcı Konut EE iş Adımı İş Adım Süreçleri * Taşkın ve su baskını için önlem içeren raporlar yatırım programına alınmak üzere DSİ'ye, büyükşehir belediyelerine, belediyelere, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığına, Orman Genel Müdürlüğüne ve ilgili kurumlara, diğer önlem içeren raporlar ise yatırım programına alınmak üzere AFAD'a gönderilir. * Geçici taşkın sınırı belirlenir. i * Saha incelemesi yapılır ve gözlemsel olarak karar TOB i verilir. , DSİ i * Nihai taşkın sınırı belirlenir. (0Si#belediyeler) A * Meteorolojik (yağış ve debi) veriler kullanılarak, taşkın modelleme programları yardımıyla projelendirme ve uygulama yapılır. * Afet etkisi belirleme (ön hasar tespit) ve jeolojik etüt çalışmalarına dair sonuçlar valiliğince, AFAD'a AFADİI gönderilir. Md. * Başkanlıkça genel hayata etkililik/etkisizlik değerlendirmesi yapılarak karar alınır. * Karar valiliklere ve ilgili kurumlara bildirilir. * Bina hasar tespit verileri ve/veya afet etüt çalışmalarının sonuçları temin edilerek değerlendirilir. » Talep ve taahhütname alınması için AFAD tarafından valiliklere talimat verilir. » Mahalli Hak Sahipliği İnceleme Komisyonu oluşturulur. » Talep taahhütname alınmasına dair süreci duyurmak adına mahalle ve köy muhtarlıklarında ilana çıkılır. » Afetzedelerden talep-taahhütname alınır ve aynı zamanda komisyon tarafından hak sahibi kabul MN i edilen veya edilmeyenler belirlenir (60 gün). SI-T1-A2-İ4 Hak Sahipliği ve Ön AFAD içel » Hak sahibi kabul edilen ve edilmeyenler mahallinde Borçlandırma Md. İ N w ilan edilir ve itirazlar alınır (15 gün). » Aynı komisyon tarafından itirazlar değerlendirilir ve ilan edilir. »İtiraz değerlendirmesi sonuçlarına yine itiraz olması halinde, bu talepler AFAD tarafından değerlendirilir. « Valilikçe nihayete erdirilen hak sahipliği çalışmalarının sonuçları AFAD tarafından onaylanır. » Onaylanıp kesinlik kazanan hak sahipliği sonuçları başkanlık tarafından valiliğine ve borçlandırma işlemleri için ilgili bankaya gönderilir. » Hak sahibi kabul edildiği kesinleşen ailelerin ön borçlandırma işlemleri ilgili banka tarafından gerçekleştirilir (60 gün). »* Heryıl kurulan yer seçimi komisyonu ihtiyaç duyulması halinde afet sonrası güncellenir. Yeni Yerleşim Yeri i * Afetkonutlarının yapılması düşünülen arazinin, AFAD z a SI-TI-AZ-İS Planlaması ve imar mevzuatı ve yerleşime uygunluğu ile mülkiyet Md. N : Temini durumu incelenir. * Tarım ve Orman Bakanlığı Su Yönetimi Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanan Taşkın Yönetim Genel Hayata SI-T1-A2-İ3 Etkililik Değerlendirmesi ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Barınma Kalıcı Barınma AFAD Kalıcı Konut Planlaması İş Adım Süreçleri Planları kapsamında hazırlanan taşkın haritaları dikkate alınır. Yer seçimi protokolü düzenlenmesi ve uygun görüş için AFAD'a gönderilir. Başkanlıkça uygun görülen yer seçimi protokolleri onay için (afetin olduğu yer dışında ise) Cumhurbaşkanlığına ve (afetin olduğu yerde ise) İçişleri Bakanlığına gönderilir. Kendi yeri uygun olmayan afetzedeler için bedelsiz/kamulaştırma ile edinilecek arazilerde etüt-proje iş ve işlemleri yapılır. Afet konutlarının yapılması düşünülen alanda imar planına esas jeolojik-jeoteknik veya mikrobölgeleme etüt raporunun hazırlanması için ön arazi inceleme ve değerlendirmesi yapılır. Yeni Yerleşim Alanı İmar planına esas jeolojik-jeoteknik veya Yerleşime ÇŞİDB çşiDil mikrobölgeleme etüt raporu kapsamında Uygunluk (MPGM) Md. yapılması gereken teknik çalışmalar belirlenir, Değerlendirmesi çalışma süresince kontrolü/takibi yapılır ve alanın yerleşime uygunluk durumu ortaya konulur. İmar planına esas jeolojik-jeoteknik veya mikrobölgeleme etütraporu incelenir ve onaylanır. * Valiliğince (İl AFAD Md.) konut, iş yeri ve ahırların AFAD tarafından yatırım programına alınmaları teklif edilir. AFAD'İL * AFAD tarafından yapım yöntemi belirlenir ve SI-TI-AZ-İ7 Yatırım Programı AFAD Md ödenek temin edilir. i » İlAFAD müdürlükleri tarafından yapım süreci takip edilir. * Konut, iş yeri ya da ahırın kesin ve borçlandırmaya esas maliyeti belirlenir. 4.1.1.3. Evini Yapana Yardım (EYY) Yöntemiyle Kalıcı Konut Yapımı ve Altyapı İnşaatı Evini yapana yardım yöntemi, kırsal kesimde yaşayan ve hak sahibi durumundaki afetzedelerden konutlarını kendi yapmak isteyenlere sağlanan bir destek yöntemidir. Kendi arsası konut yapımına uygun olanlara veya uygun olmadığı koşullarda da köy yerleşik alanı ya da hazine arazisinde konutunu kendi yapmak isteyenlere uygun koşullarla kredi imkânı sağlanır. Konutların yapım aşamasında ise il AFAD müdürlüklerince teknik destek verilerek, konutların fen ve sanat kurallarına göre yapılması sağlanır. Bu bağlamda EYY yöntemiyle kalıcı konut yapımı ve altyapı inşaatı alt görev alanına ait iş adımları, iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.6'da sunulmuştur. (Orasip Tablo 4.6. EYY Yöntemiyle Kalıcı Konut Yapımı ve Altyapı İnşaatı İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Barınma Kalıcı Barınma İyileştirme EYY Yöntemiyle Kalıcı Konut ni ve Altyapı İnşaatı No İş Adımı iş Adım Süreçleri ça a * Projeler hazırlanır ve yapı ruhsatı alınır. ” FADİ SI-TI-A3-İL kei ihale | arap a İİ « inşaata başlanır. *» Yapı Kullanma İzin Belgesi (iskân belgesi) alınır. f SI-TI-A3İZ Yarını ve Plemalat AFAD AFAD * Pursantaj dilimlerine göre hak sahibine ödeme Md. yapılır. T EZ r AFAD İl 5 ari T VE S1-T1-A3-13 İzin ve Tapu İşlemleri AFAD Md * Cins değişikliği işlemleri ile tapu teslimi yapılır. AFAD) | * Toplu alanda inşa edilmesi durumunda, konutların S1-T1-A3-İ4 Altyapı Çalışmaları AFAD Md altyapıları (elektrik, su, kanalizasyon ve ada için z yollar) yapılır. 4.1.1.4. İhale Usulü Kalıcı Konut Yapımı Afet sonrası konutların afetzedelerin kendi yerlerine yapılmasının uygun olmadığı durumlarda hak sahipleri için yerleşim birimi içinde veya dışında toplu bir alan seçilmiş ise ihale usulü kalıcı konut yöntemi kullanılabilir. Toplu olarak yapılacak konutlar için süreç; valilikler, AFAD ve ÇŞİDB iş birliğinde yürütülür. Bu bağlamda ilgili alt görev alanına ait iş adımları, iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.7'de sunulmuştur. Tablo 4.7. İhale Usulü Kalıcı Konut Yapımı İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Barınma Kalıcı Barınma İyileştirme 51-11-44 | İhaleUsulüKalıcı Konut Şe üm işAdımı İş Adım Süreçleri * Hak sahibi sayıları belirlendikten sonra tespit ve bilgilendirme çalışmaları sonucunda ihtiyaç planlaması yapılır. SITIL-AĞİL İhtiyaç Tespiti ve AFAD AFADİLMA. | * Yapılan planlama doğrultusunda Cumhurbaşkanlığı Bütçe Planlaması Strateji ve Bütçe Başkanlığı aracılığı ile yılı yatırım programına ihtiyaç duyulan ödenek teklif edilir. » Yapılacak olan proje yılı yatırım programına alınmasına istinaden diğer iş adımlarına geçilir. Yeni proje için arsa seçimi yapılır (yer seçimi işlemleri). Arsanın konut yapımına uygun hale getirilmesi için gerekli izinler alınır. İmar planları hazırlanır. Zemin etüd çalışmaları ve mimari proje çalışmaları tamamlanır. * Projeilgilikurum (il AFAD müdürlüğü, il özel idaresi, ÇŞİD il müdürlüğü) tarafından hazırlanarak yapı ruhsatı alınır. * İhale süreçleri tamamlanır. * Hakedişler halinde AFAD'dan ödenek talep edilir. * İşin sözleşmesine göre inşaat süreci tamamlanır. Valilik / ÇŞİDİLMd. AFADİL Md. Yer Seçimi ve SI-T1-A4-İ2 z Projelendirme Yapım ve Ödenek ie Valilik / Temini ÇŞİDİLMd. S1-T1-A4-14 | İzin ve Tapu işlemleri Go yi * Cins değişikliği işlemleri ile tapu teslimi yapılır. SI-T1-A4-İ3 ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN 4.1.1.5. TOKİ Yöntemiyle Kalıcı Konut Yapımı Ülkemizde meydana gelen büyük afetler sonrasında İçişleri Bakanlığı AFAD ve TOKİ arasında yapılan iş birliği doğrultusunda konutlar/kalıcı konutlar altyapısıyla birlikte TOKİ Başkanlığına yaptırılmaktadır. TOKİ kalıcı konut yapımı planlamasına yönelik iş adımları, iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.8'de sunulmuştur. Tablo 4.8. TOKİ Yöntemiyle Kalıcı Konut Yapımı İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Barınma Kalıcı Barınma İyileştirme TOKİ-Yöntemiyle Kalıcı Konut Yapımı ve Altyapı İnşaatı İş Adımı iş Adım Süreçleri AFAD, ÇŞİDB ve TOKİ arasında protokol imzalanır. İhtiyaç Tespiti Tespit ve bilgilendirme çalışmaları sonrasında ihtiyaç (Yapılacak ÇŞİDİL planlaması yapılır. SITI-AS-İL Konut Md.-AFAD Hak sahibi sayısı AFAD tarafından Çevre Şehircilik ve İklim Sayısının İLMd. Değişikliği Bakanlığına bildirilir. Tespiti) Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, TOKİ'ye hak sahibi sayısını bildirir ve yapılacak konut sayısı netleştirilir. Yeni proje için arsa seçimi yapılır (yer seçimi işlemleri). Yer seçimi ve AFAD Arsanın konut yapımına uygun hale getirilmesi için gerekli İmar izinler alınır. Planlaması M4-TOKİ: İmar planları hazırlanı Belediye planları hazırlanır. Çalışmaları Zemin etüd çalışmaları ve mimari proje çalışmaları tamamlanır, Coğrafyaya, kültüre ve yere uygun projenin tasarımı yapılır /yaptırılır. Uygulanacak proje belirlenir. Proje yaklaşık maliyeti belirlenir. Projelendirme ÇŞiDİl Kamu İhale Mevzuatı kapsamında doğrudan temin işlemleri ve İhale Md, hazırlığı yapılır. Yapım ihalesinin gerçekleştirilir. İhale sonrası inceleme süreci başlar. Yüklenici ile sözleşme imzalanır. * Yükleniciye yer teslimi yapılır. * Yapım (inşaat) süreci başlar. S1-T1-A5-İ4 Yapım TOKİ * Yerinde denetimler yapılır (Müşavir * TOKİ). * Hakedişödemeleri yapılır. * Geçici kabul ve kesin kabul işlemleri yapılır. SLTLAS-İS ie TOKİ ç$iDİl * Yapımı tamamlanan (geçici kabul yapıldıktan sonra) Teslimi AFAD Md. konutların mülkiyeti TOKİ tarafından AFAD'a devredilir. 4.1.1.6. Kentsel Dönüşüm Yöntemiyle Konut Yapımı SITI-AS-İZ SITI-AS-İ3 Kentsel dönüşüm yöntemiyle konut yapımı ile herhangi bir doğal afet durumunda risk taşıyan binaların yıkılması ve şehirlerin daha sürdürülebilir, daha güvenli ve dirençli yapılarla yeniden tasarlanması amaçlanmaktadır. Kentsel dönüşüm yöntemiyle konut yapımı planlamasından ana sorumlu kurum Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı olup, bu bağlamda iş adımları, işadım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.9'da sunulmuştur. (Orasip o) Tablo 4.9.Kentsel Dönüşüm Yöntemiyle Konut Yapımı İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Barınma Kalıcı Barınma İyileştirme Kentsel Dönüşüm Yöntemiyle Konut Yapımı İş Adım Süreçleri iş Adımı Ulusal *» Riskli Yapı Tespiti; 6306 sayılı Kanun kapsamında kat malikleri, binalarının risk durumunun tespiti için e-devlet üzerinden, Kentsel Dönüşüm Başkanlığınca lisanslandırılan kurum ve kuruluşlara başvurur veya re'sen riskli yapı tespiti Kentsel Dönüşüm Başkanlığınca yapılır veya yaptırılır. * Lisanslandırılan kurum ve kuruluşlar, riskli yapı tespit raporunu hazırlayarak Kentsel Dönüşüm Müdürlüğüne gönderir. İstanbul, Ankara ve İzmir İllerinde rapor büyükşehir ilçe belediyelerine sunulur. » İlgili kentsel dönüşüm müdürlüğü veya idare riskli yapı tespit raporunu inceler. * Kentsel dönüşüm müdürlüğü veya idare “riskli yapı” raporunu ilgili tapu müdürlüğüne bildirir. Tapu müdürlüğünce tapuya riskli yapı şerhi düşülür. * Tapu müdürlüğü, maliklere tebligat tarihinden itibaren 15 gün içinde itiraz edilebileceğini bildirir, » Riskli yapı tespiti, itiraz olması durumunda teknik heyetin nihai kararına göre, itiraz olmaması durumunda ise tebligatlar tamamlandıktan sonra 15 gün sonunda kesinleşir. * Riskli yapı tespiti kesinleşen binaların maliklerine süre verilerek binanın yıktırılması talep edilir. Aksi durumda binalar idarece yıktırılır. * Yıkılan binanın yerine yapılacak olan uygulamalarda, bina maliklerinin salt çoğunluğu ile karar alınır. Kentsel Dönüşüm Alanı Tespiti ÇŞİDB (KDB) Kentsel Dönüşüm Konut Yapımı * Kentsel Dönüşüm Kanunu kapsamında yapım çalışmaları yürütülür. 4.1.1.7. Kalıcı Konutlara Yerleşim Kalıcı konutlara yerleşim; afetzedelerin yapımı tamamlanmış kalıcı konutlara yerleştirilmesi sürecini kapsamaktadır. Kalıcı konutlara yerleşim planlamasından ana sorumlu kurum AFAD olup, bu bağlamda iş adımları, iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.10'da sunulmuştur. Tablo 4.10. Kalıcı Konutlara Yerleşim İş Adımları ve İş Adım Süreçleri BARINMA Kalıcı Barınma İyileştirme SI-TI-A8 Konutlara Yerleşim İş Adımı iş Adım Süreçleri Ulusal R * Konut maliyeti şerefiyelendirilerek belirlenir. AFAD SI-T1-A8-İ1 bei AFAD ? » Noter huzurunda kura çekimi yapılır. ' *» Hak sahiplerine konutlar valilik tarafından teslim edilir. Md. » Hak sahiplerinin; TOKİ eliyle ve İhale usulüyle yapılan konutlarda Kesin nihai maliyet, EYY ve güçlendirme işlerinde ise hak sahibine SLTI-ABİZ Borçlandırma, AFAD AFADIL ödenen toplam kredi desteği tutarı üzerinden kesin Tahsil ve Md. borçlandırmaları yapılır. Takip * Hak sahiplerinin borçları, önceden belirlenen ve duyurulan takvime uygun olarak tahsil edilmeye başlanır. ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN BARINMA Kalıcı Barınma İyileştirme Konutlara Yerleşim İş Adımı İş Adım Süreçleri m m m m na 4.1.1.8. Bina Güçlendirmesi Bina güçlendirmesi tekniği ile orta hasarli olarak tespit edilmiş olan binaların; teknik ve hukuki standartlara uygun şekilde güçlendirilip, afetlere dayanaklı hale getirilmesi ve asgari yaşam konforu altında yeniden kullanılabilmesi amaçlanmıştır. Bina güçlendirmesi faaliyetini tanımlayan iş adımları ile iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.11'de sunulmuştur. Tablo 4.11. Bina Güçlendirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri BARINMA Kalıcı Barınma İyileştirme SI-TI-A8 Bina Güçlendirmesi iş Adımı iş Adım Süreçleri Ulusal Afetin meydana gelmesinden hemen sonra, afet etkisi belirleme çalışmaları yapılır. Genel hayata etkililik kararı alınmasından sonra, kesin hasar tespit çalışmaları yapılır. Kesin hasar tespit sonuçları 30 gün süreyle ilan edilir, aynı anda itiraz toplama çalışmaları yapılır. 30 günlük ilan süresinin tamamlanmasından sonra, itiraz hasar tespit çalışmaları yapılır. Bina Hasar S1-T1-A8-İ1 Tespiti Çalışmaları Bina hasar tespit verileri ve/veya afet etüt çalışmaları sonuçları temin edilerek değerlendirilir. » Talep ve taahhütname alınması için AFAD tarafından valiliklere talimat verilir. « Mahalli Hak Sahipliği İnceleme Komisyonu oluşturulur. » Talep taahhütname alınmasına dair süreci duyurmak adına mahalle ve köy muhtarlıklarında ilana çıkılır. » Afetzedelerden talep-taahhütname alınarak komisyon tarafından hak sahibi kabul edilen veya edilmeyenler belirlenir çin (60 gün). Hak Sahipliği AFAD Hak sahibi kabul edilen ve edilmeyenler mahallinde ilan edilir ve SI-TI-AB-İZ ve Ön AFAD e) R mn Md. itirazlar alınır (15 gün). N . N Aynı komisyon tarafından itirazlar değerlendirilir ve ilan edilir. İtiraz değerlendirmesi sonuçlarına yine itiraz olması halinde, bu talepler AFAD tarafından değerlendirilir. » Valilikçe nihayete erdirilen hak sahipliği çalışmalarının sonuçları AFAD tarafından onaylanır. » Onaylanıp kesinlik kazanan hak sahipliği sonuçları Başkanlık tarafından valiliğine ve borçlandırma işlemleri için ilgili bankaya gönderilir. Hak sahibi kabul edildiği kesinleşenlerin ön borçlandırma işlemleri ilgili banka tarafından gerçekleştirilir (60 gün). Çok katlı bina için apartman yönetimince veya kat malikleri tarafından belirlenen heyet tarafından onarım-güçlendirmeye SI-TI-AB-İ3 Güçlendirme AFAD AFAD ilişkin karar apartman defterine yazılarak valiliğine (il AFAD Çalışmaları Md. müdürlüğüne) sunulur. Hak sahibi/kat malikleri tarafından güçlendirme projesi yaptırılır ve valiliğine (il AFAD müdürlüğüne) sunulur. (Orasip BARINMA iş Adım Süreçleri Güçlendirme yapmaya yetkili yükleniciyle sözleşme imzalanır ve valiliğine (il AFAD müdürlüğüne) sunulur. İlgili belediyeden onarım ruhsatı alınır. Güçlendirme imalatına başlanır. Pursantaj dilimlerine göre hak sahibine ödeme yapılır. Güçlendirme imalatının tamamlanmasının ardından proje uygunluk onayı alınır. Yapı Kullanma İzin Belgesi diskân belgesi) alınır. 1 (bir) yıl içerisinde güçlendirme/ onarımı tamamlanmayan binaların ağır hasarlı kategorisine geçirilerek hak sahipliği düşürülür ve valilik tarafından yıkım işlemleri başlatılır. 4.1.1.9. Afet Sonrası Önleyici Yapı Uygulamaları Afet sonrasi önleyici yapı uygulamaları kapsamında; afetten etkilenen ya da etkilenmesi muhtemel arazinin afet etüt çalışmaları sonrasında durumun ivedilik taşıması halinde Afet ve Acil Durum Harcamaları Yönetmeliği kapsamında veya yatırım programına alınarak afet önleyici yapıların yapımı gerçekleştirilir. Afet sonrası önleyici yapı uygulamaları aşamalarından sorumlu kurumlar ile iş adımları ile iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.12'de sunulmuştur. Tablo 4.12. Afet Sonrası Önleyici Yapı Uygulamaları İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Barınma Kalıcı Barınma İyileştirme Afet Sonrası Önleyici Yapı Uygulamaları a | SorumluKurum | | SorumluKurum | z — iş Adımı Iş Adım Süreçleri Afetin etkilediği ya da etkilenmesi muhtemel arazi yerinde incelenir. Jeolojik etüt raporları (JER) hazırlanır. Nakil, ıslah ve afete maruz bölge değerlendirmesi yapılır. Jeolojik etüt raporları valiliğince onaylanır. Genel hayata etkililik kararı alındıktan sonra Jeolojik etüt raporlarının sonuçları mahallinde ilan edilir. Afet Etüt Onaylı jeolojik etüt raporları ve itirazlı jeolojik etüt raporları Çalışmaları AFAD'a gönderilir. Afete maruz bölge kararı içeren raporlar, AFAD tarafından Cumhurbaşkanlığı onayına sunulur. Afete maruz bölge kararları, valiliğince mahallinde ilan edilir. Taşkın ve su baskını için önlem içeren raporlar, yatırım programına alınmak üzere DSİ'ye, diğer önlem içeren raporlar ise yatırım programına alınmak üzere AFAD'a gönderilir. il Yi YEM b AFADİL Afet etüt çalışmalarına göre ivedi alınması gereken tedbirler Önleyici Yapı AFAD Md içeren önleyici yapıların acil yardım yöntemiyle yapılması İnşaatı sağlanır. Yatırım Programına S1-T1-A9-İ3 Alınarak Afet Önleyici Yapı İnşaatı SITL-A9-İL Afet etüt çalışmalarına göre uzun vadeli tedbirler gerektiren AFADİL önleyici yapılar yatırım programına teklif edilir. Md. Önlem projesi oluşturulması için ödenek temin edilir. Proje takvim yılı içinde tamamlanır. ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN 4.1.2. Bina Yıkımı ve Şehir İçi Rüsubat Temizliği Binaların yıkım faaliyetlerinin kent içinde çevre, çalışan ve halk sağlığı ile güvenliğine zarar vermeyecek şekilde gerçekleştirilmesi ile akarsu, nehir yatakları veya kanal banketlerinde afet sonrası erozyon oluşturan faaliyetler nedeniyle ortaya çıkan rüsubat (sediment) malzemenin toplanıp uzaklaştırılması aşamalarını içermektedir. Bina yıkımı ve şehir içi rüsubat temizliği temel görev alanının alt görev alanları, iş adımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar aşağıda tablolar halinde sunulmuştur. 4.1.2.1. Arazinin Tehlikeli Durumu Nedeniyle Boşaltma ve Yıkım Arazinin tehlikeli durumu dikkate alınarak tespit edilen muhtemel afet nedeniyle bu arazi içerisinden kalan binaların boşaltılması ve yıktırılması süreçlerini kapsamaktadır. Arazinin tehlikelidurumu nedeniyle boşaltma ve yıkım aşamalarının iş adımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.13'te sunulmuştur. Tablo 4.13. Arazinin Tehlikeli Durumu Nedeniyle Boşaltma ve Yıkım İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Barınma Bina Yıkımı ve Şehir İçi Rüsubat Temizliği Arazinin Tehlikeli Durumu Nedeniyle Boşaltma ve Yıkım | işadımı çen kal — iş Adım Süreçleri | Ulusal | SIT2-ALİL Afet Etüt AFAD AFADİLMd. | * SETLAZI kodlu iş adımında tanımlanmıştır (Bkz. Çalışmaları DİZİN). » Nakil kararı alınmasına istinaden yıkım emri verilir. | e | AFAD İL Afetzedeye tebliğ edilir. Binanın Jandarma/ Boşaltılmasına Emniyet Md. Yönelik İşler Büyükşehir/il- | » Yıkılacak binalar tahliye edilir. İlçe Belediyeleri iv Afetzedenin konut sahibi/kiraca olma durumu göz Afetzedenin EK m ölüme önünde bulundurularak, barınma ihtiyacının SI-T2-A1L-İ3 Gİ AFAD Md. karşılanmasına yönelik 51-13-44 (Bkz DİZİN) görev İhtiyacının > p i alanında yer alan iş adımları takip edilerek nakdi Karşılanması yardım yapılır. gran Kk Yıkılmasına AFAD AFAD İl Md. İhale Yapılır ” KÜRE İŞİ Bina yıkımı gerçekleştirilir ve enkaz kaldırılır. 4.1.2.2. Binaların Gördüğü Hasar Nedeniyle Boşaltma ve Yıkım Meydana gelen bir afet sebebiyle acil yıktırılacak ve ağır hasarlı olarak tespit edilen binaların boşaltılması ve yıktırılması süreçlerini kapsamaktadır. Binaların gördüğü hasar nedeniyle boşaltma ve yıkım aşamalarının iş adımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.14'te sunulmuştur. (Crasir m 6 Tablo 4.14. Binaların Gördüğü Hasar Nedeniyle Boşaltma ve Yıkım İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Barınma Bina Yıkımı ve Şehir İçi Rüsubat Temizliği Binaların Gördüğü Hasar Nedeniyle Boşaltma ve Yıkım iş Adımı iş Adım Süreçleri - Hasar Tespit — ra S1-T1-A2-11 kodlu iş adımında tanımlanmıştır (Bkz. S1-T2-A2-İ1 Gilan ÇŞİDİLMd. DİZİN), ÇŞİD İL Md. Jandarma/ Binanın Emniyet Yıkım emri verilir. S1-12-A2-İ2 Boşaltılmasına Md. Afetzedeye tebliğ edilir (ÇŞİDB). Yönelik İşler Büyükşehir/ Yıkılacak binalar tahliye edilir. İlçe Belediyeleri Afetzede acil /geçici barınma imkanlarından Afetzedenin yararlandırılır. Barınma Valilik/ Geçici barınma imkanlarının tercih edilmediği hallerde İhtiyacının AFAD Md. mülkiyet durumu göz önünde bulundurularak S1-13- Karşılanması A4 (Bkz. DİZİN) görev alanında yer alan iş adımları takip edilerek nakdi yardım yapılır. Gördüğü hasar nedeniyle boşaltma ve yıkımına karar verilen binalarda, yıkım ve enkazın kaldırılmasına ilişkin yerinde inceleme yapılır, neticesinde; ÇŞİDİLMd. Yıkımın, idare iş makineleri imkânı veya hizmet alımı ile yapılmasına karar verilir. İhtiyaç duyulan ödenek miktarı belirlenir ve AFAD'dan talep edilir. » Yıkım yaklaşık maliyeti çıkarılır. » Yıkım teknik şartnameleri iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili gereklilikler dikkate alınarak hazırlanır. S1-12-A2-İ6 | İhale Yapılması ÇŞİDİLMd. | * Sözleşmetasarısı ve idari teknik şartname hazırlanarak ihale işlemi gerçekleştirilir. » Sözleşme imzalanır ve oluşturulan kontrol heyetince yer teslimi yapılır. » Yerindeinceleme neticesinde idare iş makineleri imkanları ile yıkımına karar verilmesi halinde; a. Ekip ekipman tespiti sonucu iş programı yapılır, b. Elektrik, su, doğal gaz vb. altyapı bağlantılarının kesildiği, yıkılacak yapı ve çevre güvenliğinin sağlandığı dotr kontroller sağlanır, G. Sağlığa zararlı (asbest, kurşun, PCE gibi) ve yanıcı patlayıcı vb. nitelikte tehlikeli maddelerin kontrolü yapılır ve iş sağlığı ve güvenliği tedbirleri alınır, d. Belirlenen iş programına göre iş makineleri ile yıkım işlemi gerçekleştirilir, e. Enkaz, çevre, çalışan ve halk sağlığı ife güvenliğine uygun olarak belirlenen döküm sahasına taşınır, f. Saha tesviye edilir. » Yerinde inceleme neticesinde yıkım işlemlerinin hizmet alımı yöntemiyle yapılmasına karar verilmesi halinde; a. Kontrol heyetinin denetiminde yıkım, enkaz döküm ve saha tesviyesi işlemleri gerçekleştirilir. b. Kabul işitemleri yapılır. » Enkazda çevre, çalışan ve halk için zararlı etken maddeler bulunması halinde il sağlık müdürlüğü ile birlikte risk analizi yapılır ve bu maddeler ayrıştırılarak ygun alanlarda bertaraf edilir. S1-T2-AL-İ3 Keşif ve Ödenek Talebi Bina Yıkımı ve S1-T2-A2-İ7 Enkazın ÇŞİDB ÇŞİDİLMd. Kaldırılması Enkazın Ayrıştırılması, Geri Dönüşümü ve Bertarafı ÇSİDİLMd. İL Sağlık Müdürlüğü S1-T2-A2-İB ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Barınma Bina Yıkımı ve Şehir İçi Rüsubat Temizliği Binaların Gördüğü Hasar Nedeniyle Boşaltma ve Yıkım İş Adımı iş Adım Süreçleri Enkazda bulunan geri dönüştürülebilir malzemeler değerlendirilir. 4.1.2.3. Şehiriçi Rüsubat Temizliği Şehir içi rüsubat temizliği, afet sonrası şehir içi altyapı (kanalizasyon, yağmur suyu) hatlarının rüsubat atıklarıyla dolması sonucunda gerçekleştirilen altyapı temizliği ve bina temizliği aşamalarını kapsamaktadır. Şehir içi rüsubat temizliğine ilişkin iş adımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.15'de sunulmuştur. Tablo 4.15. Şehir İçi Rüsubat Temizliği İş Adımları ve İş Adım Süreçleri (ÇŞİDB) Barınma Bina Yıkımı ve Şehir İçi Rüsubat Temizliği S1-12-A3.1 | Şehiriçi Rüsubat Temizliği İş Adımı İş Adım Süreçleri Şehir Ahtyapısı Rüsubat Temizliği Belediye Valilik/ Kaymakamlık İlgili iş adımları yerel yönetim tarafından belirlenecektir. İlgili kurum tarafından yürütülecek işlemlere mülki idare ile koordineli olarak imkân kabiliyetlerine Valilik/ uygun destek sağlanır. Bina Rüsubat İ Kaymakamlık Türk Kızılay, STK'lar ve AFAD gönüllülerinin Temizliği Belediye çalışmalara dahil edilmesi sağlanır. il sağlık Md. Halk sağlığına tehlike oluşturabilecek ürünlerin bulunduğu ticari alanlarda yürütülen temizlik çalışmalarına yerel sağlık ekibi dahil edilir. S1-T2-A3-İZ 4.1.3. Nakdi Yardım Nakdi yardımlar, afet nedeniyle mağdur olan afetzedeler için kamu kurum ve kuruluşları tarafından sağlanan nakdi yardımları kapsamaktadır. Afet sonrası yürütülen nakdi yardım çalışmaları TAMP kapsamında ele alınmadığından dolayı TASİP'te yer almaktadır. Nakdi yardım temel görev alanının alt görev alanları, iş adımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar aşağıda tablolar halinde sunulmuştur. 4.1.3.1. Eşya Zararı Kaynaklı Nakdi Yardım Eşya zararı kaynaklı nakdi yardım, afet nedeniyle zararı tespit edilen hanelere eşya zararı kaynaklı yapılan yardımları kapsamaktadır. Eşya zararı kaynaklı nakdi yardım aşamalarının iş adımları ve işadım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.16 ve Tablo 4.17'de sunulmuştur. (Crasip o) Tablo 4.16. Eşya Zararı Kaynaklı Nakdi Yardım İş Adımları ve İş Adım Süreçleri (ASHB) Barınma Nakdi Yardım S1-13-A3.1 Eşya Zararı Kaynaklı Nakdi Yardım İş Adımı iş Adım Süreçleri » TAMP kapsamında Afet Zarar Tespit Grubu yerel koordinatörü defterdarlık tarafından oluşturulan “Konut ve Çevre” Ekibince hanelerde meydana gelen eşya zararı tespit edilir. Tespit edilen zararlara ilişkin veriler defterdarlık koordinasyonunda düzenlenerek valiliğe/kaymakamlığ Afet ve acil durumlar sonrası meydana gelen eşya zarar tespitleri il/ilçe SYOV temsilcisiyle birlikte il defterdarlığı/mal müdürlüğü tarafından tespit edilir. Zarar tespitler vakıf mütevelli heyetine bildirilir. Vakıf mütevelli heyeti tarafından hanenin başvurusuna ili: Sosyal Yardımlar Genel Müdürlüğü ve/veya S1-13-A1.1-İ3 | Ödemenin Yapılması İl ve İlçe SYDV il/ilçe SYOV tarafından karar verilen nakdi yardımlar hanelere ulaştırılır. SIT3-ALI-İI Eşya Zarar Tespiti İl Defterdarlığı Talep Alınması, SIT3-AL.L-İZ | Değerlendirmesive İl ve İlçe SYDV Onaylanması Tablo 4.17. Eşya Zararı Kaynaklı Nakdi Yardım İş Adımları ve İş Adım Süreçleri (Türk Kızılay) Barınma Nakdi Yardım S1-13-A1.2 Eşya Zararı Kaynaklı Nakdi Yardım iş Adımı İş Adım Süreçleri Ulusal Kızılay * Açılacak bağış kampanyalarının S1-T3-A1.2-11 | Ödemenin Yapılması | Türk Kızılay Şube/Temsildilik ardından gelen ayni/nakdi bağış ve şartlı bağış yardımları kişilere ulaştırılır. 4.1.3.2. Konut Onarımı Amaçlı Nakdi Yardım Genel hayata etkili kabul edilen afet ve acil durum hallerinde, “3294 sayılı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanunu” kapsamında bulunan afetzedelerin barınma ihtiyaçlarının (konut onarımı vb.) karşılanmasına yönelik yardımları kapsamaktadır. Konut onarımı amaçlı yardıma ilişkin iş adımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.18'de sunulmuştur. Tablo 4.18. Konut Onarımı Amaçlı Nakdi Yardım İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Barınma Nakdi Yardım S1-13-A2 Konut Onarımı Amaçlı Nakdi Yardım İş Adım Süreçleri Bina Hasar v ÇŞİDİL z l S1-T3-A2-İ1 Tespiti ÇŞIDB » Sİ-T1-A2-11 kodlu iş adımında tanımlanmıştır. ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Barınma Nakdi Yardım Konut Onarımı Amaçlı Nakdi Yardım | Sorumlu Kurum | iş Adım Sürederi Afet ve acil durumlar sonrası meydana gelen ev hasarına dair talep gelmesi halinde il/ilçe SYD Vakfı tarafından incelenerek başvuru değerlendirilir. Talep Alınması e Başvuru değerlendirildikten sonra vakıf mütevelli heyetine e ASHB I ve İlçe bildirilir. ; . Değerlendirmesi SYDV Vakıf mütevelli heyeti tarafından uygun görülmesi durumunda Sosyal Yardımlar Genel Müdürlüğünden haneye ev onarım yardımı yapılabilmesi amacıyla kaynak tahsisi talep edilir. » Kaynak tahsisi talebi yetkili makamlarca değerlendirilir. N Ödemenin İlvellçe | » Vakıf tarafından ev onarımını yapan yüklenici firmaya fatura -T3-AZ- SH iken. Yapılması SYDV karşılığı ödeme yapılır. 4.1.3.3. Betonarme ve Prefabrike Konut Yapımı Amaçlı Nakdi Yardım İş Adımı Genel hayata etkili kabul edilen afet ve acil durum hallerinde, 3294 sayılı Kanun kapsamında bulunan afetzedelerin barınma ihtiyaçlarının (konut yapımı vb.) karşılanmasına yönelik yardımları kapsamaktadır. Betonarme ve prefabrike konut yapımı amaçlınakdi yardıma ilişkin iş adımları ve iş adim süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.19'da sunulmuştur. Tablo 4.19. Betonarme ve Prefabrike Konut Yapımı Amaçlı Nakdi Yardım İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Barınma Nakdi Yardım 51-13-A3 Barınma Amaçlı Nakdi Yardım iş Adımı Ulusal iş Adım Süreçleri S1-T3-A3-İ1 | Bina HasarTespiti | Ç5i08 çşibilMd. |” iie A İK İŞ arnica zir ip » Afet ve acildurumlar sonrası 3294 sayılı Kanun kapsamında bulunan hanelerin talepte bulunması halinde, meydana gelen ev hasarı il/ilçe SYD Vakfı tarafından incelenerek başvuru değerlendirilir. » Başvuru değerlendirildikten sonra vakıf mütevelli ” Talep Alınması ve i heyetine bildirilir. GE Değerlendirmesi 1 li ve İlçe SYDV » Vakıf mütevelli heyeti tarafından uygun görülmesi durumunda Sosyal Yardımlar Genel Müdürlüğünden haneye ev yapımı yardımı yapılabilmesi amacıyla kaynak tahsisi talep edilir. » Kaynak tahsisi talebi yetkili makamlarca değerlendirilir. z Ğ i MR f tarafı i id S113-A3-İ3 Ödemenin ASHB ilve İlçe SYDV »* Vakıf tarafından konut yapımını yapan yüklenici Yapılması firmaya fatura karşılığı ödeme yapılır. 4.1.3.4. Afet Yasası Kaynaklı Nakdi Yardım 7269 sayılı Kanun gereğince afet ve acil durum hallerinde, afetzedelerin barınma, onarım ve temel ihtiyaçlarının karşılanmasına yönelik nakdi yardımları kapsamaktadır. Afet Yasası kaynaklı nakdi yardım aşamalarının iş adımları ve işadım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.20'de sunulmuştur. (Orasip vasieğ) Tablo 4.20. Afet Yasası Kaynaklı Nakdi Yardım İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Barınma Nakdi Yardım Afet Yasası Kaynaklı Nakdi Yardım İş Adımı İş Adım Süreçleri Bina Hasar ÇşiDİl S1T3-A4-İ1 Tespiti ÇŞİDB » Bina hasar tespit verileri temin edilerek değerlendirilir. Talep Alınması » Valilik AFAD'tan ödenek talebinde bulunur. ve Başkanlıkça talepler değerlendirilir. Değerlendirmesi ” Ödenek tahsisi amacıyla Başkanlık oluru alınır. Valiliğince, ödeneği talep eden kuruma aktarılır. Komisyon İl Afet ve Adil Durum Komisyonunca, afetzedenin Değerlendirmesi mülkiyet durumu, acil barınma imkanlarından yararlanıp ve Ödeme k yararlanmadığı vb. koşullar göz önünde bulundurularak Yapılması ödeme değerlendirme çalışması yapılır. Afetzedeye nakdi ödeme yapılır. S1-13-A4-İ3 İzleme Değerlendirme Yapılması Yazılım üzerinden ödeme izlenir. Vatandaş memnuniyet anketleri yapılır. 4.1.3.5. Kentsel Dönüşüm Kaynaklı Nakdi Yardım Kentsel dönüşüm kaynaklı nakdi yardım yöntemi 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamında riskli bölgelerdeki binaların yenilenmesine yönelik nakdi yardımları kapsamaktadır. Kentsel dönüşüm kaynaklı nakdi yardım aşamalarından ana sorumlu kurum Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı olup bu bağlamda iş adımları, iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.21'de sunulmuştur. Tablo 4.21. Kentsel Dönüşüm Kaynaklı Nakdi Yardım İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Barınma Nakdi Yardım Kentsel Dönüşüm Kaynaklı Nakdi Yardım İş Adımı İş Adım Süreçleri Riskli Yapı Tespiti; 6306 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat çerçevesinde riskli yapı tespiti veya riskli alan/rezerv alan befirteme çalışması yapılır. Kat malikleri, binalarının risk durumunun tespiti için e-devlet üzerinden, Kentsel Dönüşüm Başkanlığınca lisanslandırılan kurum ve kuruluştara başvurur veya re'sen riskii yapı tespiti Kentsel çşi Kentsel Dönüşüm Başkanlığınca yapılır veya yaptırılır. Dönüşüm Tespiti K Lisanslandırılan kurum ve kuruluşlar, riskli yapı tespit raporunu hazırlayarak Kentsel Dönüşüm Müdürlüğüne gönderir. İstanbul, Ankara ve İzmir İllerinde rapor büyükşehir ilçe belediyelerine sunulur. » Riskli Alanların Belirlenmesi; 0) Zemin durumu veya üzerindeki yapılaşmalar açısından tehlike arz ettiği idarelerince belirlenen alanlara dair Kentsel Dönüşüm talepleri ÇSİDB'ye iletilir. SL-T3-AS-İ1 ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Barınma Nakdi Yardım SI-T3-AS Kentsel Dönüşüm Kaynaklı Nakdi Yardım iş Adımı İş Adım Süreçleri b) ÇŞİDE tarafından uygun değerlendirilen alanlar riskli alan olarak ilan edilir, ihtiyaç duyulması halinde yeni yerleşim alanı olarak rezerv yapı alanları belirlenir. Riskli ve rezerv yapı alanlarındaki tespit, tahliye, yıkım, plan, proje, uzlaşma ve yapım faaliyetleri; ÇŞİDE koordinasyonunda ilgili İdareler, Toplu Konut İdaresi Başkanlığı ve hak sahiplerinin katılımı ite sürdürülür. * Riskli yapı olarak tespit edilen yapılardaki hak sahipleri veya riskli alan/rezerv alanda kalan hak sahipleri 6306 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat çerçevesinde Kentsel Dönüşüm Başkanlığından nakdi yardım talebinde bulunur. * Tapu Müdürlüğü, maliklere tebligat tarihinden itibaren 15 gün içinde itiraz edilebileceğini bildirir. *» Riskli yapı tespiti, itiraz olması durumunda teknik heyetin nihai kararına göre, itiraz olmaması durumunda ise tebligatlar tamamlandıktan sonra 15 gün sonunda kesinleşir. Talep Alınması ve Değerlendirmesi Komisyon Değerlendirmesi ve Ödeme Yapılması * 6306 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat çerçevesinde hak sahiplerinin talepleri değerlendirilerek uygun bulunanlara nakdi yardım yapılır. S1-T3-AS-İ3 4.1.3.6. Diğer Nakdi Yardımlar Afetzedelerin yaşamsal ihtiyaçlarının giderilmesine yönelik olarak, kamu kurumları haricinde yapılan nakdi yardımları içermektedir. Diğer nakdi yardıma ilişkin iş adımları ve iş süreçleri Tablo 4.22'de sunulmuştur. Tablo 4,22. Diğer Nakdi Yardımlar İş Adımları ve İş Adım Süreçleri BARINMA Nakdi Yardım S1-13-A6 Diğer Nakdi Yardımlar Ulusal İş Adım Süreçleri * Türkiye Diyanet Vakfı il/ ilçe şubeleri tarafından talepler TOV alınır, TDV Şubeleri-STK | e İl/ilçe şubeleri tarafından taleplere ilişkin ön Talep Alınması sTK'lar Temsilcilikleri değerlendirme yapılır » Talepler Genel Merkeze iletilir. * Yardımın limitlerinin belirlenmesi amaayla Genel Taleplerin TOV Müdürlük oluru alınır. İcra kurulu kararı, mütevelli Değerlendirilmesi Siler Şubeleri-STK heyet kararı süreçleri başlatılır. ve Onaylanması Temsilcilikleri Je Alınan karar ve olura göre yardımın yapılması için il/ilçe ubeye talimat verilir. Ödemenin TOV N NV S1-13-A6-İ3 5 Şubeleri-STK Je İl/ilçe şubeleri tarafından afetzedeye ödeme yapılır. Yapılması STK'lar i R Temsilcilikleri 4.2. Çevresel Varlıklar (S2) İlgili sektör afet nedeniyle etkilenen çevre varlıklarının korunmasına ve iyileştirilmesine yönelik planlamaları içermektedir. Ekolojik dengedeki bozulmaları gidermeyi/korumayı ve çevresel (Crasip varlıklarda meydana gelen kayıplar nedeniyle ortaya çıkabilecek ikincil etkileri gidermeyi hedeflemektedir. Çevresel varlıklar sektörü; su havzaları iyileştirme, orman varlıkları iyileştirme, endüstriyel kaza kaynaklı kirliliklerin iyileştirilmesi, KBRN kirliliğine yönelik iyileştirme, korunan alanların ve tabiat varlıklarının iyileştirilmesi ile deniz iyileştirme faaliyetlerine yönelik planlamaları içermektedir. Bu kapsamda çevresel varlıklar sektörüne ilişkin temel görev alanları, alt görev alanları ve sorumlu kurumlar Tablo 4.23'de sunulmuştur. Tablo 4.23. Çevresel Varlıklar Sektörel Planlama ÇEVRESEL VARLIKLAR Temel Görev Alanı DEE Alt Görev Ala Sorumlu Kurum Su Havzaları (Akarsu, Su Havzası Islahı TOB (0Sİ)- Çay, Dere, Göl, Gölet DR i 1 Sulak Alanlar) S2-TI-AZ Havza Kirlilik İyileştirme ÇŞIDB-TOB ileşti Geçiş Yapıları İyileştirme TOB (DSİYBelediye Rehabilitasyon TOB4OGM) Orman Varlıkları | 52-72-42 | Orman Yolu İyileştirme YENE 52-T2-A3 Biyoçeşitlilik Sağlanması 52-T3-AZ Gıda ve Hayvancılık Sistemleri İyileştirme TOB-ETKB KBAN Kirliliğine z ÇŞİDB-Belediye- 52-13-A3 Kentsel Çevre iyileştirme 52-T3-A4 Doğal Çevre İyileştirme ÇŞİDB-ETKB Endüstriyel Kaza Kaynaklı Kirlilik İyileştirme 52-T4-AL Tabiat Varlıkları İyileştirme (Mağaralar, anıt ÇsİD8 Korunan Alanlar ve ağaçlar vb.) Tabiat Varlıkları | sarsaz Özel Çevre öl ri Doğal Sit Alanları Vilesti Milesirae 52-14-A3 Milli Parklar, Tabiat Parkları, Tabiat Koruma TOB Alanları, Tabiat Anıtları İyileştirme | 52-T5-A1 Deniz Tabanı İyileştirme N 52-15 Deniz iyileştirme z DB vi 52-T5-AZ Deniz Yüzeyi iyileştirme G 4.2.1. Su Havzaları İyileştirme Su havzaları iyileştirme; yerüstü ve yeraltı suyu havzalarının korunması, kirlenmesinin önlenmesi, kirlenmiş ise iyileştirilmesi ve sürdürülebilir kullanımının sağlanmasına yönelik iyileştirme faaliyetlerini tanımlamaktadır. Su havzaları iyileştirme temel görev alanının alt görev alanları, iş adımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurum kuruluşlar aşağıda tablolar halinde sunulmuştur. 4.2.1.1. Su Havzasılslahı Havza ıslahı; havzada bozulan toprak, su, bitki örtüsü koşullarının iyileştirilmesine ve doğal dengeyi sağlamaya yönelik teknik, kültürel, sağlık ve idari tedbirlerin alınması ile havzada yaşayan halkın sosyo-kültürel ve ekonomik kalkınmalarının sağlanması için yapılan çalışmalar olarak tanımlanmaktadır. Havza Islahına yönelik iş adımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurum kuruluşlar Tablo 4.24”de sunulmuştur. ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Tablo 4.24. Havza Islahı İş Adımları ve İş Adim Süreçleri Çevresel Varlıklar Su Havzaları (akarsu, çay, dere, göl, gölet ve sulak alanlar) İyileştirme S2-T1-A1 | Havzalslahı iş Adımı İş Adım Süreçleri Ulusal * Bozulan sulama kanalı, göl, gölet vb. havzanın TOB DSİ Bölge ıslahına ilişkin inceleme teknik personeller Etki ve Risklerin (DSİ) / Md. /1l tarafından yerinde yapılır. Belirlenmesi SB Sağlık * Su havzası yüzme ve içme/kullanma suyu amaçlı (HSGM) | Müdürlükleri | kullanılıyor ise belediye ve il sağlık müdürlüğünün alışmalarda görüşü alınır. * Yerinde inceleme neticesinde ıslaha ilişkin gerekli DSİ Bölge / ekip/ekipmanların tespiti yapılır ve iş programı Genel Md. hazırlanır. * İş güvenliği tedbirleri ilgili projeye göre alınır. * Belirlenen iş programına göre iş makineleri ile ıslah İdari ve Makineli işlemleri gerçekleştirilir. İmkanlar ve/veya İhale DSİ Bölge | Je islah işleminde açığa çıkan rüsubat döküm sahasına Edilmek Suretiyle /Genel Md. taşınır. Yapım * Çevresel varlığın sürekliliği için gerekli düzenlemeler yapılır. S2-TI-ALİI Etüt Planlama ve Proje S2-T1-AL-İZ Çalışmaları İle İhale Hazırlık Çalışmaları S2-T1-A1-İ3 4.2.1.2. Havza Kirliliği İyileştirme Afet sonrasında su kalitesinde kirlenmenin tespit edildiği noktalarda, kirlilik unsurunun noktasal ve yayılı kaynaklı kirleticilerden gerçekleştiği alanlardaki iyileştirme faaliyetleri ile afet sonrası yapılacak faaliyetlerin olası çevresel etkilerinin tespiti ve iyileştirilmesini kapsamaktadır. Havza kirliliği iyileştirmeye ilişkin iş adımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurum kuruluşlar Tablo 4.25'de sunulmuştur. Tablo 4.25. Havza Kirliliği İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Çevresel Varlıklar Su Havzaları (akarsu, çay, dere, göl, gölet ve sulak alanlar) İyileştirme Havza Kirliliği İyileştirme Ulusal İş Adım Süreçleri * Havzadaki yer üstü ve yeraltı suyu kütleleri belirlenir. * Havzadaki kirlilik yükü, taşıma kapasitesi ve baskılar göz önünde bulundurularak noktasal, yayılı ve hidromorfolojik bütün baskı ve etkiler belirlenir. * Havzada altyapı yatırımlarına ilişkin kısa, orta ve uzun vadede alınması gereken önlemler ve ulaşılması Yönetim Planlarının Dülöüige | , Şrvenan erler Dilem e Güncellenmesikin Md. » Alınacak önlemler ve iyileştirmelere ilişkin yaklaşık Önceliklendirilmesi (TOB- Belediyeler yatırım maliyetleri belirlenir. SYGM, DSİ * Alınacak önlemler hususunda ilgili kurum ve kuruluşların (belediye, OSB vb.) görevleri tanımlanır. * Su kalitesinin durumunun ortaya konulmasına yönelik fiziko-kimyasal parametrelerin yanı sıra mikro kirleticiler ve sucul türlerin de izlenmesi gibi detaylı izleme çalışmaları yapılır. Nehir Havza Ç$İD8. | eşipiime. (çyGM) S2-TI-AZ-İl TOB (COrasip 52-T1-A2 iş Adım Süreçleri * Afet sonrası yapılacak faaliyetlerin yer seçimi ve planlamaları (yeni yerleşim yerlerinin tespiti, moloz ve hafriyat döküm sahalarının tespiti vb.) su kirliliğine mahal vermeyecek şekilde yapılır. * Hedeflenen su kalitesine ulaşılması için gerçekleştirilen önlemler belirlenir ve uygulama durumu izlenir. * Atık su kaynaklı ani su kirliliğinin meydana gelmesinden hemen sonra il müdürlüğü ve bakanlıkça sahada denetim ekipleri oluşturulur. * Denetim ekiplerince sahada inceleme yapılarak kirlilik kaynağı araştırılır. * Su kütlesinin memba ve mansabından ve atık su deşar) noktasından/kirliliğin meydana geldiği noktadan numuneler alınarak analiz sonuçlarına göre kirliliğin tespiti yapılır. Noktasal Kaynaklı * Kirliliğe neden olan şahıs/işletmeye Çevre Kanunu Su Kirliliğinin ÇŞİDİLMd. kapsamında işlem yapılır. Önlenmesi ve TOBilMd. Je Kirliliğin kaynağının durdurulması ve gerekli Kontrolü önlemlerin alınması; a) Kirlilik atık su altyapı tesislerinden kaynaklanıyor ise tesislerde iyileştirme-revizyon çalışmalarına başlanması sağlanır. b) Yüzeysel su kütlesine kirletici bir maddenin dökülmesi halinde, kirliliğin yayılmasının önlenmesi ve etkisinin azaltılmasına yönelik gerekli çalışmalar yapılır. * Alinan önlemlerin su kalitesine olan etkisinin değerlendirilmesine yönelik izleme çalışmalar planlanır ve uygulanır. 4.2.1.3. Geçiş Yapıları İyileştirme Afet nedeniyle zarar görmüş köprü, menfez gibi geçiş yapılarının afet sonrasında iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri kapsamaktadır. Su havzalarında yer alan geçiş yapılarının iyileştirilmesine ilişkin iş adımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.26'de sunulmuştur. Tablo 4.26. Geçiş Yapıları İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Çevresel Varlıklar Su Havzaları (akarsu, çay, dere, göl, gölet ve sulak alanlar) İyileştirme Geçiş Yapıları İyileştirme Çamı DSİ Bölge İş Adım Süreçleri * Sorumluluk sahasındaki yapıların hasar tespiti yapılır. * Etki verisk değerlendirmesi yapılır. * Onarım ve/veya yeniden inşasına karar verilir. Etki ve Risklerin i /Genel Belirlenmesi Md. - Belediye S2-T1-A3-İL * Etüt, planlama, proje işleri programlanıp yapılır, Etüt Planlama ve Proje Çalışmaları ile İhale Hazırlık > Çalışmaları Belediye kamulaştırma durumu tespit edilir. * İdari ve makineli imkanlar dahilinde yapılacak işler ile ihale edilmek suretiyle yapılacak işler belirlenir, ihale hazırlık çalışmaları yürütülür. ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Çevresel Varlıklar Su Havzaları (akarsu, çay, dere, göl, gölet ve sulak alanlar) İyileştirme 52-T1-A3 Geçiş Yapıları İyileştirme İş Adımi İş Adım Süreçleri * Belirlenen işlerin yapımı için ödenek temini ile ihale iş ve işlemlerin yapılması, yapım sürecine başlanarak tamamlanması ve işletmeye açılması sağlanır. * Diğer kurumlarla müşterek konularda iş birliği çalışmaları yü Ir. İdari ve Makineli DSİ Bölge İmkanlar ve/veya / Genel İhale Edilmek Md. - Suretiyle Yapım Belediye 4.2.2. Orman Varlıkları İyileştirme Afetin türüne bağlı olarak çeşitli sebeplerle zarar görmüş orman ve orman arazileri üzerindeki varlıkların iyileştirme faaliyetlerini kapsamaktadır. Orman varlıkları iyileştirme temel görev alanının alt görev alanları, iş adımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurum kuruluşlar aşağıda tablolar halinde sunulmuştur. 4.2.2.1. Rehabilitasyon Rehabilitasyon, afet sonrası afetten zarar görmüş, bozulmuş orman" ekosistemlerinin onarılması ve verimli hale getirilmesi için yapılan her türlü ağaçlandırma, imar ve ıslah çalışmalarına yönelik faaliyetleri kapsamaktadır. Rehabilitasyona ilişkin iş adımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.27'de sunulmuştur. Tablo 4.27. Rehabilitasyon İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Çevresel Varlıklar Orman Varlıkları İyileştirme 52-12-A1 Rehabilitasyon (Yapay ve Doğal Gençleştirme, Tabiat Koruma) iş Adımı iş Adım Süreçleri Ulusal * Yanan alan bazında tespit yapılır, yanan ağaçlar tür ve miktar olarak tespit edilir. * Yangın bölgesinde ekosisteme ve sağlığa zararlı kirletici (ince partikül madde, karbon monoksit, nitrojen oksitler- NOx, uçucu organik bileşikler ve pelisiklik aromatik hidrokarbonlar) madde tespiti yapılır. OBM/ * Zarar gören ağaçlar kesilir. İşletme * Zarar gören alan temizlenerek hazırlanır. Şefliği * Uygun çalışma koşullarının oluşturulması için yol açılır. » Arazide doğal ve/veya yapay gençleştirme yapılır. * Uygun görülen arazi tabiat koruma alanı olarak bırakılır. * » Orman arazilerinde mevcut bitki örtüsünün muhafaza edilmesinin yanı sıra toprak yapısında bulunan ve bitki kökleri ile ortak yaşayan mikrobiyal türlerin de muhafaza edilmesi ve/veya bu alanlara bu mikroorganizmaların aşılandığı bitki türlerinin entegre edilmesine yönelik uygulamalar yürütülür. * OBM tarafından yürütülen rehabilitasyon çalışmalarında -ihtiyaç duyulması halinde-Türk Kızılay gönüllülerinden destek alınabilir. OBM/ S212-A1-İ1 | Hasar Tespiti İşletme Şefliği Arazi TOB S2T2ALİZ Hazırlama (OGM) OBM”/ İşletme Şefliği Gençleştirme S2-T2-A1-İ3 Yapılması (Crasip Orman yolları, bir orman topluluğunun entansif olarak işletilmesi için ekim, dikim, bakım, hastalık ve zararlılarla mücadele, yangınlardan korunma ve yangınları söndürme gibi çeşitli ormancılık hizmetlerinin zamanında yöntem ve tekniğine uygun olarak yapılabilmesi, ormanların çok yönlü fonksiyonel faydalarının hizmete sunulması ve orman içi ve bitişiği alanlarda yaşayan insanların kalkınmasına katkı sağlamak için yapılmaktadır. Orman yolu iyileştirme afetten zarar görmüş orman içi ve orman bitişiği köylerden geçen yolların B tipi orman yolu standartlarına uygun hale getirilmesi için yapılan faaliyetleri kapsamaktadır. Orman yolu iyileştirme aşamalarının iş adımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurum kuruluşlar Tablo 4.28'de sunulmuştur. 4.2.2.2. Orman Yolu İyileştirme Tablo 4.28. Orman Yolu İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Çevresel Varlıklar Orman Varlıkları İyileştirme 52-12-A2 Orman Yolu İyileştirme İş Adımı İş Adım Süreçleri Ulusal Orman Yollarının TOB Onarımıve (OGM) Yeniden Yapımı OBM/ |» Afetten zarar görmüş orman içi ile orman dışı bağlantıyı İşletme sağlayan tek şeritli toprak yolların iyileştirilmesi sağlanır. Şefliği e Gerekli görülmesi halinde heyelan analizleri yapılır. S2-T2-A2-İ1 4.2.2.3. Biyoçeşitlilik Sağlanması/Korunması Afetten zarar görmüş ve tahrip olmuş orman ekosistemindeki biyolojik çeşitliliğin iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri kapsamaktadır. İlave olarak afet alanlarındaki bitki genetik kaynaklarının koruma altına alınması için ex-situ ve biyoteknolojik yöntemlerin (krioprezervasyon gibi) planlanmasını da içermektedir. Biyoçeşitliliğin sağlanmasına ilişkin iş adımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurum kuruluşlar Tablo 4.29'da sunulmuştur. Tablo 4.29. Biyoçeşitlilik Sağlanması/Korunması İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Çevresel Varlıklar Orman Varlıkları İyileştirme Biyoçeşitlilik Sağlanması İş Adımı İş Adım Süreçleri Afetten zarar görmüş yaban hayvanları tespit ' edilir. T TO| Yaralı Yaban Şiz > ) Mi Yaralı ya da güçten düşmüş yaban hayvanları en : (Doğa Doğa Koruma s pet v Hayvanlarının v yakın tedavi ve rehabilitasyon merkezlerine Bi 3 Koruma ve ve Milli a Tedavi ve SAR pi sevk edilir. i Milli Parklar Parklar Bölge > GN Rehabilitasyonu 6.M) Md Tedavi ve rehabilitasyon sonrası doğaya Ni Ni dönebilecek durumdaki yaban hayvanları uygun habitatlarına geri bırakılır. S2-12-A3-il Zarar Gören Alanlardaki Zarar gören orman alanlarındaki biyolojik Orman Biyolojik çeşitlilik unsurları belirlenir. Çeşitlilik İlgi alanlardaki popülasyonu artırıcı tedbirler Unsurlarının alınır. Belirlenmesi S2-12-A3-i2 TOB(OGM) ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN 4.2.3. Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik, Nükleer (KBRN) Kirliliğe Yönelik İyileştirme Afet sonrası kimyasal, biyolojik, radyoaktif ve nükleer maddelerin yayılmasıyla oluşan kirliliğin iyileştirilmesi kapsamında; KBRN olaylarının çevresel etkilerinin tespit edilmesi, değerlendirilmesi ve çevrenin iyileştirilmesi, KBRN olayları sonucu açığa çıkabilecek her türlü atık maddelerin ve işlevi biten numunelerin taşınması, depolanması ve bertaraf edilmesine yönelik orta ve uzun dönemli çalışmalar KBAN Kirliliğine Yönelik İyileştirme faaliyetleri olarak tanımlanmaktadır. Planda KBRN eylemlerinde yer alan faaliyetler sadece genel çerçeve çizmekte olup bu konudaki detay planların, ilgili kurumlar tarafından hazırlanması gerekmektedir. KBRN olaylarının iyileştirme aşamaları her ne kadar birbirine büyük benzerlikler gösterse de olay radyolojik veya nükleer bir tehdit veya tehlike içerdiğinde, iyileştirme faaliyetlerinde yer alan kurumlar farklılık göstermektedir. KBRN olaylarında oluşan ve Atık Yönetimi Yönetmeliği kapsamına giren atıklarının yönetiminin 2872 sayılı Çevre Kanunu, Atık Yönetimi Yönetmeliği ve ilgili diğer mevzuat kapsamında yürütülmektedir. Aşağıda verilen tablolarda yer alan eylemler bu doğrultuda hazırlanmış olup, radyolojik-nükleer bir acil durum söz konusu olduğunda iyileştirme faaliyetleri ilgili kurumlar tarafından mevcut plan ve mevzuat (KBRN Yönetmeliği, Ulusal Radyasyon Acil Durum Planı vb.) çerçevesinde gerçekleştirilir. KBRN kirliliğine yönelik iyileştirme temel görev alanının alt görev alanları, işadımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurum kuruluşlar aşağıda tablolar halinde sunulmuştur. 4.2.3.1. Tarım Arazileri İyileştirme Tarım alanlarının yer aldığı bölgelerde; KBRN olayından etkilenen ve zarar gören tarım arazileri ile bu alanlardaki güvenli tarım alanlarının tespit edilmesine ve kirliliğin bu alanlarda yayılmasının önlenmesine yönelik gerekli tedbirlerin alınması, bu alanların iyileştirilmesi ve geri kazanılmasının sağlan ması faaliyetleri olarak tanımlanmaktadır. Tarım arazileri iyileştirme aşamalarının iş adımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurum kuruluşlar Tablo 4.30'da sunulmuştur. Tablo 4.30. Tarım Arazileri İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Çevresel Varlıklar KBRN Kirliliğine Yönelik İyileştirme S2-13-A1 Tarım Arazileri İyileştirme İş Adımı İş Adım Süreçleri »* Toprakkirliliğinin alana dağılımı hesaplanarak kirlenen alanlar temizlenir. * Tarım arazileri ve ekosistemin önemli bir Kirlenen Tarım Valilik - bileşeni olan sulak alanların kirleticilerden S2-13-A1-İ1 | Arazilerinin Tespiti ve İl Tarım ve temizlenmesine yönelik, biyoremediasyon Temizlenmesi Orman Md. (biyolojik arındırma) sağlayan bazı bitki ve mikroorganizmaların (örneğin; arbusküler mikrohizal funguslar) kirlenen tarım arazileri ve sulak alanlarda kullanılması değerlendirilir. Tarım Alanlarından TOB/ Valilik - Geri kazanımı mümkün olmayan gıda ve S213-A1-İ2 Kaynaklanacak ETKB il Tarım ve hayvancılık atıklarının, üretim alanlarının ve Atıkların Yönetilmesi — Orman Md materyallerinin bertaraf işlemlerinin yapılması (Orasip Çevresel Varlıklar KBRN Kirliliğine Yönelik İyileştirme Tarım Arazileri İyileştirme İş Adımı İş Adım Süreçleri Atık Yönetimi Yönetmeliği kapsamında sağlanır. * KBAN kirliliğine maruz kalan tarım alanının geri kazanımı ve tekrar kullanımı mümkün değilse Valilik - bu arazilerin insanların erişimine ve tarım İlTarım ve faaliyetlerine kapatılması ve sürekli kirlilik Orman Md izlenmesinin yapılması sağlanır. İzleme sonuçlarına göre tarım alanının durumu daha Geri Kazanımı Mümkün Olmayan Tarım Arazilerinin Değerlendirilmesi S2-13-A1-İ3 4.2.3.2. Gida ve Hayvancılık Sistemleri İyileştirme Hayvancılık, gıda ürünleri ve gıda üretim sistemlerinin bulunduğu yer ve bölgelerde; KBRN olayından etkilenen, etkilenmesini muhtemel olan ve zarar gören yerler ile bu yörelerdeki güvenli bölgelerin tespit edilmesi ve kirliliğin bu alanlarda yayılmasını önlemek için gerekli tedbirlerin alınmasına yönelik iyileştirme faaliyetlerini kapsamaktadır. Gıda ve hayvancılık sistemlerinin arındırılmasına ilişkin iş adımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurum kuruluşlar Tablo 4.31'de sunulmuştur. Tablo 4.31. Gıda ve Hayvancılık Sistemleri İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Çevresel Varlıklar KBRN Kirliliğine Yönelik İyileştirme Gıda ve Hayvancılık Sistemleri İyileştirme İş Adımı İş Adım Süreçleri Ulusal *Afet bölgesindeki hayvanlar ve hayvanalık tesislerinde etkilenen ve zarar gören üretim materyallerinden kurtarılabilecek olanların Hayvanlar ve a PN > N Üretim Valilik - kurtarılması, mümkün ise güvenli bölgelere taşınması 52-T3-A2-İ1 Materyallerinin i il Tarım ve sağlanır. Tahliyesi Orman Md. | ekurtarılan hayvanların tedavilerinin ve geçici barınmalarının gerçekleştirilebilmesi için iklim şartlarına uygun çadırların temini ve kurulması KBRN Kirliliği Tespitlerinin ve Valilik - Uzun Dönem Tarım ve *KBAN tespitlerinin yapılması için ilgili kurum, kuruluş İmei Orman Md ve valiliklerle iş birliği yapılır. Yapılması *Etkilenmiş mera ve su alanlarına hayvanlar sokulmayarak gerekli çalışmalar ilgili kurum, kuruluş ve valiliklerle koordineli olarak sağlanır. * Güvenli bölgeden yem temin edilmesi ve güvenli bir Gıda ve şekilde stoklanması için ilgili kurum, kuruluş ve Hayvancılık Valilik - valiliklerle iş birliği yapılır. 52-13-A2-İ3 Sistemleri 10? NT nm stemleri (HGM) arımve | eAfetlerden etkilenmiş muhtemel bölgelerdeki hayvan İyileştirme Orman Md. | ve gıda üreticilerine afetlerle ilgili verilecek eğitim Faaliyetleri çalışmaları yürütülür. * Kirlenmiş ürünlerin gıda zincirine girmemesi için önlemler alınır, bu ürünlerin gıda zincirine girmesi durumuna karşı numune alma, analiz, geri çekme ve kısıtlama gibi faaliyetler yürütülür. ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Çevresel Varlıklar KBRN Kirliliğine Yönelik İyileştirme Gıda ve Hayvancılık Sistemleri İyileştirme İş Adımı iş Adım Süreçleri Ulusal Gıda ve Valilik - * Geri kazanımı mümkün olmayan gıda ve hayvancılık Hayvancılık TOB / Tam vE atıklarının, üretim alanlarının ve materyallerinin Sistemleri Atık ETKB Orman Mü bertaraf işlemlerinin yapılması Atık Yönetimi Yönetimi Yönetmeliği kapsamında sağlanır. 4.2.3.3. Kentsel Çevre İyileştirme KBRN olayından etkilenen kentsel bölgelerin tespit edilmesi ve kirliliğin yayılmasını önlemek için gerekli tedbirlerin alınmasına yönelik iyileştirme faaliyetlerini kapsamaktadır. Kentsel çevrenin iyileştirilmesine ilişkin iş adımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurum kuruluşlar Tablo 4.32'de sunulmuştur. Tablo 4.32. Kentsel Çevrenin İyileştirilmesi İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Çevresel Varlıklar KBRN Kirliliğine Yönelik İyileştirme Kentsel Çevre İyileştirme İş Adımı iş Adım Süreçleri Valilik- Kirlilik Tespitinin Ç$İDİLMd. - | e Etkilenen kentsel alanların tespitleri yapılarak, teşhis Yapılması Il Tarım ve veizlemeler tamamlanır. Orman Md. Valilik - 52-T3-A3-İL KBRN Kirliliğinin ÇŞİDİLMd.- | * KBRN kirliliğine uygun yöntemlerle arındırma Arındırılması İl Tarım ve işlemleri gerçekleştirilir. Orman Md. S2-T3-A3-İZ * İşlemler sonucunda ortaya çıkabilecek atıklar, toprak yüzeyin altına betondan inşa edilmiş “yakın yüzey #bkinn Bertaraf ÇSİDB / ÇSİD İLMd. - depolarında bertaraf edilir. Su ve toprağa i bulaşmaması adına özel önlemler alınır. Edilmesi ETKB il Tarım ve Orman Md. * Kirliliğin yayılmasını önlemek ve etkilenen alanlardaki iyileştirme faaliyetlerinin etkinliğini değerlendirmek için sürekli izleme ve denetim yapılır. Valilik - 52-13-A3-İ3 4.2.3.4. Doğal Çevre İyileştirme KBRN olayından etkilenen doğal çevre bölgelerinin ve su kaynaklarının tespit edilmesini ve kirliliğin yayılmasının önlenmesi için gerekli tedbirlerin alınmasının sağlanmasına yönelik iyileştirme faaliyetlerini kapsamaktadır. Doğal çevre iyileştirmeye ilişkin iş adımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.33'de sunulmuştur. (Orasip N 6 Tablo 4.33. Doğal Çevre İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Çevresel Varlıklar KBRN Kirliliğine Yönelik İyileştirme 52-13-A4 Doğal Çevre İyileştirme İş Adımı İş Adım Süreçleri ÇŞİDİLMd.- Kirlilik ÇŞİDB / İl Tarım ve 52-13-AĞ4-İ1 Tespitinin TOB/ Orman Md.- Yapılması ETKB Belediye-AFAD İLMd. Valilik « ÇŞİDİLMd. - KBAN kirliliğine uygun yöntemlerle arındırma İl Tarım ve işlemleri gerçekleştirilir. Orman Md. Doğal alanların tespiti yapılır, teşhis ve izlemeler tamamlanır. KBRN S2-T3-A4-İZ Kirliliğinin Arındırılması İşlemler sonucunda ortaya çıkabilecek atıklar, toprak yüzeyin altına betondan inşa edilmiş “yakın yüzey depolarında” bertaraf edilir. Su ve toprağa bulaşmaması adına özel önlemler alınır. Kirliliğin yayılmasını önlemek ve etkilenen Valilik - alanlardaki iyileştirme faaliyetlerinin etkinliğini ÇŞİD İL Md. değerlendirmek için sürekli izleme ve denetim yapılır. Doğal alanların bölgelerin, durumların ve insanların korunması için plan hazırlanır, oluşan kriz halinin etkilerinin azaltılması ve durumların tekrarlanmaması üzerine işlemler yapılır. Atıkların ÇŞİDB / 52-13-A4-İ3 Bertaraf TOB/ Edilmesi ETKB 4.2.3.5. Endüstriyel Kaza Kaynaklı Kirlilik İyileştirme Endüstriyel kaza kaynaklı kirlilik; sanayi tesislerinden yayılan tehlikeli kirletici, kimyasal maddelerin ve atık ürünlerinin havaya, suya ve toprağa girerek çevreyi kirletmesi, insan sağlığını ve yaşamını tehlikeye atması olarak tanımlanmaktadır. TASİP, afetten zarar görmüş işletmeler ve fabrikalardan yayılan kirleticilerin ve tehlikeli atıkların havaya, suya ve toprağa karışmasının kontrol edilmesine, engellenmesine ve bertaraf edilmesine yönelik iş planını ve sorumlu kurumları içermektedir. Noktasal kaynaklı kirlenmiş sahalar, endüstriyel kazalar veya afetler sonucunda oluşan döküntü veya sızıntı ve benzeri noktasal kaynaklardan dolayı oluşan toprak kirliliğini tanımlamaktadır. Endüstriyel kaza kaynaklı kirlilik iyileştirme aşamalarının iş adımları ve işadım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.34'de sunulmuştur. İlgili iş adımları ağırlıklı olarak endüstriyel kaza kaynaklı toprak kirliliği iyileştirme çalışmalarını ele almakta olup, su ve hava kirliliğine yönelik çalışmalar, 4.2.1.1 Su Havası Islahı ve 4.2.1.2. Havza Kirliliği İyileştirme başlıklarında ele alınmıştır. Tablo 4.34. Endüstriyel Kaza Kaynaklı Kirlilik İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Çevresel Varlıklar KBRN Kirliliğine Yönelik İyileştirme Endüstriyel Kaza Kaynaklı Kirlenmiş Sahalar İş Adımı iş Adım Süreçleri ÇŞİDB (ÇYGM) * Endüstriyel kaza veya doğal afet sonucu toprak kirliliği S2-13-A5-İ1 İÇED, İzin ve meydana gelmesi durumunda il müdürlüğü / Denetim Genel i bakanlıkça denetim ekipleri oluşturulur. Md.) ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Çevresel Varlıklar KBRN Kirliliğine Yönelik İyileştirme 52-13-AS Endüstriyel Kaza Kaynaklı Kirlenmiş Sahalar İşAdımı iş Adım Süreçleri * Kirlilik belirtilerinin gerçekçi olup olmadığının tespiti için denetim ekiplerince sahada inceleme ile kirlilik kaynağı araştırılır. Tehlikeli ÇSİDB Maddenin (çyGM) Sahadan (ÇED, İzin ve Uzaklaştırılması Denetim Genel ve Numune Alımı Md.) Toprak Kirliliğinin Kontrolü ve Noktasal Kaynaklı ÇŞİDB Kirlenmiş Sahalara Dair Yönetmelik kapsamında (ÇYGM.) numune alınarak analiz sonuçları değerlendirilir. 52-13-A5-İ3 Değerlendirme İŞED, İzin ve Değerlendirme sonucunda saha "takip gerektiren” Denetim Genel ” veya “takip gerektirmeyen saha" olarak belirlenir. Md.) Takip gerektiren kararı verilen sahalarda sağlık risk değerlendirmesi çalışmaları yapılır. Temizleme kararı alınan sahalarda kirletici ÇŞIDB parametrelerine göre uygun temizleme teknolojileri s2.13-asja | Alan İyileştirme | , Gb ma belirlenerek sahada iyileştirme faaliyetleri Faaliyetleri Derelim Genel gerçekleştirilir. Md.) Temizleme hedefine ulaşılması sonrasında sahada izleme süreci yürütülür. * Sahada bulunan tehlikeli maddenin ilgili mevzuat kapsamında bertaraf edilmesi sağlanır. 4.2.4. Korunan Alanları ve Tabiat Varlıklarını İyileştirme Afetten etkilenen veya zarar görmüş milli parklar, tabiat parkları; tabiat anıtları, tabiatı koruma alanları, doğal sit alanları, sulak alanlar, özel çevre koruma bölgeleri ve benzeri koruma statüsü bulunan kara, su ya da deniz alanlarındaki biyolojik çeşitliliğin; doğal ve bununla ilişkili kültürel kaynakların korunması ve devamlılığının sağlanması amacına yönelik iyileştirilme faaliyetlerini kapsamaktadır. Korunan alanların ve tabiat varlıklarının iyileştirilmesi temel görev alanının alt görev alanları, iş adımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar aşağıda tablolar halinde sunulmuştur. 4.2.4.1. Tabiat Varlıklarını İyileştirme Afetten etkilenen veya zarar görmüş çeşitli tarihi devirlere ait olup ender bulunan veya özellikleri ve güzellikleri bakımından korunması gerekli, yer üstünde, yeraltında veya su altında bulunan mağaralar, anıt ağaçlar ve benzeri tabiat varlıklarının iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri tanımlamaktadır. Tabiat varlıkları iyileştirme iş adımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.35'de sunulmuştur. Tablo 4.35. Tabiat Varlıklarını İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Çevresel Varlıklar Korunan Alanları ve Tabiat Varlıklarını İyileştirme Tabiat Varlıklarını İyileştirme İş Adımı İş Adım Süreçleri B 5 z a S2T4ALİL Alan Denetimi ve (TVK Genel ÇsiD'İLMd. » Afetten etkilenen tabiat varlıklarına yönelik Zarar Tespiti Md) zarar tespit çalışmaları yapılır. (Orasip CD) Çevresel Varlıklar Korunan Alanları ve Tabiat Varlıklarını İyileştirme 52-T4-Al Tabiat Varlıklarını İyileştirme iş Adımı İş Adım Süreçleri Ulusal » Yürütülecek iyileştirme çalışmasına dair Tabiat Varlıklarını Koruma 8ölge Komisyonundan karar Planlama ve ÇSİDİL Md, alınır. . Projelendirme * Tabiatvarlığının iyileştirilmesine yönelik planlama ve projelendirme faaliyetleri ürütülür. S2-T4-A1-İZ 4.2.4.2. Özel Çevre Koruma Bölgelerini-Doğal Sit Alanlarını İyileştirme Afetten etkilenen veya zarar görmüş milli parklar, tabiat parkları, tabiat anıtları, tabiatı koruma alanları, doğal sit alanları, sulak alanlar, özel çevre koruma bölgeleri ve benzeri koruma statüsü bulunan kara, su yada deniz alanlarındaki, biyolojik çeşitliliğin, doğal ve bununla ilişkili kültürel kaynakların korunması ve devamlılığının sağlanmasına yönelik iyileştirme faaliyetlerini kapsamaktadır. Korunan alanların iyileştirilmesi aşamalarının iş adımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.36'da sunulmuştur. Tablo 4.36. Özel Çevre Koruma Bölgelerini -Doğal Sit Alanlarını İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Çevresel Varlıklar Korunan Alanları ve Tabiat Varlıklarını İyileştirme Özel Çevre Koruma Bölgelerini-Doğal Sit Alanlarını İyileştirme iş Adımı Ulusal Yerel iş Adım Süreçleri No ği ÇSİDB imi * Afetten etkilenen özel çevre koruma S2-T4-A2-İL Ge ei (TVK Genel LEE v bölgelerine veya doğal sit alanlarına yönelik P Md.) zarar tespit çalışmaları yapılır. Yürütülecek iyileştirme çalışmasına dair Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Komisyonundan karar alınır. Özel çevre koruma bölgelerinde yürütülecek her türlü faaliyet için Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü görüşü alınır. Özel çevre koruma bölgelerinin veya doğal sit alanlarının iyileştirilmesine yönelik planlama ve projelendirme faaliyetleri yürütülür. Planlama ve ÇŞİDB çŞiDİl Projelendirme (TVK Genel Md.) Md. S2-T4-A2-İZ 4.2.4.3. Milli Parkları, Tabiat Parklar, Tabiat Koruma Alanları, Tabiat Anıtlarını İyileştirme Afetten etkilenen veya zarar gören bilimsel ve estetik bakımından, milli ve milletlerarası ender bulunan tabii ve kültürel kaynak değerleri ile koruma, dinlenme ve turizm alanlarına sahip tabiat parçalarının iyileştirilmesine yönelik çalışmaları içerir. Doğa koruma ve milli parklar iyileştirme faaliyetleri olarak tanımlanmaktadır. Korunan alanların (milli parklar, tabiat parkları, tabiat koruma alanları, tabiat anıtları) iyileştirilmesine yönelik iş adımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.37'de sunulmuştur. TÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Tablo 4.37. Milli Parkları, Tabiat Parkları, Tabiat Koruma Alanları, Tabiat Anıtlarını İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Çevresel Varlıklar Korunan Alanları ve Tabiat Varlıklarını İyileştirme 52-14-A3 | Milli Parkları, Tabiat Parkları, Tabiat Koruma Alanları, Tabiat Anıtlarını İyileştirme İş Adımı iş Adım Süreçleri Ulusal ş Ke TOB Bölge Müdürlükleri/TOB | « Etkilenen korunan alanlara yönelik zarar tespit İL(DKMP) Şube çalışmaları yapılır. Müdürlükleri TOB (DKMP Genel Md.) Alan Denetimi ve Zarar Tespiti * Yürütülecek iyileştirme çalışmasına dair Tarım ve Orman Bakanlığı bölge müdürlüklerince karar alınır. * Korunan alanın iyileştirilmesine yönelik planlama ve projelendirme faaliyetleri yürütülür. *Temizleme kararı alınan alanlarda kirleticilere göre TOB Bölge uygun temizleme teknolojileri/yöntemleri Müdürlükleri/TOB belirlenerek alanda temizleme/iyileştirme İEDKMP) Şube faaliyetleri gerçekleştirilir. Müdürlükleri *Temizleme hedefine ulaşılması sonrasında sahada izleme süreci yürütülür. TOB Bölge Müdürlükleri/TOB İLİDKMP) Şube Müdürlükleri T0B (DKMP Genel Md.) Planlama ve Projelendirme TO8 (DKMP Genel Md.) S2-T4-A3- İyileştirme i3 Faaliyetleri 4.2.5. Deniz İyileştirme Afetten etkilenen deniz tabanı ve deniz yüzeyinin iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri kapsamaktadır. 4.2.5.1. Deniz Tabanı İyileştirme Afet nedeniyle deniz tabanında kirlilik meydana gelebilmektedir. Deniz tabanında kirlilik meydana getiren atıkların toplanması, temizlenmesi ve bertaraf edilmesine ilişkin faaliyetler Deniz tabanı iyileştirilmesi olarak tanımlanmaktadır. Deniz tabanı iyileştirilmesine ilişkin iş adımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurum kuruluşlar Tablo 4.38'de sunulmuştur. Tablo 4.38. Deniz Tabanı İyileştirme İş Adımları ve İş Adımları Süreçleri Çevresel Varlıklar Deniz İyileştirme S52-15-Al Deniz Tabanı İyileştirme iş Adım Süreçleri S2-TS5-AL-İ1 | Saha Denetimi Di e İl müdürlüğü/Bakanlıkça denetim ekipleri oluşturulur. e bn ÇŞİDB çşiD Kirlilik tespiti için denetim ekiplerince sahada inceleme Değerlendirme (çyGM) il Md. ve kirlilik kaynağı araştırma çalışmaları yürütülür. Tespiti yapılan kirleticinin ilgili mevzuat kapsamında bertaraf edilmesi sağlanır. Temizleme kararı alınan alanlarda kirleticilere göre İyileştirme İ ŞİD uygun temizleme teknolojilerinin/yöntemlerinin Faaliyetleri ” İ k belirlenerek alanda temizleme/iyileştirme faaliyetleri gerçekleştirilir. Temizleme hedefine ulaşılması sonrasında sahada izleme süreci yürütülür. S2-T5-AL-İ3 (Crasip Deniz yüzeyinde bulunan atıkların toplanması, temizlenmesi ve bertaraf edilmesine yönelik faaliyetler deniz yüzeyi iyileştirme olarak tanımlanmaktadır. Deniz yüzeyi iyileştirmesine ilişkin iş adımları ve iş adim süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.39'da sunulmuştur. 4.2.5.2. Deniz Yüzeyi İyileştirme Tablo 4.39. Deniz Yüzeyi İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Çevresel Varlıklar Deniz İyileştirme 52-15-A2 | Deniz Yüzeyiyileştirme iş Adımı | SorumluKurum | İşAdım Süreçleri S2-T5-A2-İ1 | Saha Denetimi eleği <5 » İlmüdürlüğü/Bakanlıkça denetim ekipleri oluşturulur. (EYGM 1Md. ae Almz ÇŞİDB çşiD * Kirlilik tespiti için denetim ekiplerince sahada inceleme ve Değeiznriimiz (ÇYGM) İLMd kirlilik kaynağı araştırma çalışmaları yürütülür. * Tespiti yapılan kirleticinin ilgili mevzuat kapsamında bertaraf edilmesi sağlanır. * Temizleme kararı alınan alanlarda kirleticilere göre uygun temizleme teknolojilerinin/yöntemlerinin belirlenerek alanda temizleme/ iyileştirme faaliyetleri gerçekleştirilir. . Temizleme hedefine ulaşılması sonrasında sahada izleme İyileştirme A Faaliyetleri 4.3. Eğitim ve Sağlık Altyapısı (S3) İlgili sektör afet sonrası zarar görmüş yükseköğretim, temel/orta öğretim, yaygın eğitim ve kurs binaları ile sağlık hizmetleri altyapısına yönelik gerçekleştirilecek iyileştirme faaliyetlerini kapsamaktadır. Acil sağlık hizmetlerine yönelik iyileştirme çalışmaları TAMP kapsamında ele alındığından bu planda ayrıca değinilmemiştir. Eğitim ve sağlık sektörüne ilişkin temel görev alanları, alt görev alanları ve sorumlu kurumlar tablo 4.40'da sunulmuştur. Tablo 4.40. Eğitim ve Sağlık Altyapısı Sektörel Planlama EĞİTİM VE SAĞLIK ALTYAPISI Temel Görev Alanı Alt Görev Alanı Sorumlu Kurum S3-TI-Al Üniversite Binaları İyileştirme Yükseköğretim 53-T1-A2 Yurt/Pansiyon Binaları İyileştirme A pası İlaçlama Yüksek Öğretim Kısa Dönem İyileştirme 53-T1-A3 mz Ma YÖK (Eğitim Sürekliliği) S3-T2-A1 Eğitim Binaları İyileştirme Temel Eğitim ve | saza | Yurt/Pansiyon Binaları İyileştirme — Ortaöğretim Altyapısı İyileştirme SIZ ABI Temel Eğitim ve Ortaöğretim Kısa Dönem | sarzas2 | İyileştirme (Eğitim sürekliliği) Türk — Yaygın Eğitim ve Kurs S3-T3-A1 Mesleki Eğitim Kurs Binası İyileştirme MEB (HBÖGM) Faaliyetleri Altyapısı İyileştirme S3-T3-AZ Yaygın Eğitim Kurs Binası İyileştirme MEB (HBÖGM) -DİB URKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN EĞİTİM VE SAĞLIK ALTYAPISI Temel Görev Alanı Alt Görev Alanı Sorumlu Kurum Kamu Hastaneleri İyileştirme (Özel Dal Hastaneleri ve Merkezleri, Kamu Özel SB (KHGM/ SYGM) işbirliği Dahil (KÖİ) 53-T4-A2 Aile Sağlık m kamuya SB (4SGM) Sağlık Hizmetleri Altyapısı İyileştirme Birinci Basamak Sağlık Kurumları Altyapısı İyileştirme (E-2, E-3 Entegre İlçe Devlet Hastaneleri, Sağlık Yaşam Merkezleri, Halk Sağlığı Laboratuvar, Entegre Sağlık Hizmetleri Ulusal (ESM) ve Sağlık Evleri vb.) SB (HSGM) 4.3.1. Yüksek Öğretim Altyapısı İyileştirme Afetten etkilenen yerleşim yerinde bulunan üniversite bünyesindeki başta eğitim binaları olmak üzere laboratuvar, kütüphane, araştırma merkezi, hastane ve sağlık merkezi, kongre merkezi, spor tesisleri ve sosyal tesis ve benzeri hasar gören tüm yapılar ile öğrencilerin barındığı yurt/pansiyon binalarının yeniden inşa ya da güçlendirme yoluyla iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri içermektedir. 4.3.1.1. Üniversite Binaları İyileştirme Afetten zarar görmüş üniversite/üniversite hastane yapılarının, hasar tespiti, yeniden inşası ya da güçlendirme yoluyla iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri: kapsamaktadır. Bu yöndeki iyileştirmeden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.41'de sunulmuştur. Tablo 4.41. Üniversite Binaları İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Eğitim ve Sağlık Altyapısı Yüksek Öğretim Altyapısı İyileştirme Üniversite Binaları İyileştirme İş Adımı İş Adım Süreçleri *Afetinmeydana gelmesinden sonra Afet Etki Değertendirme çalışmaları planlanır. * Ekipler oluşturularak binaların kesin hasar tespit çalışmaları yapılır. çşiDil Bina Hasar ÇSİDB Md. Tespiti (WİGM) (AKİŞM) Üniversite | * Gerekli görülen binalarda ayrıca uzman ekiplere (Üniversiteden bilim insanları) statik etütler yaptırılır. *Tüm hasar tespit verileri incelenerek değerlendirilir. S3-TL-AL-İ *Binaların hasar durumu, maliyeti, kullanım önemi ve Önceliklendirme aciliyetine göre sağlık hizmeti veren binalar başta S3-T1-AL-İZ ve Yeniden Üniversite | Üniversite | olmak üzere önceliklendirme yapılarak onarım / Yapım Kararı güçlendirme ya da yeniden yapım kararı verilir. *Ödenek talep edilir. * Onarımına karar verilen binalar için tadilat / güçlendirme, yeniden yapımına karar verilenler için ise Projelendirme ve KN Üniversite uygulama projeleri hazırlanır. i Üniversite v ae E Az : MN z İhale (YİTDE; *Gerekli görülen binalar için üniversitelerin ilgili alandaki bilim insanlarından uygulama projeleri/danışmanlık hizmeti alınır. 53-TL-AL-İ3 (Crasip Eğitim ve Sağlık Altyapısı Yüksek Öğretim Altyapısı İyileştirme Üniversite Binaları İyileştirme İş Adımı Ulusal İş Adım Süreçleri *Projelendirilen işlerin yaklaşık maliyetleri hazırlanır. *İhale süreçleri tamamlanır. S3TLAL-İA İnşaat ve Yapım Üniversite Üniversite *işin sözleşmesine göre inşaat süreci tamamlanır. YÖK'e (YiTDB) bilgi verilir. 4.3.1.2. Yurt/Pansiyon Binaları İyileştirme Gençlik ve Spor Bakanlığı ya da ilgili üniversiteye bağlı ve sadece üniversite öğrencilerinin barındığı yurt/pansiyon binalarının, hasar tespiti, yeniden inşası ya da güçlendirme yoluyla iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri içermektedir. Yurt/pansiyon binalarının iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel:kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.42'de sunulmuştur. Tablo 4.42. YurtPansiyon Binaları İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Eğitim ve Sağlık Altyapısı Yüksek Öğretim Altyapısı İyileştirme 53-T1-A2 Yurt/Pansiyon Binaları İyileştirme İş Adımı iş Adım Süreçleri Ulusal » Afetin meydana gelmesinden sonra afet etki değerlendirme çalışmaları planlanır. * Ekipler oluşturularak binaların kesin hasar tespit çalışmaları yapılır. » Gerekli görülen binalarda ayrıca uzman ekiplere (üniversitelerden bilim insanları ile Bakanlıkça akredite edilmiş mühendislik firmaları) statik etütler yaptırılır. ÇŞİDİL Md. Üniversite Bina Hasar ÇŞİDB S3-T1-A2-İ1 Tespiti (WİGM) »*Tüm hasar tespit verileri incelenerek, değerlendirilir. Binaların hasar durumu, maliyeti, kullanım önemi ve aciliyetine göre önceliklendirme yapılarak S3-T1-A2-İZ ve Yeniden em ğ onarım/güçlendirme ya da yeniden yapım kararı Universite Yapım Kararı verilir. Ödenek talep edilir. Önceliklendirme GSİİMd. Onarımına karar verilen binalara tadilat/güçlendirme, GSİLMd. yeniden yapımına karar verilenlere ise yeni projeler Üniversite hazırlanır. (YİTDB) Projelendirilen işlerin yaklaşık maliyetleri hazırlanır. * İhale süreçleri tamamlanır. GS İl Md. S3-T1-A2-14 | İnşaatve Yapım uv MN! GM) * İşin sözleşmesine göre inşaat süreci tamamlanır. 4.3.1.3. Yüksek Öğretim Kısa Dönem İyileştirme (Eğitim Sürekliliği) Projelendirme 658 53-T1-A2-13 ve İhale (KYGMYJYİGM) Afet sonrası yükseköğretim faaliyetlerinin devamlılığı, ihtiyaç halinde kampüs bina ve açık alanlarının kullanılmasına yönelik uygulamaları içermektedir, Yüksek öğretim kısa dönem iyileştirmeden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.43'de sunulmuştur. URKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Tablo 4.43. Yüksek Öğretim Kısa Dönem İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Eğitim ve Sağlık Altyapısı Yüksek Öğretim Altyapısı İyileştirme Yüksek Öğretim Kısa Dönem İyileştirme (Eğitim Sürekliliği) İş Adım Süreçleri iş Adımı Ulusl Afet durumunda eğitimin devamı sağlanır. * Eğitimin nasıl (örgün, uzaktan, taşımalı, hibrit vb.) ve hangi takvimde devam edeceği yönünde planlama yapılır. Depremlerden etkilenen lisans, yüksek lisans ve doktora öğrencileriyle doktora sonrası STB araştırmacıların, TÜBİTAK tarafından yürütülen (TÜBİTAK) veya desteklenen araştırma projelerinde yer almalarını sağlamaya yönelik olarak planlama yapılır. Personelin durumları tespit edilir, görev yapamayacak akademik ve idari personel yerine yeni görevlendirmeler yapılır ve eğitimin Üniversite nitelikli olarak devam etmesi desteklenir. İhtiyaç duyulması halinde ilgili eğitimleri almış personel belirlenir ve afet bölgesine yönlendirilir. Eğitim Kurumlarının Fiziki - S3-TL-A3-İ3 — İmkânlarından YÖK Üniversite | * hüyaş duyulduğu hallerde okul bina ve Yararlanılması bahçeleri afet durumunda kullanılır. 4.3.2. Temel Eğitim ve Ortaöğretim Altyapısı İyileştirme Üniversite S3-TI-A3-İL Eğitimin Sürdürülebilirliği Personel Durum Tespiti ve lid Yönlendirmesi Afetten zarar görmüş temel eğitim ve ortaöğretim yapıları (anaokulu, ilkokul, lise, özel eğitim kurumları vb.) ile yurt/pansiyon binalarının iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri içermektedir. 4.3.2.1. Eğitim Binaları İyileştirme Afetten zarar görmüş eğitim binalarının hasar tespiti, yeniden inşası ya da güçlendirme yoluyla iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri içermektedir. Bu tip binaların iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.44'de sunulmuştur. Tablo 4.44. Eğitim Binaları İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Eğitim ve Sağlık Altyapısı Temel Eğitim ve Ortaöğretim Altyapısı İyileştirme 53-T2-A1 Eğitim Binaları İyileştirme No İş Adımı İş Adım Süreçleri ( > i ÇŞİDİLMd. * Bina hasar tespit verileri temin edilerek T2-A1- İDE S3-T2-A1-İ1 | Bina Hasar Tespiti | | e | değerlendirilir. Önceliklendirme İLMilli Eğitim »* Yerinde yapılan incelemeler veya ilgili kuruluşların 53-T2-A1-İZ | ve Yeniden Yapım Md yapmış olduğu tespitler doğrultusunda karar Kararı v oluşturulur. * Güçlendirme veya yeniden yapım işleri için yapım ihalesine yönelik çalışmalar yürütülür. Yeniden yapım kararı alınan bina için arazi tespiti yapılır. İmar durum, sit ve kadastral paftalar temin edilir. ilgili kurum görüşleri alınır. Zemin etüdü, plankote ve aplikasyon çalışmaları yapılır. İLMilli Eğitim Md. İÖ MİKOB Projelendirme ve S3-T2-AL-İ3 ihale (Orasip İş Adım Süreçleri * Ön proje hazırlanarak Bakanlık ön onayı alınır. * Özel eğitim okulları ve kurumları başta olmak üzere tüm okul ve kurumlardan yeni yapılacak binalar ile afet sonrası iyileştirilecek binalar, yapımında öğrencilerin yetersizlik türleri ve ihtiyaçları doğrultusunda erişilebilirlik kriterlerine göre yapılır. Uygulama projeleri hazırlanır. Yaklaşık maliyet ve teknik şartnameler hazırlanır. Gerekli ödenek bildirilir. İhale dosyası hazır ii için inşa aşamasına geçilir. İhale sonrası sözleşme imzalanır. Kontrol heyeti belirlenerek yer teslimi yapılır. Kontrol heyetinin denetiminde uygulama projesi doğrultusunda işin gerçekleştirilmesi sağlanır. Kabul işlemi yapılır. İlgili kuruma yapı teslim edilir. MEBİLMd. İÖİ /YİKOB 4.3.2.2. Yurt/Pansiyon Binaları İyileştirme Afetten zarar görmüş temel eğitim ve orta öğretim kurumlarına ait yurt/pansiyon binalarının, hasar tespiti, yeniden inşası ya da güçlendirme yoluyla iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri içermektedir. Yurt/pansiyon binalarının iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, işadımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.45'de sunulmuştur. Tablo 4.45. Yurt/Pansiyon Binaları İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Eğitim ve Sağlık Altyapısı Temel Eğitim ve Ortaöğretim Altyapısı İyileştirme S3-T2-AZ Yurt/Pansiyon Binaları İyileştirme İş Adımı iş Adım Süreçleri ÇŞİDB * Bina hasar tespit verileri temin edilerek S3-T2-A2-İL Bina Hasar Tespiti ÇŞİDİLMd. değerlendirilir. Önceliklendirme ve Milli 53-12-A2-İ2 Yeniden Yapım Eğitim Md. | e S3-T2-A1-İ2 No'lu işlem adımı izlenir (8kz. DİZİN). Karan 53-T2-A2-İ3 e neye » 53-72-A1-İ3 No'lu işlem adımı izlenir (Bkz. DİZİN). ermazi | ryan | e | m | sz emsan oz Öğrencinin * Eğitim, rehberlik birimi ile eş güdümlü olarak Barınma ” UM sürdürülür. Devamlılığının A Eğitim Md. | e Eğitim, SBile MEB arasında koordineli olarak Sağlanması sürdürülür. 53-T2-A2-İ5 4.3.2.3. Temel Eğitim ve Ortaöğretim Kısa Dönem İyileştirme (Eğitimin Sürekliliği) Afet sonrası eğitim faaliyetlerinin devamlılığı, ihtiyaç halinde okul bina ve bahçelerinin kullanılmasına yönelik uygulamaları içermektedir. Temel eğitim ve ortaöğretim kısa dönem URKİYE APET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN iyileştirilmeden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve işaadım süreçleri Tablo 4.46'da sunulmuştur. Tablo 4.46. Temel Eğitim ve Ortaöğretim Kısa Dönem İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Eğitim ve Sağlık Altyapısı Temel Eğitim ve Ortaöğretim Altyapısı İyileştirme 53-12-A3.1 | Temel ve Orta Öğretim Kısa Dönem İyileştirme (Eğitimin Sürekliliği) İş Adımı iş Adım Süreçleri Ulusal * Afetdurumunda eğitimin devamı afetin türü ve şiddetine göre zamansal ve mekansal koşullar göz önünde bulundurularak sağlanır. o Mümkün olması halinde diğer eğitim kurumlarının fiziki imkânlarından (okul binası, bahçesi) Eğitimin N İLMİlli yararlanılır. Sürdürülebilirliği Eğitim Md. o Eğitim kurumlarının fiziki imkanların yeterli veya güvenilir olmadığı hallerde, çadırkent ve geçici konaklama alanlarında eğitimin sürdürülebilmesi için önlemler alınır. o Eğitimin sürdürülebilirliğini desteklemek adına eğitim araçları devreye alınır. 7 5 Ni * Afetdurumunda ihtiyaç duyulduğunda ilgili eğitimleri 53-12-A3.1-İZ lise MEB aM d almış (afet eğitimleri, iletişim eğitimleri vb.) personel ğ belirlenir ve yönlendirilir. Milli Eğitim Bakanlığı koordinasyonunda, Türk Kızılay bu iş adımlarına kapasitesi doğrultusunda destek verecektir; * Burs, kırtasiye, ilk yardım kutusu vb. yardımlara Türk Kızılay destek sağlayacaktır. » Okul kütüphanesi kurulması, sosyal alanların iyileştirilmesi ve/veya kurulması gibi iş adımlarına Türk Kızılay tarafından katkı sağlanacaktır. * İlkokul bahçelerine oyun parkı kurulmasına ilişkin iş adımlarına Türk Kızılay imkanları doğrultusunda destek verecektir. S3-T2-A3.1-İ1 Eğitim Sürekliliğinin | Türk Kızılay Şb./ Desteklenmesi Kızılay | Temsilcilik 4.3.3. Yaygın Eğitim ve Kurs Faaliyetleri Altyapısı İyileştirme Yaygın eğitim ve kurs faaliyetlerinin gerçekleştiği binaların hasar tespiti, yeniden yapımı veya güçlendirilmesine yönelik faaliyetleri içermektedir. 4.3.3.1. Mesleki Eğitim Kurs Binası İyileştirme Afetten zarar görmüş mesleki eğitim kurs binalarının hasar tespiti, yeniden inşası ya da güçlendirme yoluyla yeniden yapımına yönelik faaliyetleri kapsamaktadır. Bu binaların iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.47'de sunulmuştur. Tablo 4.47. Mesleki Eğitim Kurs Binası İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Eğitim Ve Sağlık Altyapısı Yaygın Eğitim ve Kurs Faaliyetleri Altyapısı İyileştirme S3-T3-AL Mesleki Eğitim Kurs Binası İyileştirme İş Adımı İş Adım Süreçleri Bina hasar tespit verileri temin edilerek İ lDİ S3T3-A1-İ1 Bina Hasar Tespiti ÇŞİDB ÇŞİDİLMd, değerlendirilir. (Crasip rasta Eğitim Ve Sağlık Altyapısı Yaygın Eğitim ve Kurs Faaliyetleri Altyapısı İyileştirme Mesleki Eğitim Kurs Binası İyileştirme iş Adımı iş Adım Süreçleri Projelendirme ve 53-T2-A1-İ3 No'lu işlem adımı izlenir (Bkz. İhale ” idİ- YİKOB- DİZİN). Belediye İL Milli Eğitim > Md. 53-12-A1-14 No'lu işlem adımı izlenir (Bkz. S3-13-A1-İ4 İnşaat ve Yapım MEB İĞİLYİKOB- DİZİN). Belediye 4.3.3.2. YaygımEğitim Kurs Binası İyileştirme S3-T3-A1-İ3 Yaygın eğitim; toplumun ihtiyaçları ışığında belli bir amaca yönelik, geneli kapsayıcı, meslek edindirme, kişisel gelişim, dini ve manevi değerler eğitimi gibi çeşitli eğitimlerdir. Afet sonrası yaygın eğitim kapsamında zarar gören kurs binaların hasar tespiti, yeniden inşasına veya güçlendirilmesine yönelik faaliyetleri kapsamaktadır. Bu tip binaların iyileştirilimesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.48'de sunulmuştur. Tablo 4.48. Yaygın Eğitim Kurs Binası İyileştirme Eğitim ve Sağlık Altyapısı Yaygın Eğitim ve Kurs Faaliyetleri Altyapısı İyileştirme Yaygın Eğitim Kurs Binası İyileştirme İş Adımı Ulusal İş Adım Süreçleri Bina hasar tespit verileri temin edilerek ET ço | eşine önal Kararı ; iin rey ve 1 YENİN. 53-T2-AL-İ3 No'lu işlem adımı izlenir (Bkz. 53-T3-A2-İ4 İnşaat ve Yapım DİB İVilçe Müftülüğü- DEN © Neslin adımı aleti (kz: İÖİYİKOB-Belediye ğ Önceliklendirme z İL Milli Eğitim Md. 53-T2-AL-İ2 No'lu işlem adımı izlenir (Bkz. 53-T3-A2-İ2 | ve Yeniden Yapım İlçe Müftülüğü DİZİN). 4.3.4. Sağlık Hizmetleri Altyapısı Sağlık hizmetleri yürüten yapıların (kamu hastaneleri, aile sağlık merkezleri vb.) hasar görmesi durumunda yürütülecek iyileştirme faaliyetlerini içermektedir. 4.3.4.1. Kamu Hastaneleri İyileştirme Afette zarar görmüş kamu hastanelerinin (kamu-özel işbirliği dâhil olmak üzere özel dal hastaneleri ve merkezleri) hasar tespiti, yeniden inşası ya da güçlendirme yoluyla iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri içermektedir. Bu yapıların iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.49'da sunulmuştur. ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Tablo 4.49. Kamu Hastaneleri İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Eğitim ve Sağlık Altyapısı Sağlık Hizmetleri Altyapısı İyileştirme Kamu Hastaneleri İyileştirme (Özel Dal Hastaneleri ve Merkezleri, KÖİ Dahil) İş Adımı ET İş Adım Süreçleri ÇŞİD il müdürlüğü tespit edilen hasarın bilgisi alınır. İl sağlık müdürlüğünce hasara göre ihtiyaç tespiti yapılır. İhtiyaç tespitine göre projelendirme yapılır. Tahmini maliyet hesaplanır. Dosya, Kamu Hastaneleri Genel Müdürlüğüne gönderilir. İl sağlık müdürlüklerince hazırlatılan proje ve dokümanlar maliyetine bakılmaksızın yapım/güçlendirme iş ve işlemleri Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğü tarafınca koordine edilir. İl sağlık müdürlüklerine deprem tahkik çalışmaları hazırlatılan hizmet binası ile ilgili Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğünce görüş bildirilir. Güçlendirme kararı verilmesi halinde iş ve işlemler il sağlık müdürlüklerince yürütülür. Kamu hastanelerine bağlı sağlık kuruluşları için yapılan ödenek taleplerinde; Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğü ve/veya il sağlık müdürlükleri tarafından fiziki açıdan inceleme ve tesitler yapılır, yapılan değerlendirme sonucunda il sağlık müdürlükleri, Kamu Hastaneleri Genel Müdürlüğünden ödenek talebinde bulunur. Kamu Hastaneleri Genel Müdürlüğü bünyesinde kurulan iyileştirilme DEN “Ödenek Değerlendirme ve Önceliklendirme” 53-T4-AL-İ3 Programına Alınması ke komisyonuna sunulur. ve Bütçelendirme SHGM) |, Komisyon tarafından uygun görülen talepler ödenek planlaması yapılmak üzere Döner Sermaye Bütçe ve Muhasebe işlemleri Daire Başkanlığına iletilir. Yapılacak onarım tutarı 5.000.000 TL üzeri olması halinde inceleme ve değerlendirme sürecinde Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğünün görüşü alınır. Yapım işlerinde Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğü tarafından ihale-yürütme işleri yapılır. Hizmet binası için güçlendirme kararı alınır ise il sağlık müdürlüklerince güçlendirme projeleri hazırlatılır. Hizmet binası için yeniden yapım kararı alınmasına müteakip proje ve yapım ihalesi işlemleri Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğünce yürütülür. * Yeniden yapım kararı alınan arazinin tespiti yapılır. Projelendirme ve * İmar durum, sit ve kadastral paftalar temin edilir. İhale * İlgili kurum görüşleri alınır. * Zemin etüdü, plankote ve aplikasyon çalışmaları yapılır. * Ön proje hazırlanarak Bakanlık ön onayı alınır. * Uygulama projeleri hazırlanır. * Yaklaşık maliyet ve teknik şartnameler hazırlanır. * Gerekli ödenek bildirilir. * Yapım ihalesi gerçekleştirilir. * İl sağlık müdürlüklerince güçlendirme projesi hazırlatılan in işlerin uygulama ihalesi ve yapım kontrollüğü işleri il TALAN S8 sağlık müdürlüğü bünyesince yürütülür. Hizmet binası için m Mert vi Yapi (SYGM) a yeniden yapım kararı alınmasına müteakip yapım e kontrollüğü Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğünce yürütülür, (Crasip ERİ çşipB | sivi S3-T4-AL-İL Bina Hasar Tespiti WİGM) Md. Önceliklendirme ve Yeniden S8 Yapım /Güçlendirme SYGM) Kararı 58 SYGM) 53-T4-A1-İ4 SB (SYGM) rasınğ Eğitim ve Sağlık Altyapısı Sağlık Hizmetleri Altyapısı İyileştirme Kamu Hastaneleri DE (Özel Dal Hastaneleri ve Merkezleri, KÖİ Dahil) İş Adım Süreçleri İhale sonrası sözleşme imzalanır. Kontrol heyeti belirlenerek yer teslimi yapılır. SB Kontrol heyetinin denetiminde uygulama projesi (SYGM) doğrultusunda iş gerçekleştirilir. Kabul işlemleri yapılır. Yapı, ilgili kuruma teslim edilir. 4.3.4.2. Kamuya Ait Aile Sağlık Merkezi (ASM) Binası İyileştirme Afette zarar görmüş aile sağlığı merkezlerinin hasar tespiti, yeniden inşası ya da güçlendirme yoluyla iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri içermektedir. Bu binaların iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.50'de sunulmuştur. Tablo 4.50. Kamuya Ait ASM Binası İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Eğitim ve Sağlık Altyapısı Sağlık Hizmetleri Altyapısı İyileştirme Kamuya Ait ASM Binası İyileştirme iş Adımı İş Adım Süreçleri * ÇŞİDil müdürlüğünce tespit edilen hasar bilgisi alınır. * Hasara göre ihtiyaç tespiti hazırlanır. » Yeni planlanacak arsa tespitleri yapılır. * İhtiyaç durumuna göre yeniden planlama yapılarak SYGM'ne bildirilir. * İhtiyaç tespitine göre projelendirme yapılır. * Tahmini maliyet hesaplanır. * Dosya, Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğüne Önceliklendirme ve gönderilir. Yeniden Yapım/Güçlendirme Güçlendirme; Kararı Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğünün SB (SYGM) İL Sağlık Md. Grev) 12.04.2023 tarih ve 213416920 sayılı "Sağlık Yapıları Yönetimi Usul Ve Esasları" yazısı kapsamında, deprem performans analizi sonuçlarının il sağlık müdürlükleri teknik personelince (yeterli teknik personel bulunmaması halinde öncelikle ÇŞİD il müdürlükleri olmak üzere ildeki diğer kamu kurum ve kuruluşlarından destek alınarak) incelenmesi yapılır. Birinci basamak sağlık kuruluşları Planlama ve Organizasyon Daire Başkanlığı ve Bütçe ve Projeler Daire Başkanlığı tarafından komisyon oluşturulur. İyileştirme > Oluşturulan komisyon tarafından hasarlı Programına Alınması YGMUireteği İl Sağlık Md. yapılar ile ilgili talepler alınır. a Geliştirme ve Bütçelendirme Başkanlığı) Alınan karar iyileştirme yönünde ise Sağlık ği Yatırımları Genel Müdürlüğüne görüş almak üzere gönderilir. Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğünden alınan görüşe müteakip Strateji Geliştirme Başkanlığınca bütçe SB 1HSGMJ) Il Sağlık Md. S3-T4-A2-İZ , SB 53-T4-A2-İ3 URKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Eğitim ve Sağlık Altyapısı Sağlık Hizmetleri Altyapısı İyileştirme 53-T4-AZ Kamuya Ait ASM Binası arm iş Adımı iş Adım Süreçleri — rm bar planlaması yapılarak iyileştirme iş ve işlemleri il sağlık müdürlüklerince yürütülür. * Binalarda güçlendirme çıkması durumunda, güçlendirme projeleri ve yaklaşık maliyetlerine dair 2014/9 sayılı genelgenin 8. maddesindeki yetkinin il sağlık müdürlükleri tarafından kullanılması ve proje/yaklaşık maliyetlerin il bünyesindeki teknik personellerce onaylanır. * İmar durum, sit ve kadastral paftalar temin edilir. * İlgili kurum görüşleri alınır. * Zemin etüdü, plankote ve aplikasyon çalışmaları yapılır. SB (HSGM) İL Sağlık Md. * Ön proje hazırlanarak Bakanlık ön onayı alınır. * Uygulama projeleri hazırlanır. * Yaklaşık maliyet ve teknik şartnameler hazırlanır. * Gerekli ödenek bildirilir. 53-14-A2-İ4 Projelendirme ve * Yapım ihalesi gerçekleştirilir. İhale * İmar durum, sit ve kadastral paftalar temin edilir. * İlgili kurum görüşleri alınır. * Zemin etüdü, plankote ve aplikasyon çalışmaları yapılır. » Ön proje hazırlanarak Bakanlık ön onayı alınır. * Uygulama projeleri hazırlanır. * Yaklaşık maliyet ve teknik şartnameler hazırlanır. * Gerekli ödenek bildirilir. * Yapım ihalesi gerçekleştirilir. SB (SYGM) İL Sağlık Md. * Yüklenici firma tarafından iyileştirilme yapılır. * Kontrol, muayene ve kabul işlemleri yapılır. * İhale sonrası sözleşme imzalanır. 53-T4-A2-İ5 İnşaat ve Yapım ii * Kontrol heyet belirlenerek yer teslimi yapılır. - İl * Kontrol heyetinin denetiminde uygulama SB (SYGM) p Li 2 projesi doğrultusunda iş gerçekleştirilir. * Kabulişlemleri yapılır. * İlgili kuruma yapı teslim edilir. 4.3.4.3. Birinci Basamak Sağlık Kurumları Altyapısı İyileştirme SB (HSGM) Afette zarar görmüş birinci basamak sağlık kurumlarının (ilçe sağlık müdürlükleri/toplum sağlığı merkezleri, sağlıklı hayat merkezleri, KETEM, VSD, ÇEKÜŞ, halk sağlığı laboratuvarı, entegre sağlık merkezi (ESM) ve sağlık evleri vb.) hasar tespiti, yeniden inşası ya da güçlendirme yoluyla iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri içermektedir. Söz konusu yapıların iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.51'de sunulmuştur. (Orasip rasıeğ Tablo 4.51. Birinci Basamak Sağlık Kurumları Altyapısı İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Eğitim ve Sağlık Altyapısı Sağlık Hizmetleri Altyapısı İyileştirme Birinci Basamak Sağlık Kurumları Altyapısı İyileştirme Iş Adımı Yerel Iş Adım Süreçleri i ÇşiD 53-T4-A3-İL iz li GiDR ILMd. * Bina ve altyapı hasar tespiti yapılır. Tespiti (WİGM) (AKİŞMI * Ç$İDilmüdürlüğünce tespit edilen hasar bilgisi alınır. * Hasara göre ihtiyaç tespiti hazırlanır. SB. (HSGM) | İl Sağlık Md. | « Yeni planlanacak arsa tespitleri yapılır. * İhtiyaçdurumuna göre yeniden planlama yapılarak SYGM bildirilir. * İhtiyaç tespitine göre projelendirme yapılır. SB (SYGM) | İl Sağlık Md. | * Tahmini maliyet hesaplanır. Dosya, Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğüne gönderilir. Birinci basamak sağlık kuruluşları Planlama ve Organizasyon Daire Bşk. ve Bütçe ve Projeler Daire Bşk. tarafından komisyon oluşturulur. Oluşturulan komisyon tarafından hasarlı yapılar ile ilgili talepler alınır. * Alınan karar iyileştirme yönünde ise Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğüne görüş almak üzere gönderilir. Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğünden alınan görüşü müteakip S8 Strateji Geliştirme Başkanlığınca bütçe iyileştirme SB (HSGM/ planlaması yapılarak iyileştirme iş ve işlemleri il sağlık Programına SYGM/ , müdürlüklerince yürütülür. Alaz Strateji il Sağlık Md. Binalarda güçlendirme kararı çıkması durumunda, Bütçelendirme Geliştirme güçlendirme projeleri ve yaklaşık maliyetlerine dair Bşk 2014/9 sayılı Genelgenin 8. maddesindeki yetkinin il sağlık müdürlükleri tarafından kullanılması ve proje/yaklaşık maliyetler il bünyesindeki teknik personellerce onaylanır. Güçlendirme kararı verilmesi halinde güçlendirme yapım ödeneği 2014/9 sayılı Genelge hükümlerine göre; il sağlık müdürlüğü ve birinci basamak sağlık tesislerinde Strateji Geliştirme Başkanlığından, ikinci ve üçüncü basamak sağlık tesislerinde Kamu Hastaneleri Genel Müdürlüğünden talep edilir. SBiHSGM) | İl Sağlık Md. | İhaleve satın alma işlemleri yapılır. *» İmar durum, sit ve kadastral paftalar temin edilir. * İlgili kurum görüşleri alınır. Projelendirme * Zemin etüdü, plankote ve aplikasyon çalışmaları yapılır. ve İhale SB » Ön proje hazırlanarak Bakanlık ön onayı alınır. (HSGM) * Uygulama projeleri hazırlanır. Yaklaşık maliyet ve teknik şartnameler hazırlanır. Gerekli ödenek bildirilir. Yapım ihalesi gerçekleştirilir. Yüklenici firma tarafından iyileştirilme yapılır. (SYGM) Kontrol, muayene ve kabul işlemleri yapılır. İhale sonrası sözleşme imzalanır. 53-T4-A3-İ5 | inşaatve Yapım , Kontrol heyeti belirlenerek yer teslimi yapılır. SB 1Öl Kontrol heyetinin denetiminde uygulama projesi (SYGM) YİKOB doğrultusunda iş gerçekleştirilir. Kabul işlemleri yapılır. İlgili kuruma yapı teslim edilir. Önceliklendirme S3-T4-A3-İ2 ve Yeniden Yapım Kararı 53-T4-A3-İ3 ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN 44. Ekonomik Destek (S4) Afet sonrası ekonomik hayatının devamlılığının sağlanması amacıyla verilen destekleri (iş yeri desteği, ticari destekler, tarımsal destekler, sigorta mekanizmaları, istihdamın korunması ve geliştirilmesi vb.) kapsamaktadır. Bu kapsamda ekonomik destek planlamasına ilişkin temel görev alanları, alt görev alanları ve sorumlu kurumlar Tablo 4.52'de sunulduğu şekildedir. Tablo 4.52. Ekonomik Destek Sektörel Planlama EKONOMİK DESTEK Temel Görev Alanı Alt Görev Alanı Sorumlu Kurum Mücbir Sebep İlanı (213 Sayılı Vergi Usul Kanunu) Vergi Dairelerine olan Borçların Faizsiz veya SA-TI-AZ Düşük Faizle Taksitlendirilmesi (6183 Sayılı Kanun) SATIAZ Verginin Terkini (213 Sayılı Vergi Usul Kanunu, Vergi Dairelerince 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Kapsamında Takip Edilen Borçların Terkini Ticari Destekler ve Kamusal (213 sayılı Vergi Usul Kanunu kapsamında Yükümlülüklerin > olanlar hariç) Erteleme si/Kob Waştiryazi, as Belediye Kredi Borcu Erteleme ÇŞİDB-İLBANK AŞ. SA-TI-A6 Elektrik, Doğal Gaz Borç Erteleme SA-TI-A7 Su Borç Erteleme Belediyeler SA-TI-A8 SGK Prim Borç Erteleme KOBİ Destek ve Teşvikleri ST8-KOSGE8 S4.-T1-A10 Ticaret Odası/ Borsası Aidat ve Borç TOBB Erteleme SATLAII Sanayi Sitesi ve Organize Sanayi Bölgesi sTB Destekleri AFAD-Belediyeler- TOBB KN Geçidi İş Yeri Çözümleri e — Kalıcı İş Yeri Planlaması EREN | s4T2a22 | AZ2.2 | Toe | İş Yeri Desteği EYY Yöntemiyle Kalıcı İş Yeri Yapımı ve Altyapı İnşaatı İhale Usulü Kalıcı Iş Yeri Yapımı | «sie | El TOKİ Yöntemiyle Kalıcı İş Yeri Yapımı ÇSİDB-TOKİ-AFAD | serzas Kentsel Deni İareeride Kalıcı İş Yeri ÇŞİDB-Belediyeler S4-T2-A7 Diğer Yöntemlerle Kalıcı İş Yeri Yapımı HMB-TOBB ER “T3-ALI TOB- Em Nakdi ve Ayni Yardımlar | sar3saız | -T3-AL2 Türk | Türkkizlay | S4-T3-AZ Tarım Alanı islah Çalışmaları SA-T3-A3 Geçidi Ahır Çözümleri ÇŞİDB-TOB S4-T3-A4 Kalıcı Ahır Planlaması ÇŞİDB-AFAD-TOB Tarımsal Destekler E ” ” sarzas | EYY Yöntemiyle yi Yapımı ve Altyapı S4-T3-AG Ihale Usulü Kalıcı Ahır Yapımı ÇŞİDB S4-T3-A7 TOKİ Yöntemiyle Kalıcı Ahır Yapımı ÇŞİDB-TOKİ-AFAD -T3-, iğer T Yapı | i S4-T3-A8 Diğer Tarımsal Yapı iyileştirme Belediye-STK'lar (Orasip Alt Görev Alanı Sorumlu Kurum HMB(SEDDKİ- S4-T4-A1 Zorunlu Deprem Sigortası Sigorta Mekanizmaları/ Sigorta Ürünleri Afet Bölgesinde İşgücü Yetiştirme Kurs ve Programları ile İstihdam Destekleri ÇSGB (İŞKUR) Sunulması İstihdamın Korunması ve S4-T5-AZ Afet Bölgesinde İşten Çıkarma Kısıtlamaları ÇSGB Geliştirilmesi > 5 SA-T5-A3 Afet Bölgesinde Kısa Çalışma Ödeneği ÇSGB (İŞKUR) Uygulaması 54-T5-A4 Afet Bölgesinde İşsizlik Ödeneği Uygulaması ÇSGB (İŞKUR) 4.4.1. Ticari Destekler ve Kamusal Yükümlülüklerin Ertelenmesi/Kolaylaştırılması Afet sonrası, afet bölgesinde çeşitli destek programları yürütülerek, bölgenin ekonomik hayatını yeniden canlandırmak üzere gerçekleştirilecek faaliyetleri içermektedir. 4.4.1.1. Mücbir Sebep İlanı (213 sayılı Vergi Usul Kanunu) Mücbir sebep ilani alt görev alanı afete maruz kalan mükelleflere kolaylık sağlamak amacıyla vergi ödevlerinin ertelenmesi olarak tanımlanmaktadır. Mücbir sebep ilanına ilişkin iş adımları ve işadım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.53'de sunulmuştur. Tablo 4.53. Mücbir Sebep İlanı İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ekonomik Destek İş Adım Süreçleri * Yaşanan afetler nedeniyle mükellefler tarafından 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca mücbir sebep hali ilan edilmesinin talep edildiği dilekçeler, defterdarlıklar tarafından alınıp değerlendirilmesi için Gelir İdaresi Başkanlığına gönderilebilir veya doğrudan Gelir İdaresi Başkanlığına verilebilir. Gelir İdaresi Başkanlığı mücbir sebep halinin ilanını gerektiren durumun ortaya çıkmasından sonra gerekli değerlendirmeleri yaparak, mükelleflerin başvurusunu beklemeksizin re'sen mücbir sebep ilan edilmesine ilişkin iş ve işlemleri tekemmül ettirebilmektedir. Taleplerin Alınması TÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Ekonomik Destek Ticari Destekler ve Kamusal Yüküm! klerin Ertelenmesi/Kolaylaştırılması Mücbir Sebep İlanı (213 sayılı Vergi Usul Kanunu) Sorumlu Kurum Ulusal İş Adımı İş Adım Süreçleri * Gelirİdaresi Başkanlığınca re'sen yapılan değerlendirmede veya mükelleflerce verilen dilekçelerin Taleplerin değerlendirilmesi neticesinde 213 sayılı Vergi Usul Değerlendirilmesi Kanunu uyarınca mücbir sebep hali ilan edilmesinin uygun görülmesi durumunda söz konusu ilan için yetkili olan Hazine ve Maliye Bakanlığından "Olur" alınır. SA-TI-AL-İZ Hazine ve Maliye Bakanlığından alınan "Olur" sonucunda afet yaşanan yerlerde 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca mücbir sebep hali ilan edildiği ve mükellefler tarafından verilmesi gereken beyanname ve bildirimlerin Defterdarlık verilme süreleri ile bunlara istinaden tahakkuk eden vergilerin ödeme sürelerinin ertelendiği hususları hakkında Gelir idaresi Başkanlığınca afetin meydana geldiği yerlerdeki defterdarlıklara yazılan yazılarla bilgi verilir. Onay ve Erteleme 4.4.1.2. Vergi Dairelerine Olan Borçların Faizsiz veya Düşük Faizle Taksitlendirilmesi Vergi dairelerine olan borçların faizsiz veya düşük faizle taksitlendirilmesi alt görev alanı mücbir sebep hali kapsamındaki mükelleflerin borçlarını ödemelerinde kolaylık sağlamak amacıyla taksitlendirme işlemlerinin yapılması olarak tanımlanmaktadır. Vergi dairelerine olan borçların faizsiz veya düşük faizle taksitlendirilmesi ilişkin iş adımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.54'de sunulmuştur. Tablo 4.54. Vergi Dairelerine Olan Borçların Faizsiz veya Düşük Faizle Taksitlendirilmesi İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ekonomik Destek Ticari Destekler ve Kamusal Yükümlülüklerin Ertelenmesi/Kolaylaştırılması Vergi Dairelerine olan Borçların Faizsiz veya Düşük Faizle Taksitlendirilmesi (6183 sayılı Kanun kapsamında) iş Adımı İş Adım Süreçleri No S4TLAZİL Taleplerin HMB (6İB) Vergi * Mükellefler tarafından taksitlendirilme talep Alınması Dairesi Md edilir. Taleplerin Vergi * Tecile yetkili makam tarafından talepler SATLLAZİZ Değerlendirilmesi ZA) Dâiresi Md. değerlendirilir. Borcun * Tecil talepleri sonuçlandırılarak borç S4-T1-A2-İ3 HMB (6iB) | Defterdarlık Taksitlendirilmesi taksitlendirilir. 4.4.1.3. Verginin Terkini (213 sayılı Vergi Usul Kanunu Kapsamında) Verginin terkini alt görev alanı 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 115 inci maddesi kapsamında afetler nedeniyle varlıklarının ve mahsullerinin en az üçte birini kaybeden mükellefler tarafından vergi borçları ve vergi cezalarının kısmen veya tamamen terkin edilmesine yönelik taleplerin alınması, değerlendirilmesi, onay ve terkin işlemlerinin yapılması olarak tanımlanmaktadır. Verginin terkini işlemine ilişkin iş adımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.55'de sunulmuştur. (Crasip Tablo 4.55. Verginin Terkini (213 sayılı Vergi Usul Kanunu Kapsamında) İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ekonomik Destek Ticari Destekler ve Kamusal Yükümlülüklerin Ertelenmesi/Kolaylaştırılması SA-TI-AZ Verginin Terkini (213 sayılı Vergi Usul Kanunu Kapsamında) İş Adımı İ m N Ulusal ş Adım Süreçleri » 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 115 inci maddesi kapsamında yangın, yer sarsıntısı, yer kayması, su basması, kuraklık, don, muzır hayvan ve haşarat istilası Taleplerin HMB Defterdarlık ve bunlara benzer afetler yüzünden varlıklarının ve Alınması ” mahsullerinin en az üçte birini kaybeden mükellefler tarafından vergi borçları ve vergi cezalarının kısmen veya tamamen terkin edilmesine yönelik talepler Defterdarlık tarafından alınır. Terkin işlemlerinin 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 115 inci madde hükümlerine ve 1 Seri No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğindeki açıklamalara uygun olarak Taleplerinin HMB Defterdarlık yapılmasının sağlanması bakımından konunun Değerlendirilmesi incelenmesi ve bu inceleme sonucuna göre terkin kapsamına girebilecek vergi ve cezaların bulunması halinde düzenlenen belgeler Gelir İdaresi Başkanlığına gönderilir. Gelir İdaresi Başkanlığına gönderilen belgelerin 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 115 inci maddesi ile 1 Seri No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğindeki açıklamalara uygun olarak düzenlenmesi ve Gelir Idaresi Başkanlığınca uygun görülmesi durumunda; yangın, yer sarsıntısı, yer kayması, su basması, kuraklık, don, muzır hayvan ve haşarat istilası ve bunlara benzer afetler yüzünden varlıklarının ve mahsullerinin en az üçte birini kaybeden mükelleflerin vergi borçları ve vergi cezaları 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 115 inci maddesi uyarınca kısmen veya tamamen terkin edilebilir. SA-TI-A3-İ1 SA-TL-A3-İZ SA-TI-A4-İ3 Onay ve Terkin 4.4.1.4. Vergi Dairelerince 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Kapsamında Takip Edilen Borçların Terkini (213 Saylı Vergi Usul Kanunu Kapsamında olanlar hariç) Vergi dairelerince 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun kapsamında takip edilen borçların terkini alt görev alanı yangın, yer sarsıntısı, yer kayması, su basması, kuraklık, don, zararlı hayvan ve haşarat istilası ve bunlara benzeyen afetler yüzünden zarara maruz kalan varlıklarının ve mahsullerinin en az üçte birini kaybedenler adına tahakkuk ettirilmiş ve afetlerin zarar verdiği gelir kaynakları ile ilgili amme alacaklarının (213 sayılı Vergi Usul Kanunu kapsamında olanlar hariç) Cumhurbaşkanı kararıyla kısmen veya tamamen terkin edilmesi olarak tanımlanmaktadır. Vergi dairelerince 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun kapsamında takip edilen borçların terkinine ilişkin iş adımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.56'da sunulmuştur. URKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Tablo 4.56. Vergi Dairelerince 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Kapsamında Takip Edilen Borçların Terkini (213 Sayılı Vergi Usul Kanunu Kapsamında olanlar hariç) İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ekonomik Destek Ticari Destekler ve Kamusal Yükümlülüklerin Ertelenmesi /Kolaylaştırılması Vergi Dairelerince 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Kapsamında Takip Edilen Borçların Terkini iş Adım Süreçleri Ulusal HMB * Afetten zarar görenlerin, afetin vukuu S4-TI1-A4-İL (GİB) Vergi Dairesi Md. tarihinden itibaren 6 ay içinde ilgili amme idaresine yazı ile müracaat etmeleri gerekir. Mahalli İl veya İlçe | * Zararın mevcut olup olmadığı mahalli il veya SATIM e Ea İdare Kurulları ilçe idare kurullarınca belirlenir. Cumhurbaşkanlığı N ”. SA-TI-A4-İ3 Kararı Silin * Borçların terkini hususunda Cumhurbaşkanlığı Bşk. kararı yayımlanır. Yayımlanması - * Afetinamme borçlusuna verdiği zarar Borçla S4-T1-A4-İ4 ai EM EM derecesinin ilgili amme idarelerince tespit Edilmesi (GİB) (iB) : al 5 5 edilmesine istinaden, borçlar terkin edilir. 4.4.1.55. Belediye Kredi Borcu Erteleme Afet sonrası afete maruz kalan yerel yönetimlerin İLBANK A.Ş.'ye'olan kredi borçlarının ödemelerinde kolaylık sağlamak amacıyla anapara borç ertelemesi yapılması olarak tanımlanmaktadır. Belediyelerin afet raporları ile birlikte İLBANK'a başvurmaları durumunda borçları ertelenebilmektedir. Belediye kredi borcu ertelemesine ilişkin iş adımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.57'de sunulmuştur. Tablo 4.57. Belediye Kredi Borcu Erteleme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ekonomik Destek Ticari Destekler ve Kamusal Yükümlülüklerin Ertelenmesi /Kolaylaştırılması Belediye namlı Kiram Borcu Erteleme İş Adımı iş Adım Süreçleri ia ar * Afete maruz kalan yerel yönetimlere kredi ödemelerinde kolaylık sağlamak için kredi anapara ertelemesi yapılabilir. İller Bankası Kanunu Uygulama Yönetmeliğinin 20 nci maddesine göre; olağanüstü hallerin meydana geldiği yörelerde, ilgili mülki “ amirinin onayı ve kredi kullanıcısının yazılı talebine istinaden Banka SA'TLASİL ÇŞİDB Yönetim Kurulunca kredilerin anapara taksiti ertelenebilir. İLBANK Ertelemenin ne kadar süre olacağı, söz konusu olağanüstü halin durumuna göre Banka Yönetim Kurulunca belirlenir. Afete maruz kalan yerel yönetimlerden İLBANK'a talepte bulunanlar için belediyelere ödeme kolaylığı sağlamak amacıyla kredi borçları anapara ödemesiz dönem olmak üzere erteleme işlemi gerçekleştirilir. 4.4.1.6. Elektrik ve Doğal Gaz Borç Erteleme Elektrik ve doğal gaz borç erteleme, afet sonrası afete maruz kalan yerlerin elektrik ve doğal gaz tüketim bedellerinin en fazla 1 yıla kadar ertelenmesi ve masrafların devlet bütçesinden karşılanması olarak tanımlanmıştır. Elektrik ve doğal gaz borç ertelemeye ilişkin iş adımları ve işadım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.58'de sunulmuştur. (Örasip Tablo 4.58. Elektrik ve Doğal Gaz Borç Erteleme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ekonomik Destek Ticari Destekler ve Kamusal Yükümlülüklerin Ertelenmesi/Kolaylaştırılması Elektrik ve Doğal Gaz e — Erteleme iş Adımı iş Adım Süreçleri AFAD tarafından alınan genel hayata etkili afet bölgesi Elektrik ve Doğal kararına istinaden ETKB'nin uygun görüşü, Gaz Ödemelerinin Cumhurbaşkanlığı makamının onayı ile afet bölgesinde Ertelenmesi belirlenen süreler içerisinde elektrik ve doğal gaz kullanım ücretleri ertelenebilir. 4.4.1.7. Su Borç Erteleme Su borç erteleme, afet sonrası afete maruz kalan yerlerin su tüketim bedellerinin en fazla 1 yıla kadar ertelenmesi ve masrafların devlet bütçesinden karşılanması olarak tanımlanmıştır. Su borç ertelemeye ilişkin iş adımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurum kuruluşlar Tablo 4.59'da sunulmuştur. Tablo 4.59. Su Borç Erteleme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ekonomik Destek Ticari Destekler ve Kamusal Yükümlülüklerin Ertelenmesi/Kolaylaştırılması S4-T1-A7 Su Borç anin 7 iş Adımı İş Adım Süreçleri m » Belediye meclisi kararı ile afetzedelerin su tüketim S4-T1-A7-İ1 Belediyeler bedelleri, afetin meydana gelmesinden itibaren en fazla Erteleme 1 yıla kadar ertelenebilir. 4.4.1.8, SGK Prim Borç Erteleme SGK borç erteleme afet sonrası işverenler tarafından ilk üç ay içerisinde prim ödeme aczine düştüklerinin başvurusunun yapılması, yapılan inceleme sonucunda durumun anlaşılması, belgelerin verilme süresi ve primlerin ertelenmesi ile ilgili işlemleri kapsamaktadır (Yaşanan büyük çaplı afetler sonrasında, belirlenen afet bölgelerindeki işveren ve sigortalıların belge verme ve prim borç ödeme süreleri SGK Yönetim Kurulu tarafından alınacak karar ile sigortalı başvurusuna bakılmaksızın ertelenebilmektedir). SGK borç ertelemeye ilişkin iş adımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.60'da sunulmuştur. ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Tablo 4.60. SGK Borç Erteleme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ekonomik Destek Ticari Destekler ve Kamusal Yükümlülüklerin Ertelenmesi /Kolaylaştırılması SGK Prim Borç Erteleme İş Adımı Ulusal Iş Adım Süreçleri * Vakanın veya afetin meydana geldiği tarihten itibaren üç ay içinde talepte bulunulması gerekir. (5510 sayılı Kanun 91/1 kapsamında) *» Afetzedelerin prim ödeme aczine düştükleri yapılacak inceleme sonucunda değerlendirilir. (5519 sayılı Kanun 91/2 kapsamında) » Vaka, afet veya mücbir sebep ÇSGB ile Hazine ve Maliye Bakanlığınca müştereken belirlenir. * Kuruma verilmesi gereken her türlü bilgi ve belge ile yapılması gereken başvurular; vakanın, afetin veya mücbir sebebin meydana geldiği tarihi takip eden üç ay içinde verilir Sosyal veya yapılır. Belgelerin Verilme Güvenlik İl SA-TI-AB-İL | Süresive Primlerin bar Md/Sosyal | “(5510 sayılı Kanun 91/3 kapsamında) lele mesi Güvenlik Yetkili makamlarca genel hayatı etkilediğine Merkez Md. dair karar verilen vaka, afet veya mücbir sebep hâli bulunması halinde; - Genel hayatın etkilendiği bölge, il ilçe veya mahalde doğrudan veya dolaylı olarak zarar gören işverenlerle sigortalı ve hak sahiplerince 5510 sayıl Kanuna göre Kuruma verilmesi gereken her türlü bilgi ve belge ile yapılması gereken obaşvuruların, ödenmesi gereken primlerin ve diğer Kurum alacaklarının ödeme sürelerini 5510 sayılı Kanundaki sürelere bağlı olmaksızın, genel hayatın etkilendiği bölge, il, içe veya mahaldeki şartları ve gelişmeleri göz önünde tutarak belirtemeye ve ertelemeye Sosyal Güvenlik Kurumu yetkilidir. Erteleme yapılan bölge veya kişiler ile ilgili Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından mücbir sebep hali ilan edilmiş ise bu sigortalı ve işverenlerin ertelenen prim borçlarının faiz alınmaksızın 24 aya kadar taksitler halinde ödenmesine imkân bulunmaktadır. Bunun için erteleme süresi içerisinde yazılı başvuru yapılması ve 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesinde belirtildiği şekilde teminat gösterilmesi gerekmektedir. Sosyal Başvuru, borçluların dosyalarının işlem gördüğü Ertelenen Prim Güvenlik İl sosyal güvenlik ii müdürlüğü veya sosyal S4-TI-AB-İZ Borçlarının Tecil ve e Md./Sosyal güvenlik merkezine yapılır. Taksitlendirilmesi Güvenlik Borç “yılı parasal İimitlerini” aşmıyorsa teminat Merkez Md.. | şartı aranmaz, ancak bu limitleri aşan borçlar için bu tutarı aşan kısmın yarısı kadar teminat gösterilmesi zorunludur. Teminat olarak; 6183 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinde belirtilen değerler gösterilebilir. Bunlar; para, süresiz ve şartsız banka teminat mektupları ile sigorta şirketleri tarafından verilen süresiz ve şartsız kefalet senetleri, Devlet iç borçlanma senetleri veya bu senetler yerine düzenlenen belgeler, Milli esham ve tahvilat, menkul ve gayrimenkul mallardır. (Crasip Afete maruz kalan KOBİ'lere (küçük ve orta büyüklükte işletmelere) Acil Kredi Faiz Destek Programı kapsamında sunulan finansal destekleri kapsamaktadır. KOBİ destek ve teşviklere ilişkin iş adımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurum kuruluşlar Tablo 4.61'de sunulmuştur. 4.4.1.9. KOBİ Destek ve Teşvikleri Tablo 4.61. KOBİ Destek ve Teşvikleri İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ekonomik Destek Ticari Destekler ve Kamusal Yükümlülüklerin Ertelenmesi/Kolaylaştırılması KOBİ Destek ve Teşvikleri Ulusal TAMP kapsamında Afet Zarar Tespit Grubu tarafından yürütülen çalışmaları sonucunda zarara uğrayan iş yerleri tespit edilir. Afet Zarar Tespit Grubu yerel koordinatörü defterdarlık tarafından zarar gören varlığın türüne göre Operasyon iş Yeri Zarar Ekipleri göreve başlatılır. Operasyon Ekipleri; “Tarım ve Tespit KİME; Defterdörlik Hayvancılık Ekibi”, “Sanayi ve İmalat Ekibi”, “Enerji, Ulaştırma ve Haberleşme Ekibi”, “Kültür, Turizm, Eğitim ve Sağlık Ekibi” ve “Konut ve Çevre Ekibi” olarak teşkil edilir. Tespit edilen zararlara ilişkin veriler Defterdarlık koordinasyonunda düzenlenerek valiliği/kaymakamlığına bildirilir. İş Adımı İş Adım Süreçleri KOSGEB İcra Komitesi tarafından “KOBİ Finansman Destek Programı- Acil Destek Kredisi” uygulanması yönünde karar alınır. Destek kapsamı, üst limiti ve oranı bu kararda belirtilir. a) KOSGEB İcra Komitesi kararına göre bankalarla yazışmalar yapılarak talep edilen kâr payı veya faiz tutarı bilgisi istenir; oluşan tutara göre bankalara katılım kararları sorulur ve katılmayı kabul eden bankalarla protokol imzalanır. il Acil Destek b) Acil Destek Programı başlatılır ve ilgili KOSGEB S4-T1-A9-12 Programi KOSGEB Md. müdürlüklerine bilgi verilir. c)KOSGEB müdürlükleri valilik/kaymakamlıktan gelen listeleri KOSGEB sistemine yükler. d) üstede yer alan işletmeler protokol kapsamındaki bankalara kredi başvurusu yapar. e) Bankanın kredi kullandırdığı işletmeler için kredinin kâr payı veya faizi KOSGEB tarafından İcra Komitesi kararında belirtilen destek oranına göre bankaya ödenir. * KOSGEB İcra Komitesi kararıyla geri ödemeli destek programları kapsamında doğan KOSGEB alacaklarının ertelenmesi veya silinmesi kararı alınabilir. KOBİ Destek ve Teşvik S4-T1-A9-İ3 | Programları İçin İhtiyacın Tespiti Oda/borsa ile iletişime geçilir. İlgili Ticaret Oda/borsa ihtiyaçları tespit eder, Odası/Borsası Oda/borsa ihtiyaç tespitini TOBB'a bildirir. İmkanlar doğrultusunda gerekli destekler sağlanır. 4.4.1.10. Ticaret Odası/Borsası Aidat ve Borç Erteleme Afete maruz kalan ticaret oda/borsa üyelerinin afet nedeniyle oluşan ekonomik daralma ve üyelerin mağduriyeti göz önüne alınarak, üyelerin oda ve borsalara ödeyeceği aidat ve borçlar belirli bir süreyle ertelenebilir. Ticaret odası/borsası aidat ve borç ertelemeye ilişkin iş adımları ve işadım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurum kuruluşlar Tablo 4.62'de sunulmuştur. ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Tablo 4.62. Ticaret Odası/Borsası Aidat ve Borç Erteleme Ekonomik Destek Ticari Destekler ve Kamusal Yükümlülüklerin Ertelenmesi/Kolaylaştırılması Ticaret Odası/Borsası Aidat ve pia Erteleme İş Adımı iş Adım Süreçleri »* Oda/borsa meclisince aidat borçlarının ve gecikme zamlarının affına ve/veya yeniden yapılandırılmalarına karar verilebilir. * (5174 sayılı TOBB ile Odalar ve Borsalar Kanununun 17 nci maddesinin (0) bendi, 39 uncu maddesinin (p) bendi ile Kayıt Ücreti ile Yıllık Aidat ve Munzam Aidatın Tespiti ve Ödenmesi Hakkında Yönetmeliğin 10 uncu maddesi uyarınca işlemler İlgili Ticaret Odası/Borsa 4.4.1.11. Sanayi Sitesi ve Organize Sanayi Bölgesi Destekleri Afetin meydana getirdiği ekonomik hasarın iyileştirilmesi ve afet bölgesinde üretimin aksamaması adına sanayi siteleri ve organize sanayi bölgelerine yönelik destekleri içerir. Sanayi sitesi ve organize sanayi bölgesi desteklerine ilişkin iş adımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurum kuruluşlar Tablo 4.63'te sunulmuştur. Tablo 4.63. Sanayi Sitesi ve Organize Sanayi Bölgesi Destekleri İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ekonomik Destek Ticari Destekler ve Kamusal Yükümlülüklerin Ertelenmesi/Kolaylaştırılması 54-TI-Al1 Sanayi Sitesi ve Organize Sanayi Bölgesi Destekleri İş Adımı İş Adım Süreçleri TAMP kapsamında Afet Zarar Tespit Grubu tarafından yürütülen çalışmalar sonucunda zarara uğrayan işyerleri tespit edilir. Afet Zarar Tespit Grubu yerel koordinatörü defterdarlık tarafından zarar gören varlığın türüne göre Operasyon Ekipleri göreve başlatılır. Operasyon Defterdarlık | Ekipleri; “Tarım ve Hayvancılık Ekibi”, “Sanayi ve İmalat Ekibi”, “Enerji, Ulaştırma ve Haberleşme Ekibi”, “Kültür, Turizm, Eğitim ve Sağlık Ekibi” ve “Konut ve Çevre Ekibi” olarak teşkil edilir. Tespit edilen zararlara ilişkin veriler defterdarlık koordinasyonunda düzenlenerek valiliğe / kaymakamlığa bildirilir. Afet sonrası zarar gören organize sanayi bölgesi ve sanayi sitelerinin desteklenerek yeniden faaliyete geçmesi adına; Sanayi ve Teknoloji Bakanlığından Kredi Geri kredi kullanan SS ve OSB'lerin kredilerinin geri Dönüşü ve dönüşüne dair düzenleme yapılır ve/veya ertelenir. Kredi Erteleme (Organize Sanayi Bölgeleri (058) ve Sanayi Siteleri (55) Projeleri Ödeneklerinin Kullanımı ve Kredilendirilmesine ilişkin Usul ve Esaslar - madde 14/c ve madde 19/1) göre yürütülür. İş Yeri Zarar Tespit OSB/SS Altyapı ve/veya * İlgili OSB ve SS, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına Üstyapı e başvuru yapar. S4-T1-A11-İ3 İyileştirme Gi * Projeler hazırlanarak ihale sürecine başlanır. Çalışmalarına * İhalesi yapılan OSB ve SS'nin inşaat süreci STB Kredi Desteği tarafından takip edilir. Verilmesi (Orasip 4.4.2. İş Yeri Desteği Afet sonrası devlet tarafından iş hayatının devamlılığının sağlanması amacıyla verilen kalıcı ve geçici iş yeri desteklerini kapsamaktadır. 4.4.2.1. Geçici İş Yeri Çözümleri Afete maruz kalan iş yerlerine sunulan geçici iş yeri çözümlerini kapsamaktadır. Geçici iş yeri çözümlerine ilişkin iş adımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.64'de sunulmuştur. Tablo 4.64. Geçici İş Yeri Çözümleri İş Adımlar ve İş Adım Süreçleri Ekonomik Destek İş Yeri Desteği S4-12-A1 | Geçici iş Yeri Çözümleri İş Adımı İş Adım Süreçleri Ulusal SaT2-ALIL, | Bönaiisar Tespiti ÇSİDB ÇİDİLMd. Çalışmaları mm mn Ee z e) *» İhtiyaç duyulması halinde geçici iş yerlerinin S4-T2-A1-İ3 | Altyapı Çalışmaları AFAD. AEND İM. kurulacağı alanın altyapı düzenleme çalışmaları (BYİGM) Belediye MENE yürütülür. Konteyner veya AFAD * Küçük işletmelerin faaliyetlerini devam ettirmesine Çadır Temini ve (EYİGM) AFADİLMd. yönelik olarak iş yeri konteyneri ve/veya çadır Kurulumu kurulumları yapılır. Geçici İş Yerleri için »* Oda/borsa ile iletişime geçilir. İl/İlçedeki İlgili Ticaret * Oda/borsa ihtiyaçları tespit eder. S4-T2-AL-İ5 Oda/Borsalar / » Oda/borsa ihtiyaç tespitini TOBB'a bildirir. Nezdinde İhtiyacın ası/orsası | imkanlar dâhilinde sunulabilecek destekler Tespiti değerlendirilir. 4.4.2.2. Kalıcı İş Yeri Planlaması Ağır hasar gören iş yerlerinin yerine; afetlere dirençli yerlerde, teknik standartlara ve hukuki mevzuata uygun, asgari yaşam koşullarını sağlayan ve afetlere daha dayanaklı binaların inşa edilmesi hedeflenmektedir. Kalıcı iş yeri planlamasından ana sorumlu kurum İçişleri Bakanlığı AFAD olup, bu bağlamda iş adımları, iş adim süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel düzeyde kurum ve kuruluşlar Tablo 4.65 ve Tablo 4.66'da sunulmuştur. Tablo 4.65. Kalıcı İş Yeri Planlaması İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ekonomik Destek İş Yeri Desteği Kalıcı İş Yeri Planlaması İş Adımı İş Adım Süreçleri Bina Hasar Tespiti çşiD * SI-TI-A2-İ1 iş adımında ilgili süreç tanımlanmıştır (Bk2. sikm e Afet Etüt AFADİL| (e S1-T1-A2-12 iş adımında ilgili süreç tanımlanmıştır (Bkz. 12, F e mn ge DİRİM ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Ekonomik Destek İş Yeri Desteği S4-T2-A2.1 Kalıcı İş Yeri Planlaması Sorumlu Kurum İş Adım Süreçleri Ulusal Yerel e ü İş Adımı Gey i e DÜ | * SI-TI-A2-İ3 iş adımında ilgili süreç tanımlanmıştır (8k2. Etkililik AFAD DİZİN) Değerlendirmesi t Hak Sahipliği ve - ” ” > AFADİL | e S1-T1-A2-14 iş adımında belirtilen süreç iş yerlerine bank) kimim yönelik olarak yürütülür (8kz. DİZİN). Yeni Yerleşim AFADİİL S4-T2-A2.1İ5 Yeri Planlaması Md * SI-TI-A2-İS iş adımında belirtilen süreç iş yerlerine ve Temini Ni yönelik olarak yürütülür (8kz. DİZİN). Çalışmaları Belediye | sarzaz6 | izi Programı AFAD * SI-TL-A2-İ6 iş adımında belirtilen süreç iş yerlerine : : z çe S4-T2-A2.1İ6 Çalışmaları yönelik olarak yürütülür (Bkz. DİZİN). Tablo 4.66. Kalıcı İş Yeri Planlaması İş Adımları ve İş Adım Süreçleri (TOBB) Ekonomik Destek İş Yeri Desteği Kalıcı İş Yeri Planlaması İş Adımi İş Adım Süreçleri * Oda/borsa ile iletişime geçilir. Kalıcı İş Yerleri İçin İlel Ticaret || Oda/borsa ihtiyaçları tespit eder. S4-T2-A2.21 | İl/İlçedeki Oda/Borsalar g * Oda/borsa ihtiyaç tespitini TOBB'a bildirir. i Mi 5 Odası/Borsası > Nezdinde İhtiyacın Tespiti * İmkanlar dâhilinde sunulabilecek destekler değerlendirilir. 4.4.2.3. EYY Yöntemiyle Kalıcı İş Yeri Yapımı ve Altyapı İnşaatı EYY yöntemi, afet sonrası kendi yerleri seçilen afetzedelerin kendi imkânlarını da sürece dâhil ederek kalıcı iş yeri yapım çalışmalarında kullanılan bir yöntemdir. EYY yöntemiyle iş yeri yapım çalışmaları planlanırken gerekli görülmesi halinde, altyapıların toplu olarak yapılmasına imkân sağlanır. Afete uğrayanlara veya uğraması muhtemel olanlara inşaat ve onarım yardımının ne şekilde yapılacağı ve miktarını belirlemek 7269 sayılı Kanun hükümlerine göre ana sorumlu kurum İçişleri Bakanlığı AFAD olup, bu bağlamda iş adımları, iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.67'de sunulmuştur. Tablo 4.67. EYY Yöntemiyle Kalıcı İş Yeri Yapımı ve Altyapı İnşaatı İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ekonomik Destek İş Yeri Desteği EYY Yöntemiyle Kalıcı İş Yeri Yapımı ve Altyapı İnşaatı İş Adımı İş Adım Süreçleri AFADİL Je SI-TI-A3-İlişadımında belirtilen süreç iş yerlerine T P ih AF, ia Si ani | Baçrtemm ep yönelik olarak yürütülür (8k2. DİZİN). AFADİL Je SIT1-A3-12 iş adımında belirtilen süreç iş yerlerine > em AF SALLAN || 1 vepu ve Gele leleğ pe yönelik olarak yürütülür (Bkz. DİZİN). S4-T2-A3-İ1 İzin ve Tapu İşleri (Crasip D) AFAD (e S1-T1-A3-İ4 iş adımında belirtilen süreç iş yerlerine | sarzaslı. Akyapı Çalana önelik olarak yürütülür (Bkz. DİZİN). 4.4.2.4. İhale Usulü Kalıcı İş Yeri Yapımı Afet sonrası konutların afetzedelerin kendi yerlerine yapılmasının uygun olmadığı durumlarda hak sahipleri için yerleşim birimi içinde veya dışında toplu bir alan seçilmiş ise ihale usulü kalıcı işyeri yapımı yöntemi kullanılabilir. Toplu olarak yapılacak konutlar için İçişleri Bakanlığı AFAD ve ÇŞİDB iş birliği ile süreç yürütülür. İhale usulü kalıcı iş yeri yapımı planlamasından ana sorumlu kürüm ÇŞİDB olup, bu bağlamda iş adımları, iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.68'de sunulmuştur. Tablo 4.68. İhale Usulü Kalıcı İş Yeri Yapımı İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ekonomik Destek İş Yeri Desteği İhale Usulü Kalıcı İş Yeri Yapımı İş Adımı İş Adım Süreçleri No PN » SI-T1-A4-İ1 iş adımında belirtilen süreç iş yerlerine SA-T2-AM-İL yönelik olarak yürütülür (Bkz. DİZİN). S4-T2-A4-İZ Yer Seçimive * SI-TL-A4-İ2 iş adımında belirtilen süreç iş yerlerine Projelendirme yönelik olarak yürütülür (8kz. DİZİN). » S1-T1-A4-İ3 işadımında belirtilen süreç iş yerlerine yönelik olarak yürütülür (8k2. DİZİN). * S1-T1-A4-İ4 iş adımında belirtilen süreç iş yerlerine yönelik olarak yürütülür (8kz. DİZİN). 4.4.2.5. TOKİ Yöntemiyle Kalıcı İş Yeri Yapımı Gerçekleşen afetler sonrasında AFAD ve TOKİ arasındaki iş birliği ile kalıcı işyerleri yaptırılmaktadır. TOKİ kalıcı iş yeri yapımı planlamasından sorumlu kurum Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı (TOKİ) olup, bu bağlamda iş adımları, iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.69'da sunulmuştur. Tablo 4.69.TOKİ Yöntemiyle Kalıcı İş Yeri Yapımı İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ekonomik Destek İş Yeri Desteği TOKİ Yöntemiyle Kalıcı İş Yeri Yapımı İş Adımı İş Adım Süreçleri İhtiyaç Tespiti a * SI-TI-AS-İ1 iş adımında belirtilen süreç iş S4-T2-AS-İL (Yapılacak İş Yeri vi yerlerine yönelik olarak yürütülür (Bkz. Sayısının Tespiti) Yer Seçimi ve İmar * SI-TI-AS-İZ iş adımında belirtilen süreç iş Planlaması yi yerlerine yönelik olarak yürütülür (8k2. Çalışmaları A Ve * SI-TIL-AS-İ3 iş adımında belirtilen süreç iş SA-T2-A5-İ3 e; TOKİ yerlerine yönelik olarak yürütülür (8kz. yan DİZİN ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN * SI-TI-AS-İ4 iş adımında belirtilen süreç iş S4-T2-A5-İ4 Yapım TOKİ yerlerine yönelik olarak yürütülür (Bkz. DİZİN). : i » SI-TI-AS-İS iş adımında belirtilen süreç iş TOKİ sa-T2-ASİ5 | erler - VA | | yerlerine yönelik olarak yürütülür (Bk2. 3 DİZİN). 4.4.2.6. Kentsel Dönüşüm Yöntemiyle Kalıcı'İş Yeri Yapımı Kentsel dönüşüm yöntemiyle kalıcı iş yeri yapımı herhangi bir doğal afet durumunda risk taşıyan iş yerlerinin yıkılmasını ve daha güvenli yapılarla yeniden tasarlanmasını amaçlamaktadır. Kentsel dönüşüm yöntemiyle iş yeri yapımı planlamasından ana sorumlu kurum Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı olup, bu bağlamda iş adımları, iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.70'de sunulmuştur. Tablo 4.70. Kentsel Dönüşüm Yöntemiyle Kalıcı İş Yeri Yapımı İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ekonomik Destek İş Yeri Desteği Kentsel Dönüşüm Yöntemiyle Kalıcı İş Yeri Yapımı İş Adım Süreçleri * SI-T1-A6-İ1 iş adımında belirtilen süreç iş yerlerine yönelik olarak yürütülür (8k2. DİZİN). sar2-ag.iz | Kentsel Dönüşüm ç$ » SI-TI-A6-İZ iş adımında belirtilen süreç iş yerlerine Kalıcı İş Yeri Yapımı (KDB) ğ yönelik olarak yürütülür (8kz. DİZİN). 4.4.2.7. Diğer Yöntemlerle Kalıcı İş Yeri Yapımı Ülkemizde meydana gelen afetler sonrasında Belediyeler, TOBB, TESK ve ticaret sanayi odaları ile esnaf ve sanatkârlar odaları tarafından da kalıcı işyerleri yeniden inşa edilebilmektedir. Bu çerçevede kalıcı iş yeri yapımı planlanmasına ilişkin iş adımları, iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.71'de sunulmuştur. Tablo 4.71. Diğer Yöntemlerle Kalıcı İş Yeri Yapımı İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ekonomik Destek İş Yeri Desteği Diğer Yöntemlerle Kalıcı m Yeri Yapımı İş Adımı İş Adım Süreçleri # TAMP kapsamında Afet Zarar Tespit Grubu tarafından yürütülen çalışmalar sonucunda zarara uğrayan işyerleri tespit edilir. * AfetZarar Tespit Grubu yerel koordinatörü defterdarlık | tarafından zarar gören varlığın türüne göre “Tarım ve ş Yeri Zarar Hayvancılık Ekibi”, “Sanayi ve İmalat Ekibi”, “Enerji, SAT2.AZİL Tespit Hk rip Gali Ulaştırma ve Haberleşme Ekibi”, “Kültür, Turizm, Eğitim ve Sağlık Ekibi” ve “Konut ve Çevre Ekibi” şeklinde operasyon ekipleri teşkil edilir. * Tespit edilen zararlara ilişkin veriler defterdarlık koordinasyonunda düzenlenerek valiliğe/kaymakamlığa bildirilir. » Oda/borsaiile iletişime geçilir. * Oda/borsa ihtiyaçları tespit eder. * Oda/borsa ihtiyaç tespitini TOBB'a bildirir. * İmkânlar dâhilinde sunabilecek destekler değerlendirilir. İş Yeri Tespiti ve İlgili Ticaret S4-T2-A7-İZ Yapımı Odası/Borsası (Crasip Afet sonrası zarar görmüş tarım ve hayvancılık faaliyetlerinin iyileştirilmesine yönelik verilen ekonomik destekleri kapsamaktadır. 4.4.3. Tarımsal Destekler 4.4.3.1. Nakdi ve Ayni Yardımlar Afet nedeniyle zarar görmüş tarımsal üretimin iyileştirilmesine yönelik verilen ekonomik destekleri kapsamaktadır. Nakdi ve ayni yardımların gerçekleştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçlerinden Tablo 4.72 ve Tablo 4.73'de sunulmuştur. Tablo 4.72. Nakdi ve Ayni Yardımlar İş Adımları ve İş Adım Süreçleri (TOB) Ekonomik Destek Hayvanalık ve Tarımsal Destekler Nakdi ve Ayni Yardımlar iş Adımı İş Adım Süreçleri Ulusal L ş TAMP kapsamında Afet Zarar Tespit Grubu tarafından yürütülen çalışmaları sonucunda zarara uğrayan işyerleri tespit edilir. Afet Zarar Tespit Grubu yerel koordinatörü defterdarlık tarafından zarar gören varlığın türüne göre “Tarım ve Hayvancılık Ekibi”, “Sanayi ve İmalat Ekibi”, “Enerji, ililçe Ulaştırma ve Haberleşme Ekibi”, “Kültür, Turizm, Eğitim ve Tarım ve Sağlık Ekibi” ve “Konut ve Çevre Ekibi” şeklinde operasyon Orman ekipleri teşkil edilir. Md. Bitkisel ve hayvansal varlıklar ve tarımsal üretim araçları için ön hasar tespit çalışmaları yapılır. Hasar tespit ekipleri oluşturulur ve kesin hasar tespit yapılır. Tespit edilen zararlara ilişkin veriler defterdarlık koordinasyonunda düzenlenerek valiliğe/kaymakamlığa bildirilir. S4T3-A1L.1-İ1 | Zarar Tespit İlçe Tarım ve Orman Md. Tespitlerin İlanı ve İtiraz Toplama Yapılan tespitler afetin olduğu mahallerde 10 gün süre ile askıya çıkılır. 10 gün içerisinde gelen itirazlar değerlendirilir. İlçe kaymakamlıkları tarafından kaç kişinin, ne kadar zararı olduğuna dair mahalli komisyon kararları alınarak il tarım müdürlüğüne gönderilir. Bitkisel ve hayvansal ayni yardımlar Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından afetzede vatandaşlara dağıtılır. AFAD tarafından genel hayata etkili afet bölgesi ilan edilen illerin sınırları içerisinde bulunan orman köylerinde, mahalli komisyon kararları ile afetten zarar gördüğü tespit edilen orman köylülerine, OGM ORKÖY destekleri Ödenek TOR İlilçe kapsamında, ORKÖY mevzuatı ve uygulanan proje limitleri Temini ve z Tarım ve dahilinde hayvansal (büyükbaş, küçükbaş ve arılı/arısız (TRGM) Yardım (OGM) Orman kovan) nakdi yardım yapılır. Dağıtımı Md. Ayrıca diğer nakdi yardımlar (Cumhurbaşkanlığı ve ORKÖY'den gelen) mahalli komisyon kararlarına uygun bir şekilde, oransal olarak vatandaşa dağıtılır. Afet bölgesinde hayvancılığın devamlılığını sağlamak amaayla, süt toplama, hayvan kesimi, yem dağıtımı, geçici barınma ve sahipsiz büyükbaş, küçükbaş, kanatlı hayvan ve arıların bakımı Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından yapılır. Afetzede vatandaşlara, telef olan büyükbaş, küçükbaş, kanatlı hayvan, arılı/arısız kovanlarının yerine ayni yardım SA-T3-AL.L-İ3 ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Ekonomik Destek Hayvanalık ve Tarımsal Destekler Nakdi ve Ayni Yardımlar İş Adım Süreçleri ve nakdi yem desteği Tarım ve Orman Bakanlığı (Cumhurbaşkanlığından tahsis edilecek bütçe ile) tarafından yapılır. Tablo 4.73 Nakdi ve Ayni Yardımlar İş Adımları ve İş Adım Süreçleri (Türk Kızılay) Ekonomik Destek Tarımsal Destekler Nakdi ve al 2 Yardımlar İş Adım Süreçleri Sorumlu kurum Tarım ve Orman Bakanlığı olup, Türk Kızılay bu iş adımlarına kapasitesi doğrultusunda destek verecektir. * Afetsonrası afetzedelerin geçim kaynaklarını desteklemeye yönelik çalışmalara Türk Kızılay katkı sağlanacaktır. Tohum yardımı yapılmasına Türk Kızılay destek verecektir. Telef olan tarım arazileri ve hayvan ahırlarının iyileştirilmesine yönelik iş adımlarına Türk Kızılay katkı sağlayacaktır. Yardımların Kızılay Yapılması Şb./Temsilcilik 4.4.3.2. Tarım Alanı islah Çalışmaları Afet sonrası zarar görmüş tarım alanlarının verimliliğini arttırmak, mevcut sulama şebekelerinde zarar görmüş sulama sistemlerinin onarılarak bitkisel üretim, sulama ve toprak koruma açısından izlenmesi ve iyileştirici tedbirler alınmasına yönelik faaliyetler olarak tanımlanmaktadır. Tarım alanı ıslah çalışmalarının gerçekleştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.74'de sunulmuştur. Tablo 4.74. Tarım Alanı Islah Çalışmaları İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ekonomik Destek Tarımsal Destekler Tarım Alanı Islah Çalışmaları iş Adımı İş Adım Süreçleri TOB” ilİlçe Tarım ve (Tarımsal N S4-T3-AZ-İL Ekilebilir Alanların Islahı Araştırmalar ve ormanı: iş slmlar ilgili Kurum İarafincan Araştırma belirlenecektir. Politikalar Aİ G.M) Enstitüsü *Tarım ve Orman Bakanlığı, Tarımsal Araştırmalar ve Politikalar Genel Müdürlüğüne bağlı 34 ilde faaliyet gösteren 49 araştırma enstitüsü tarafından il ve ilçe tarım orman il müdürlüklerine “zarar görmüş tarım alanı ıslah çalışmaları” konusunda gerekli uzman desteği sağlanacaktır. 4.4.3.3. Geçici Ahır Çözümleri (Geçici Hayvan Barınağı Planlaması) Afete maruz kalan ahırlara yönelik hasar tespit, yer temini ve hayvan çadırı kurulumuna yönelik faaliyetleri kapsamaktadır. Geçici ahır çözümlerine ilişkin iş adımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurum kuruluşlar Tablo 4.75'de sunulmuştur. (Orasip Tablo 4.75. Geçici Ahır Çözümler İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ekonomik Destek Tarımsal Destekler Geçici Ahır Çözümleri İş Adımı İş Adım Süreçleri Ulusal Bina Hasar Tespiti SI-TL-AS-İ1 iş adımında belirtilen süreç ahırlara Hayvan çadırlarının kurulmasına yönelik yer temini iliiçe yapılır (yer temini yapılırken, telef olan hayvanların Tarım ve gömüldüğü bölgelerden uzak olmasına dikkat edilir). S4-T3-A3-İ2 Yer Temini TOB Orman Korkan hayvanlarda görülebilecek yavru atma vb. Md. çeşitli rahatsızlıkların verimi etkileyecek boyutlara Belediye ulaşmaması adına uygun olması halinde hayvanların bulunduğu alana yakın bir ye i z Temin edilen hayvan çadırları çiftçiler ve işletmeler Hayvan Çadırı Temini ililçe ile iş birliği içerisinde, farklı tesislerden gelen ve Kurulumu Tarım Md. hayvanların temasını en aza indirgeyecek uygun alanlara kurulur. 54-13-A3-İ3 4.4.3.4. Kalıcı Ahır Planlaması (Kalıcı Hayvan Barınağı Planlaması) Kalıcı ahır planlaması ağır hasar gören ahırlar yerine; afetlere dirençli yerlerde, teknik standartlara ve mevzuata uygun, asgari yaşam koşullarını sağlayan ve afetlere daha dayanaklı ahırların inşa edilmesi hedeflenmektedir. Kalıcı ahır planlamasından ana sorumlu kurum İçişleri Bakanlığı AFAD olup, bu bağlamda iş adımları, iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel düzeyde kurum ve kuruluşlar Tablo 4.76'da sunulmuştur. Tablo 4.76. Kalıcı Ahır Planlaması İş Adımları ve İş Adım Çözümleri Ekonomik Destek Tarımsal Destekler Kalıcı Ahır Planlaması İş Adımı iş Adım Süreçleri Yerel İ ği A 54-T3-A4-İL Bina Hasar Tespiti Vi 2 e SI-TL-AZ-İI iş adımında ilgili süreç Çalışmaları S tanımlanmıştır (Bkz. DİZİN). ÇŞİDB TOB Afet Etüt SI-TL-A2-İ2 iş adımında ilgili süreç 5 zi Fi | SSM, Çalışmaları ARAB İLA tanımlanmıştır (Bk2. DİZİN). Genel Hayata Etkililik > ; SI-T1-A2-İ3 iş adımında ilgili süreç Hak Sahipliği ve Ön SI-TL-A2-14 iş adımında belirtilen S4-13-A4-İ4 Borçlandırma AFAD AFAD İl Md. süreç ahırlara olarak yürütülür (Bkz. Çalışmaları DİZİN). Yeni Yerleşim Yeri Planlaması AFAD İLMd SI-T1-A2-15 iş adımında belirtilen S4-T3-A4-İ5 ve Temini AFAD Belediye z süreç ahırlara yönelik olarak Çalışmaları yürütülür (8kz. DİZİN). EMME il SI-T1-A2-17 iş adımında belirtilen S4-T3-A4-İ6 Gi AFAD AFAD İL Md. süreç ahırlara yönelik olarak ürütülür (8k2. DİZİN). 4.4.3.5. EYY Yöntemiyle Kalıcı Ahir ve Altyapı İnşaatı EYY yöntemi; afet sonrası kendi yerleri seçilen afetzedelerin kendi imkanlarını da dahil ederek ahır ve altyapi inşaatı yapılmasına imkân sağlanması olarak uygulanmaktadır. Afete uğrayanlara veya uğraması muhtemel olanlara inşaat ve onarım yardımının ne şekilde ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN yapılacağı ve miktarını belirlemek 7269 sayılı Kanun hükümlerine göre yapılmakta olup, bu bağlamda ilk alt görev alanına ait iş adımları, iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.77'de sunulmuştur. Tablo 4.77. EYY Yöntemiyle Kalıcı Ahır ve Altyapı İnşaatı İş Adımları ve İş Adım Süreçleri “| Ekonomik Destek Tarımsal Destekler EYY Yöntemiyle Kalıcı Ahır ve Alt Yapı İnşaatı Sorumlu Kurum Ulusal S4-T3-A5-İL | Projelendirme ve İhale AFAD SETLAS-İL iş adımında belirtilen süreç ahırlara yönelik olarak yürütülür (Bkz. DİZİN). İş Adım Süreçleri SL-T1-A3-İ2 iş adımında belirtilen süreç ahırlara yönelik -T3- F i lan İM A) olarak yürütülür (8k2. DİZİN). i i Mi © S1-T1-A3-13 iş adımında belirtilen süreç ahırlara yönelik za izin ve Fenuiigleri | arap | Aİ olarak yürütülür (Bkz. DİZİN). o SI-TL-A3-İ4 iş adımında belirtilen süreç ahırlara yönelik S4-T3-AS-İ4 Ak lışmal Zi sarsasa kinim aran | Aya | olarak yürütülür (8k2. DİZİN). 4.4.3.6. İhale Usulü Kalıcı Ahır Yapımı Afet sonrası ahırların afetzedelerin kendi yerlerine yapılmasının uygun olmadığı durumlarda hak sahipleri için yerleşim birimi içinde veya dışında toplu bir alan seçilmiş ise ihale usulü kalıcı ahır yapımı yöntemi kullanılabilir. İhale usulü kalıcı ahır yapımı planlamasının iş adımları, iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.78'de sunulmuştur. Tablo 4.78. İhale Usulü Kalıcı Ahır Yapımı İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ekonomik Destek Tarımsal Destekler ihale Usulü Kalıcı Ahır Yapımı İş Adımı iş Adım Süreçleri Yerel AFAD II SI-T1-A4-11 iş adımında belirtilen süreç ahırlara Md yönelik olarak yürütülür (8k2. DİZİN). 3 ji Yer Seçimi ve ÇŞİDB / S1-T1-A4-12 iş adımında belirtilen süreç ahırlara SAT3-ABİZ | projelendirme e İİ | Yönelik olarak yürütülür (8k2. DİZİN) pe * al ; Yapım ve Ödenek ÇŞİDB / S1-T1-A4-13 iş adımında belirtilen süreç ahırlara SA13-A6-İ3 işe lı yönelik olarak yürütülür (Bkz. DİZİN). SATALIM İzin ve Tapu ÇSİDB/ er SI-TL-A4-İ4 iş adımında belirtilen süreç ahırlara işlemleri iB Md yönelik olarak yürütülür (8kz. DİZİN). 4.4.3.7. TOKİ Yöntemiyle Kalıcı Ahır Yapımı Gerçekleşen afetler sonrasında TOKİ Başkanlığına kalıcı ahırlar yaptırılmaktadır. TOKİ kalıcı ahır yapımı planlaması alt görev alanının iş adımları, iş adim süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.79'da sunulmuştur. (Crasip Tablo 4.79. TOKİ Yöntemiyle Kalıcı Ahır Yapımı İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ekonomik Destek Tarımsal Destekler TOKİ Yöntemiyle Kalıcı Ahır Yapımı İş Adım Süreçleri Iş Adımı Ulusal ÇŞİDİL İhtiyaç Tespiti (Yapılacak Md. İş Yeri Sayısının Tespiti) AFADİI Md. SI-TI-AS-İ1 iş adımında belirtilen süreç ahırlara yönelik olarak yürütülür (8k2. DİZİN). S4T3-A7-İL SI-TL-AS-İ2 iş adımında belirtilen süreç ahırlara yönelik olarak yürütülür (8k2. DİZİN). SI-TI-A5-İ3 iş adımında belirtilen süreç S4T3-A7-İ3 Projelendirme ve İhale TOKİ ahırlara yönelik olarak yürütülür (8k2. DİZİN). SI-TI-AS-İ4 iş adımında belirtilen süreç S413-A7-İ4 Yapım TOKİ ahırlara yönelik olarak yürütülür (8k2. DİZİN). - ON S1-T1-A5-İS iş adımında belirtilen süreç S4-T3-A7-İS | Ahırların AFAD'a Teslimi AFAD ahırlara yönelik olarak yürütülür (8k2. DİZİN). 4.4.3.8. Diğer Tarımsal Yapı İyileştirme Yer Seçimi ve İmar SETSAZİZ Planlaması Çalışmaları Afette zarar görmüş kırsal alanlarda, bitkisel veya hayvansal üretimin gerçekleştirildiği, bunların mamul veya yarı mamul hale dönüştürüldüğü ve kısa/uzun süreli muhafaza edildiği kümes, samanlık, sera, tarımsal ürün depo ve benzeri tarımsal yapı ve tesislerin iyileştirilmesine yönelik iş adımları, iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.80'de sunulmuştur. Tablo 4.80. Diğer Tarımsal Yapı İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ekonomik Destek Tarımsal Destekler Diğer Tarımsal Yapı İyileştirme (Samanlık, Sera, Tarımsal Ürün Depolama Alanları) iş Adımı İş Adım Süreçleri Ulusal * Kurumların rol ve sorumluluğunda olmayan ancak ortaya çıkan ihtiyaca binaen kurumlar, yerel yönetimler ve/veya STK'lar tarafından yapılacak, kümes, samanlık, sera, tarımsal ürün depo vb. tesislere yönelik iyileştirme faaliyetleri bu alt görev alanı kapsamında TASİP-UP'da izlenecektir. İlgili Kurum İl Md.- Belediye- STK'lar Diğer Tarımsal Yapıların İyileştirme 4.4.4. Sigorta Mekanizmaları/Sigorta Ürünleri Sigorta mekanizmaları/ürünleri afetlerin doğrudan veya dolaylı neden olduğu maddi zararların karşılanması amacıyla poliçede belirtilmiş limitler dâhilinde karşılayan ekonomik araçları kapsamaktadır. 4.4.4.1. Zorunlu Deprem Sigortası Zorunlu deprem sigortası ile deprem ve depremden kaynaklanan yangın, infilak, yer kayması ve tsunami risklerine karşı, sigortalı konut sahiplerine maddi güvence sağlar. İster oturulamaz ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN durumda ister kısmi hasarlı olsun bina zararını en hızlı şekilde tazmin ederek, yaşamın normale dönmesine aracılık eden bir sigorta çeşididir. Zorunlu deprem sigortası alt görev alanının iş adımları, iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.81'de sunulmuştur. Tablo 4.81. Zorunlu Deprem Sigortası İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ekonomik Destek Sigorta Mekanizmaları/Sigorta Ürünleri Zorunlu Eman 7 Sigortası İş Adımı İş Adım Süreçleri * Ulusal Hasar Tespit Yöntemi ile deprem sonrası bina yapısal S4T4-ALİL Hasar Tespit (SEDOK) hasar tespitinin üzerinde mutabık kalınan ortak yöntem ile yapılarak, hak sahibine yapılacak tazminat ödemesi DASK belirlenir. * Mevcut mevzuat kapsamında DASK adına sahada bulunan DASK ekipleri ile sahada hasar ve zarar tespiti yapmakta olan sigorta eksperlerinin; Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ekipleri tarafından ağır hasarlı/acil yıkılacak/orta i hasarlı olarak tespit edilen ve mühürlenen binalarda e 2 ee e GID DASK güvenlik çemberi içine girişlerine imkân sağlanır ve DASK Değerlendirme DASK E adına zarar tespitler yapılır. * Deprem sonrası kentsel dönüşüme alınan binalarda DASK adına sahada hasar ve zarar tespiti yapmakta olan Sigorta Eksperleri tarafından zarar tespitini yapmalarına imkân tanınmasını takiben yıkımlar yapılır. Tazminat * Tazminat tutarı, DASK tarafından hak sahibinin adına S4-T4-A1-İZ Ödemesi DASK DASK Zorunlu Deprem Sigortası Genel Şartları ile belirlenen süre, Yapılması usul ve esaslara göre ödenir. 4.4.4.2. Bitkisel Ürün Sigortası HMB Bitkisel ürün sigortası, açık alanda yetiştiriciliği yapılan bitkisel ürünler için oluşturulmuş sigorta sistemi olarak tanımlanmaktadır. Bu sigorta bitkisel ürünlerde don, dolu, fırtına, hortum, yangın, deprem, heyelan, taşıt çarpması, sel ve su baskını, yabandomuzu, kuş, yağmur riskleri sonucu sigortalının doğrudan uğradığı maddi zararı temin eder. Belirtilen riskler sonucu bir hasar olması durumunda hasar tespit çalışmaları sonrası tazminat ödenmesi aşamalarını içermektedir. Bitkisel ürün sigortası alt görev alanının iş adımları, iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.82'de sunulmuştur. Tablo 4.82. Bitkisel Ürün Sigortası İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ekonomik Destek Sigorta Ürünleri Bitkisel Ürün Sigortası İş Adımı İş Adım Süreçleri Ulusal * Hasar ihbarı yapılmasını müteakip eksperler görevlendirilir. * Hasar tespit çalışmaları yürütülür. TARSİM * Hasar dosya inceleme işlemleri yapılır. * Tazminat ödemesi gerçekleştirilir. TOB Tı p SATAAZİL Hasar SEDDK ARSİM Genel Md./ Operasyonu Bölge Md. 4.4.4.3. Sera Sigortası Sera sigortası, sera yapı malzemeleri, sera içerisindeki teknik donanım ve serada yetiştirilen bitkisel ürünleri kapsayan sigorta sistemi olarak tanımlanmaktadır. Bu sigorta, sera unsurları (Orasip ile seradaki ürünlerde deprem, dolu, taşıt çarpması, fırtına, hortum, yangın, heyelan, sel ve su baskını, kar ağırlığı, enkaz kaldırma riskleri sonucu sigortalının doğrudan uğradığı maddi zararı temin eder. Belirtilen riskler sonucu bir hasar olması durumunda hasar tespit çalışmaları sonrası tazminat ödenmesi aşamalarını içerir. Sera sigortası alt görev alanının iş adımları, iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.83'de sunulmuştur. Tablo 4.83.Sera Sigortası İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ekonomik Destek Sigorta Destekleri Sera Sigortası iş Adımı Ulusal iş Adım Süreçleri * Ön bilgi formu oluşturulur. TARSİM Genel Md./ | e Risk inceleme süreci başlatılır. Bölge Md. » Risk inceleme, değerlendirme, onay, poliçe oluşturma süreci yürütülür. * Hasar ihbarı yapılmasını müteakip eksperler görevlendirilir. * Hasar tespit çalışmaları yürütülür. * Hasar dosya inceleme işlemleri yapılır. * Tazminat ödemesi gerçekleştirilir. T08 S4-T4-A3-İ1 SEDOK TARSİM TOB SEDDK TARSİM TARSİM Genel Md./ Bölge Md. 4.4.4.4. Köy Bazlı Kuraklık Verim Sigortası Köy bazlı kuraklık verim sigortası çiftçi kayıt sistemine (ÇKS) kayıtlı kuru tarım alanlarında üretimi yapılan ve sigortalanmış buğday, arpa, çavdar, yulaf, tritikale, nohut, kırmızı mercimek ve yeşil mercimek ürünleri ile bu ürünlerin sertifikalı tohumluk ürünleri için oluşturulmuş sigorta sistemi olarak tanımlanmaktadır. Bu sigorta, köy genelinde kuraklık, don, sıcak rüzgar ve sıcak hava dalgası, aşırı nem, aşırı yağış ile dolu paketi (dolu, fırtına, hortum, yangın, heyelan, sel ve su baskını, deprem riskleri) dışındaki riskleri sonucu sigortalının doğrudan uğradığı maddi zararı temin eder. Belirtilen riskler sonucu hasar olması durumunda hasar tespit çalışmaları sonrası tazminat ödenmesi aşamalarını içerir. Köy bazlı kuraklık verim sigortası alt görev alanının iş adımları, iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.84”de sunulmuştur. Tablo 4.84. Köy Bazlı Kuraklık Verim Sigortası İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ekonomik Destek Sigorta Ürünleri Köy Bazlı Kuraklık Verim Sigortası İş Adımı iş Adım Süreçleri * Poliçe oluşturulur. TOB TARSİM * Eksper görevlendirilmesi yapılır. SEDDK Genel Md./ | * Gözlem ve verim tespit işlemleri yürütülür. TARSİM Bölge Md. * Verim tespitlerinin değerlendirilmesi yapılır. * Tazminat ödemesi gerçekleştirilir. Hasar Tespit S4-T4-A4-İ5l Operasyonu 4.4.4.5. Büyükbaş Hayvan Hayat Sigortası Büyükbaş hayvan hayat sigortası; büyükbaş hayvanlar için oluşturulan sigorta sistemi olarak tanımlanmaktadır. Bu sigorta, büyükbaş hayvanların hastalıklar, gebelik, doğum veya cerrahi müdahale, her türlü kaza, vahşi hayvan saldırısı, yılan ve böcek sokması, zehirli çayır otları ve TÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN yeme bağlı zehirlenmeler, her türlü doğal afetler, yangın veya infilâk sebebiyle meydana gelen ölümler, mecburi kesimler, yavru atma ve yavru ölümü sonucu sigortalının doğrudan uğradığı maddi zararı temin eder. Belirtilen riskler sonucu hasar olması durumunda hasar tespit çalışmaları sonrası tazminat ödenmesi aşamalarını içerir. Büyükbaş hayvan hayat sigortası alt görev alanının iş adımları, iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.85'de sunulmuştur. Tablo 4.85. Büyükbaş Hayvan Hayat Sigortası İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ekonomik Destek Sigorta Ürünleri SI-TI-AS Büyükbaş Hayvan Hayat Sigortası İş Adımı İş Adım Süreçleri » Ön bilgi formu oluşturulur. » Risk inceleme süreci başlatılır. *» Risk inceleme, değerlendirme, onay, poliçe oluşturma süreci yürütülür. * Hasar ihbarı yapılmasını müteakip eksperler görevlendirilir. * Hasar tespit çalışmaları yürütülür. * Hasar dosya inceleme işlemleri yapılır. * Tazminat ödemesi gerçekleştirilir. TOB TARSİM Genel SEDDK Md./ TARSİM Bölge Md. Hasar TARSİM Genel Operasyonu Md. 4.4.4.6. Küçükbaş Hayvan Hayat Sigortası Küçükbaş hayvan hayat sigortası küçükbaş hayvanlar için oluşturulan sigorta sistemi olarak tanımlanmaktadır. Bu sigorta, küçükbaş hayvanların hastalıklar, gebelik, doğum veya cerrahi müdahale, her türlü kaza, vahşi hayvan saldırısı, yılan ve böcek sokması, zehirli çayır otları ve yeme bağlı zehirlenmeler, her türlü doğal afetler ve güneş çarpması, yangın veya infilâk sebebiyle meydana gelen ölümler ve mecburi kesimler nedenleriyle sigortalının doğrudan doğruya uğradığı maddi zararı temin eder. Belirtilen riskler sonucu hasar olması durumunda hasar tespit çalışmaları sonrası tazminat ödenmesi aşamalarını içermektedir. Küçükbaş hayvan hayat sigortası alt görev alanının iş adımları, iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.86'da sunulmuştur. Tablo 4.86. Küçükbaş Hayvan Hayat Sigortası İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ekonomik Destek Sigorta Ürünleri Küçükbaş Hayvan Hayat Sigortası İş Adımı İş Adım Süreçleri Ulusal * Ön bilgi formu oluşturulur. * Risk inceleme süreci başlatılır. » Risk inceleme, değerlendirme, onay, poliçe oluşturma süreci yürütülür. » Hasar ihbarı yapılmasını müteakip eksperler görevlendirilir. * Hasar tespit çalışmaları yürütülür. * Hasar dosya inceleme işlemleri yapılır. * Tazminat ödemesi gerçekleştirilir. TOB TARSİM S4-T4-A6-İ1 | Riskinceleme SEDDK Genel Md./ TARSİM Bölge Md. Hasar S4-T4-A6-İZ Operasyonu (Crasip 4.4.4.7. Kümes Hayvanları Hayat Sigortası Kümes hayvanları hayat sigortası, kümes hayvanları için oluşturulan sigorta sistemi olarak tanımlanmaktadır. Bu sigorta, kümes hayvanlarının hastalıklar, her türlü kaza Vve zehirlenmeler, jeneratör, fan ve benzeri ekipmanlarda meydana gelen arızalar, her türlü doğal afetler, yangın veya infilâk sonucu sigortalının doğrudan uğradığı maddi zararı temin eder. Belirtilen riskler sonucu hasar olması durumunda hasar tespit çalışmaları sonrası tazminat ödenmesi aşamalarını içerir. Kümes hayvanları hayat sigortası alt görev alanının iş adımları, iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.87'de sunulmuştur. Tablo 4.87. Kümes Hayvanları Hayat Sigortası İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ekonomik Destek Sigorta Ürünleri Kümes Hayvanları Hayat Sigortası İş Adımı İş Adım Süreçleri » Ön bilgi formu oluşturulur. * Risk inceleme süreci başlatılır. » Risk inceleme, değerlendirme, onay, poliçe oluşturma süreci yürütülür. * Hasar ihbarı yapılmasını müteakip eksperler görevlendirilir. * Hasar tespit çalışmaları yürütülür. * Hasar dosya inceleme işlemleri yapılır. * Tazminat ödemesi gerçekleştirilir. TOB TARSİM SA-T4-AZ-İL SEDDK Genel Md./ TARSİM Bölge Md. Hasar TARSİM SETYAZRZ Operasyonu Genel Md. 4.4.4.8, Su Ürünleri Hayat Sigortası Su ürünleri hayat sigortası su ürünleri için oluşturulan sigorta sistemi olarak tanımlanmaktadır. Bu sigorta su ürünlerinin; hastalıklar, yetiştiricinin kontrolü dışındaki kirlenme ve zehirlenmeler, fırtına, hortum, deprem, sel ve su baskını riskleri, kazalar, predatörler, alg patlaması, kafesler/havuzlar arası balık aktarımları sonucu sigortalının doğrudan uğradığı maddi zararı temin eder. Belirtilen riskler sonucu hasar olması durumunda hasar tespit çalışmaları sonrası tazminat ödenmesi aşamalarını içerir. Su ürünleri hayat sigortası alt görev alanının iş adımları, iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.88'de sunulmuştur. Tablo 4.88. Su Ürünleri Hayat Sigortası İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ekonomik Destek Sigorta Ürünleri SA-T4-A8 Su Ürünleri Hayat Sigortası İş Adımı İş Adım Süreçleri * Ön bilgi formu oluşturulur. » Risk inceleme süreci başlatılır. * Risk inceleme, değerlendirme, onay, poliçe oluşturma süreci yürütülür. * Hasar ihbarı yapılmasını müteakip eksperler TOB Hasar TARSİM görevlendirilir. SEDDK * Hasar tespit çalışmaları yürütülür. Operasyonu TARSİM Genel Md. * Hasar dosya inceleme işlemleri yapılır. * Tazminat ödemesi gerçekleştirilir. TOB TARSİM SEDDK Genel Md./ TARSİM Bölge Md. ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN 4.4.4.9. Arıcılık Sigortası Arıcılık sigortası kovanlar için oluşturulan sigorta sistemi olarak tanımlanmaktadır. Bu sigorta, kovanlarda fırtına, hortum, yangın, heyelan, deprem, taşıt çarpması, sel ve su baskını, vahşi hayvan saldırısı, kovanların nakliyesi esnasında çarpma, çarpışma, devrilme, yanma ve benzeri olaylar sonucu sigortalının doğrudan uğradığı maddi zararı temin eder. Belirtilen riskler sonucu hasar olması durumunda hasar tespit çalışmaları sonrası tazminat ödenmesi aşamalarını içerir. Arıcılık sigortası alt görev alanının iş adımları, iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.89'da sunulmuştur. Tablo 4.89. Arıcılık Sigortası İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ekonomik Destek Sigorta Ürünleri Arıcılık (Arı Kovanı) Sigortası iş Adımı Ulusal Iş Adım Süreçleri * Ön bilgi formu oluşturulur. » Risk inceleme süreci başlatılır. * Risk inceleme, değerlendirme, onay, poliçe oluşturma süreci yürütülür. * Hasar ihbarı yapılmasını müteakip eksperler TOB görevlendirilir. S4-T4-A9-İZ e SEDDK * Hasar tespit çalışmaları yürütülür. 24 TARSİM * Hasar dosya inceleme işlemleri yapılır. * Tazminat ödemesi gerçekleştirilir. TOB TARSİM S4-T4-A9-İ1 SEDDK Genel Md./ TARSİM Bölge Md. 4.4.5. İstihdamın Korunması ve Geliştirilmesi Afet durumunda ortaya çıkabilecek iş kayıpları, kayıt dışı istihdam, özel politika gerektiren grupların formel iş gücü piyasasından dışlanması riski gibi olumsuz gelişmeleri engellemeye, iş gücü maliyetlerini destekleyerek üretimin devamlılığını sağlamaya ve afetzedeler için iş ve gelir imkânı sağlamaya yönelik tedbirleri içermektedir. 4.4.5.1. Afet Bölgesinde İş Gücü Yetiştirme Kurs ve Programları ile İstihdam Destekleri Sunulması Afet, dönemlerinde kamu hizmetlerinin desteklenmesi yoluyla özel politika gerektiren gruplar başta olmak üzere işsizlerin çalışma alışkanlık ve disiplininden uzaklaşmalarını engellemek ve bu kişilere geçici gelir desteği sağlamak amacıyla verilen istihdam destekleri olarak tanımlanmaktadır. Afet bölgesinde iş gücü yetiştirme kurs ve programları ile istihdam destekleri sunulması alt görev alanına dair iş adımları, iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.90'da sunulmuştur. Tablo 4.90. Afet Bölgesinde İş Gücü Yetiştirme Kurs ve Programları ile İstihdam Destekleri Sunulması İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ekonomik Destek İstihdamın Korunması ve Geliştirilmesi Afet Bölgesinde İş Gücü Yetiştirme Kurs ve Programları ile İstihdam Destekleri Sunulması (Orasir İş Adımı İş Adım Süreçleri * Kamu kurum ve kuruluşlarından Toplum Yararına Program Toplum talep eder. Çalışma ve : m i Yararına ÇSGB ı * İŞKUR Genel Müdürlüğü tarafından afet, acil durum halinde N iş Kurumu İl i Programlar (İŞKUR) Md Toplum Yararına Program düzenlenmesi kararı alınır. Düzenlenmesi z * Çalışma ve İş Kurumu il müdürlüklerine ödenek aktarılarak programların yürürlüğe girmesi sağlanır. S4-TS5-AL-İL 4.4.5.2. Afet Bölgesinde İşten Çıkarma Kısıtlamaları Afet durumunda hızla gerçekleşebilecek işten çıkarmaların potansiyel ekonomik ve toplumsal risklerini azaltmaya yönelik olarak geçici süreyle işten çıkarma kısıtlamaları uygulanabilir. İşten çıkarma kısıtlamalarının olumsuz etkiler yaratmasını engellemek üzere bu düzenleme, kısa çalışma ve nakdi ücret desteği gibi işverenler için istihdam maliyetlerini azaltmaya ve çalışanlar için düzenli gelire-erişme imkânı yaratmaya yönelik tedbirlerle bir arada değerlendirilir. Bu iyileştirmeye yönelik iş adımları, iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.91'de sunulmuştur. Tablo 4.91. Afet Bölgesinde İşten Çıkarma Kısıtlamaları İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ekonomik Destek İstihdamın Korunması ve Geliştirilmesi Afet Bölgesinde İşten Çıkarma Kısıtlamaları İş Adımı İş Adım Süreçleri * Afet bölgesinde OHAL ilan edilmesini takiben ÇSGB tarafından İşten Çıkarma işten çıkarma kısıtlamasına yönelik düzenleme hazırlanır. Kısıtlamasının * İlgili Cumhurbaşkanlığı kararnamesi süreci takip edilir. Düzenlenmesi * Onay süreçlerinin tamamlanmasını müteakip ilgili düzenleme 4.4.5.3. Afet Bölgesinde Kısa Çalışma Ödeneği Uygulaması Afet bölgesinde kısa çalışma ödeneği uygulaması, yaşanılan büyük çaplı afetler sonrasında ortaya çıkabilecek ekonomik ve toplumsal riskleri en aza indirmeye yönelik uygulanan tedbirlerden biridir. Kısa çalışma ödeneği ile işverenlerin istihdam maliyetleri azaltılarak istihdamın korunması hedeflenmektedir. İstihdamın korunması ve geliştirilmesi temel görev alanı altında yer alan diğer uygulamalar ile birlikte ele alınarak etkinliği arttırılabilir. Bu alt görev alanına dair iş adımları, iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.92'de sunulmuştur. Tablo 4.92. Afet Bölgesinde Kısa Çalışma Ödeneği Uygulaması İş Adımları ve İş Adım Süreçleri TÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Ekonomik Destek İstihdamın Korunması ve Geliştirilmesi Afet Bölgesinde Kısa Çalışma Ödeneği Uygulaması İş Adımı iş Adım Süreçleri Ulusal * Genel ekonomik, sektörel veya bölgesel kriz, genel salgın ile dışsal etkilerden kaynaklanan dönemsel durumlardan ileri gelen zorlayıa sebeplerin varlığının bulunması halinde konu İŞKUR Yönetim Kurulunca karara bağlanır. * Deprem, yangın, su baskını, heyelan, salgın hastalık, seferberlik gibi durumlar için Yönetim Kurulu kararı Çalışma aranmaksızın diğer zorlayıcı sebep gerekçesiyle başvuru ÇSGB ve İş yapılır. (İŞKUR) Kurumu İl | e İşverenler kısa çalışma ödeneği talep eder ve E-devlet Md. aracılığıyla başvuru yapar. * Başvurular aksine bir karar yoksa uygunluk tespiti amacıyla Rehberlik ve Teftiş Başkanlığına iletilir. * Uygunluk tespiti olumlu sonuçlanan işverenlerin işçilerine hak sahiplikleri belirlenir. * Kısa çalışma ödeneği almaya hak kazananlara ödenekleri banka hesapları/PTT Bank aracılığıyla ödenir. Kısa Çalışma Ödeneği Verilmesi 4.4.5.4. Afet Bölgesinde İşsizlik Ödeneği Uygulaması Yaşanılan büyük çaplı afetler sonrasında ortaya çıkabilecek ekonomik ve toplumsal riskleri en aza indirmeye yönelik uygulanan tedbirlerden biridir. İşsizlik ödeneği uygulaması ile hak kazanma şartlarını sağlayan sigortalı afetzede işsizlere işsizlik ödeneği ödenir. İstihdamın Korunması ve Geliştirilmesi temel görev alanı altına yer alan diğer uygulamalar ile birlikte ele alınarak etkinliği arttırılabilir. Afet bölgesinde işsizlik ödeneği uygulaması alt görev alanına dair işadımları, iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.93'de sunulmuştur. Tablo 4.93. Afet Bölgesinde İşsizlik Ödeneği Uygulaması İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ekonomik Destek İstihdamın Korunması ve Geliştirilmesi Afet Bölgesinde İşsizlik Ödeneği Uygulaması İş Adımı İş Adım Süreçleri * İşsizlik ödeneği başvurusu, hizmet akdinin feshinden sonraki 30 gün içinde sigortalı işsiz tarafından elektronik ortamda (“E-devlet” veya www.iskur.gov.tr aracılığıyla) veya en yakın İŞKUR birimine şahsen yapılır. * İşsizlik ödeneği başvuruları hak kazanma şartları bakımından kontrol edilir. »* Hak kazanma şartlarını sağlayan işçilere 6,8,10 ay süre ile işsizlik ödeneği hak sahipliği belirlenir. »* Hak sahipliği belirlenen sigortalı işsizlere banka hesapları/PTT Bank aracılığıyla ödemeleri yapılır. İşsizlik Çalışma ve ÇSGB S4-T5-AĞ-İ1 Ödeneği (İŞKUR) Verilmesi İş Kurumu İl Md. 4.5. Enerji Altyapısı (S5) Enerji arz güvenliğinin sağlanması adına, plan kapsamında enerjinin üretimi, iletimi ve dağıtımı ile ilgili yapısal iyileştirmeler ile sürdürülebilirliğe yönelik çalışmalar ele alınmıştır. Meskenler ile sanayi, ulaşım ve tarım sektörlerinde büyük önem arz eden enerjinin ekonomik ve (Orasip ulaşılabilir olması ile verimli ve etkin bir şekilde sürekli kullanımının sağlanması gerekmektedir. Afetlerden kaynaklı enerji kesintilerinin önüne geçmek ve enerji verimliliğini sağlamak için bağlantı kapasiteleri, kaynakların çeşitlendirilmesi ve depolama tesislerinin işlerliğinin göz önünde bulundurulduğu iyileştirme çalışmaları planda yer almaktadır. Bu sektörde kamu kurumlarının yanı sıra hizmet sağlayıcısı konumunda bulunan özel sektör kuruluşlarının da önemli rol ve sorumlulukları bulunmaktadır. Hizmet sürekliliğinin sağlanması adına özel sektör kuruluşlarının kamu kurumları ile iş birliği kritik önemdedir. Bu kapsamda enerji altyapısı sektörüne ilişkin temel görev alanları, alt görev alanları ve sorumlu kurumlar Tablo 4.94'de sunulduğu şekildedir. Tablo 4.94. Enerji Altyapısı Sektörel Planlama ENERJİ ALTYAPISI Temel Görev Alanı No Alt Görev Alanı Sorumlu Kurum T Ef, ö i j 3 S5-TL-A1 ranst ormatör Meral ve Enerji ETKB (TEİAŞ) İletim Hatları iyileştirme ETKB (TEİAŞ) S5-T1-AZ Dağıtım Hatları İyileştirme | © Özel Dağıım5Şirketleri ||| | © Özel Dağıım5Şirketleri ||| Şirketleri Elektrik Üretim, İletim, Baraj ve Hidroelektrik Santral Dağrtım Altyapısı İyileştirme İyileştirme | © Vüklenicifirma (| | © Vüklenicifirma (| S5-T1-A4 Termik Santral İyileştirme ETKB S5-T1-A5 Maden Sahaları İyileştirme ETKB (TKİ-TTK) Doğal Gaz Santrali ETKB (EÜAŞ) 55-T1-A6 İyileştirme | © Yükleniciima | Firma Petrol ve Doğal Gaz | ssrzaz | Üretim Tesisleri İyileştirme ETKB — —— — 55-12 | Üretim, İletim, Dağıtım Z Altyapısı İyileştirme S5-12-A2 | İletim ve Dağıtım Hatları İyileştirme ETKB (BOTAŞ) 4.5.1. Elektrik Üretim İletim Dağıtım Altyapısı İyileştirme Afet sonrasi zarar görmüş elektrik üretim, dağıtım altyapısı iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri kapsamaktadır. 4.5.1.1. Transformatör Merkezleri ve Enerji İletim Hatları Afet sonrası zarar gören transformatör merkezleri ve iletim hatlarının hasar tespiti değerlendirmesi ve iyileştirilmesi faaliyetlerini kapsamaktadır. Transformatör merkezleri ve enerji iletim hatları iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.95”de sunulmuştur. Tablo 4.95. Transformatör Merkezleri ve Enerji İletim Hatları İş Adımları ve İş Adım Süreçleri ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Elektrik Üretim, İletim, Dağıtım Altyapısı İyileştirme Transformatör Merkezleri ve Enerji İletim Hatları İş Adım Süreçleri İş Adımı Ulusal Yıkılan direklerin tespiti hasarlanan primer teçhizat karakteristiklerinin tespiti; enerji kesinti yer ve miktarlarının Hasar Tespit ve ETKB tespiti; hasarlı binaların tespiti Değerlendirme (TEİAŞ) * Hasar tespit çalışması yapılır. v * Hasar tespit sonuçları değerlendirilir. * Ödenek talebi için gerekli işlemler yapılır. Kısmi veya tüm iletim sisteminin enerjisiz hale gelmesi durumunda sistem toparlanma planları devreye alınır. Her bölgesel YTİM de geçici olarak faaliyet gösterebilecek şekilde önceden belirlenmiş 2'şer adet transformatör merkezi ve/veya bölge müdürlüğünün altyapıları kullanılır. TELAŞ Sigorta Yönergesi uygulanır. "Yedekleme Prosedürü" uygulanır. Direkler güçlendirilir, yerleri değiştirilir veya direk boyları yükseltilir Gerekirse direkler sökülerek daha güçlü dayanıklı direkler tesis edilir. Buz Yükü Haritası güncellenir. Güç trafolarının ve oto trafoların sarsıntı etkisi ile servis harici olmasını önlemek amacı ile trafolar tekerlek üzerinden indirilerek zemine sabitlenir. Olası patlama ve yangın durumlarının işletmede olan trafolara sirayetini önlemek için trafolar arasına yangın duvarları tesis edilir. Trafolarda meydana gelebilecek olası yangın durumlarında, yangının büyümesini önlemek için trafolarda shutter valf montajları yapılır. Hasarlı binalar güçl Yıkılan direklerin yerine yeni direk tesisi; Oluşan hasarların giderilmesine yönelik olarak projelendirme işve işlemleri yapılır. Şebeke ihtiyaçlarına göre projeler arasında önceliklendirme , Projelendirme ETKB yapılır. S5-Ti-AL-İ3 ve Yaklaşık (TEİAŞ) Yaklaşık maliyetleri de içeren, ödenek talebine esas fizibilite Maliyet N etüdü veya proje teklif formu hazırlanır. Ödenek talep edilir. İşletmede olan trafo merkezleri ve enerji iletim hatlarının su baskını, sel riski, heyelan, kaya düşmesi vb. yönünden incelenmesi için etüt-projeler geliştirilir. * İhaleyeçikilir. * İhaledeğerlendirme sonucu sözleşme imzalanır. ETKB Yükleniciye yer teslimi yapılır. S5-T1-A1-İ4 İhalı > ELLE (TEİAŞ) Yüklenici firmanın tesisi tamamlar. ' Geçici kabul yapılarak enerjilendirme gerçekleşir. Kabuller yapılır. 4.5.1.2. Dağıtım Hatları İyileştirme S5-TI-AJ-İL Önceliklendirme S5-TI-AL-İZ Jiyileştirme Çalışmaları Afet sonrası zarar gören dağıtım hatlarının hasar tespiti, değerlendirmesi, iyileştirilmesi, yeni dağıtım şebekesi yapımına yönelik faaliyetleri okapsamaktadır. Dağıtım hatları iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.96'da sunulmuştur. Tablo 4.96. Dağıtım Hatları İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri (Orasip Elektrik Üretim, İletim, Dağıtım Altyapısı İyileştirme Dağıtım Hatları İyileştirme İş Adım Süreçleri Ulusal SST1-AZ-İL Hasar Tespit ve ETKB Özel Dağıtım * Afet bölgesinde mevcut ve ilave ekipler hasar Değerlendirme Şirketi tespiti ve de gerlendirmesini yapar. Yaklaşık Maliyet Şirketi destek ekipler yardımı ile yapılır. Özel Dağıtım * Afet yüklenicileri ile ihale kapsamında işler S5-T1-AZ-İ3 İhale ve Yapım ETKB Şirketi tamamlanır ve şebeke olağan koşullarına döndürülür. * Afet bölgesinde oluşan hasarların TEDAŞ giderilmesine yönelik sigorta şirketi ile gerekli Özel Dağıtım tespitler yapılarak hasarlar belirlenir. Tespit Şirketi edilen hasarların sigorta şirketi tarafından karşılanması ile süreç tamamlanır. Sigortadan Maliyet S5-T1-A2-İ4 Karşılanması 4.5.1.3. Baraj ve Hidroelektrik Santral İyileştirme Afet sonrası zarar görmüş baraj ve hidroelektrik santralleri gibi su yapılarının hasar tespiti, tespit edilen zarara yönelik projelerin oluşturulması ve imalatların yapılarak su yapılarının iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri kapsamaktadır. Baraj ve hidroelektrik santral iyileştirilmesinden sorumlu ulusal/yerel kurumlar ve yüklenici firmalara dair, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.97'de sunulmuştur. Tablo 4.97. Baraj ve Hidroelektrik Santral İyileştirme İş Adımları ve İş Adımları Süreçleri Elektrik Üretim, İletim, Dağıtım Altyapısı İyileştirme S5-T1-A3 Baraj ve Hidroelektrik Santral İyileştirme iş Adımı Ulusal iş Adım Süreçleri SETLAS Su O Tespiti Hasar tespiti için ekip oluşturulur. S5-TLA3-İ2 Projelendirme ve İhale DSİ DSİ Bölge Md Proje hazırlanır ve ihaleye çıkılır. S5-T1-A3-İ3 İnşaat ve Yapımı İmalat ve kabuller yapılır. S5-T1-A3-İ4 Elektromekanik Teçhizat Hasar tespiti için ekip oluşturulur. Hasar Tespiti Proje hazırlanır ve ihaleye çıkılır. S3 11A315 Projelendirme ve İhale RE SİSME: Bakım ve imalatlar tamamlanır Md. an S5-TI-A3-İS Bakım-Onarım-Yenileme p EngeliBii dürumüyoksa'geacl ye kesin, kabuller yapılır. S5-T1-A3-İ7 Hasar Tespiti Hasarlar tespit edilir. S5-T1-A3-İ8 | o Projelendirme oo | Yüklenici Yüklenici Projeler oluşturulur (Su yapı projeleri İnşaat Yapımı ve Teçhizat Firma Firma DSİ tarafından onaylanır). S5-TI-A3-İ9 Yenileme İmalatlar yapılarak tamamlanır. 4.5.1.4. Termik Santralleri İyileştirme Afet sonrası zarar görmüş termik santrallerin hasar tespiti, tespit edilen zarara yönelik projelerin oluşturulması ve. iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri kapsamaktadır. Termik santraller iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.98'de sunulmuştur. Tablo 4.98. Termik Santralleri İyileştirme İş Adımlar ve İş Adım Süreçleri ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Elektrik Üretim, İletim, Dağıtım Altyapısı İyileştirme Termik Santralleri İyileştirme İş Adımı İş Adım Süreçleri Ulusal EÜAŞ uzman ekipleri ve ilgili işletme müdürlüğü ekiplerince hasar tespit inceleme ve İşletme Md./ değerlendirmeleri yapılır. İlgili Bşk. Hangi alanlarda çalışma yapılması gerekliliği belirlenir (Elektrik, Mekanik, İnşaat, Jeolojik, Ölçü Kontrol Elektronik, vb.). Hasarın giderilmesi için amil-i mütehassıs firma İlgili Bşk. / gerekliliği olup olmadığına karar verilerek Genel Md. / konusunda uzmanlık gerektiren hususlar tespit Yönetim Kurulu edilerek uzman ekip (özel sektör yerli/yabancı firma) ihtiyaca belirlenir. İhale için; teknik şartname, idari şartname ve kamu ihale mevzuatı çerçevesinde gerekli belgeler hazırlanır. İhale metni yayınlanır. İhaleye istekli firmalar müracaatlarını tamamlar. İhale değerlendirmesi yapılır. İhaleyi kazanan firma belirlenir. Sözleşmeler İmzalanır. Teminatlar alınır. Uzman Ekip İşletme Md./ Yer teslimi yapılan firma sahaya girip işe başlar. İnceleme, Maliyet Termik-Daire İşi sonuçlandırıp rapor yazımını tamamlar. Raporu ve Bütçe Bşk. / Özel Raporda çıkan hasar yapımı için belirlenen rakam Çalışmaları Sektör için bütçe hazırlığı yapılır. Teknik şartname, idari şartname, kamu ihale mevzuatı çerçevesinde gerekli belgeler hazırlanır. İhale metni yayınlanır. Hasar Giderme ETKB İşletme Md./ İhaleye istekli firmalar müracaatlarını tamamlar. İçin İhale Süreci | (EÜAŞ) İlgili Bşk. İhale değerlendirmesi yapılır. İhaleyi kazanan firma belirlenir. Sözleşmeler imzalanır. Teminatlar alınır. Hasar Tespit S5-T1-A4-İl İnceleme ve Değerlendirme Uzman Ekip S5-T1-A4-İZ Gerekliliğine Karar Verme ETKB (EDAŞ) Uzman Ekip İçin ETKB İşletme Md./ ST ANIZ İhale Süreci (EDAŞİ İlgili Bşk. S5-T1-A4-İ4 SS5-T1-A4-İ5 İşletme Md./ Hasar Giderme ve Termik- Daire Yer teslimi yapılır. İyileştirme Süreci Bşk. / Özel Firma sahaya girip işe başlar, Sektör S5-T1-A4-İ6 Tesiste çalışmalar bitirilerek devreye alınır. İşletme Md. / Tesisteki çalışmaların teknik şartname ve Kabul ve Devreye Termik- Daire sözleşmeye göre tamamlanmasını müteakip geçici Alma Bşk. / Özel kabul çalışmaları yapılır. Sektör Tesisin geçici kabulü sonrasında belirlenen garanti süresinin sonunda kesin kabulü yapılır. S5-T1-A4-İ7 4.5.1.5. Maden Sahaları İyileştirme Afet sonrası zarar görmüş maden sahalarının hasar tespiti, tespit edilen zarara yönelik projelerin oluşturulması ve iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri kapsamaktadır. Maden sahaları iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.99'da sunulmuştur. Tablo 4. 99. Maden Sahaları İyileştirme İş Adımlar ve İş Adım Süreçleri (Orasip Maden Sahaları İyileştirme Ulusal İş Adım Süreçleri Hasar tespiti için ekip oluşturulur. Hasar tespitlerin çalışması yapılır. Hasar tespit sonuçları değerlendirilir. Ödenek talebi için gerekli işlemler yapılır. İşletme Md./ İlgili Bşk. Hasar Tespit ve | ETKB(TKİ- S5TLAS-İL | Değerlendirme TTK) Açık ocaklarda heyelan veya su baskını olması halinde kömür üretiminin engellenmemesi için dekapaj veya susuzlandırma çalışmalarına gerekli iş sağlığı ve güvenliği tedbirleri alındıktan sonra ivedilikle kurum imkanlarıyla veya ihale yöntemiyle başlanır. ETKB (IKİ İşletme Yeraltında su baskını, göçük, yangın, grizu patlaması S5-TI-A5-İZ | Önceliklendirme TT Md./ İlgili gibi durumların olması halinde üretim panolarının Bşk. gerekli iş sağlığı ve güvenliği tedbirleri alındıktan sonra ivedilikle faaliyete geçirilmesi çalışmalarına başlanır. Tesislerde veya atölyelerde deprem, yangın gibi olaylarda hasar olması durumunda gerekli emniyet tedbirlerinin alınmasını müteakip hasarın giderilmesi alışmalarına ivedilikle başlanır. Sigortadan ETKB : TKİ- İlgili Sigortası yapılan bina, tesis, makine ve ekipmanların S5-T1-A5-İ3 Maliyet i Si şi 8 5 hasar bedelinin ödenmesi için sigorta şirketine Karşılanması A3) ii başvuru yapılır. Oluşan hasarların giderilmesine yönelik olarak projelendirme iş ve işlemleri yapılır. Sahaların ihtiyaçlarına göre projeler arasında önceliklendirme yapılır. Yaklaşık maliyetleri de içeren, ödenek talebine esas fizibilite etüdü veya proje teklif formu hazırlanır. Ödenek talep edilir. İşletme İhaleye çıkılır. ETKB (TKİ- Md./ İlgili İhale değerlendirme sonucu sözleşme imzalanır. S5-TL-ASİS | İhaleve Yapım TTK) Bşk./Özel Yükleniciye yer teslimi yapılır. Sektör Hakedişler ve kabuller yapılır. 4.5.1.6. Doğal Gaz Santrali İyileştirme Projelendirme ve Yaklaşık Maliyet ETKB (TKİ- TKİ- ilgili TTK) Bşk. Afet sonrası zarar görmüş doğal gaz santrali iyileştirme hasar tespiti, tespit edilen zarara yönelik projelerin oluşturulması ve iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri kapsamaktadır. Doğal gaz santrali iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.100'de sunulmuştur. Tablo 4.100. Doğal Gaz Santrali İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Elektrik Üretim, İletim, Dağıtım Altyapısı İyileştirme Doğal Gaz Santrali İyileştirme İş Adımı iş Adım Süreçleri * EÜAŞ uzman ekipleri ve ilgili işletme müdürlüğü ekiplerince hasar tespit inceleme ve değerlendirmeler İşletme Md./ yapılır. İlgili Eşk. * Hangi alanlarda çalışma yapılması gerekliliği belirlenir felektrik, mekanik, inşaat, jeolojik, ölçü kontrol elektronik, vb.). Hasar Tespit S5-TI-A6-İ1 | İncelemeve Değerlendirme ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Elektrik Üretim, İletim, Dağıtım Altyapısı İyileştirme S5-T1-A6 Doğal Gaz Santrali İyileştirme İş Adımı İş Adım Süreçleri Ulusal İlgili Bşk. / * Hasarın giderilmesi için amil-i mütehassıs firma Uzman Ekip S5-T1-A6-İZ | Gerekliliğine Karar Verme ETKB (EÜAŞ) gerekliliği olup olmadığına karar verilerek konusunda uzmanlık gerektiren hususlar tespit edilerek uzman ekip (özel sektör yerli/yabancı firma) ihtiyacı belirlenir. * İhale için; teknik şartname, idari şartname ve kamu ihale mevzuatı çerçevesinde gerekli belgeler hazırlanır. * İhalemetininin yayınlanır. İşletme Md./ | « İhaleye istekli firmalar müracaatlarını tamamlar. İlgili Bşk. * İhaledeğerlendirmesi yapılır. * İhaleyi kazanan firma belirlenir. * Sözleşmeler imzalanır. * Teminatlar alınır. Genel Md./ Yönetim Kurulu Uzman Ekip S5-TIL-A6-İ3 İçin İhale Süreci Uzman Ekip İnceleme, * Yer teslimi yapılan firma sahaya girip işe başlar. Maliyet DSDB/ Yüklenici * İşi sonuçlandırıp rapor yazımını tamamlar. KA Raporu ve Firma * Raporda hasar yapımı için belirlenen rakam için bütçe Bütçe hazırlığı yapılır. alışmaları İşletme Md./ S5-T1-A6-İ4 * Teknik şartname, idari şartname, kamu ihale mevzuatı çerçevesinde gerekli belgeler hazırlanır. * İhalemetini yayınlanır. * İhaleye istekli firmalar müracaatlarını tamamlar. * İhaledeğerlendirmesi yapılır. » İhaleyi kazanan firma belirlenir. * Sözleşmeler imzalanır, teminatlar alınır Hasar Giderme | işletme Md./ |, Yer teslimi yapılır S5-T1-A6-İ6 | ve İyileştirme (EDAŞ) DSDB/ Yüklenici . RK h di in işe başl iş İİ rma sahaya girip işe başlar. * Tesiste çalışmalar bitirilerek devreye alınır. * Tesisteki çalışmaların teknik şartname ve sözleşmeye göre tamamlanmasını müteakip geçici kabul çalışmaları yapılır. * Tesisin geçici kabulü sonrasında belirlenen garanti süresinin sonunda kesin kabulü yapılır. Hasar Giderme S5-T1-A6-İ5 İçin İhale Süreci ETKB İşletme Md./ (EÜAŞ) İlgili Bşk. işletme Md. / DSDB/ Yüklenici Firma Kabul ve ETKB SE ARIZ Devreye Alma | (EÜAŞ) 4.5.2. Petrol ve Doğal Gaz Üretim İletim, Dağıtım Altyapısı İyileştirme Afet sonrası zarar görmüş petrol ve doğal gaz üretim, iletim, dağıtım altyapısı iyileştirme hasar tespiti, tespit edilen zarara yönelik projelerin oluşturulması ve iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri kapsamaktadır. 4.5.2.1. Üretim Tesisleri İyileştirme Afet sonrası zarar görmüş üretim tesislerinin iyileştirilmesinin hasar tespiti, tespit edilen zarara yönelik projelerin oluşturulması ve iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri kapsamaktadır. Üretim tesisleri iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.101'de sunulmuştur. (Orasip Tablo 4.101. Üretim Tesisleri İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Petrol ve Doğal Gaz Üretim, İletim, Dağıtım Altyapısı İyileştirme S5-T2-AL Üretim Tesisleri İyileştirme İş Adımı İş Adım Süreçleri İş güvenliği uzmanlarının talimatları İş Güvenliği ve Çevre doğrultusunda gerekli emniyet Açısından Kuyunun, ETKB V işaretlemeleri yapılır. Sahanın veya İstasyonunun (TPAO) EYEĞ Ni Çevre güvenliği açısından çevre Güvenliğinin Sağlanması mühendisinin talimatları doğrultusunda gerekli çalışmalar yapılır. S5-T2Z-AL-İL Alternatifler Değerlendirilerek Üretimin Mevcut İmkanlar ile ETKB İlgili birimlerce keşif yapılarak üretimin Devamının Sağlanması İçin (TPAO) — aksamaması için gerekli çalışmalar yapılır. Gerekli Çalışmaların Yapılması S5-T2-A1-İZ İlgili birimlerce hasar tespiti yapılır. Bölge Md. Sigorta işlemleri tamamlanarak zararın tazmini sağlanır. Oluşan hasarların giderilmesine yönelik olarak projelendirme iş ve işlemleri yapılır. Tesislerin ihtiyaçlarına göre projeler arasında Projelendirme ve Yaklaşık ETKB Bölge Md. önceliklendirme yapılır. Maliyet (TPAO) Yaklaşık maliyetleri de içeren, ödenek talebine esas fizibilite etüdü veya proje teklif formu hazırlanır. Ödenek talep edilir. İhale ilanı yayınlanır. S5-T2-A1-İS İhale İşlemleri : > Bölge Md. İhale yapılır. Hasar Tespiti ve Sigorta ETKB İS ör İşlemleri (TPAO) S5-T2-A1-İ4 Denetim teşkilatı belirlenir. Bölge Md. | «e Yüklenici tarafından işin yapımı denetlenir. * Geçici ETKB Yapım İşlemleri (TPAO) 4.5.2.2. İletim ve Dağıtım Hatları İyileştirme Afet sonrası zarar görmüş iletim ve dağıtım hatlarının iyileştirilmesinin hasar tespiti, tespit edilen zarara yönelik projelerin oluşturulması ve iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri kapsamaktadır. İletim hatlarının iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar ile dağıtım hatlarından sorumlu lisanslı özel dağıtım şirketlerinin, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.102'de sunulmuştur. Tablo 4.102. İletim ve Dağıtım Hatları İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Petrol ve Doğal Gaz Üretim, İletim, Dağıtım Altyapısı İyileştirme İletim ve Dağıtım Hatları İyileştirme iş Adımı iş Adım Süreçleri Hasar Tespit, Değerlendirme ve Önceliklendirme Sigortadan Maliyet BOTAŞ / » İlgili iş adımları kurum tarafından -T2- TKI Gİ NE Özel Sektör belirlenecektir. S5-12-A2-İ3 Projelendirme ve Yaklaşık ETKB / »* Oluşan hasarların giderilmesine yönelik Maliyet a olarak projelendirme iş ve işlemleri yapılır. BOTAŞ / »* Uzman ekiplerce hasar tespit çalışmaları Özel Sektör yürütülür. ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN İş Adım Süreçleri * Tesislerin ihtiyaçlarına göre projeler arasında önceliklendirme yapılır. * Yaklaşık maliyetleri de içeren, ödenek talebine esas fizibilite etüdü veya proje teklif formu hazırlanır. * Ödenek talep edilir. BOTAŞ / * Ödenek onayına istinaden ihale ve yapım “T2- T S5-T2-AZ-İA İhale ve Yapım Özel Sektör süreçleri tamamlanır. * FSRU ve LNG tesislerinin hasarlarının , Genel Md./ giderilmesinden sonra devreye alınır. S5-T2-A2-İ5 Devreye Alma ETKB Lng İşletme * Gerçekleşen afet sonrası risk Md. Ke gözden geçirilerek revize ilir. 4.6. Güvenlik Altyapısı (S6) İlgili sektör afetten zarar görmüş ceza infaz kurumları, adalet binaları, emniyet müdürlükleri/amirlikleri, polis merkezi amirlikleri, laboratuvar, havacilik hangarı ve iglo depoları gibi hizmet yapılarını, jandarma hizmet bina ve tesisleri, sahilggüvenlik karakolu, Milli Savunma Bakanlığı kadro ve kuruluşunda bulunan birimlere ait her türlü bina ve tesisleri, gümrük binaları ile depo, laboratuvar gibi hizmet yapılarının hasar tespiti, yeniden yapımı, güçlendirme ve iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri kapsamaktadır. Bu kapsamda güvenlik altyapısı sektörüne ilişkin temel görev alanları, alt görev alanları ve sorumlu kurumlar Tablo 4.103'de sunulduğu şekildedir. Tablo 4.103. Güvenlik Altyapısı Sektörel Planlama GÜVENLİK ALTYAPISI Sorumlu Kurum S6-TL Adli Hizmetler Altyapısı S6-TLAL Ceza İnfaz Kurumları, Adliye Binası, Adli Tıp Binası ADB İyileştirme MERE Em İB | sm | Temel Görev Alanı Alt Görev Alanı | srzaz | -T2-A1 Emniyet Hizmet Binaları | Gmeiyettizmetöinaeriiyileşme Avansı esime Altyapısı İyileştirme Tesisleri İyileştirme İB(GK- İLK) Sahil Güvenlik Komutanlığı Hizmet Binası/Karakolu ÇŞİDB-UAB- ve Rıhtım/İskelesi İyileştirme 18 (SG Milli Savunma S6-13 Hizmetleri Altyapısı S6-T3-A1 Askeri Yapı ve Tesisler MSB İyileştirme Gümrük Hizmetleri S6-T4-A1 Gümrük Binaları İDB-TB Altyapısı İyileştirme S6-T4-AZ Depo, Antrepo, Laboratuvar vb. Hizmet Yapıları Ş 56-T4 4.6.1. Adli Hizmetler Altyapısı İyileştirme Afetten zarar görmüş adli hizmet amaçlı kullanılan binaların hasar tespiti, yeniden inşa ya da güçlendirme yoluyla iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri içermektedir. (COrasip raste) 4.6.1.1. Ceza İnfaz Kurumları, Adliye Binası, Adli Tıp Binası İyileştirme Afetten zarar görmüş ceza infaz kurumları, adliye binası ve adli tıp binalarının hasar tespiti, yeniden inşası ya da güçlendirme yoluyla iyileştirilmesini içermektedir. Ceza infaz kurumları, adliye binası, adli tıp binası iyileştirmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve işadım süreçleri Tablo 4.104'de sunulmuştur. Tablo 4.104. Ceza İnfaz Kurumları, Adliye Binası, Adli Tıp Laboratuvar Binası İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Güvenlik Altyapısı Adli Hizmetler Altyapısı İyileştirme Ceza İnfaz Kurumları, Adliye Binası, Adli Tıp Binası İyileştirme İş Adımı iş Adım Süreçleri * Teknik personel tarafından gözlemsel inceleme yapılır. * Hasar boyutunun ortaya konulur ve hasar tespit raporu hazırlanır. İl Cumhuriyet Başsavcılığı S6-TL-AL-İL Bina Hasar Tespiti Gerekli Görülmesi Halinde İl Cumhuriyet | * Hazırlanan rapor CTE ile paylaşılır ve mahküm S6-TLALİZ Mahkumların ADB (CTE) Başsavcılığı tahliyesi organize edilir. Tahliyesi * Mevcut bina değerlendirilmesi ve rapor hazırlanması için hizmet alımı yapılır. * Hesap ve raporlar incelenir ve onaylanır. * Yapılan hesaplamalar sonucunda gerekmesi halinde güçlendirme projeleri hazırlanır. * Güçlendirme projesinin maliyet hesabının yapılarak yeni yapım maliyeti ile kıyaslanır. * Maliyet hesabının ekonomik olması durumunda binanın güçlendirme projeleri hazırlanır, ekonomik olmaması durumunda ıkım kararı alınır. İl Cumhuriyet * Bina güçlendirmesi veya yıkım ihalesi yapılır. S6-T1-A1-İS İnşaat ve Yapım ADB * Güçlendirme imalatlarının yapılarak binanın Başsavcılığı > hizmet devamı sağlanır. 4.6.2. Güvenlik Hizmetleri Altyapısı İyileştirme p Mevcut Binanın İl Cumhuriyet lr Değerlendirilmesi Başsavcılığı Yeniden Yapım S6-T1-A1-İ4 veya Güçlendirme ADB Kararının Alınması İlCumhuriyet Başsavcılığı Afetten zarar görmüş güvenlik hizmetleri altyapısına (emniyet müdürlükleri/amirlikleri, polis merkezi amirlikleri, laboratuvar, havacılık hangarı ve iglo depoları gibi hizmet yapılarının, jandarma birliklerinin konuşlu bulunduğu yapı ve tesisler, sahil güvenlik hizmetlerinin yürütüldüğü karakol/iskele/rıhtım vb.) yönelik iyileştirme faaliyetlerini (hasar tespit, yeniden inşa ya da güçlendirme) kapsamaktadır. 4.6.2.1. Emniyet Hizmet Binaları İyileştirme Afetten zarar görmüş emniyete ait hizmet binalarının, hasar tespiti, yeniden inşası ya da güçlendirme yoluyla . iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri içermektedir. Emniyet hizmet binalarının iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.105'de sunulmuştur. URKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Tablo 4.105. Emniyet Hizmet Binaları İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Güvenlik Altyapısı Güvenlik Hizmetleri Altyapısı İyileştirme Emniyet Teşkilatı Hizmet Binaları İyileştirme İş Adımı iş Adım Süreçleri mi *S1-T1-A2-İ1 iş adımında ilgili süreç -12- ŞİDİLMd. al S6-T2-A1-İ1 Bina Hasar Tespiti ÇŞİDİLMd tanımlanmıştır (BKZ. DİZİN), Hasar Gören Binanın N 7 Pi Bossihlmasi ve 18 (EGM) ÇsiDİLMd. . e e bina boşaltılıp alternatif bina Altermatif Bina ” Temini Yeniden Yapım * Yaşanılan afet sonrası teknik > K DI d i i lendi ir. S6-T2.ALİ3 aranı urumun! a 18 (EGM) İl Emniyet Md. değeri eni ir miele, yapılır. Hasarlı Binanın » Yerine yenisi yapılacaksa yıkımı Yıkımı gerçekleştirilir. S6-T2-A1-İ4 Maliyet ve Ödenek İBHEGM) İl Emniyet Md. . Oluşan hasarın giderilmesi için gereken Planlaması maliyet ve ödenek planlaması yapılır. İl Emniyet Md. Projelendirme ve 1 lÖl İhale 1EXEGMİ YİKOB TOKİ İl Emniyet Md. 5 z . , 161 *» Projesine uygun olarak tamirat ya da S6-T2-A1-16 Yapım Süreci İB(EGM) YİKOB yeniden yapım işlerinin kısa sürede hızlı bir TOKİ şekilde yapılır. 4.6.2.2. Jandarma Genel Komutanlığı Hizmet Bina ve Tesisleri İyileştirme S6-T2-AL-İS *» Projelendirme çalışmaları tamamlanır. Afetten zarar görmüş jandarma birliklerine (kurum/karargâh dahil) ait kışla, hizmet binası ve diğer alt yapı ve tesislerin, hasar tespiti, yeniden inşası ya da güçlendirme yoluyla iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri içermektedir. Jandarma Genel Komutanlığı hizmet bina ve tesisleri iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.106'da sunulmuştur. Tablo 4.106. Jandarma Genel Komutanlığı Hizmet Bina ve Tesisleri İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Güvenlik Altyapısı Güvenlik Hizmetleri Altyapısı İyileştirme Jandarma Genel Komutanlığı Hizmet Bina ve Tesisleri İyileştirme İş Adımı İş Adım Süreçleri * SI-TI-A2-İ1 iş adımında ilgili süreç tanımlanmıştır (8k2. T, Hasar T İ S6-T2-A2-İ1 | Bina Hasar Tespiti çşiD 1Md. N Önceliklendirme N İllandarma | * İstihkâm ve İnşaat Daire Başkanlığı tarafından ve Yeniden Yapım UGg ii UL Komutanlığı önceliklendirme ve ödenek planlaması yapılır. illandarma Projelendirme ve Komutanlığı- İhale İÖİ-YİKOB- TOKİ İllandarma Komutanlığı- | e Yapım süreci ilgili üstlenici kurum tarafından yürütülür. i İ Feliz Yapın sürec BUGKİ İÖ YİKOB- |» Hakediş gerçekleşmeleri ve yapım süreci takip edilir. TOKİ » İlgili kuruma proje talimatı verilir. * Projeler incelenerek uygunluk onayı verilir. * İlgili kuruma ihaleye çıkılmasına yönelik talimat verilir. S6-T2-A2-İ3 (COrasip 4.6.2.3. Sahil Güvenlik Komutanlığı Hizmet Binası/Karakolu ve Rıhtım/İskelesi İyileştirme Afetten zarar görmüş Sahil Güvenlik Komutanlığı hizmet binası/karakolu ve rıhtım/iskeleleri ile heliped tesislerinin hasar tespiti, yeniden inşası ya da güçlendirme yoluyla iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri içermektedir. Sahil Güvenlik Komutanlığı hizmet binası/karakolu, rıhtım/iskeleleri ile heliped tesislerinin iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri tablo 4.107'de sunulmuştur. Tablo 4.107. Sahil Güvenlik Komutanlığı Karakolu ve Rıhtım/İskelesi İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Güvenlik Altyapısı Güvenlik Hizmetleri Altyapısı İyileştirme Sahil Güvenlik Komutanlığı Hizmet Binası/Karakolu ve Rıhtım/İskelesi İyileştirme İş Adımı orumlu Kurum ÇŞİDİLMd. (Bina) YAB Bölge Md. (Rıhtım/iskele) iş Adım Süreçleri Bina/Rıhtım/iskele Hasar Tespiti Önceliklendirme ve S6-T2-A3-İZ Yeniden Yapım Kararı * SI-TI-AZ-İ1 iş adımında ilgili süreç tanımlanmıştır S6-T2-A3-İL (Bkz. DİZİN). * İnşaat Emlak Daire Başkanlığı tarafından önceliklendirme ve ödenek planlaması yapılır. * İlgili kuruma proje talimatı verilir. * Projelerin UAB Bölge Müdürlükleri tarafından incelenmesine müteakip AYGM tarafından uygunluk onayı verilir. S6-T2-A3-İ3 iin erin Ve 1B (SG) SG . ii kuruma ihaleye çıkılmasına yönelik talimat - verilir. * Talep edilen ödenek ilgili kuruma (ÇŞİDB/UABİL Özel İdaresi/YİKOB/ TOKİ/) aktarılır * İhale süreci ilgili kurum tarafından yürütülür. , SG /.UAB . Yapım süreci ilgili üstlenici kurum tarafından S6-T2-A3-İ4 | | YapımSüreci | | > 697 pie nl UYAB Müdürlüğü » ie gerçekleşmeleri ve yapım süreci takip ilir. 4.6.3. Milli Savunma Hizmetleri Altyapısı İyileştirme Afetten zarar görmüş milli savunma hizmetleri altyapısına (Milli Savunma Bakanlığı kadro ve kuruluşunda bulunan birimlere ait her türlü bina ve tesisler) yönelik iyileştirme faaliyetlerini (hasar tespit, yeniden inşası ya da güçlendirme) kapsamaktadır. 4.6.3.1. Askeri Yapıve Tesisleri İyileştirme Afetten zarar görmüş askeri yapı ve tesislerin hasar tespiti, yeniden inşası ya da güçlendirme yoluyla iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri içermektedir. Askeri yapı ve tesislerin iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.108'de sunulmuştur. ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Tablo 4.108. Askeri Yapı ve Tesisleri İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Güvenlik Altyapısı Milli Savunma Hizmetleri Altyapısı İyileştirme Askeri Yapı ve Tesisleri İyileştirme İş Adımı İş Adım Süreçleri Ulusal * Afetinmeydana gelmesinden hemen sonra, afetin meydana geldiği bölgeye en yakın İnşaat Emlak Bölge Başkanlığı tarafından ilk hasar tespit çalışmaları gerçekleştirilir. * Hazırlanacak ön raporlar doğrultusunda kesin hasar tespitine yönelik çalışmalar tamamlanır. Savunma ve güvenlik ihtiyaçları dikkate alınarak kullanıcı birlik komutanlıkları/ birimlerince öncelik sırası belirlenir ve sıralı komutanlıklar/amirlikler aracılığı ile öncelikler bildirilir. Önceliklendirme Kuvvet Komutanlıkları/ Genel Müdürlükler ve Genelkurmay ve Yeniden Deyi di Başkanlığınca öncelik sırası oluşturularak MSB'ye gönderilir. Yapım Kararı Lojistik Genel Müdürlüğünce kaynak ve ihtiyaç durumuna göre planlama yapılır. Hasar tespit raporları doğrultusunda onarım/güçlendirme/ ıkılarak yeniden yapım konusunda karar alınır. Belirlenen ihtiyaç programına göre Lojistik Genel Müdürlüğü ve MSB İnşaat Emlak Bölge Başkanlıkları veya ihtiyaç duyulması halinde diğer kamu kurum/kuruluşları vasıtasıyla proje hizmet alımı ihale süreçleri mevzuata uygun olarak Projelendirme MS8 MSB gerçekleştirilir. ve İhale (LGM) (İEBB) Proje yapım faaliyetleri süratle tamamlanır. Yapım ihale çalışmaları, Lojistik Genel Müdürlüğü ve MSB İnşaat Emlak Bölge Başkanlıkları veya ihtiyaç duyulması halinde diğer kamu kurum/kuruluşları tarafından gerçekleştirilir. Belirlenen ihtiyaç programına veya öncelik durumuna göre yapım ve onarım işleri Lojistik Genel Müdürlüğü veya ihtiyaç durumuna göre diğer kamu kurum/kuruluşları vasıtasıyla mevzuata uygun olarak gerçekleştirilir. Yapım ve onarım faaliyetleri; Lojistik Genel Müdürlüğü veya S6-13-A3-İ4 | İnşaat ve Yapım ei ihtiyaç durumunda diğer kamu kurum/kuruluşlar marifetiyle süratle tamamlanır. Yapım ve onarım faaliyetlerinin ihale ve uygulama süreçlerinde öngörülemeyen aksaklıkların yaşanması durumunda, ortaya çıkacak acil bina/tesis ihtiyaçları Lojistik Genel Müdürlüğü marifetiyle süratle çözüme kavuşturulur. 4.6.4. Gümrük Hizmetleri Altyapısı İyileştirme çsio il Bina Hasar MSB Md. Tespiti (LGMj MSB (lERB) S6-T3-AL-İ1 S6-T3-A3-İ3 Afetten zarar görmüş gümrük hizmetleri altyapısına (gümrük binaları) yönelik iyileştirme faaliyetlerini (hasar tespit, yeniden inşası ya da güçlendirme) kapsamaktadır. 4.6.4.1. Gümrük Binaları İyileştirme Afetten zarar görmüş gümrük binalarının hasar tespiti, yeniden inşası ya da güçlendirme yoluyla | iyileştirilmesine (yönelik (faaliyetleri (o içermektedir. Gümrük binalarının iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.109'da sunulmuştur. (Crasip 6 Tablo 4.109. Gümrük Binaları İş Adımları ve İş Adım Süreçleri s6 o | Güvenlik Altyapısı Hudut Geçiş Hizmetleri İş Adım Süreçleri ina Hasar ÇŞİDB çşiD SI-TI-A2-İ1 iş adımında ilgili süreç tanımlanmıştır (Bkz. Merkez ve taşra idarelerinin hizmet verdiği binalardaki gümrük iş ve işleyişinin kesintisiz devamının sağlanması amacıyla, merkezde merkez birimlerince, taşrada taşra birimlerince ihtiyaçlar ve ihtiyaçların öncelik sırası belirlenir. Belirlenen ihtiyaçlar Ticaret Bakanlığına (OHTİDSGM) gönderilir, kaynak ve ihtiyaç durumuna göre ilgili merkez teşkilatı birimlerinin de görüşleri alınarak nihai planlama yapılır. Bölge Md. Hasar tespit raporlarında çıkan sonuç doğrultusunda Gümrük bakım-onarım/güçlendirme/ yıkılarak yeniden yapım işi Md. konusunda karar alınır. Tic.ll Md. Eğer yapım kararı alınırsa yeni hizmet binası yapımı tamamlanıncaya kadar gümrük hizmetlerini daha güvenli bir ortamda yürütmesi için boş bir kamu binasının bedelsiz olarak tahsisinin sağlanması, bunun mümkün bulunmaması halinde ise kiralık bir hizmet binasının temini için gerekli işlemler yürütülür. Yapım işine karar verilmesi sonucunda yıkılarak mevcut yerinde yapılması, mevcut alanın belirlenen ihtiyaçları karşılayamaması durumunda ise uygun bir arsa arayışına gidilerek, gereken tahsis ve imar işlemleri sürdürülür. Hasar tespit raporları doğrultusunda yapım kararı alınması halinde ilgili merkez ve taşra birimlerinden alınan görüşler doğrultusunda ihtiyaç programı hazırlanır. İhtiyaç programı göz önünde bulundurularak yaklaşık maliyet hesabı yapılır. Yapım çalışmalarının hangi yöntemle yürütüleceği belirlenir. Uygun bulunan yönteme bağlı olarak ödenek planlaması yapılarak bu yöntem çerçevesinde, işlemler meri mevzuat hükümleri uyarınca yürütülür. Yapım işinin hangi yöntemle yapılacağına karar verilmesini müteakip yapım işinin ihalesi yapılmak üzere ilgili Valiliğe (YİKOB) veya İl Özel İdareleri ile diğer kamu kurum/kuruluşları vasıtasıyla yapım işi ihale süreçleri ilgili mevzuata uygun olarak gerçekleştirilir. Bölge Md. il Gümrük igili mevzuat gereği ihale makamı olarak yapım işini ihale S6-T4-A1-İ4 İnşaat ve Yapım Md eden idare tarafından hazırlanan hakediş belgeleri Ticli M d doğrultusunda yüklenicisine ödenmek üzere hakediş ö ğ bedeli ilgili ihale makamının hesabına gönderilir ve ilgili ihale makamı kanalıyla işin takip süreci yapılır. Yapım faaliyetleri; Ticaret Bakanlığı, valilik (YİKOB) veya il özel idareleri kanalıyla, ihtiyaç durumunda diğer kamu ruluşları marifetiyle süratle tamamlanır. 4.6.4.2. Depo, Antrepo, Laboratuvar vb. Hizmet Yapıları İyileştirme Önceliklendirme S6-T4-A1-İZ ve Yeniden Yapım Kararı Bölge Md. Projelendirme Gümrük ve İhale Md. Tic.İlMd. S6-T4-AL-İ3 Afetten zarar görmüş gümrük hizmetlerinde kullanılan depo, antrepo, laboratuvar ve benzeri hizmet yapılarının hasar tespiti, yeniden inşası, projelendirilmesi ve ihale edilmesi ya da güçlendirme yoluyla iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri içermektedir. Depo, antrepo, ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN laboratuvar vb. hizmet binalarının iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.110'da sunulmuştur. Tablo 4.110. Depo, Antrepo, Laboratuvar vb. Hizmet Yapıları İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Güvenlik Altyapısı Hudut Geçiş Hizmetleri Altyapısı İyileştirme S6-T4-A2 Depo, Antrepo, Laboratuvar vb. Hizmet Yapıları İyileştirme İş Adımı İş Adım Süreçleri Ulusal S6TA AZ İİ Bina Hasar çsiDB ÇŞİD Sı- TE A2-11 iş adımında ilgili süreç tanımlanmıştır (Bkz. Tespiti 1 Md. Taşra idarelerinin hizmet verdiği binalardaki gümrük iş ve işleyişinin kesintisiz devamının sağlanması amacıyla, taşra birimlerince ihtiyaçlar ve ihtiyaçların öncelik sırası belirlenir. Belirlenen ihtiyaçlar Ticaret Bakanlığına (DHTİDSGM) gönderilir, kaynak ve ihtiyaç durumuna göre ilgili merkez teşkilatı birimlerinin de görüşleri alınarak nihai planlama yapılır. Bölge Hasar tespit raporlarında çıkan sonuç doğrultusunda Önceliklendirme Md. bakım-onarım/güçlendirme/ yıkılarak yeniden yapım işi S6-T4-AZ-İZ ve Yeniden Gümrük konusunda karar alınır. Yapım Kararı Md. Eğer yapım kararı alınırsa yeni hizmet binası yapımı Tic.l1 Md. tamamlanıncaya kadar gümrük hizmetlerini daha güvenli bir ortamda yürütmesi için boş bir kamu binasının bedelsiz olarak tahsisinin sağlanması, bunun mümkün bulunmaması halinde ise kiralık bir hizmet binasının temini için gerekli işlemler yürütülür. Yapım işine karar verilmesi sonucunda yıkılarak mevcut yerinde yapılması, mevcut alanın belirlenen ihtiyaçları karşılayamaması durumunda ise uygun bir arsa arayışına gidilerek, gereken tahsis ve imar işlemleri sürdürülür. Hasar tespit raporlan doğrultusunda yapım kararı alınması halinde ilgili merkez ve taşra birimlerinden alınan görüşler doğrultusunda ihtiyaç programı hazırlanır. İhtiyaç programı göz önünde bulundurularak yaklaşık maliyet hesabı yapılır. Yapım çalışmalarının hangi yöntemle yürütüleceği belirlenir. Uygun bulunan yönteme bağlı olarak ödenek planlaması yapılarak bu yöntem çerçevesinde, işlemler meri mevzuat hükümleri uyarınca yürütülür. Yapım işinin hangi yöntemle yapılacağına karar verilmesini müteakip yapım işinin ihalesi yapılmak üzere ilgili valiliğe (YİKOB) veya il özel idareleri ile diğer kamu kurum/kuruluşları vasıtasıyla yapım İşi ihale süreçleri ğ ilgili mevzuata uygun olarak gerçekleştirilir. N İlgili mevzuat gereği ihale makamı olarak yapım işini ihale S6-T4-A4-14 İnşaat ve Yapım Gümrük eden idare tarafından hazırlanan hakediş belgeleri Md. doğrultusunda yüklenicisine ödenmek üzere hakediş Tic. Md. bedeli ilgili ihale makamının hesabına gönderilir ve ilgili ihale makamı kanalıyla işin takip süreci yapılır. Yapım faaliyetleri; Ticaret Bakanlığı, valilik (YİX0B) veya il özel idareleri kanalıyla, ihtiyaç durumunda diğer kamu kurum/kuruluşları marifetiyle süratle tamamlanır. (Crasip Bölge Md. Gümrük Md. Tic.il Md. Projelendirme S6-T4-A2-İ3 ve İhale Haberleşme, afetin olduğu andan itibaren hem faaliyetlerin sağlıklı yürütülebilmesi hem de afetzedelerin hayatının normale döndürülebilmesi açısından kritik öneme sahip sektörlerden biridir. Haberleşmenin afetler nedeniyle aksamaması amacıyla TAMP kapsamında gerekli tedbirler alınmaktadır. Afetler nedeniyle haberleşmeye ilişkin yaşanan sorunlar bakım/onarım çalışmaları ile giderilebileceği gibi, kimi zaman bu tamamen bütün altyapının yeniden inşası ve sistemlerin geliştirilmesi şeklinde de olabilir. Haberleşme altyapılarının hasar görmesi halinde, afetlere daha dirençli olacak şekilde tekrar kullanılabilir hale getirilmesi amacıyla yürütülecek iyileştirme çalışmalarına bu sektör başlığı altında yer verilmiştir. İlgili sektör, afet sonrası zarar görmesi muhtemel haberleşme altyapısına ilişkin iyileştirme faaliyetlerini kapsamaktadır (Tablo 4.111). 4.7. Haberleşme Altyapısı (S7) Tablo 4.111. Haberleşme Altyapısı Sektörel Planlama HABERLEŞME ALTYAPISI Sorumlu Kurum UAB /Türk > e EA İN Telekom AŞ. / Sabit (Ses ve İnternet) S7-T1i-A1 Erişim ve İletim Şebekeleri İyileştirme Sâbit iletineciler Haberleşme Altyapısı İyileştirme UAB /Türk 57-T1-AZ Sabit Haberleşme Santralleri İyileştirme Telekom A.Ş. / Sabit İşletmeciler Baz İstasyonu ve Transmisyon Hatları İyileştirme Mi Mobil (Ses ve internet) Y Y kii işletmeciler Haberle Ak: N yeri lal Mobil Haberleşme Santralleri iyileştirme N Mo işletmeciler il TRTHİ ici i İ İDB-TRT 57-13 TRT Verici Kuleleri ve SE-T3-A1 RT Hizmet Binaları, Verici Kuleleri ve istasyon ÇŞIDB-TR İstasyonları Binaları iyileştirme Genel Md. 4.7.1. Sabit (Ses ve İnternet) Haberleşme Altyapısı İyileştirme Temel Görev Alanı Alt Görev Alanı Afet sonrası zarar görmüş ses ve internet altyapısının iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri kapsamaktadır. 4.7.1.1. Erişim ve İletim Şebekeleri İyileştirme Afet sonrası zarar görmüş erişim sistemlerinin ve transmisyon hatlarının hasar ve arızalarının tespiti, ihtiyaçların belirlenmesi, projelendirme ve altyapının iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri içermektedir. Erişim ve iletim şebekelerinin iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.112'de sunulmuştur. Tablo 4.112. Erişim ve İletim Şebekeleri İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Haberleşme Altyapısı Sabit (Ses ve İnternet) Haberleşme Altyapısı İyileştirme S7-TI-AL Erişim ve İletim Şebekeleri İyileştirme İş Adımı İş Adım Süreçleri UAB / * Erişim sistemleri iletransmisyon, erişim kablo hasar Hasar Tespiti ve | Türk Telekom Türk S7-TL-ALİL İhtiyaçların AŞ./ Telekom Belirlenmesi Sabit AŞ./ İşletmeciler ve arızaları tespiti yapılır. * Altyapı sistem, ekipman, kablo, inşaat vb. ihtiyaçlar tespit edilir ve bunlara ilişkin önceliklendirme yapılır. ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Haberleşme Altyapısı Sabit (Ses ve İnternet) Haberleşme Altyapısı İyileştirme S7-5T1-Al Erişim ve İletim Şebekeleri İyileştirme İş Adım Süreçleri »* Tahmini hasar maliyeti hesaplanır ve talep eden kamu kurum kuruluşlarına (AFAD, UYAB) raporlanır. * Hasar vearızaların giderilmesi için planlama yapılır. * Öncelikli giderilmesi gereken hasar ve arızalar için UAB / ihtiyaç duyulması halinde gerekli sistem, ekipman ve Projelendirme, | Türk Telekom Telekom/ kablolar satın alınır. S7-T1-AL-İZ İhale ve Temin AŞ./ A.Ş. Sabit * Genişkapsamlı hasar ve arızalar projelendirilir. İşleri Sabit İşletmedi/ o | e Yapılan projelere göre erişim sistem ve sabit hat İşletmeciler | Bölge/liMd yapım/kurulum işleri ile sistem, ekipman, kabloların teminine yönelik ihale ve/veya satın alma işlemleri ürütülür. * Zarar gören sabit altyapı kaldırılır ve önceliklendirilen arızalar giderilir. * Gerekli olabilecek kazılar için ilgili kamu kurum ve kuruluşlarından izinler alınır. UAB / Türk * Yapılan ihale/satın alımı neticesinde yüklenici ya da Türk Telekom | Telekom A,Ş. işletmeci personeli/8ÇO'su tarafından (saha dolabı, A.Ş. / Sabit erişim ve transmisyon kabloları ile abone AlNZa Sabit İşletmeci bağlantılarının hasarlarının iyileştirilmesine yönelik) İşletmeciler | Bölge/liMd. sabit altyapı yapım işi gerçekleştirilir. * Altyapı yapım işlerine yönelik kontrol, muayene ve kabul işlemler işletmecilerce yapılır. * Yapımı tamamlanan sabit haberleşme erişim altyapısı işletmeye alınır. Altyapı Yapımı, İyileştirilmesi S7-T1-AL-İ3 ve Devreye 4.7.1.2. Sabit Haberleşme Santralleri İyileştirme Afet sonrası zarar görmüş sabit haberleşme santrallerinin hasar ve arızalarının tespiti, ihtiyaçların belirlenmesi, projelendirme ve altyapının iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri içermektedir. Santral iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.113'de sunulmuştur. Tablo 4.113. Sabit Haberleşme Santralleri İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Haberleşme Altyapısı Sabit (Ses ve İnternet) Haberleşme Altyapısı İyileştirme SI-TI-AZ Sabit Haberleşme Santralleri İyileştirme iş Adımı İş Adım Süreçleri Ulusal * Santral sistemleri ile ekipmanlarındaki hasar- Santral — arızalar ve/veya bina hasarı tespit edilir. Arıza/Hasar Türk * Santral, ses ve internet kapasitesi analizi yapılır. i UAB (Türk Telekom 55 ğ ii Tespiti ve/veya * Arza ve hasar tespiti ile kapasite analizine göre S7-T1-A2-İ1 Santral Kapasite sistem, ekipman, kablo, inşaat, yazılım vb. Analizi ihtiyaçların tespiti ve önceliklendirmesi yapılır. Telekom A.Ş. A.Ş. / Sabit Sabit p İşletmeciler İşletmeci İhtiyaçların Bölgeli Ma, | * Tahmini santral iyileştirme maliyeti hesaplanır ve Belirlenmesi talep eden kamu kurum kuruluşlarına (AFAD, UAB) raporlanır. Kurulum ve Türk * Santral kapasitesinin iyileştirilmesi ve İnşaat YAB /Türk Telekom hasar/arızaların giderilmesi için planlama yapılır. S7-T1-A2-İZ Projelendirme, yyl > A.Ş. Sabit * Öncelikli giderilmesi gereken hasar ve arızalar için İhale ve Temin İşletmeci ihtiyaç duyulması halinde gerekli sistem, ekipman İşletmeciler s İşlemleri Bölge-il Md. ve kablolar satın alınır. ((rasip Haberleşme Altyapısı Sabit (Ses ve İnternet) Haberleşme Altyapısı İyileştirme S1-T1-A2 Sabit Haberleşme Santralleri İyileştirme iş Adım Süreçleri * Geniş kapsamlı hasar ve arızalar ile santral kapasite iyileştirilmesi işleri projelendirilir. * Yapılan projelere göre santral iyileştirilmesi işleri ile sistem, ekipman ve yazılımların teminine yönelik ihale ve/veya satın alım işlemleri yürütülür. Zarar gören santral altyapısı kaldırılır ve önceliklendirilen arızalar giderilir. Yapılan ihale/satın alımı neticesinde yüklenici ya Telekom da işletmeci personeli tarafından santral hasarları A.Ş. Sabit onarılır, sistem ve ekipmanlar kurulur ve ihtiyaç İşletmeci halinde santral kapasitesi iyileştirilir. Bölge/ll Md. Söz konusu santral işlerine yönelik kontrol, muayene ve kabul işlemleri işletmecilerce yapılır. İyileştirilen santral altyapısı devreye alınır. Güçlendirilmesi, UAB /Türk Altyapının Telekom A.Ş. Yapımı, / Sabit İyileştirilmesi ve İşletmeciler Devreye Alınması S7-T1-A2-İ3 4.7.2. Mobil (Ses ve İnternet) Haberleşme Altyapısı İyileştirme Afet sonrası zarar görmüş mobil haberleşme altyapısının iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri kapsamaktadır. 4.7.2.1. Baz İstasyonu ve Transmisyon Hatları İyileştirme Afet sonrası zarar görmüş baz istasyonu ve transmisyon hatlarının hasar ve arızalarının tespiti, ihtiyaçların belirlenmesi, projelendirme ve altyapının iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri içermektedir. Baz istasyonu ve transmisyon hatlarının iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.114'de sunulmuştur. *Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı haberleşme hizmetlerine evrensel ve asgari sürede erişim sağlanabilmesi için gerekli önlemlerin alınmasında koordinasyon ve düzenleme görevini yürütecektir. Tablo 4.114. Baz İstasyonu ve Transmisyon Hatları İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Haberleşme Altyapısı Mobil (Ses ve İnternet) Haberleşme Altyapısı İyileştirme S7-T2-A1 Baz İstasyonu ve Transmisyon Hatları İyileştirme İş Adımı İş Adım Süreçleri Baz istasyonu ile transmisyon kablo hasar ve arızalarının tespiti yapılır. Baz istasyonu hasar gören bölgeler için kapsama ve kapasite analizi yapılır. Hasar Tespiti ile UAB* Baz istasyonu sistem, teçhizat, ekipman, kablo, Kapsama Analizi / meri inşaat vb. ihtiyaçların tespiti ile bunlara ilişkin ve İhtiyaçların , Mobil Bölge Md önceliklendirme yapılır. Belirlenmesi işletmeciler Z Bunlara göre afet esnasında kurulan mobil baz istasyonları gerekmesi halinde çalıştırılmaya devam ettirilir. Tahmini hasar maliyeti hesaplanır ve talep eden kamu kurum kuruluşlarına (AFAD, UAB) raporlanır. Projelendirme, Mobil * Hasar ve arızaların giderilmesi ve mobil S7-12-A1-İ2 İhale ve Temin İşletmeci kapsamanın/kapasitenin iyileştirilmesi için planlama İşlemleri Bölge Md. yapılır. S7-T2-ALİL ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Haberleşme Altyapısı Mobil (Ses ve İnternet) Haberleşme Altyapısı İyileştirme Baz İstasyonu ve Transmisyon Hatları İyileştirme iş Adım Süreçleri » Öncelikli giderilmesi gereken hasar ve arızalar ile kapsamın iyileştirilmesi için ihtiyaç duyulması halinde gerekli sistem, ekipman ve kablolar satın alınır. * Geniş kapsamlı hasar ve arızalar projelendirilir. * Yapılan projelere göre baz istasyonu ve transmisyon hatlarının yapım/kurulum işleri ile sistem, ekipman, kabloların teminine yönelik ihale ve/veya satın alma işlemleri yürütülür. * Bazistasyonu ve transmisyon hatlarına ilişkin zarar gören altyapı kaldırılır ve önceliklendirilen arızalar/hasarlar giderilir. * İhtiyaç duyulması halinde baz istasyonu kurulumu için yer tespitine, yer temini/kiralanmasına yönelik işler yürütülür. » Gerekli olabilecek kazılar ile baz istasyonu kurulumu Mobil için ilgili kamu kurum ve kuruluşlarından izinler İşletmeci alınır. Bölge Md. | e Yapılan ihale/satın alımı neticesinde yüklenici ya da işletmeci personeli tarafından baz istasyonu inşaat ve kurulum işi gerçekleştirilir. *» Yapılan işlere yönelik saha araç kapsama testi, kontrol, muayene ve kabul işlemleri işletmecilerce yapılır. « Yapımı tamamlanan baz istasyonu ve transmisyon hat altyapısı işletmeye alınır. Altyapının YAB* Yapımı, / İyileştirilmesi ve Mobil Devreye Alınması | İşletmeciler 4.7.2.2. Mobil Haberleşme Santralleri İyileştirme Afet sonrası zarar görmüş mobil haberleşme santral hatlarının hasar ve arızalarının tespiti, ihtiyaçların belirlenmesi, projelendirme ve altyapının iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri içermektedir. Santral hatlarının iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.115'de sunulmuştur. *Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı haberleşme hizmetlerine evrensel ve asgari sürede erişim sağlanabilmesi için gerekli önlemlerin alınmasında koordinasyon ve düzenleme görevini yürütecektir. Tablo 4.115. Mobil Haberleşme Santralleri İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Haberleşme Altyapısı Mobil (Ses ve İnternet) Haberleşme Altyapısı İyileştirme SI1-12-A2 Mobil Haberleşme Santralleri İyileştirme İş Adımı | Sorumlu Kurum (o | İşAdım Süreçleri * Santral sistemleri ile ekipmanlarındaki hasar-arızalar ve/veya bina hasarı tespit edilir. * Santral, ses ve internet kapasitesi analizi yapılır. * Arıza ve hasar tespiti ile kapasite analizine göre sistem, ekipman, kablo, inşaat, yazılım vb. ihtiyaçların tespiti ve önceliklendirmesi yapılır. * Tahmini santral iyileştirme maliyeti hesaplanır ve talep eden kamu kurum kuruluşlarına (AFAD, YAB) raporlanır. Binanın Hasar YAB* Mobil Tespiti ve / İşletmeci İhtiyaçların Mobil Bölge Belirlenmesi İşletmeciler Md. 57-T2-A2Z-İL (Crasip rasta Haberleşme Altyapısı Mobil (Ses ve İnternet) Haberleşme Altyapısı İyileştirme Mobil Haberleşme Santralleri İyileştirme İş Adımı | Sorumlu Kurum (O | İşAdım Süreçleri * Santral kapasitesinin iyileştirilmesi ve hasar/arızaların giderilmesi için planlama yapılır. » Öncelikli giderilmesi gereken hasar ve arızalar için Kurulum ve İnşaat UYAB” Mobil ihtiyaç duyulması halinde gerekli sistem, ekipman ve Projelendirme, / İşletmeci kablolar satın alınır. İhale ve Temin Mobil Bölge * Geniş kapsamlı hasar ve arızalar ile santral kapasite S7-T2-A2-İZ İşlemleri İşletmeciler Md. iyileştirilmesi işleri projelendirilir. * Yapılan projelere göre santral iyileştirilmesi işleri ile sistem, ekipman ve yazılımların teminine yönelik a satın alım işlemleri yürütülür. Zarar gören santral altyapısı kaldırılır ve önceliklendirilen arızalar giderilir. Binanın N Yapılan ihale/satın alımı neticesinde yüklenici ya da a YAB* Mobil Güçlendirilmesi, i N işletmeci personeli tarafından santral hasarları / İşletmeci 4 > Değ Altyapının Yapımı, Mobil Bölge onarılır, sistem ve ekipmanlar kurulur ve ihtiyaç İyileştirilmesi ve lemneciler Md halinde santral kapasitesi iyileştirilir. Devreye Alınması : Söz konusu santral işlerine yönelik kontrol, muayene ve kabul işlemleri işletmelerce yapılır. İyileştirilen santral altyapısı devreye alınır. 4.7.3. TRT Verici Kuleleri ve İstasyonları İyileştirme Afet sonrası zarar görmüş TRT'ye ait verici kulesi ve istasyon altyapılarının iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri kapsamaktadır. 4.7.3.1. TRT Hizmet Binaları, Verici Kuleleri ve İstasyon Binaları İyileştirme Afet sonrası zarar görmüş yayın toplayıcı ve dağıtıcı verici kuleleri/istasyonları ile TRT hizmet binalarının iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri kapsamaktadır. İş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.116'da sunulmuştur. Tablo 4.116. TRT Hizmet Binaları, Verici Kuleleri ve İstasyon Binaları İyileştirme Haberleşme Altyapısı TRT Verici Kuleleri ve İstasyonları TRT Hizmet Binaları, Verici Kuleleri ve İstasyon Binaları İyileştirme İş Adım Süreçleri SI-TI-A2-İ1 iş adımında ilgili süreç tanımlanmıştır (Bkz. DİZİN). Yapı elemanlarındaki hasar türleri belirlenir. Yapı elemanlarının mevcut taşıma TRT Genel kapasiteleri belirlenir (donatı miktarı ve Md. / beton dayanımı). TRT Md. Yapının deprem performansı değerlendirilir. Teknik olarak yapının güçlendirilmesine veya kımına karar verilir. Yapının güçlendirme projeleri Proje Ve Yaklaşık - hazırlanır/hazırlatılır. TRT Genel Z i p e ” Maliyet Dosyasının TRT Genel Mimari açıdan yapının güçlendirilmesine ya Md. / N Hazırlanması Md. TRT Md. da yıkılmasına karar verilir. /Hazırlatılması Yapı teknik şartnameleri ve yaklaşık maliyeti hazırlanır. Teknik Değerlendirme | TRT Genel Yapılması/Yaptırılması Md. 57-T3-A1-İ2 S7-13-A1-İ3 ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Haberleşme Altyapısı TRT Verici Kuleleri ve İstasyonları TRT Hizmet Binaları, Verici Kuleleri ve İstasyon Binaları İyileştirme iş Adımı İş Adım Süreçleri Ulusal * Ödenek temini sağlanır. İnşaat yapım ihalesi yapılır. Tedarikçi firma ile yapım sözleşmesi imzalanır. > Yapım işi gerçekleştirilir. Yapım İşinin TRT Genel Wi Fa Geçici kabul işlemleri yapılır. Gerçekleştirilmesi Md. ie A Kesin kabul işlemlerinin yapılması ile süreç tamamlanır. TRT Genel Md. / TRT Md. İnşaat Yapım TRT Genel İhalesinin Yapılması Md. S713-A1-İS 4.8. Kültürel ve Sosyal Hizmetler (S8) İyileştirme faaliyetleri kapsamında bulunan yapısal iyileştirmelerin yanı sıra kültürel mirasın korunarak sonraki nesillere aktarılması ve toplumun psikososyal açıdan desteklenmesi büyük önem arz etmektedir. Dolayısıyla; müzeler, antik kentler, taşınır ve taşınmaz kültür varlıklarına yönelik iyileştirme çalışmaları plan kapsamında ele alınmıştır. Afetler sonrası yerleşim alanlarının yıkımı, fiziki kayıplar ile birlikte bireylerin içinde yaşadığı mekanların anlamının yitimine de sebep olur. Bu anlamda “yaşanabilir koşulların oluşturulmasının yanında, yerleşim biriminin içinde yaşayan insanlarin psikolojik ve sosyolojik kayıplarının da giderilmesi gerekmektedir. Bu sebeple kültürel yapının ve yaşam alanının yeniden inşası ve iyileştirilmesi esnasında afet öncesi koşullar göz önünde bulundurulmalıdır. Ayrıca, kaliteli yaşam standartlarına ulaşmak ve toplumun esenliğini sağlamak üzere, kültürel ve sportif etkinliklerin düzenlenmesi ile manevi ihtiyaçların karşılanmasına yönelik görev alanları tanımlanmıştır. Sosyal hizmetlerin verildiği binaların yapısal iyileştirmesinin yanı sıra müdahale sürecinde başlayan psikososyal desteğin uzun vadede devam ettirilerek afetin etkilerine karşı kişilerin, toplumun ve çalışanların ruh sağlığının kalıcı olarak iyileştirilmesi plana dâhil edilmiştir. Bu kapsamda kültürel ve sosyal hizmetler sektörüne ilişkin temel görev alanları, alt görev alanları ve sorumlu kurumlar Tablo 4.117'de sunulmaktadır. Tablo 4.117. Kültürel ve Sosyal Hizmetler Sektörü Planlama KÜLTÜREL VE SOSYAL HİZMETLER Temel Görev Alanı Alt Görev Alanı Sorumlu Kurum “ v z A KTB-Cum. Bşk. Milli AL Müze Binaları İyileşti | semai | keler el Saraylar Bşk. MSB S8-T1-AZ Antik Kentler ve Ören Yerleri İyileştirme Taşınmaz Kültür Varlıkları (Bina, Anıt, KTB-Vakıflar GM-UAB KEMA Saray, Köprü vb.) İyileştirme (Karayolları GM) Kültür Varlıklarını ve ünlem Yy Kültür Hizmeti Taşınır Kültür Varlıklarının Korunması, Kültür Merkezleri (Sinema, Tiyatro, Sergi, S8-T1-AS ve Konser Salonu, Kütüphaneler, Yazma KTB Eser Depo Alanları vb.) İyileştirme İyileştirilmesi UNESCO Alan Yönetimi (Orasip rast KÜLTÜREL VE SOSYAL HİZMETLER Temel Görev Alanı Alt Görev Alanı Sorumlu Kurum Afet Sonrası Kültür ve Sanat Farkındalık Kültür-Sanat Faaliyetleri KTB Faaliyetleri Huzurevleri ve Çocuk Evleri, Çocuk Destek Merkezleri Rehabilitasyon Merkezleri, Kadın Konukevi, ŞÖNİM vb. Binaları İyileştirme ÇŞİDB-ASHB Sosyal Hizmetler Kya Kentsel Mekanların (Park, Bahçe, Pazar Yeri, Düğün Salonu, Umumi Tuvaletler ÇŞIDB-Belediyeler vb.) İyileştirilmesi ASHB-58-GSB-MEB- AFAD S8-T4-A1 Psikososyal Destek İyileştirme Çalışmaları Türk Kızılay-Üniversite- Uzun Vadeli Akredite STK'lar- Psikososyal Destek ASHB-GSB-DİB-KTB-MEB- Sosyal İyileştirme Çalışmaları ÇSGB-Üniversite-Akredite STK'lar Spor Faaliyeti — isleri ve Stad iyileşti pa Tesisleri İyileştirme Spor Tes ve Stadyum İyileştirme GSB-Belediyeler Dini Hizmetler Cami, Kuran Kursu ve Diğer Dini Tesisler ya e Siir FADE ini 4.8.1. Kültür Varlıklarını ve Kültür Hizmet Binalarını İyileştirme Afet sonrası zarar görmüş kültür varlıklarının (müze binaları, antik kentler ve ören yerleri, taşınmaz kültür varlıkları, taşınır kültür varlıkları, kültür merkezleri) ve bunlara ilişkin hizmet binalarının hasar tespiti, onarımı, güçlendirilmesi ve güvenlik önlemlerinin alınmasına yönelik iyileştirme faaliyetlerini kapsamaktadır. Kültür varlıklarına ilişkin iyileştirme faaliyetlerinde taşra teşkilatlarının merkez teşkilat tarafından desteklenmesi, iyileştirme faaliyetlerinin kolaylaştırılmasını sağlayacaktır. 4.8.1.1. Müze Binaları İyileştirme Afet sonrası zarar görmüş müze binalarının hasar tespiti, onarımı, güçlendirilmesi ve güvenlik önlemlerinin alınmasına yönelik iyileştirme faaliyetlerini kapsamaktadır. Müze binalarının iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.118'de sunulmuştur. Tablo 4.118. Müze Binaları İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri rel ve Sosyal Hizmetler Altyapısı Kültür Varlıklarını ve Kültür Hizmet Binalarını İyileştirme S8-T1-Al Müze Binaları İyileştirme iş Adımı İş Adım Süreçleri Ulusal No Güvenlik ilKültür ve | e Herhangi bir çalınma / yağma olayının Önlemlerinin KTB” Turizm yaşanmaması için gerekli güvenlik ekipmanları Alınması Md.” sağlanır. TB” 7 Bina Hasar hiz il Kültür Cum. Bşk. Milli Saraylar Bşk. TUR * Hasar tespit yapacak alanında uzman teknik elemanlar görevlendirilir. Md.” Tespiti ve Değerlendirme AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Kültürel ve Sosyal Hizmetler Altyapısı Kültür Varlıklarını ve Kültür Hizmet Binalarını İyileştirme Müze Binaları İyileştirme İş Adımı İş Adım Süreçleri Ulusal MSB*** * Hasar tespiti raporlanır ve afet sonrası kullanıma kapatılacak veya kullanıma açılacak binalar tespit edilir. * Hasarlı müze binalarının afet sonrasında hasarının ilerlemesini ve/veya yıkılmasını engellemek için yapılabilecek acil müdahaleler belirlenir, ayrıca detaylı belgeleme yapılır. * Bakanlıkça üniversitelerden veya mühendislik firmalarından hizmet alımı yapılarak zemin etüdü ve deprem tahkik çalışmaları yaptırılır. * Müze binasının yeni bina olması durumunda çalışmalar sonucu ortaya çıkan maliyet ve teknik öğeler dikkate alınarak yıkılır veya güçlendirilmesi konusunda karar alınır. » Onarım/güçlendirme projeleri hazırlanır ve söz İl Kükür konusu taşınmaz tescilli kültür varlığı ise ilgili Onarım ve Cum. Bşk. Milli i 5 i e Turizm Koruma Bölge Kurullarından gerekli onaylar alınır. Güçlendirme Saraylar Bşk. Ca > zi pi MSB*** Md. * Uygulama ihalesi yapılarak gerekli çalışmalar yürütülür. * Çevre Şehircilik ve iklim Değişikliği Bakanlığı (Yapı işleri Genel Müdürlüğü, Afet Hasarlan Doiresi Başkanlığı), Kültür ve Turizm Bakanlığı (Güzel Sanatlar Genel Müdürlüğü, Kültür Varlıkları ve Müzeler Genet Müdürlüğü, Vakıftar Genet Müdürlüğü, Çanakkale Savaşları Gelibolu Tarihi Alan Başkanlığı, Sinema Genel Müdürlüğü) KTB” SB-T1-A1-İ3 ** Çevre Şehircilik ve iklim Değişikliği # md. (Afet Koordinasyon ve İskan Şube Md), il Kültür ve Turizm Müdürlükleri, Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Müdürlükleri, Rölöve ve Amtlar Müdürlükleri, Restorasyon ve Konservasyon Bölge Laboratuvar Müdürlükleri, Müze Müdürlükleri, Resim ve Heykel Müzeleri Müdürlükteri, Vakıflar Bölge Müdürlükleri, Çanakkale Savaşları Gelibotu Tarihi Alan Başkanlığı, Kapadokya Alan Başkanlığı, Uludağ Alan Başkanlığı *** Milf Savunma Bakanlığı'na bağlı müzelerin iyileştirilmesine yönelik iş adımlar ilgili kurum tarafından belirlenecektir. 4.8.1.2. Antik Kentler ve Ören Yerleri İyileştirme Afet sonrası zarar görmüş antik kentler, ören yerleri ve kazı evleri ile kazı alanlarının hasar tespiti, onarımı, güçlendirilmesi ve bu esnada alanlarda gerekli güvenlik önlemlerinin alınmasına yönelik iyileştirme faaliyetlerini kapsamaktadır. Antik kentler, ören yerleri, kazı evleri ile kazı alanlarının iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.119'da sunulmuştur. Tablo 4.119. Antik Kentler ve Ören Yerleri İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Kültürel ve Sosyal Hizmetler Altyapısı Kültür Varlıklarını ve Kültür Hizmet Binalarını İyileştirme Antik Kentler ve Ören Yerleri İyileştirme İş Adım Süreçleri İl Kültür ve Turizm it Alanla Md. aaa a KT8 Müze Md * Herhangi bir çalınma / yağma ve Güvenlik (KVM Genel Md.) v i KVK Bölge Md. tahribat yaşanmaması için alanda Önlemlerinin Kapadokya Alan ni Ş > Alma Bşk. Rölöve ve Anıtlar Mid. ihtiyaç duyulan ekipman sağlanır. Vakıflar Bölge Md. Kazı Bşk.-Alan Bşk. KTB İl Kültür ve Turizm (KVM Genel Md.) Md. * Alan hasar tespiti yapılır. Alana girişler Kapadokya Alan Müze Md. kontrol altına alınır. Bşk. KVK Bölge Md. SB-T1-A2-İ1 S8-TI-A2-İZ (CÖrasip S8-T1-AZ2 iş Adım Süreçleri Rölöve ve Anıtlar Md. | « Kazı evleri dahil acil müdahale Vakıflar Bölge Md. gerektiren yapıların Kazı Kazı Bşk.-Alan Bşk. Başkanlıklarıyla koordineli olarak tespiti (özellikle antik kentlerde) yapılır. * Kazı evleri dahil zarar gören yapıların restorasyonu ve zarar gören alanların İl Kültür ve Turizm yeniden düzenlenmesi için proje Md. yaklaşık maliyeti hazırlanır. Müze Md *» Projelendirme (ihale süreci dahil) KVK Bölge Md. z Rölöve ve zy Md yapılarak, ilgili koruma kurullarından Vakıflar Bölge Md. onaylar alınır. Kazı Bşk.-Alan Bşk. Güçlendirme/restorasyon için uygulama yaklaşık maliyeti hazırlanır. * İhale ve uygulama süredi yürütülür. Onarım ve IKVM Genel Md.) Güçlendirme Kapadokya Alan Bşk. S8-TI-A2-İ3 4.8.1.3. Taşınmaz Kültür Varlıkları (Bina, Anıt, Saray, Köprü vb.) İyileştirme Afet sonrası zarar görmüş taşınmaz kültür varlıklarının hasar tespiti, onarımı ve güçlendirilmesine yönelik iyileştirme faaliyetlerini kapsamaktadır. Taşınmaz kültür varlıklarının iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.120'de sunulmuştur. Tablo 4.120. Taşınmaz Kültür Varlıkları (Bina, Anıt, Saray, Köprü vb.) İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Kültürel ve Sosyal Hizmetler Altyapısı Kültür Varlıklarını ve Kültür Hizmet Binalarını İyileştirme S8-T1-A3 Taşınmaz Kültür Varlıkları (Bina, Anıt, Saray, Köprü vb.) İyileştirme İş Adımı İş Adım Süreçleri Ulusal * Hasar tespit yapacak alanında uzman teknik elemanlar görevlendirilir. * Hasar tespiti raporlanır ve afet sonrası kullanıma kapatılacak veya kullanıma açılacak taşınmaz vakıf kültür varlıkları tespit edilir. * Hasarlı taşınmaz kültür varlıklarının afet sonrasında hasarının ilerlemesini ve/veya göçmesini engellemek Vakıf Kültür KTB* için yapılabilecek acil müdahaleler belirlenir. - Varlıkları Hasar Vakıflar * Bakanlıkça üniversitelerden veya mühendislik S8-TI-A3-İ1 EE Vakıflar : : R Ke Tespiti ve Bölge Md. firmalarından hizmet alımı yapılarak zemin etüdü ve R Genel Md. Değerlendirme deprem tahkik çalışmaları yaptırılır. * Binasının yeni bina olması durumunda çalışmalar sonucu ortaya çıkan maliyet ve teknik öğeler dikkate alınarak yıkılır veya güçlendirilmesi konusunda karar alınır. * Onarım/güçlendirme projeleri hazırlanır ve ilgili koruma kurullarından onayları alınır. * Uygulama ihalesi yapılır. Kamu Mülkiyetindeki Tescilli Taşmmaz İL Kültür Tesdilli taşınmaz kültür varlığının hasar tespiti yapılır. ve Turizm Adil müdahale gerektiren durumlarda acil müdahale S8-T1-A3-İZ Kükür Md.** yapılır. Onarım, güçlendirme, vb. uygulamaları gerektiren Varlıklarıyla İlgili KEYE , 7 Merke ültü i i Hasar Tespiti, ETKEZE, tescilli taşınmaz kültür varlıkları için gerekli projeler ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Kültürel ve Sosyal Hizmetler Altyapısı Kültür Varlıklarını ve Kültür Hizmet Binalarını İyileştirme Taşınmaz Kültür Varlıkları (Bina, Anıt, Saray, Köprü vb.) İyileştirme iş Adımı iş Adım Süreçleri Ulusal Onarımı ve Bağlı Taşra hazırlanır ve ilgili koruma kurullarından onayları Güçlendirmesi Teşkilatı alınır. /vakıflar Uygulama ihalesi yapılarak uygulama çalışmaları Bölge Md. tamamlanır. Gerçek ve Tüzel Kişilerin e Mülkiyetindeki il Kültür Tescilli Taşınmaz enini Gerekli İş Adımları; 27.05.2015 tarihli 29368 sayılı S8-T1-A3-İ3 Kültür Md. veya “Taşınmaz Kültür Varlıklarına Yardım Sağlanmasına Varlıklarıyla İlgili ld Dair Yönetmelik” hükümlerince yürütülür. Hasar Tespkti, Teşkileti Onarımı ve Güçlendirmesi * Hasar tespiti yapılması için yerinde inceleme yapılır. * Köprünün mevcut durumuna yönelik teknik rapor hazırlanır. * Köprünün hasarının giderilmesine yönelik yöntem Tarihi Köprü UAB belirlenir. sa.Tı-Az.ia | HasarTespiti, (Karayolları Karayolları | « Restorasyon uygulama çalışmalarına ait maliyet Onarımı ve GM) Bölge Md. belirlenir. Güçlendirmesi » Gerekli izinler alınır, Koruma Kurulundan proje onayı alınır ve uygulama çalışmalarına başlanır. (2853 Sayı Kültür Varlıklarını Koruma Kanunu, ait mevzuat ve Kültür Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulunun ilke kararları doğrultusunda çalışmatar sürdürülür) * Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı (Kültür Varlıkları ve Müzeler Genet Müdürlüğü, Devlet Opera ve Botesi Genet Müdürlüğü, Kapadokya Alan Başkanlığı, Vakıflar Genet Müdürlüğü, Türkiye Yozma Eserler Kurumu Başkanlığı) ** Çevre Şehircilik ve iklim Değişikliği Bakanlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı (Devlet Opera ve Balesi Müdürlükleri, Rölöve ve Anıtlar Müdürlükleri, Restorasyon ve Konseryasyon Bölge Laboratuvar Müdürlükleri, Vakıflar 8ölge Müdürlükleri, 1! Kültür ve Turizm Müdürlükleri) 4.8.1.4. Taşımır Kültür Varlıklarını Koruma, Taşıma ve İyileştirme Afet sonrası zarar görmüş taşınır kültür varlıklarının hasar tespiti, onarımı ve güçlendirilmesine yönelik iyileştirme faaliyetlerini kapsamaktadır. Taşınır kültür varlıklarının korunması, taşınması ve iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.121'de sunulmuştur. Tablo 4.121. Taşınır Kültür Varlıklar Korunması, Taşınması ve İyileştirilmesi İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Kültürel ve Sosyal Hizmetler Altyapısı Kültür Varlıklarını ve Kültür Hizmet Binalarını İyileştirme Taşınır Kültür Varlıklarını Koruma, Taşıma ve İyileştirme iş Adım Süreçleri * Hasar tespit yapacak teknik elemanları görevlendirilir. * Afetin meydana gelmesinden hemen sonra İL Kültür afet etkisi belirleme çalışmaları yapılır. veTurizm | e Afet sonrası taşınır kültür varlıklarının, Md.” vakıf kültür varlıklarının, Resim ve Heykel Müzeleri koleksiyonunda bulunan eserlerin, yazma eserlerin durumuna ilişkin tespit çalışması yapılır, raporlanır. Hasar Gören Taşınır Kültür Varlıklarının, Vakıf Kültür Varlıklarının, Müze Koleksiyonunda Bulunan Eserlerin (Resim Ve Heykel Müzeleri dahil), Yazma Eserlerin Hasar Tespitlerinin Yapılması S8-T1-A4-İ1 (CÖrasip İş Adım Süreçleri * Taşınır kültür varlığının bulunduğu binaların afet sonrası kullanıma kapatılacak veya kullanıma açılacak olanları tespit edilir. » Gerekmesi durumunda taşınır kültür varlıkları güvenli alana taşınır ve koruma altına alınır. MD * Gerekli koruma güvenlik önlemleri alınır. il Kültür zi S8TLAA-İZ Koruma Altına Alınma ve Veya Boyut ve ağırlığından dolayı acil taşınması Güvenli Alana Nakil Md.” mümkün olamayan kültür varlıkları, Resim ' ve Heykel Müzeleri koleksiyonunda bulunan eserler, yazma eserler mevcut yerlerinde güvenlik önlemleri alınarak korunur. * Kültür ve Turizm Bakanlığı (Güzel Sanatlar Genel Müdürlüğü, Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü, Vakıflar Genel Müdürlüğü, Türkiye Yazma Eserler Kurumu Başkanlığı, Sinema Genel Müdürlüğü) ** Resim ve Heykel Müzesi Müdürlükleri, H kültür ve turizm müdürlükleri, 1! jandarma komutanlığı, W AFAD müdürlüğü, müze müdürlüğü, vakıflar bölge müdürlüğü, Türkiye Yazma Eserler Kurumu Başkanlığı, rölöve ve amtlar müdürlükleri, restorasyon ve konservasyon merkez ve bölge laboratuvarı müdürlükleri 4.8.1.55. Kültür Merkezleri (Sinema, Tiyatro, Sergi ve Konser Salonları, Kütüphane, Yazma Eser Depo Alanları vb.) İyileştirme Afet sonrası zarar görmüş kültür merkezlerinin hasar tespiti, onarımı ve güçlendirilmesine yönelik iyileştirme faaliyetlerini kapsamaktadır. Kültür merkezlerinin iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.122'de sunulmuştur. Tablo 4.122. Kültür Merkezleri (Sinema, Tiyatro, Sergi ve Konser Salonları, Kütüphane, Yazma Eser Depo alanları vb.) İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Kültürel ve Sosyal Hizmetler Altyapısı Kültür Varlıklarını ve Kültür Hizmet Binalarını İyileştirme S8-T1-AS5 Kültür Merkezleri (Sinema, Tiyatro, Sergi ve Konser Salonları, Kütüphane, Yazma Eser Depo Alanları vb.) İyileştirme İş Adımı iş Adım Süreçleri Ulusal * Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından yapılacak hasar tespiti çalışmaları sonuçları il kültür ve turizm müdürlükleri/ Genel Müdürlükler veya taşra teşkilatınca bakanlığa bildirilir. ÇŞİDİLMd. * Bakanlık teknik elemanlarınca inceleme yapılarak hasar Bina Hasar İl Kültür ve tespitine ilişkin itiraz var ise il kültür ve turizm Tespiti Turizm müdürlüklerine / Genel Müdürlüğe veya taşra Md.** Teşkilatına iletilir. * Kesinleşen hasar tespiti sonuçlarına göre binanın kullanılması tehlike arz ediyorsa Bakanlıkça binanın boşaltılması ve taşınması yönünde Makam Oluru alınarak il kültür ve turizm müdürlüğüne gönderilir. * Bakanlıkça üniversitelerden veya mühendislik firmalarından hizmet alımı yapılarak zemin etüdü ve deprem tahkik çalışmaları yaptırılır. * Çalışmalar sonucu ortaya çıkan maliyet ve teknik öğeler dikkate alınarak bina yıkılır ya da güçlendirilmesi konusunda karar verilir. S8-T1-AS-İL İl Kültür ve S8-T1-A5-İ2 | Deprem Tahkiki Turizm Md.* * ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Kültürel ve Sosyal Hizmetler Altyapısı Kültür Varlıklarını ve Kültür Hizmet Binalarını İyileştirme Kültür Merkezleri (Sinema, Tiyatro, Sergi ve Konser Salonları, Kütüphane, Yazma Eser Depo Alanları vb.) İyileştirme İş Adımı İş Adım Süreçleri Ulusal * Taşınma işlemleri merkez teşkilatı veya ilgili /bağlı kuruluşlarınca yürütülür. * Alınan karar doğrultusunda binanın güçlendirilmesi ve onarımı için merkez teşkilatı veya ilgili /bağlı kuruluşlarınca yapım ihalesi yapılır, binanın tarihi dokusu ve dış çevreden gelebilecek zararlar göz önüne alınarak güçlendirme ve onarım çalışması yapılarak yapım işi Güçlendirmesi Turizm tamamlandıktan sonra bina yeniden hizmete açılır. veya Yeniden Md.** * Söz konusu taşınmaz kültür varlığı olarak tescilliyse Yapımı ii Koruma Bölge Kurulu onayı alınır. * Binanın yıkılması durumunda yeni bir hizmet binası yapımı için proje ve yaklaşık maliyet çalışması yapılarak yatırım programına alınması için çalışma yapılır. * Yatırım programına alınması halinde merkez teşkilatı veya ilgili /bağlı kuruluşlarınca yapım ihalesine çıkılarak yeni hizmet binası inşa edilir ve hizmete açılır. * Kültür ve Turizm Bakanlığı (Yatırım ve işletmeler Genel Müdürlüğü-Kültür Merkezleri Dairesi Başkanlığı, Güzel Sanatlar Genel Müdürlüğü, Kütüphaneler ve Yayımlar Genel Müdürlüğü, Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü, Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğü, Türkiye Yazma Eserler Kurumu Başkanlığı, Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Başkanlığı Atatürk Kültür Merkezi Başkanlığı), **ÇŞİD W müdürlüğü/ Afet Koordinasyon ve iskan Şube Müdürlüğü, Atatürk Kültür Merkezi Başkanlığı, Devlet Opera ve Balesi Müdürlükleri, Kültür Merkezleri, Kültür ve Turizm Müdürlüğü, İl ve ilçe Halk Kütüphaneleri, Mit Kütüphane, Yazma Eser Kütüphaneleri, Kitap Şifahanesi ve Arşiv Dairesi Başkanlığı, 1! Özel idaresi, Yatırım, izleme ve Koordinasyon Başkanlığı (YiKOB) Onarımı ve bayi İl Kültür ve SB-T1-A5-İ3 4.8.1.6. UNESCO Dünya Miras Alanları/Anıtları İyileştirme Afet sonrası zarar görmüş UNESCO dünya miras alanlarının/anıtların İyileştirilmesi hasar tespiti, onarımı ve güçlendirilmesine yönelik iyileştirme faaliyetlerini kapsamaktadır. UNESCO dünya miras alanlarının/ anıtların iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve işadım süreçleri tablo 4.123'de sunulmuştur. Tablo 4.123. UNESCO Dünya Miras Alanları/Anıtları İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Kültürel ve Sosyal Hizmetler Altyapısı Kültür Varlıkları İyileştirme UNESCO Dünya Miras Alanları/Anıtları İyileştirme İş Adım Süreçleri * Unesco Miras alanında/anıtında hasar tespiti yapacak uzman elemanlar talep edilir / ÇŞİDİLMd.** görevlendirilir (varsa kazı başkanlıkları ile birlikte). ÇŞİDB* İl Kültür Turizm | * Hasarlı alanlar/anıtlar için teknik rapor KTB* Md.** hazırlanır/hazırlatılır (varsa kazı başkanlıkları ile Alan ve Anıt TOB* Alan Bşk.** birlikte). Hasar Tespiti YAB* Doğa Koruma ve | e Ziyarete kapatılması ya da ziyaret alanı Unesco Alan | MilliParklar Md.” kısıtlanması gereken Unesco miras alanları tespit Yönetimi” Yerel edilir, acil müdahaleler belirlenir (varsa kazı Yönetimler** başkanlıkları ile birlikte). * Zarar gören anıtlarda, gerekli acil müdahaleler belirlenir (varsa kazı başkanlıkları ile birlikte). S8-T1-A6-İ1 (rasip Kültürel ve Sosyal Hizmetler Altyapısı Kültür Varlıkları İyileştirme UNESCO ya Miras Alanları/Anıtları İyileştirme Ulusal iş Adım Süreçleri ÇSİDİLMd.** ÇŞİDB* İl Kültür Turizm KTB* Md.** Onarım/ güçlendirme/çevre düzenleme vb. Onarım ve TOB* Alan Bşk.** projeleri hazırlanır/hazırlatılır, ilgili kurumlardan Güçlendirme YAB* Doğa Koruma ve onay süreçleri tamamlanır Unesco Alan | Milli Parklar Md.” Uygulama ihaleleri yapılır/yaptırılır. Yönetimi” Yerel Yönetimler*”* ÇŞİDİLMd.** ÇŞİDB* İl Kültür Turizm KTB* Md.** TOB* Alan Bşk.** YAB* Doğa Koruma ve Unesco Alan | MilliParklar Md.* Yönetimi” Yerel Yönetimler** * Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı (Yapı işleri Genel Müdürtüğü, Afet Hasarları Dairesi Başkanlığı), * Kültür ve Turizm Bakanlığı (Güzel Sanatlar Genet Müdürlüğü, Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü, Vakıflar Genel Müdürlüğü, Çanakkale Savaşları Gelibolu Tarihi Alan Başkanlığı, Kapadokya Alan Başkanlığı, Uludağ Alan Başkanlığı), * Tarım ve Orman Bakanlığı (Doğa Koruma ve Milli Marklar Genel Müdürlüğü), *Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı (Karayolları Genet Müdürlüğü), *Unesco Alan Yönetimi (Unesco Miras Alanına ait Başkanlık kurutan atanlarda) S8-T1-A6-İZ Can ve mal güvenliği açısından kapatılması gereken miras alanları için uyarıcı levhalar vb. konulur. Hasarlı Unesco miras alanları/anıtların çevresi güvenlik amacıyla uygun malzeme ile kapatılır. Herhangi bir çalınma/yağıma olayı yaşanmaması için gerekli güvenlik ekipmanları sağlanır. Güvenlik S8-T1-A6-İ3 | Önlemlerinin Alınması ** Çevre Şehircilik ve iklim Değişikliği İl Müd. (Afet Koordinasyon ve iskan Şube Müd.), **i1 Kültür ve Turizm Müdürlükleri (Müze Müdürtükteri), Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlükleri, Rölöve ve Amtlar Müdürlükleri, Restorasyon ve Konservasyon Bölge Laboratuvar Müdürlükteri, Vakıflar Bölge Müdürlükleri, **Alan Başkanlıkları (Çanakkale Savaşları Getibolu Tarihi Alan Başkanlığı (Alan Yönetimi ve Tanıtım Grup Başkanlığı - Müzeler Çalışma Grubu), Kapadokya Alan Başkanlığı, Uludağ Alan Başkanlığı) , Doğa Koruma ve Mili Parklar MüdürlüğülMülli Park alanında katan alantarda),**Yerel Yönetimlerlii Özel idareleri (imar ve Kentsel iyileştirme Müdürlüğü Koruma Uygulama ve Denetim Bürosu (KUDEB), Belediyeler (Fen işteri/imar Müdürlüğü, Koruma Uygulama ve Denetim Bürosu (KUDEB) 4.8.2. Afet Sonrası Kültür ve Sanat Farkındalık Faaliyetleri Kültürel mirasın ve kültürel değerlerin korunması, tanıtılması ve yaşatılması, geçmişle gelecek arasındaki bağın sürdürülmesi, estetik ve sanatsal zevklerin geliştirilmesi, tarihi ve kültürel bilginin aktarılması ve toplumun her kesimi ile etkileşim halinde bulunulması konularında farkındalık yaratacak faaliyetleri kapsamaktadır. 4.8.2.1. Kültür-Sanat Faaliyetleri Afetten etkilenen topluluklara yönelik afet bilincini geliştirmek aynı zamanda somut ve somut olmayan kültür varlıklarının sürdürülebilir korunmasına yönelik faaliyetleri içerir. Kültür-sanat faaliyetlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.124'de sunulmuştur. Tablo 4.124. Kültür Sanat Faaliyetleri İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Kültürel ve Sosyal Hizmetler Altyapısı Afet Sonrası Kültür ve Sanat Farkındalık Faaliyetleri Kültür ve Sanat Faaliyetleri iş Adımı İş Adım Süreçleri Ulusal Afetzedelere il Kültür * Afet sonrası yurt içinde kültürel faaliyetler (bilimsel Yönelik Kültür- W yi toplantı, şenlik, sergi, anma günü, özel gün ve hafta vb.) S8T2-AL-İL KTB Turizm S 5 Sanat Md.” planlanır ve bu etkinliklerde talep edilen somut olmayan Faaliyetleri kültürel miras taşıyıcıları belirlenir. ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Kültürel ve Sosyal Hizmetler Altyapısı Afet Sonrası Kültür ve Sanat Farkındalık Faaliyetleri 58-T2-Al Kültür ve Sanat Faaliyetleri iş Adım Süreçleri » Afetzedelere kültürel ve sanatsal moral ve motivasyon etkinlikleri düzenlenir (Tiyatro oyunları sergilenmesi, opera bale temsilleri, konser ve sergiler, müze eğitim çalışmaları). Somut Olmayan Kültürel Miras Türkiye Ulusal Envanteri ile Yaşayan İnsan Hazineleri Türkiye Ulusal Envanteri kapsamında envantere kayıtlı unsurlar ile yaşayan insan hazinelerinin afet sonrası durumlarının tespiti, tespit çalışmasının ardından acil korunması gereken somut olmayan kültürel miras unsurları ile acil destek verilmesi gereken yaşayan insan hazinelerinin belirlenir. Geleneksel el sanatlarımızın tanıtılmasına katkı sağlamak ve sanatçılarımızı halkla buluşturmak amacı ile talep edilen etkinliklerde sanatçı görevlendirilir. Kültür ve Turizm Bakanlığınca (Kapadokya Alan Başkanlığı vb.), afet farkındalığı ile ilgili broşür hazırlanarak Beyaz Masa Bilgi ve İletişim Noktasında vatandaşlara takdim edilir. Ayrıca, afet sebebiyle bölgede zarar görmüş korunması gereken yapılar ve doğal oluşumlar hakkında Kapadokya Alan Başkanlığı Beyaz Masa İletişim Hattına bilgi verilmesi hususunda bilgilendirme yapılır. Kültür ve Turizm Bakanlığınca (Kapadokya Alan Başkanlığı vb.) bölgede yaşanabilecek olası afet sonrasında zarar gören tescilli taşınmazların ve doğal oluşumların onarımına yönelik projelendirme süreçleri hususunda ilgili teknik personele ve vatandaşlara bilgilendirme seminerleri düzenlenir. Çocuk, genç ve yetişkin gruplara yönelik, atölye çalışmaları, çocuk şenlikleri, drama gösterileri, el sanatları kursları, seminerler, sempozyumlar, konferanslar, çalıştaylar, belgesel-film gösterimleri, kitap okuma günleri vb. düzenlenir. Halk kütüphanelerinde “afetler, afet farkındalığı ve sürdürülebilir afet yönetimi” konularında bilgilendirme ve bilinçlendirme çalışmaları ile çeşitli etkinlikler düzenlenir. Eğitim İl Kültür * Afet bölgelerine gezici kütüphanelerin erişimi sağlanır. S8-T2-A1-İZ Faaliyetleri KTB” Turizm * Afet sonrası geçici yaşam alanlarında vatandaşlara Md.” kütüphane hizmeti sunulur. * Afet sonrası, sınavlara hazırlanan afetzedeler için ücretsiz mentörlük ve kaynak kitap desteği sağlanır. * Bakanlık personeline yönelik afet farkındalığını arttıracak eğitimler düzenlenir. » Cumhuriyet Döneminde yaşanan afetler ve bunun ülkenin sosyal ve iktisadi yapısına etkileri konusunda kitap yayımlanarak (editöryal) literatüre katkıda bulunulur. » İllerde, il kültür ve turizm müdürlükleri bünyesinde oluşturulan Somut Olmayan Kültürel Miras İl Tespit Komisyonları veya İzleme ve Değerlendirme Kurulları aracılığıyla somut olmayan kültürel miras unsurlarının güncel durumları tespit edilir. » Acil koruma gerektiren unsurların yaşayabilirliğini sağlamak ve yaşayan insan hazinelerinin kültür aktarımlarını devam ettirebilmeleri amacıyla ilgili İl Kültür Turizm Md.” Araştırma S8:T2-ALİ3 Faaliyetleri (rasip İş Adım Süreçleri mevzuat çalışması da dahil olmak üzere koruma eylem lanır, * AFAD, Milli Eğitim Bakanlığı, Kükür ve Turizm Bakanlığı (Araştırma ve Eğitim Genel Müdürlüğü, Güzel Sanatlar Genel Müdürlüğü, Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü, Kütüphaneler ve Yayımlar Genet Müdürlüğü, Personel Genel Müdürlüğü, Devlet Opera ve Balesi Genet Müdürtüğü, Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü (Merkez, Yerleşik ve Yerleşik Olmayan Tiyatro Müdürlükleri), Kapadokya Alan Başkanlığı, Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Başkanlığı (Atatürk Kültür Merkezi Başkanlığı), Radyo ve Televizyon Üst Kurulu, Üniversitelerin İlgili Bölümleri ** H AFAD Müdürlükleri, it Kültür ve Turizm Müdürlükleri, Atatürk Kültür Merkezi Başkanlığı, Atatürk Araştırma Merkezi Başkanlığı, Devlet Opera ve Balesi Müdürlükleri, Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü (Merkez, Yerleşik ve Yerleşik Olmayan Tiyatro Müdürlükleri), Güzel Sanatlar Genel Müdürlüğü'ne bağlı sanat birimleri, Kapadokya Alan Başkanlığı, Çanakkale Savaşları ve Gefibolu Tarihi Alan Başkanlığı, Uludağ Alan Başkanlığı, Müze Müdürlükleri, il Mili Eğitim Müdürlükleri, Okul Müdürlükleri, İl ve ilçe Halk Kütüphaneleri, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Bölge Temsilcilikleri 4.8.3. Sosyal Hizmetler Altyapısı İyileştirme Afet sonrası zarar görmüş sosyal hizmetler altyapısının (huzurevleri, çocuk evleri, çocuk destek merkezleri, engelli bakım ve rehabilitasyon merkezleri, kadın konukevi, park, bahçe, pazar yeri, nikah salonu, umumi tuvaletler vb.) iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri kapsamaktadır. 4.8.3.1. Huzurevleri ve Çocuk Evleri, Çocuk Destek Merkezleri, Rehabilitasyon Merkezleri, Kadın Konukevi, ŞÖNİM vb. Binaları İyileştirme Afet sonrası zarar görmüş huzurevleri, çocuk evleri, çocuk destek merkezleri, engelli bakım ve rehabilitasyon merkezleri, kadın konukevi, ŞÖNİM vb. binalarının iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri kapsamaktadır. Bu yapıların iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.125'de sunulmuştur. Tablo 4.125. Huzurevleri ve Çocuk Evleri, Çocuk Destek Merkezleri Rehabilitasyon Merkezleri, Kadın Konukevi, ŞÖNİM vb. Binaları İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Kültürel ve Sosyal Hizmetler Altyapısı Sosyal Hizmetler Altyapısı İyileştirme Huzurevleri ve Çocuk Evleri, Çocuk Destek Merkezleri, Rehabilitasyon Merkezleri, Kadın Konukevi, ŞÖNİM vb. Binaları İyileştirme Iş Adımı Ulusal Iş Adım Süreçleri No S8-T3-ALI-İl Bina Hasar Tespiti ÇSID8 ÇSİDİLMd. . SETLAZIL iş adımında ilgili süreç tanımlanmıştır * ÇŞİDilmüdürlüğü tarafından yapılan hasar tespitleri aile ve sosyal hizmetler il müdürlüğüne iletilir. * Ağır ve orta hasarlı kuruluş binalarının durumu ve tahliyesi ile ilgili inceleme ve değerlendirmeler yapılır. * Hasarlı kuruluş binaları için hasar ve risk durumuna göre önceliklendirme yapılır. * Afet sonrası kullanılacak güvenli ve erişilebilir nitelikte binalar tespit edilir. * Kamu kurum ve kuruluşları, konukevlerine ve konukevinde kalan kadınlarla çocuklarına ilişkin olarak yürüttükleri her türlü resmi yazışmalarında ve bilgi, iletişim ve yayın araçlarının kullanımında gizlilik kuralına uygun olarak hareket ederler. Kendi Değerlendirme ve ASHB.İL Md. S8-T3-ALLİZ Önceliklendirme ÇŞİDİLMd. URKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Kültürel ve Sosyal Hizmetler Altyapısı Sosyal Hizmetler Altyapısı İyileştirme Huzurevleri ve Çocuk Evleri, Çocuk Destek Merkezleri, Rehabilitasyon Merkezleri, Kadın Konukevi, ŞÖNİM vb. Binaları İyileştirme İş Adımı İş Adım Süreçleri birimlerinde gizliliğin ihlal edilmesini önleyecek tedbirleri gecikmeksizin alırlar. * Yıkılan veya hasar sebebiyle yıkılması planlanan binaların yerine yapılacak yatırımlar ihtiyaç programı hazırlanır. * Afet ve insani bakımdan acil durumlar sonrası Ç$İD İl Md. yeniden inşa, yeniden yerleşim ve rehabilitasyon ASH İLMd. çalışmalarında engellilik ve yaş kapsayıcı uygulamaların belirlenmesine yönelik ihtiyaç analizi yapılır. * İhtiyaç programına uygun şekilde proje, şartname, maliyet çalışmaları yapılarak yapım sürecine geğilir. Proje ve Yaklaşık * Yeniden yapım kararı alınan huzurevleri, çocuk Maliyet evleri, çocuk destek merkezleri, rehabilitasyon merkezleri, kadın konukevi vb. tespit edilir. * İmar durumu, sit ve kadastral paftaların temin edilir. * İlgili kurum görüşleri alınır. * Zemin etüdü, plankote ve aplikasyon çalışmaları yapılır. * Ön proje hazırlanarak Bakanlık ön onayı alınır. * Uygulama projeleri hazırlanır. * Yaklaşık maliyet ve teknik şartnameler hazırlanır. * Gerekli ödenek bildirilir. * Yapım ihalesi, ilgili kanun hükümlerine göre gerçekleştirilir. * Sözleşme yapılarak yer teslimi ile yüklenici firma ÇŞİD İL Md. işe başlar. ASH İLMd. *» İşin yapım aşamasında denetim hizmetleri yürütülür. * İşin tamamlanması ile beraber kabul işlemleri İhale ve Yapım apılır. İşleri S8-T3-ALI1-İ3 S8-T3-ALI-İ4 * Yapım ihalesi işlemi gerçekleştirilir. * İhale sonrası sözleşme imzalanır. * Konirel heyeti belirlenerek yer teslimi yapılır. * Kontrel heyetinin denetiminde uygulama projesi doğrultusunda iş gerçekleştirilir. * Kabulişlemleri yapılır. * İlgili kuruma yapı teslim edilir. 4.8.3.2. Kentsel Mekanları (Park, Bahçe, Pazar Yeri, Nikah Salonu, Umumi Tuvaletler vb.) İyileştirme Afet sonrası zarar görmüş park, bahçe, pazar yeri, nikah salonu, umumi tuvaletler vb. kamuya açık kentsel mekanların iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri kapsamaktadır. Park, bahçe, pazar yeri, nikah salonu ve umumi tuvaletlerin iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.126'da sunulmuştur. (OÖrasip Tablo 4.126. Kentsel Mekanları (Park, Bahçe, Pazar Yeri, Nikah Salonu vb.) İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Kültürel ve Sosyal Hizmetler Altyapısı Sosyal Hizmetler Altyapısı İyileştirme Kentsel Mekanları (Park, Bahçe, Pazar Yeri Nikah e m Umumi Tuvaletler vb.) İyileştirme iş Adım Süreçleri İlgili belediye tarafından belirlenen S8-T3-A2-İ1 Kentsel Mekanları İyileştirme ÇŞİDB Belediye iş adım süreçleri ile iyileştirme faaliyetleri gerçekleştirilecektir. 4.8.4. Uzun Vadeli Psikososyal Destek Afet müdahale faaliyetleri esnasında yürütülen psikososyal faaliyetlerin devamı niteliğinde, uzun Vadeli-psikososyal destek çalışmalarını kapsamaktadır. Birey, grup, aile ve toplum düzeyinde afetten etkilenen vatandaşlara ve çalışanlara yönelik uzun vadeli psikososyal destek faaliyetlerini içerir. 4.8.4.1. Psikososyal Destek İyileştirme Çalışmaları Psikososyal destek iyileştirme çalışmalarının gerçekleştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Türkiye Afet Müdahale Planı kapsamında hazırlanan Ulusal ve Yerel Düzey Psikososyal Destek Çalışma Grubu Planlarına uyumlu olarak tanımlanarak iş adımları ve işadım süreçleri Tablo 4.127'de sunulmuştur. Ayrıca afetten etkilenen toplum, topluluk, aile, grup ve birey düzeyinde yapılacak psikososyal çalışmalarına hedef grupların (kadın, çocuk, engelli vb.) ihtiyaçları ve olası riskli durumlar özelinde yürütülecek farkındalık çalışmaları (kadına yönelik şiddetle mücadele temel farkındalık, kadına yönelik şiddetle mücadelede başvuru mekanizmaları, çocuk ihmal ve istismarı vb.) bu kısımda ele alınacaktır. Tablo 4.127. Psikososyal Destek İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Kültürel ve Sosyal Hizmetler Altyapısı Uzun Vadeli Psikososyal Destek Psikososyal Destek İyileştirme Çalışmaları İş Adımı İş Adım Süreçleri Ulusal * Toplu barınma yerlerinin (çadırkent, konteynerkent, sosyal tesis, KYGM yurtları vb.) İhtiyaç Tespiti fiziki şartlarını ve acil ihtiyaçlarını (banyo/tuvalet S8-T4-AL-İ1 Çalışmaları sayısı, aydınlatma, güvenlik ihtiyacı, mahremiyet koşulları, incinebilir grupların yerleşim planları vb.) belirlenir. Afetten etkilenenler toplu barınma yerlerine yerleştikten sonra ihtiyaç tespit formlarını kullanarak hanelerin acil ve özel ihtiyaçları belirlenir ve diğer kurumlara iletilir. Afetten etkilenen topluluğa (birey, aile veya grup) psikososyal müdahale araçlarından; bireysel görüşme, grup çalışması, psikoeğitim, psikolojik ilk yardım gibi mesleki çalışmalar yapılır. Afet çalışanlarının afet bölgesinde ç Çalışana yaşadıkları ikincil travma etkilerini en aza S8-T4-A1-13 Destek indirmek amacıyla vatandaşı ve afet bölgesi Çalışmaları çalışanlarının psikolojik iyi olma hallerini artıran, işlevsel olmayan psikolojik davranış ASHB” ASHBİLMd.” SB-MEB- Sağlık ll Md.-İl Uzmanlaşmış GSB-Türk Milli Eğitim Md.- S8-T4-AL-İZ İyileştirme Kızılay- GSİLMd.- Çalışmaları Üniversite- Türk Kızılay- STK Üniversite-STK TÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN bozukluklarına ilişkin önleyici ruh sağlığı çalışmaları gerçekleştirilir. * Okulların açılması ile okul içerisinde öğrenci, ASHBİLMd.* öğretmen, veli odaklı psikososyal destek İL Milli Eğitim iyileştirme ve farkındalık çalışmaları Me. gerçekleştirilir MEB tarafından süreç ASHB ile , Hane ziyaretleri gerçekleştirilir. Ni z . ASHBİI Md.* RESİ ei N Güçlendirme ASHB AFAD İLMd İhtiyaç tespitinin güncellenmesi yapılır. S8-T4-A1-İ4 | ve Farkındalık AFAD Türk kızılay Toplum liderleriyle çalışmalar gerçekleştirilir. Çalışmaları Türk Kızılay Şİ Medyayla iş birliği içerisinde bilgilendirme, Şb./Temsilcilikler iz e bilinçlendirme çalışmaları yürütülür. *Psikososyal destek iyileştirme faaliyetleri uzmanlık ve sorumluluk alanlarına göre ilgili kurum ve kuruluşlar (58, MEB, GSB, Türk Kızılay, STK) tarafından ASHB koordinasyonunda yürütülecektir. 4.8.4.2. Sosyal İyileştirme Çalışmaları Sosyal iyileştirme çalışmalarının gerçekleştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, Türkiye Afet Müdahale Planı kapsamında hazırlanan Ulusal ve Yerel Düzey Psikososyal Destek Çalışma Grubu Planlarına göre tanımlanarak iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.128'de sunulmuştur. Tablo 4.128. Sosyal İyileştirme Çalışmaları İş Adımları ve İş Adımları Süreçleri Kültürel ve Sosyal Hizmetler Altyapısı Uzun Vadeli Psikososyal Destek Sosyal İyileştirme Çalışmaları İş Adımı İş Adım Süreçleri Ulusal * Afet/acil durumdan etkilenen toplum, topluluk, aile, grup ve bireyin “gündelik yaşama geri dönme” kapasitesinin geliştirilmesi için düzenlenen sosyal iyileştirme etkinliklerini (spor turnuvaları, şenlik, sergi, anma günü, özel gün ve hafta, , kültürel gezi, sinema, film gösterimi, sanat (ASHİLMd.) kursları, tiyatro gösterimi, gezici kütüphane KTİLMd. hizmeti, meslek edindirme, hobi kursları vb.) SB-T4-A2.1-İZ Kültür Sanat Belediyeler ve manevi destek hizmetleri düzenlenir. Etkinlikleri Üniversite Sosyal iyileştirme etkinlikleri afet/acil durumu a e yaşayan toplumun hazır bulunuşluğuna göre STK'lar planlanır ve düzenlenir. Sosyal iyileştirme kapsamında manevi destek hizmetlerinin özellikle kayıp ve yas sürecinin ilk zamanlarında ve kayıpların bir yılı dolunca yapılacak çalışmalar planlanır. Sosyal iyileştirme etkinliklerini planlarken ve gerçekleştirirken afetten etkilenen kişilerin sürece dahil edilir ve düzenlenen etkinliklerde toplumu harekete geçirecek uygulamaların yer alır. Sosyal iyileştirme etkinliklerini planlarken boş zamanı değerlendirme dışında topluma Manevi Destek ASHİLMd. dak Hizmetleri Müftülük (ASHİLMd.) GSİLMd.- S8-T4-A2.1-İ3 Spor Etkinlikleri Üniversite- Akredite STK'lar ASHB” (ASHİLMd.) Edindirme MEB- ME İL Md. faydalı ve uzun vadeli yararları düşünülmüş, Meslek ÇSGB ÇSG İL Md. Pen sml sürdürülebilir çalışmalar planlanır. Üniversite Üniversite Etkinlikleri (COrasip *Sosyal iyileştirme faaliyetleri uzmanlık ve sorumluluk alanlarına göre ilgili kurum ve kuruluşlar (KTB, DİB, MEB, GSB, ÇSGB, Türk Kızılay, STK) tarafından ASHB koordinasyonunda yürütülecektir. 4.8.5. Spor Faaliyeti Tesisleri İyileştirme Afet sonrası zarar görmüş spor tesislerinin iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri kapsamaktadır. 4.8.5.1. Spor Tesisleri ve Stadyum İyileştirme Spor salonları, tesisleri ve stadyum iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.129'da sunulmuştur. Tablo 4.129. Spor Salonları, Tesisleri ve Stadyum İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Kültürel ve Sosyal Hizmetler Altyapısı Spor Faaliyeti Tesisleri İyileştirme Spor Salonları, Tesisleri ve Stadyum İyileştirme iş Adımı İş Adım Süreçleri S8T5-A1-İL Kamuya açık spor tesisleri ve 6SB GSİLMd İş adımları ilgili kurum/kurumlar stadyumların iyileştirilmesi zi Belediye tarafından belirlenecektir. 4.8.6. Dini Hizmetler Altyapısı İyileştirme Afet sonrası zarar görmüş dini hizmetler altyapısının iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri kapsamaktadır. 4.8.6.1. Cami, Kur'an Kursu vd. Dini Tesisler İyileştirme Afet sonrası zarar görmüş cami, kuran kursu vd. dini tesislerin hasar tespiti, yeniden inşası ve güçlendirilmesine yönelik iyileştirme faaliyetlerini kapsamaktadır. Cami, Kur'an kursu ve diğer dini tesisler iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.130'da sunulmuştur. Tablo 4.130. Cami, Kur'an Kursu vd. Dini Tesisler İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Kültürel ve Sosyal Hizmetler Altyapısı Dini Hizmetler Altyapısı İyileştirme S1-T6-Al Cami, Kur'an Kursu vd. Dini Tesisler İyileştirme İş Adımı İş Adım Süreçleri 58-T6-ALİL Bina Hasar Tespiti ÇSİDB Ç$İD İLMd. . m binalarının hasar tespiti çalışmaları * Diyanet işleri Başkanlığından izin alınarak işlemler başlatılır. i * Şube tarafından genel merkeze talep yazısı SB-T6-AL-İ2 TDV ke azl : * Gelen talep, vakıf tarafından gerekli usul ve esaslar doğrultusunda değerlendirilerek uygulanır. TÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Dini Hizmet Binalarının Temel İhtiyaçlarının TDV İWilçe SB-T6-A1-İ3 * Karar şubeye bildirilir ve gerekli işlemler yapılır. Tespiti ve Satın Şubesi Alınması 4.9. Suya Bağlı Altyapı (S9) İlgili sektör afetten zarar görmüş suya bağlı altyapının (yüzey ve yeraltı olmak üzere su kaynaklarını, su arıtma tesislerini, isale hatları, su boruları, pompalar ve vanalar gibi iletim elemanlarını, depolama sistemleri) iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri kapsamaktadır. Suya bağlı altyapılara yönelik kısa dönemli iyileştirme çalışmaları TAMP kapsamında ele alındığından bu planda ayrıca değinilmemiştir. Bu kapsamda suya bağlı altyapı sektörüne ilişkin temel görev alanları, alt görev alanları ve sorumlu kurumlar Tablo 4.131'de sunulduğu şekildedir. Tablo 4.131. Suya Bağlı Altyapı Sektörel Planlama SUYA BAĞLI ALTYAPI Temel Görev No Alt Görev Alanı Sorumlu Kurum Alanı N içme, Kullanma ve Sulama Suyu Altyapısı 59-T1-A2.2 Arıtma Sistemleri İyileştirme iBÖK S9-T1-A2.3 İLBANK S9-T2-A3.1 Belediye Kanalizasyon Sistemleri İyileştirme Atık Su Altyapısı Atık Su Arıtma Tesisleri İyileştirme | çŞİ©e | s9. iso 4.9.1. Su Altyapısı İyileştirme Afetten zarar görmüş içme ve kullanma suyu ile arıtma sistemleri altyapısının afet sonrası incelemesi, hasar tespiti, yapımı, yeniden inşası ve iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri kapsamaktadır. 4.9.1.1. İçme, Kullanma ve Sulama Suyu Altyapısı İyileştirme Afetten zarar görmüş içme, kullanma ve sulama suyu altyapısının hasar tespiti, yaklaşık maliyeti, projelendirilmesi, yeniden yapımı veya güçlendirilmesine yönelik iyileştirme faaliyetlerini kapsamaktadır. Afet sonrasında içme suyu kalite izleme çalışmaları ulusalda TOB Su Yönetimi Genel Müdürlüğü ve Sağlık Bakanlığı Halk Sağlığı Genel Müdürlüğü; yerelde belediyeler ve il-ilçe sağlık müdürlükleri tarafindan düzenli olarak yapılmalıdır. İçme ve kullanma suyu altyapısı iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.132, Tablo 4.133, Tablo 4.134 ve Tablo 4.135'te sunulmuştur. (Crasip Tablo 4.132. İl Özel İdaresi Sorumluluğundaki İçme, Kullanma ve Sulama Suyu Altyapısı İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Suya Bağlı Altyapı Su Altyapısı İyileştirme S9-Tı-A1.1 | İl Özelİdaresi e İçme, Kullanma ve Sulama Suyu Altyapısı İyileştirme İş Adımı iş Adım Süreçleri Hasar tespitin yapılabilmesi için planlama yapılır ve ekip oluşturulur. SS-TL-ALI-İI iyi 27 Kaymakamlık veya muhtarlıklardan gelen talepler izli doğrultusunda ekipler sahaya gönderilir. Sahada tespit yapılır. i Ödenek istemeye esas keşif özeti çıkarılı TI-ALI- Talebi e | fe AFAD müdürlüğünden ödenek talep ed Yaklaşık Gelen ödenek doğrultusunda önceliklendirme yapılır. S9$-TL-ALI-İ3 Maliyet ve iÖl Gelen ödenek kapsamında ihaleye esas yaklaşık maliyet İhale hazırlanır. İhaleye çıkılır. Y K İ, S9-TI-ALI-İ4 spun; Koni, Yükleniciye yer teslimi yapılır. Kabul N imalat ve kabuller yapılır. Tablo 4.133. Belediye Sorumluluğundaki İçme, Kullanma ve Sulama Suyu Altyapısı İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Suya Bağlı Altyapı Su Altyapısı İyileştirme 59-T1-A1.2 Belediye Sorumluluğundaki İçme, Kullanma ve Sulama Suyu Altyapısı İyileştirme iş Adımı İş Adım Süreçleri EEE 71 EE Değerlendirme SUKİ * Hasar tespit sonuçları değerlendirilir. »* Ödenek talebine yönelik valiliğince kurulan komisyon Projelendirme Belediye tarafından değerlendirme yapılır. ve Yaklaşık SUKİ » Projelendirme çalışmaları yürütülür. Maliyet * Kaynak kullanım yöntemine karar verilir. (Özkaynak/4123/5902/1LBANK) S9-T1-A1.2-İ3 | İhale ve Yapım | * İhale, inşaat ve yapım işleri ivedi bir şekilde tamamlanır. Tablo 4.134. İLBANK Sorumluluğundaki İçme, Kullanma ve Sulama Altyapısı İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Suya Bağlı Altyapı Su Altyapısı İyileştirme S9-T1-A1.3 | İLBANK RM İçme, Kullanma ve Sulama Suyu Altyapısı İyileştirme İş Adımı İş Adım Süreçleri Sahada hasar tespitler yapılır. SOTL-AL3İL Hasar Tespit ve İLBANK | Bölge Md. Afetten etkilenen sistemin çalışabilmesi için acil onarımı Değerlendirme gereken yerler onarılır. Hasar tespit sonuçları değerlendirilir. Yaklaşık Maliyet, Ödenek Tahsisi ve İhale Yapım, Kontrol, | , N Yükleniciye yer teslimi yapılır. -A1. Il SSTLAL3-İ3 Kabul EBANİK | E9le Me İmalat ve kabulün yapılarak işin idaresine teslimi yapılır. İhaleye esas yaklaşık maliyet hazırlanır. İLBANK | Bölge Md. Ödenek tahsisi gerçekleştirilir. İhale yapılır. S9-TI-A1.3-İZ ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Tablo 4.135. DSİ Sorumluluğundaki İçme, Kullanma ve Sulama Suyu Altyapısı İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Suya Bağlı Altyapı Su Altyapısı İyileştirme 59-TI-A1.4 DSİ Sorumluluğundaki İçme, Kullanma ve Sulama Suyu Altyapısı İyileştirme Sorumlu Kurum iş Adımı iş Adım Süreçleri Sorumluluk sahasındaki yapıların hasar tespiti DSİ Bölge yapılır. Md. Etki ve risk değerlendirmesi yapılır. Onarım ve/veya yeni yapım işleri tespit edilir. Etüt, planlama, proje işlerinin programlanıp SO.TLALAİZ Etüt, Planlama ve DSİ DSİ Bölge yapılması, kamulaştırma durumu tespit edilir. Proje Çalışmaları Md. ihale hazırlık çalışmaları yapılır ve ödenek temininin yapılmasına yönelik işlemler yürütülür. İdari ve makineli imkanlar dahilinde yapılacak işler ile ihale edilmek suretiyle yapılacak işler belirlenir, İdari ve Makineli ihale hazırlık çalışmaları yapılır. Belirlenen işlerin İmkanlar ve/veya İhale DSİ Bölge yapımı için ödenek temini ile ihale iş ve işlemler Edilmek Suretiyle Md. yapılır, yapım sürecine başlanarak tamamlanır ve Yapım işletmeye açılır. Diğer kurumlarla müşterek konularda iş birliği yapılır. Etki ve Risklerin S9-TI-A1.d-İL Belirlenerek Hedef Belirlenmesi S9-T1-A1.4-İ3 4.9.1.2. Arıtma Sistemleri İyileştirme Afetten zarar görmüş arıtma sistemlerinin hasar tespiti, yaklaşık maliyeti, projelendirilmesi, yeniden yapımı veya güçlendirilmesine yönelik iyileştirme faaliyetlerini kapsamaktadır. İçme suyu arıtma tesislerinin su kalitesi izleme çalışmaları Belediyeler tarafından İçme Suyu Temin Edilen Suların Kalitesi ve Arıtılması Hakkında Yönetmelik kapsamında yapılmaktadır. İçme suyu arıtma tesislerinin su kalitesi izleme çalışmaları ulusalda TOB Su Yönetimi Genel Müdürlüğü ve Sağlık Bakanlığı Halk Sağlığı Genel Müdürlüğü; yerelde Belediyeler ve il-ilçe sağlık müdürlükleri tarafından düzenli olarak yapılmalıdır. Arıtma sistemleri iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri ayrı tablolar halinde Tablo 4.136, Tablo 4.137 ve Tablo 4.138'de sunulmuştur. Tablo 4.136. İLBANK Sorumluluğundaki Arıtma Sistemleri İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Suya Bağlı Altyapı Su Altyapısı İyileştirme S9-T1-A2.1 | İLBANK Sorumluluğundaki Arıtma Sistemleri İyileştirme Ulusal Iş Adım Süreçleri Sahada hasar tespitler yapılır. Ham su kalitesi izleme ve değerlendirme çalışmaları yapılır. Afetten etkilenen sistemin çalışabilmesi için acil onarımı İLBANK gereken yerler onarılır. ” Hasar tespit ve ham su kalitesi izleme sonuçları değerlendirilir. Ham su kalitesinde değişiklikler gözlemlenmesi halinde proses revizyon gereksinimine göre maliyet tayini yapılır. Hasar Tespit ve S9-TI-A2.1-İ1 Geğerisydiima (Orasirp Suya Bağlı Altyapı Su Altyapısı İyileştirme 59-T1-A2.1 | İLBANK a Arıtma Sistemleri İyileştirme No Iş Adımı Sorum Kurum. Iş Adım Süreçleri Yaklaşık Maliyet, Bölge İhaleye esas yaklaşık maliyet hazırlanır. S9-T1-A2.1-İ2 | Ödenek Tahsisi ve İLBANK e) Ödenek tahsisi yapılır. İhale İhale yapılır. Yapım, Kontrol, ç Bölg Yükleniciye yer teslimi yapılır. S9-TLAZ.Lİ3 Kabul Kl Md. * İmalat ve kabulün yapılarak işin idaresine teslimi yapılır. Tablo 4.137. İl Özel idaresi Sorumluluğundaki Arıtma Sistemleri İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Suya Bağlı Altyapı Su Altyapısı İyileştirme S9-TI-AL.2 il Özel İdaresi Sorumluluğundaki Arıtma Sistemleri İyileştirme İş Adım Süreçleri * Hasar tespitin yapılabilmesi için planlama yapılır ve ekip oluşturulur. * Ham su kalitesi izleme ve değerlendirme çalışmaları yapılır. S9-T1-A2.2-İ1 İnceleme ve Keşif * Kaymakamlık veya muhtarlıklardan gelen talepler doğrultusunda ekipler sahaya gönderilir. * Sahada tespit yapılır. »* Hamsu kalitesinde değişiklikler gözlemlenmesi halinde proses revizyon gereksinimine göre maliyet tayini yapılır. * Ödenek istemeye esas keşif özeti gıkarılır. ranza | semeri | | vi | 2 ağa mammşmenimenmenen , brollndime ve » iz ödenek doğrultusunda önceliklendirme yapılır. S9-T1-A2.2-13 Yaklaşık Maliyet » Gelen ödenek kapsamında ihaleye esas yaklaşık maliyet hazırlanır. S9-T1-A2.2-4 Yapım, Kontrol Öl * Yükleniciye yer teslimi yapılır. * İmalat ve kabuller yapılır. Tablo 4.138. Belediye Sorumluluğundaki Arıtma Sistemleri İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Suya Bağlı Altyapı Su Altyapısı İyileştirme S9-TI-A1.3 Belediye Sorumluluğundaki Arıtma Sistemleri İyileştirme iş Adımı İş Adım Süreçleri r * İlgilibelediye tarafından belirlenecek Arıtma Sistemlerini : S9-T1-A2.3-İ1 sil p il si ” ÇŞIDB Belediye işadım süreçleri ile iyileştirme İyileştirilmesi k Ri Li z faaliyetleri yürütülecektir. 4.9.2. Atık Su Altyapısı İyileştirme Afetten zarar görmüş kanalizasyon sistemleri ile atık su arıtma tesislerinin hasar tespiti, yeniden yapımı veya güçlendirilmesine yönelik iyileştirme faaliyetlerini kapsamaktadır. ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN 4.9.2.1. Kanalizasyon Sistemleri İyileştirme Afetten zarar görmüş kanalizasyon sistemlerinin hasar tespiti, acil onarım gereken yerlerin onarımı, güçlendirilmesi veya yeniden yapımına yönelik iyileştirme faaliyetlerini kapsamaktadır. Kanalizasyon sistemlerinin iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.139, Tablo 4.140, Tablo 4.141 ve Tablo 4.142'de sunulmuştur. Tablo 4.139. Belediye Sorumluluğundaki Kanalizasyon Sistemleri İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Suya Bağlı Altyapı Atık Su Altyapısı İyileştirme S9-T2-A1.1 Belediye Sorumluluğundaki Kanalizasyon Sistemleri İyileştirme İş Adımı iş Adım Süreçleri Belediye . Me tespitler yapılır (İLBANK&'tan teknik destek İ ii * Hasar tespit sonuçları değerlendirilir. * Ödenek talebine yönelik Valiliğince kurulan komisyon S9-T2-AL.L-İL Ödenek Talebi Belediye tarafından değerlendirme yapılır. Ni SUKİ * Kaynak kullanım yöntemine karar verilir. (Özkaynak/4123/5902/İLBANK) Yaklaşık Maliyet Belediye | * İLBANK tarafından teknik destek sağlanır. ve İhale SU * İLBANK tarafından talep olması halinde ihale yapılır. Tedi | sorzaLriz | KEP yi | | e — İle Yapım süreçleri ivedi bir şekilde tamamlanır. Tablo 4.140. Çevre Şehircilik ve İklim işikliği Bakanlığı Sorumluluğundaki Kanalizasyon Sistemleri İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri İnceleme ve Keşif Suya Bağlı Altyapı Atık Su Altyapısı İyileştirme 59-12-A1.2 Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Sorumluluğundaki Kanalizasyon Sistemleri İyileştirme iş Adımı İş Adım Süreçleri Belediyeler tarafından https://cygm.csb.gov.tr/su-ve- toprak-yonetimi-i-83470 adresinde yer alan başvuru evrakları doğrultusunda ÇŞİD il müdürlüğüne müracaat edilir. İlmüdürlüğünce kanalizasyon hattı yapılacak/yenilenecek alan yerinde incelenir. Ilmüdürlüğünce başvuru evrakları incelenir. Şartlı Nakdi ri Ç$İDİİ Proje dosyası il müdürlüğü görüşü ilave edilerek Bakanlığa SST2ALZİL Yardım zle Md. gönderilir. Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğünce başvuru evraklarının kontrolü ve kanalizasyon hattı projesi teknik açıdan incelenir. Proje dosyasının teknik açıdan uygun bulunması halinde şartlı nakdi yardımları yapılır. Yapılan şartlı nakdi yardımların gerçekleşmeleri, il müdürlüğünce/Bakanlıkça takip edilir. (Crasip Tablo 4.141. İl Özel İdaresi Sorumluluğundaki Kanalizasyon Sistemleri İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Suya Bağlı Altyapı Atık Su Altyapısı İyileştirme S9-312-A1.3 | İl Özel İdaresi Sorumluluğundaki Kanalizasyon Sistemleri İyileştirme İş Adımı İş Adım Süreçleri Ulusal Hasar tespitin yapılabilmesi için planlama yapılır ve ekip oluşturulur. S9-12-A1.3-İ1 | İnceleme ve Keşif Kaymakamlık veya muhtarlıklardan gelen talepler doğrultusunda ekipler sahaya gönderilir. Sahada tespit yapılır. N Ödenek istemeye esas keşif özeti çıkarılır. kli) GE | le İLAFAD müdürlüğünden ödenek talep edilir. Gelen ödenek doğrultusunda önceliklendirme yapılır. Gelen ödenek kapsamında ihaleye esas yaklaşık maliyet hazırlanır. İhale işlemleri yü z Yükleniciye yer teslimi yapılır. İmalat ve kabuller yapılır. S9-T2-A1.3-İ3 Yaklaşık Maliyet s9-12-A1,3j4 | Yapım, Kontrol, Tablo 4.142. İLBANK Sorumluluğundaki Kanalizasyon Sistemleri İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Suya Bağlı Altyapı Atık Su Altyapısı İyileştirme 59-12-A1.4 İLBANK Sorumluluğundaki Kanalizasyon Sistemleri İyileştirme işadımı (Sorumlu Kurum | Ulusal iş Adım Süreçleri Sahada hasar tespitler yapılır. S9-T2.ALAİL Hasar Tespit ve İLBANK Bölge Md. Afetten etkilenen sistemin çalışabilmesi için acil onarımı Değerlendirme gereken yerler onarılır. Hasar tespit sonuçları değerlendirilir. Yaklaşık Maliyet, İhaleye esas yaklaşık maliyet hazırlanır. S9-T2-A1.4-İ2 Ödenek Tahsisi İLBANK | Bölge Md. Ödenek tahsisi yapılır. ve İhale İhale yapılır. S9-T2-A1 4-İ3 Yapım, Kontrol, İLBANK Bölge Md. Yükleniciye yer teslimi yapılır. : iş Kabul İmalat ve kabulün yapılarak işin idaresine teslimi yapılır. 4.9.2.2. Atık Su Arıtma Tesisleri İyileştirme Afetten zarar görmüş atık su arıtma sistemlerinin hasar tespiti, acil onarım gereken yerlerin onarımı, güçlendirilmesi veya yeniden yapımına yönelik iyileştirme faaliyetlerini kapsamaktadır. Atık su arıtma tesisleri iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.143, Tablo 4.144, Tablo 4.145 ve Tablo 4.146'da sunulmuştur. URKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Tablo 4.143. İLBANK Sorumluluğundaki Atık Su Arıtma Tesisleri İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Suya Bağlı Altyapı Atık Su Altyapısı İyileştirme S9-12-A2.1 | İLBANK A Atık Su Arıtma Tesisleri İyileştirme Iş Adımı ME TEC Iş Adım Süreçleri Sahada hasar tespitler yapılır. S9T2-A2.1İ1 Hasar Tespit ve İLBANK Bölge Afetten etkilenen sistemin çalışabilmesi için acil onarımı Değerlendirme Md. gereken yerler onarılır. Hasar tespit sonuçları değerlendirilir. Yaklaşık Maliyet, Bölge İhaleye esas yaklaşık maliyet hazırlanır. 59-T2-A2.1-İ2 | ödenek Tahsisi ve | İLBANK al Ödenek tahsisi yapılır. İhale - İhale yapılır. i Yapım, Kontrol, , Bölge kleniciye yer teslimi yapılır. TZ-AZ.1-İ İ ri SAA ze Md. imalat ve kabul yapılarak işin idaresine teslimi yapılır. Tablo 4.144. ÇŞİDB Sorumluluğundaki Atık Su Arıtma Tesisleri İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Suya Bağlı Altyapı Atık Su Altyapısı İyileştirme S9-512-A2.2 | ÇşDİB yara m Atık Su Arıtma Tesisleri İyileştirme İş Adımı İş Adım Süreçleri Belediyeler tarafından “https://cygm.csb.gov.tr/su-ve- toprak-yonetimi-i-834 70 “adresinde yer alan başvuru evrakları doğrultusunda ÇŞİD il müdürlüğüne müracaat edilir. Ç$İD il müdürlüğünce atık su arıtma tesisi yapılacak / yenilenecek alan yerinde incelenir. İlmüdürlüğünce başvuru evrakları incelenir. Proje dosyası, il müdürlüğü görüşü ilave edilerek Bakanlığa gönderilir. Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğünce başvuru evraklarının kontrolü ve atık su arıtma tesisi projesi teknik açıdan incelenir. ÇYGM tarafından şartlı nakdi yardım başvurusunda eksiklik bulunması halinde, il müdürlüğünden eksikliklerin tamamlattırılması talep edilir. Proje dosyasının teknik açıdan uygun bulunması halinde şartlı nakdi yardımlar yapılır. Yapılan şartlı nakdi yardımların gerçekleşmeleri il müdürlüğünce/bakanlıkça takip Şartlı Nakdi S9-T2-A2.2-İ1 Yardım Tablo 4.145. Belediye Sorumluluğundaki Atık Su Arıtma Tesisleri İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Suya Bağlı Altyapı Atık Su Altyapısı İyileştirme S9-12-A2.3 | Belediye Sorumluluğundaki Atık Su Arıtma Tesisleri İyileştirme İş Adımı İş Adım Süreçleri Atık Su Arıtma b 7 e İlgili : p i : - S9-T2-A2.3:İ1 Tesislerinin GiDB Belediye ilgili belediye tara ından belirlenen iş adım süreçleri ile vileştirilmesi (İLBANK) iyileştirme faaliyetleri gerçekleştirilecektir. (Crasip Tablo 4.146. İl Özel İdaresi Sorumluluğundaki Atık Su Arıtma Tesisleri İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Suya Bağlı Altyapı Atık Su Altyapısı İyileştirme 59-T2-A2.4 İl Özel İdaresi Sorumluluğundaki Atık Su Arıtma Tesisleri İyileştirme İş Adım Süreçleri Hasar tespitin yapılabilmesi için planlama yapılır ve ekip oluşturulur. Kaymakamlık veya muhtarlıklardan gelen talepler doğrultusunda ekipler sahaya gönderilir. Ödenek istemeye esas keşif özeti çıkarılır. İLAFAD müdürlüğünden ödenek talep edilir. Gelen ödenek doğrultusunda önceliklendirme yapılır. Gelen ödenek kapsamında ihaleye esas yaklaşık maliyet hazırlanır. İhaleye çıkılır. Yükleniciye yer teslimi yapılır. imalat ve kabuller yapılır. 59-12-42 4-13 Yaklaşık Maliyet ve İhale S9T2ZAZ.A4-İ4 Yapım, Kontrol, 4.10. Ulaşım Altyapısı (510) Ulaştırma altyapısı, afetten etkilenen bölge ile birlikte yeni yerleşim alanlarında da hayatın normal seyrine dönmesini sağlayan en önemli sektörlerdendir. Ulaşım altyapısının zamanında tamamlanmış olması, diğer kamusal hizmetlerin sağlanmasında kolaylaştırıcı olmaktadır. Afetlerden zarar gören ulaşım altyapısı hasarı bazı durumlarda sadece bakım/onarım çalışmaları ile giderilebileceği gibi, yaşanan büyük ölçekli afetlerde bu tamamen bütün altyapının yeniden inşası ve sistemlerin geliştirilmesi şeklinde de olabilir. İlgili sektör, afet sonrası zarar görmüş ulaşım altyapısına (karayolu, deniz yolu, havayolu ve demiryolu ulaşımı) yönelik iyileştirme faaliyetlerini kapsamaktadır. Bu kapsamda ulaşım altyapısı sektörüne ilişkin temel görev alanları, alt görev alanları ile merkezde ve yerelde sorumlu kurumlar Tablo 4.147'de sunulduğu şekildedir. Tablo 4.147. Ulaşım Altyapısı Sektörel Planlama No Alt Görev Alanı Sorumlu Kurum SIDTLALI MN Karayolu S10-TL.AL2 Sorumluk Alanlarındaki Yol ( oprak işleri, Sanat Yapısı, iddi) Ulaşımı Köprü, Viyadük, Tünel) iyileştirme iyieştime S1DTLAL3 | S10-T1-A14 | | S10-T1-A14 | ALA | O TOB(OS) | | O TOB(OS) | S10-T2-A1 Liman ve Kıyı Yapıları İyileştirme Deniz Yolu | sıoT2a2 | Tersane ve Kıyı Yapıları İyileştirme iletime | 5207243 | SevirYardmcılan Akyapeiiyleşirme > | Ge iyileştirme S10-T2-A3 Seyir Yardımcıları Altyapısı İyileştirme YAB Trf. j p S10-T2-A4 Gemi Trf. Oper, Amirliği ve Trafik Gözetleme TE İstasyonları Havayolu S10-13-A1 Terminal Binası İyileştirme Ulaşımı S10-13-A2 Meydan Kontrol Kulesi ve Teknik Blok İyileştirilmesi İyileştirme m i yaşi S10-13-A3 Pist, Apron ve Taksi Yolu İyileştirme ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Alt Görev Alanı Sorumlu Kurum ENJ S10-T3-A4 Diğer Havalimanı Yapıları İyileştirme 510-T4-A1 Gar, İstasyon İyileştirme Konvansiyonel Demiryolu ve Hızlı Tren Hatları Demiryolu S10-T4-AZ ileştirme UYAB Ulaşımı İ 7 STT şletmekte Olduğu Limanlar ve Van Gölü Feribot YAB İyileştirme | 510-7443 İyileştirilmesi Diğer İşletme Yapıları (Oepo, Antrepo, Lojistik YAB Aİ Merkezleri vb.) İyileştirilmesi Kent içi Raylı “ YAB -T5-, Metro, Hafif Si. iyileşti i Sistemler 510-T5-A1 Metro, Hafif Raylı Sistem ve Tramvay İyileştirilmesi Belediyeler İyileştirme 4.10.1. Karayolu Ulaşımı İyileştirme Afet sonrası zarar görmüş toprak işleri, sanat yapısı, köprü, viyadük, tünel gibi yolların iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri kapsamaktadır. 4.10.1.1. Sorumluk Alanlarındaki Yol (Toprak İşleri, Sanat Yapısı, Köprü, Viyadük, Tünel) İyileştirme Karayolu ulaşımı, sorumluluk alanı sahibi kurum/kuruluşa göre farklı iş adım süreçleriyle iyileştirilmektedir. Ancak farklı kurum/kuruluşlar tarafından yapılsa da amaç yol iyileştirilmesi olacağından, tüm karayolları iyileştirilmesi işleri aynı alt görev alanın alt maddeleri olarak farklı tablolarda gösterilmiştir. Buna göre; Karayolları Genel Müdürlüğü sorumluluk alanındaki yollar Tablo 4.148'de, belediyelerin sorumluluk alanındaki yollar Tablo 4.149'da, il özel idaresi/YİKOB sorumluluk alanındaki yollar Tablo 4.150'de ve Tarım ve Orman Bakanlığı (DSİ) sorumluluğundaki yollar da Tablo 4.151'de verilmiştir. Tablo 4.148. Karayolu Genel Müdürlüğü Sorumluluk Alanındaki Yollar İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ulaşım Altyapısı Karayolu Ulaşımı İyileştirme Karayolları GM Sorumluluk Alanındaki Yollar (Toprak İşleri, Sanat Yapısı, Köprü, Viyadük, -TL-AL. > ölen Tünel) İyileştirme İş Adımı İş Adım Süreçleri S10-TL-ALIİL | eee YAB (KGM) yz »* Sorumluluk sahasındaki yolların hasar tespiti yapılır. * Oluşan hasarların giderilmesine yönelik olarak projelendirme iş ve işlemleri yapılır. KBM/ Köprü ve menfez kesitleri DSİ tarafından onaylanır. Şeflikleri Projelere yönelik çözüm önerileri getirilir. En uygun proje seçilir. Olur için Genel Müdürlüğe resmi yazı ya Bölge Müdürlüğü tarafından Genel Müdürlükten ihale SIOTLALIB İhale ve UAB (KGM) K8M/ , yetkisi alınması ve ödenek tahsisi yapılması. Yapım Şeflikleri İhale yapılması. Sözleşme yapılması ve imalatların tamamlanması. Projelendirme S10-TI-ALIİZ ve Yaklaşık UAB (KGM) Maliyet (Crasip rast) Tablo 4.149. Belediyelerin Sorumluluk Alanındaki Yollar İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ulaşım Altyapısı Karayolu Ulaşımı İyileştirme Belediyelerin Sorumluluk Alanındaki Yollar (Toprak İşleri, Sanat Yapısı, Köprü, Viyadük, Tünel) İyileştirme S10-T1-A1,2 İş Adım Süreçleri Hasar tespitin yapılabilmesi için planlama yapılır ve , Yerel ekip oluşturulur. 510-T1-A1.2-11 İĞ Belediye Kaymakamlık veya muhtarlıklardan gelen talepler Yönetimler > 5 ii doğrultusunda ekipler sahaya yönlendirilir. Sahada tespit yapılır. *» Afet sonrası kent yapılaşma durumu tespit edilir. * Afet sonrası keni çapında yeni ve olası imar durumu Yerel belirlenir. Yönetimler * Afet sonucu kentin güncel sosyo-ekonomik ve demografik durumu ortaya konulur. * Ulaşım ağının afet sonrası nihai durumu tesp * Trafik analiz bölgeleri revize edilir. * Toplanmış veriler doğrultusunda, trafik analiz bölgeleri arasındaki yolculuk talepleri oluşturulur ve Ulaşım Ağının Yerel N afet sonrası kullanılabilir ulaşım ağına yüklenilir ve Düzenlenmesi Yönetimler R simüle edilir. * Ağ yüklemesi sonucu oluşan performans çıktılarına göre yol ağında ve toplu taşıma ağında gerekli kararlar alınır. Ödenek istemeye esas keşif özeti çıkarılır. Ödenek/kredi talep edilir. Projelendirme ve Yerel P Gelen ödenek doğrultusunda önceliklendirme Yaklaşık Maliyet | Yönetimler yapılır. Gelen ödenek kapsamında ihaleye esas yaklaşık maliyet hazırlanır. S10-T1-A1.2-İ2 Veri Toplama S10-T1-A1.2-İ3 S10-T1-A1.2-İ4 İhaleye çıkılır. Yükleniciye yer teslimi yapılır. Imalat ve kabuller yapılır. Yerel S10-T1-A1.2-İ5 İhale ve Yapım e Yönetimler Tablo 4.150. İl Özel İdaresi / YIKOB Sorumluluk Alanındaki Yollar İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ulaşım Altyapısı Karayolu Ulaşımı İyileştirme il Özel İdaresi/YIKOB Sorumluluk Alanındaki Yollar (Toprak İşleri, Sanat Yapısı, Köprü, 510-T1-A1.3 iü Viyadük, m e ileştirme iş Adım Süreçleri * Hasar tespitin yapılabilmesi için planlama yapılır ve ekip oluşturulur. adl dirü've 101 * Yeniden yapımının gerekliliği tespit edilir (Önceliklendirme). S10-T1-A1.3-İ1 Keşif YİKOB * Muhtarlıklardan gelen talepler kaymakamlığa bildirilir, kaymakamlık veya muhtarlıklardan gelen talepler doğrultusunda ekipler sahaya gönderilir * Sahada tespit yapılır. » Ödenek istemeye esas keşif özeti çıkarılır. Projelendirme Rİ * (Köprü özelinde) Proje ihalesi yapılır. S10-T1-A1.3-İ2Z ve Yaklaşık * DSİ onayı alınır. Maliyet » Ödenek talep edilir. * Gelen ödenek doğrultusunda önceliklendirme yapılır, ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Ulaşım Altyapısı Karayolu Ulaşımı İyileştirme İl Özel idaresi/YIKOB Sorumluluk Alanındaki Yollar (Toprak İşleri, Sanat Yapısı, Köprü, Viyadük, Tünel) İyileştirme S10-TL-A1.3 İş Adım Süreçleri Gelen ödenek kapsamında ihaleye esas yaklaşık maliyet hazırlanır. * İhaleye çıkılır. * Yükleniciye yer teslimi yapılır. * İmalat ve kabuller yapılır. Tablo 4.151 Tarım ve Orman Bakanlığı (DSİ) Sorumluluk Alanındaki Yollar İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Devlet Su İşleri GM Soruml S10-T1-A1.4 : iyileştirme İş Adım Süreçleri * Sorumluluk sahasındaki yapıların hasar tespiti yapılır, * Etki ve risk değerlendirmesi yapılır. * Onarım ve/veya yeni yapım işleri tespit edilir. * Etüt, planlama, proje işleri programlanır, uygulanır ve kamulaştırma durumu tespit edilir. DSİ Bölge | « idari ve makineli imkanlar dahilinde yapılacak işler ile ihale Md. edilmek suretiyle yapılacak işler belirlenir, ihale hazırlık çalışmaları yapılır. * Belirlenen işlerin yapımı için ödenek temini ile ihale iş ve işlemleri tamamlanır, yapım sürecine başlanır, tamamlanır ve işletmeye açılır. * Diğer kurumlarla müşterek konularda iş birliği yapılır. * Ödenek istemeye esas keşif özeti çıkarılır. * (Köprü özelinde) Proje ihalesi yapılır. DSİ onayı alınır. DSİ Bölge | » Ödenek talep edilir. Md. » Gelen ödenek doğrultusunda önceliklendirme yapılır. * Gelen ödenek kapsamında ihaleye esas yaklaşık maliyet hazırlanır. il * İhaleye çıkılır. S10-T1-A1.4-İ3 Male VE TOB DökDRlge * Yükleniciye yer teslimi yapılır. Yapım (DSİ) Md. > * İmalat ve kabuller yapılır. 4.10.2. Deniz Yolu Ulaşımı İyileştirme S10T1-A1.4-İ1 Projelendirme S10-TI-A1.4-İ2 | ve Yaklaşık Maliyet Afet sonrası zarar görmüş deniz yolu ulaşımının iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri kapsamaktadır. 4.10.2.1. Liman ve Kıyı Yapıları İyileştirme Afet sonrası zarar görmüş liman ve kıyı yapılarının tespiti, yeniden inşası, güçlendirilmesi ve iyileştirilmesine yönelik çalışmaları kapsamaktadır. Liman ve kıyı yapıları iyileştirmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.152'de sunulmuştur. o) Tablo 4.152. Liman ve Kıyı Yapıları İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ulaşım Altyapısı S10-12 Denizyolu Ulaşımı İyileştirme S10-12-A1 Liman ve Kıyı Yapıları İyileştirme No iş Adımı İş Adım Süreçleri Yerel UAB UAB * Alanında uzman ekipler oluşturularak acil S10-T2-A1-İL İnceleme ve Keşif (*) (AYGM) (Bölge hasar tespit çalışmaları ve yapıların Md.) kullanılabilirlik değerlendirmeleri yapılır. YAB * Hasar tespit çalışmaları sonucunda hasarlı S10-T2-A1-İZ2 Projelendirme ve Yaklaşık VYAB (Bölge kısımlar için tasarlanan projenin keşif özeti Matyerçi) AS Md.) ıkarılır. UAB »* Meri mevzuat çerçevesinde yapılan ihale ve e > UAB # sözleşme aşamalarının tamamlanmasına SIDEZALI Kale ve Yapan (3 (AYGM) Kl müteakip proje alanında gerekli hazırlıklar ğ yapılarak planlanan proje uygulanır. (9) 3996 sayılı Kanun ve 94/5907 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı kapsamında Yap-İşlet-Devret Modeliyle gerçekleştirilen işlerde, afet sonrası hasar gören kıyı yapıları görevli şirket tarafından onarılmaktadır. Bütçesi, genel bütçeden karşılanan işlerde 3fet sonrası hasar gören kıyı yapılan için all-risk sigortası devam ediyorsa hasar gören kısımların onarımı Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı kontrollüğünde sigorta poliçesi uyarınca sigorta şirketi tarafından tazmin edilir. Yapımı ve bakım devresi sona eren all-risk sigortası olmayan kıyı yapılarının hasar görmesi durumundaki süreç ise tabloda belirtilen adımlar doğrultusunda yapılır. 4.10.2.2. Tersane ve Kıyı Yapıları İyileştirme Afet sonrası zarar görmüş tersane ve kıyı yapılarının tespiti, yeniden inşası, güçlendirilmesi ve iyileştirilmesine yönelik çalışmaları kapsamaktadır. Tersane ve kıyı yapıları iyileştirmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.153'de sunulmuştur. Tablo 4.153. Tersane ve Kıyı Yapıları İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ulaşım Altyapısı Denizyolu Ulaşımı İyileştirme S10-12-A2 Tersane ve Kıyı Yapıları İyileştirme No İş Adımı İş Adım Süreçleri Ulusal Yerel * Alanında uzman ekipler oluşturularak acil hasar UAB Bölge Md. tespit çalışmaları ve yapıların kullanılabilirlik değerlendirmeleri yapılır. * Sel felaketi yaşanan akarsulara yakın olan kıyı yapılarında akarsuların taşıdığı rüsubi malzeme UAB Denizdibi Tarama nedeniyle, sığlaşma meydana gelen yerlerde, seyir (IKYGM) | Başmühendislikleri emniyeti açısından olumsuz sonuçlar doğurabilecek sığlaşmanın giderilmesi faaliyetleri yürütülür. YAS S10-T2-A2-İ1 (TKYGM) Seyir S10-T2-A2-İ2 Güvenliğinin Sağlanması Projelendirme ve UAB Yaklaşık (AYGM) Maliyet (*) * Hasar tespit çalışmaları sonucunda hasarlı kısımlar S10-12-A2-İ3 15 Gi ENİ için tasarlanan projenin keşif özeti çıkarılır. UAB Bölge Md. * Meri mevzuat çerçevesinde yapılan ihale ve sözleşme aşamalarının tamamlanmasına müteakip proje alanında gerekli hazırlıklar yapılarak planlanan proje uygulanır. (9) 3996 sayılı Kanun ve 94/5907 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı kapsamında yap-işlet-devret modeliyle gerçekleştirilen işlerde, afet sonrası hasar gören kıyı yapıları görevli şirket tarafından onarılmaktadır. Bütçesi, genel bütçeden karşılanan işlerde afet sonrası hasar gören kıyı yapılan için all-risk sigortası devam ediyorsa hasar gören kısımların onarımı Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı kontrollüğünde sigorta poliçesi uyarınca sigorta şirketi tarafından tazmin edilir. Yapımı ve bakım devresi sona eren all-risk sigortası olmayan kıyı yapılarının hasar görmesi durumundaki süreç ise tabloda belirtilen adımlar doğrultusunda yapılır. İhale ve UAB SLOTZ:AZM Yapım (*) (AYGM) UAB Bölge Md. URKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN 4.10.2.3. Seyir Yardımcıları Altyapısı İyileştirme Deniz fenerleri, ışıklı şamandıralar, radyo farları, görünür seyir işaretleri ve elektronik mevki koyma tesis ve istasyonları gibi gerek milli gerekse milletlerarası standartlara göre gemilerin seyir emniyet ve kolaylığına yardımcı olan tesis ve araçlar, seyir yardımcıları olarak adlandırılır. Seyir yardımcıları iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.154”de sunulmuştur. Tablo 4.154, Seyir Yardımcıları İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ulaşım Altyapısı Denizyolu Ulaşımı İyileştirme 510-12-A3 Seyir Yardımcıları Altyapısı İyileştirme iş Adımı İş Adım Süreçleri S10-12-A3-İ1 İnceleme ve Keşif * Tespit yapılarak gerekli projelendirme UAB (Kıyı iş ve işlemleri başlatılır. S10-T2-A3-İ2 Melli Vaklaşık Emniyeti ti | e İhaleyeçikilir. Genel Md.) * Yükleniciye yer teslimi yapılır. S10-T2-A3-İ3 İhale ve Yapım : * İmalat ve kabuller yapılır. 4.10.2.4. Gemi Trafik Operasyon Amirliği ve Trafik Gözetleme İstasyohları İyileştirme Gemi trafik hizmetleri; sorumluluk sahasındaki deniz emniyetini artırmak amacıyla, aktif bir şekilde deniz trafiğini düzenleyip planlayan sistemdir. İlk olarak sadece İstanbul ve Çanakkale Boğazları'nı kapsayan Gemi Trafik Hizmetleri Sistemi, 2008; yılında genişletilerek Türk Boğazları'nın tamamında gemi trafiğini izleme imkânı sağlanmıştır. TBGTH işlevini, İstanbul ve Çanakkale'de bulunan 2 GTH Ulusal ve bu merkezlere bağlı ve Türk Boğazları'nda farklı yerlerde konuşlu toplam 16 adet insansız Trafik Gözetleme İstasyonu (TGİ) ile muhtelif GPS, RDF ve sair algılayıcı istasyonlar vasıtasıyla yerine getirmektedir. Gemi Trafik Hizmetleri iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.155'de sunulmuştur. Tablo 4.155. Gemi Trafik Operasyon Amirliği, Trafik Gözetleme İstasyonları İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ulaşım Altyapısı Denizyolu Ulaşımı İyileştirme 510-12-A4 Gemi Trafik Operasyon Amirliği, Trafik Gözetleme İstasyonları İyileştirme İş Adımı iş Adım Süreçleri Ulusal Yerel UAB (Kıyı UAB (Kıyı * Gemi trafik operasyon amirliği ve trafik 510-T2-A4-i1 Emniyeti ye Emniyeti gözetleme istasyonlarının bakım onarımı için Genel Md.) tespit yapılır. UAB ii UAB (Kıyı * Gerekli projelendirme iş ve işlemleri Projelendirme ve 510-12-A4-12 Emniyeti Genel Emniyeti başlatılır. Yaklaşık Maliyet * İhaleye çıkılır. YAB (Kıyı YAB (Kıyı a il SR S10-T2-A4-İ3 İhale ve Yapım Emniyeti 6 Emniyai, |İ| Sv ericye yer ae yl Genel Md. imalat ve kabuller yapılır. (Orasip Afet sonrası zarar görmüş havalimanlarının iyileştirilmesine yönelik çalışmaları kapsamaktadır. 4.10.3. Havayolu Ulaşımı İyileştirme 4.10.3.1. Terminal Binası İyileştirme Afetten zarar görmüş havalimanlarının terminal binalarının iyileştirilmesine yönelik çalışmaları kapsamaktadır. Terminal binası iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4,156'de sunulmuştur. Tablo 4.156. Havalimanı İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ulaşım Altyapısı Havayolu Ulaşımı İyileştirme 510-13-A1 Terminal Binası İyileştirme İş Adımı İş Adım Süreçleri Ulusal * Afet nedeniyle zarar gören yapıya dair hasar tespit işlemleri yürütülür. Hasar tespit işlemleri sonrası, hasarın büyüklüğüne bağlı olarak yıkım ve yeniden projelendirilme işlemleri yapılması için gerekli koordinasyon sağlanır. * Hasarın giderilmesi için amil-i mütehassıs firma gerekliliği olup olmadığına karar verilerek konusunda uzmanlık gerektiren hususlar tespit edilir, uzman ekip (özel sektör yerli/yabancı firma) ihtiyacı belirlenir. »* Mevcut bina değerlendirilmesi yapılır. * Yapılan hesaplamalar sonucunda gerekmesi halinde güçlendirme projeleri hazırlanır. * Güçlendirme projesinin maliyet hesabının yapılarak yeni yapım maliyeti ile kıyaslanır. * Hasar değerlendirmesi sonucunda yeniden yapım veya güçlendirme kararı alınır. * Hasar tespit işlemleri sonucunda yapıdaki hasarın yüklenici ve/veya alt yüklenici sorumluluğunda olduğu tespit edilirse ve 15 yıllık sorumluluk Havalimani mükellefiyeti devam ediyorsa binalarla/yapılarla Başmüdürlüğü ilgili iş ve işlemler yüklenici tarafından yapılır. (*) /UAB Bölge | e Diğer durumlarda İhaleye çıkılması için proje, Müdürlüğü şartname ve yaklaşık maliyet hazırlanır. * Büyük ölçekli yıkım ve/veya yeniden projelendirilme işlemleri için DHMİ tarafından hazırlatılan projelerle yapım ihalesine çıkılır. * Hasar tespit işlemleri sonucunda yapıdaki hasarın yüklenici ve/veya alt yüklenici sorumluluğunda olduğu tespit edilirse ve 15 yıllık sorumluluk mükellefiyeti devam ediyorsa binalarla/yapılarla ilgili iş ve işlemler yüklenici tarafından yapılır. * Diğer durumlarda ihale bedeli OHMİ işletme Havalimanı bütçesinde yer alan güncel havalimanı yetki Başmüdürlüğü limitleri dahilinde ise ihale yoluyla havalimanı kendi / YAB Bölge yapar, yaptırır. Müdürlüğü * İhale bedeli işletme bütçesinde yer alan güncel havalimanı yetki limitleri aşıldığı zamanlarda, ihaleye çıkılmak üzere proje, şartname, yaklaşık maliyet planları hazırlanarak yazı ile DHMİ'den yetki limit artırımı için makam oluru alınır. * DHMİ işletme bütçesinde yer alan güncel havalimanı yetki limitleri artırılarak havalimanı Havalimanı Başmüdürlüğü / UAB Bölge Müdürlüğü UAB SI0T3-A1-İ1 Hasar Tespit (DHMİ / AYGM) Havalimanı Başmüdürlüğü / YAB Bölge Müdürlüğü Uzman Ekip Gerekliliğine Karar Verme Havalimanı Başmüdürlüğü / UAB Bölge Müdürlüğü Değerlendirme UYAB S10-T3-A1-İ3 ve (DHMİ / Önceliklendirme AYGM) Projelendirme S10-T3-A1-İ4 ve Yaklaşık Maliyet UAB S10-T3-A1-İ5 | İhale ve Yapım (OHMİ/ AYGM) URKİYE AF İş Adım Süreçleri tarafından ihaleye çıkılması ve yapım işlerinin yürütülmesi için yetki verilir, * Havalimanında yapım işlerinin gerçekleşmesi amacıyla ihaleye çıkılarak yapım işleri yürütülür. *Hasar tespit işlemleri sonucunda yapıdaki hasarın yüklenici ve alt yüklenici sorumluluğunda olduğu tespit edilirse 4735 Sayılı Kamu ihale Sözleşmeleri Kanunun 30. Maddesindeki “Yapım işlerinde yüklenici ve alt yükleniciler, yapının fen ve sanat kurallarına uygun olarak yapılmaması, hileli malzeme kullanılması ve benzeri nedenlerle ortaya çıkan zarar ve ziyandan, yapının tamamı için işe başlama tarihinden itibaren kesin kabul tarihine kadar sorumlu olacağı gibi, kesin kabul onay tarihinden itibaren de on beş yıl süreyle müteselsilen sorumludur Bu zarar ve ziyan genel hükümlere göre yüklenici ve alt yüklenicilere ikmal ve tazmin ettirir. Ayrıca haklarında 27. madde hükümleri uygulanır.” hükmü gereğince 15 yıllık süresi devam eden binalardaki hasarlara ilişkin bakım onarımlar yüklenici marifetiyle yaptırılmalıdır Yüklenici tarafından anılan bakım onanmların yapılmaması halinde anılan hasarın kamu kaynakları ile yüklenici nam ve hesabına yaptırılıp bedetinin yükleniciden sulhen veya dava yoluyla tahsil edilmesi gerekmektedir. **Havalimanları başmüdürlükleri ve müdürlüklerinde hasar gören tesis, bina, araç ve gereçlerden sigorta kapsamında olanların zararı; sigorta poliçesi uyarınca sigorta şirketi tarafından tazmin edilir. 4.10.3.2. Meydan Kontrol Kulesi ve Teknik Blok İyileştirme Afetten zarar görmüş havalimanlarının kulelerinin iyileştirilmesine yönelik çalışmaları kapsamaktadır. Meydan kontrol kulesi ve teknik blok iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.157'de sunulmüştur. Tablo 4.157. Havalimanı İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ulaşım Altyapısı Havayolu Ulaşımı İyileştirme S10-13-A2 Meydan Kontrol Kulesi ve Teknik Blok İyileştirilmesi iş Adımı iş Adım Süreçleri * Afet nedeniyle zarar gören varlığa dair hasar tespit işlemleri yürütülür. Hasar tespit işlemleri sonrası, hasarın büyüklüğüne bağlı olarak yıkım ve yeniden projelendirilme işlemleri yapılması için gerekli koordinasyon sağlanır. * Hasarın giderilmesi için amil-i mütehassıs firma gerekliliği olup olmadığına karar verilerek konusunda uzmanlık gerektiren hususlar tespit edilir, uzman ekip (özel sektör yerli/yabancı firma) ihtiyacı belirlenir. * Mevcut bina değerlendirilmesi yapılır. *» Yapılan hesaplamalar sonucunda gerekmesi halinde güçlendirme projeleri hazırlanır. * Güçlendirme projesinin maliyet hesabının yapılarak yeni yapım maliyeti ile kıyaslanır. * Hasar değerlendirmesi sonucunda yeniden yapım veya güçlendirme kararı alınır. * Hasar tespit işlemleri sonucunda yapıdaki hasarın yüklenici ve/veya alt yüklenici sorumluluğunda olduğu tespit edilirse ve 15 yıllık sorumluluk mükellefiyeti devam ediyorsa binalarla/yapılarla ilgili iş ve işlemler yüklenici tarafından yapılır. (*) * Diğer durumlarda İhaleye çıkılması için proje, şartname ve yaklaşık maliyet hazırlanır. Havalimanı Başmüdürlüğü / UYAB Bölge Müdürlüğü S10-T3-A2-İ1 Hasar Tespit Havalimanı Başmüdürlüğü / YAB Bölge Müdürlüğü Uzman Ekip UAB S10-13-A2-İZ Gerekliliğine (DHMİ / Karar Verme AYGM) Havalimanı Başmüdürlüğü / UYAB Bölge Müdürlüğü Değerlendirme UYAB S10-13-A2-İ3 ve (DHMİ / Önceliklendirme AYGM) Havalimanı Başmüdürlüğü /.YAB Bölge Müdürlüğü UAB (OKMİ/ AYGM) Projelendirme ve Yaklaşık Maliyet S10-T3-A2-İ4 (Crasip Ulaşım Altyapısı Havayolu Ulaşımı İyileştirme S10-13-A2 Meydan Kontrol Kulesi ve Teknik Blok İyileştirilmesi İş Adım Süreçleri * Büyük ölçekli yıkım ve/veya yeniden projelendirilme işlemleri için DHMİ tarafından hazırlatılan projelerle yapım ihalesine çıkılır. * Hasar tespit işlemleri sonucunda yapıdaki hasarın yüklenici ve/veya alt yüklenici sorumluluğunda olduğu tespit edilirse ve 15 yıllık sorumluluk mükellefiyeti devam ediyorsa binalarla/yapılarla ilgili iş ve işlemler yüklenici tarafından yapılır. * Diğer durumlarda ihale bedeli OHMİ işletme bütçesinde yer alan güncel havalimanı yetki limitleri dahilinde ise ihale yoluyla havalimanı kendi yapar, i yaptırır. YAB Bern * İhale bedeli işletme bütçesinde yer alan güncel S10-13-A2-İ5 İhale ve Yapım (DHMİ / /.UAB Bölge havalimanı yetki limitleri aşıldığı zamanlarda, AYGM)J) Müdürlüğü ihaleye çıkılmak üzere proje, şartname, yaklaşık maliyet planları hazırlanarak yazı ile DHMİ'den yetki limit artırımı için makam oluru alınır. » DHMİ işletme bütçesinde yer alan güncel havalimanı yetki limitleri arttırılarak havalimanı tarafından ihaleye çıkılması ve yapım işlerinin yürütülmesi için yetki verilir. * Havalimanında yapım işlerinin gerçekleşmesi amacıyla ihaleye çıkılarak yapım işleri yürütülür. ©) * Hasar tespit işlemleri sonucunda yapıdaki hasarın yüklenici ve alt yüklenici sorumluluğunda olduğu tespit edilirse 4725 Sayılı Kamu ihale Sözleşmeleri Kanunun 30. Maddesindeki “Yapım işlerinde yüklenici ve alt yükleniciler, yapının fen ve sanat kurallarına uygun olarak yapılmaması, hiteli malzeme kullanılması ve benzeri nedenlerle ortaya çıkan zarar ve ziyandan, yapımn tamamı için işe başlama tarihinden itibaren kesin kabul tarihine kadar sorumlu olacağı gibi, kesin kabul onay tarihinden itibaren de on beş wi süreyle müteselsilen sorumludur. Bu zarar ve ziyan genel hükümlere göre yüklenici ve alt yüklenicilere Ikmal ve tazmin ettirilir. Ayrca haklarında 27. modde hükümleri uygulanır.” hükmü gereğince 15 yallık süresi devam eden binalardaki hasarlara ilişkin bakım onarımlar yüklenici marifetiyle yaptırılmalıdır. Yüklenici tarafından anılan bakım onanmların yapılmaması halinde anılan hasarın kamu kaynakları ile yüklenici nam ve hesabına yaptırılıp bedelinin yükleniciden sulhen veya dava yoluyla tahsil edilmesi gerekmektedir. ** Havalimanları başmüdürlükleri ve müdürlüklerinde hasar gören tesis, bina, araç ve gereçlerden sigorta kapsamında olanların zararı, sigorta poliçesi uyarınca sigorta şirketi tarafından tazmin edilir. 4.10.3.3. Pist, Apron ve Taksi Yolu İyileştirme Afetten zarar görmüş havalimanlarının pist, apron ve taksi yollarının iyileştirilmesine yönelik çalışmaları kapsamaktadır. Pist, apron ve taksi yolu iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.158'de sunulmuştur. Tablo 4.158. Pist, Apron ve Taksi Yolu İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ulaşım Altyapısı Havayolu Ulaşımı İyileştirme 510-13-43 | Pist, Apron ve Taksi Yolu İyileştirme İş Adımı İş Adım Süreçleri No N » Afet nedeniyle zarar gören varlığa dair hasar Havalimanı KR SİRA 3 UYAB Başmüdürlüğü / tespit işlemleri yürütülür. Hasar tespit işlemleri S10-13-A3-İ1 Hasar Tespit (DHMİ / e Bölge sonrası, hasarın büyüklüğüne bağlı olarak yıkım AYGM) Ni içi ; ve yeniden projelendirilme işlemleri yapılması Müdürlüğü Eğ i için gerekli koordinasyon sağlanır. TÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Ulaşım Altyapısı Havayolu Ulaşımı İyileştirme 510-13-A3 Pist, Apron ve Taksi Yolu İyileştirme iş Adımı İş Adım Süreçleri * Hasarın giderilmesi için amil-i mütehassıs firma gerekliliği olup olmadığına karar verilerek konusunda uzmanlık gerektiren hususlar tespit edilir, uzman ekip (özel sektör yerli/yabancı firma) ihtiyacı belirlenir. * Mevcut bina değerlendirilmesi yapılır. * Yapılan hesaplamalar sonucunda gerekmesi halinde güçlendirme projeleri hazırlanır. » Güçlendirme projesinin maliyet hesabının yapılarak yeni yapım maliyeti ile kıyaslanır. * Hasar değerlendirmesi sonucunda yeniden yapım veya güçlendirme kararı alınır. * Hasar tespit işlemleri sonucunda yapıdaki hasarın yüklenici ve/veya alt yüklenici sorumluluğunda olduğu tespit edilirse ve 15 Havalimanı yıllık sorumluluk mükellefiyeti devam ediyorsa Projelendirme ve Başmüdürlüğü / bina/yapılarla ilgili iş ve işlemler yüklenici Yaklaşık Maliyet UAB Bölge tarafından yapılır. (*) Müdürlüğü * Diğer durumlarda İhaleye çıkılması için proje, şartname ve yaklaşık maliyet hazırlanır. * Hazırlanan projeler AYGM tarafından incelenerek onaylanır. * Hasar tespit işlemleri sonucunda yapıdaki hasarın yüklenici ve/veya alt yüklenici sorumluluğunda olduğu tespit edilirse ve 15 yıllık sorumluluk mükellefiyeti devam ediyorsa bina/yapılarla ilgili iş ve işlemler yüklenici tarafından yapılır. * Diğer durumlarda ihale bedeli DHMİ işletme bütçesinde yer alan güncel havalimanı yetki limitleri dahilinde ise ihale yoluyla havalimanı Havalimanı kendi yapar, yaptırır. Başmüdürlüğü / * İhale bedeli işletme bütçesinde yer alan güncel YAB Bölge havalimanı yetki limitleri aşıldığı zamanlarda, Müdürlüğü ihaleye çıkılmak üzere proje, şartname, yaklaşık maliyet planları hazırlanarak yazı ile DHMİ'den yetki limit artırımı için makam oluru alınır. * DHMİ işletme bütçesinde yer alan güncel havalimanı yetki limitleri arttırılarak havalimanı tarafından ihaleye çıkılması ve yapım işlerinin yürütülmesi için yetki verilir. * Havalimanında yapım işlerinin gerçekleşmesi Havalimanı Başmüdürlüğü / UAB Bölge Müdürlüğü Uzman Ekip S10-T3-A3-İ2 Gerekliliğine Karar Verme Havalimanı Başmüdürlüğü / UYAB Bölge Müdürlüğü Değerlendirme UYAB 510-T3-A3-İ3 ve (OHMİ/ Önceliklendirme AYGM) 20 YAB 510-13-A3-İS5 İhale ve Yapım (DHMİ / AYGM) * Hasar tespit işlemleri sonucunda yapıdaki hasarın yüklenici ve alt yüktenici sorumluluğunda olduğu tespit edilirse 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeteri Kanunun 30. Maddesindeki “Yapım işlerinde yüklenici ve alt yükleniciler, yapının fen ve sanat kurallarına uygun olarak yapılmaması, hileli malzeme kullanılması ve benzeri nedenlerle ortaya çıkan zarar ve ziyandan, yapının tamamı için işe başlama tarihinden itibaren kesin kabul tarihine kadar sorumlu olacağı gibi, kesin kabul onay tarihinden itibaren de on beş yıl süreyle müteselsilen sorumludur. Bu zarar ve ziyan genel hükümlere göre yüklenici ve alt yüklenicilere ikmal ve tazmin ettirilir. Ayrıca haklarmda 27. madde hükümleri uygulanır.” hükmü gereğince 15 yıllık süresi devam eden binalardaki hasarlara ilişkin bakım onarımlar yüklenici marifetiyte yaptırılmalıdır. Yüklenici tarafından amlan bakım onarımların yapılmaması halinde anılan hasarın kamu kaynakları ite yüklenici nam ve hesabına yaptırılıp bedelinin yükleniciden sulhen veya dava yoluyla tahsil edilmesi gerekmektedir. *“ Havalimanları Başmüdürlükleri ve müdürlüklerinde hasar gören tesis, bina, araç ve gereçlerden sigorta kapsamında olanların zararı, sigorta poliçesi uyarınca sigorta şirketi tarafından tazmin edilir. (rasip rasin)) 4.10,3.4, Diğer Havalimanı Yapıları İyileştirme Afetten zarar görmüş havalimanlarında bulunan, kurtarma ve yangın istasyonu binası, garaj binası, güç merkezi binası, ısı merkezi binası, apron bariyer binası, DHMİ uçuş kontrol hangarı, katı atık binası, güvenlik binası, trafo binası, katlı otopark yapıları ve CNS sistem/istasyonlarının iyileştirilmesine (oyönelik (çalışmaları okapsamaktadır. Diğer havalimanı yapılarının iyileştirilmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.159'da sunulmuştur. Tablo 4.159. Diğer Havalimanı Yapıları İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ulaşım Altyapısı Havayolu Ulaşımı İyileştirme 510-13-44 Diğer Havalimanı Yapıları İyileştirme iş Adımı İş Adım Süreçleri * Afet nedeniyle zarar gören varlığa dair hasar tespit işlemleri yürütülür. Hasar tespit işlemleri sonrası, hasarın büyüklüğüne bağlı olarak yıkım ve yeniden projelendirilme işlemleri yapılması için gerekli koordinasyon sağlanır. * Hasarın giderilmesi için amil-i mütehassıs firma gerekliliği olup olmadığına karar verilerek konusunda uzmanlık gerektiren hususlar tespit edilir, uzman ekip (özel sektör yerli/yabancı firma) ihtiyacı belirlenir. * Mevcut bina değerlendirilmesi yapılır. * Yapılan hesaplamalar sonucunda gerekmesi halinde güçlendirme projeleri hazırlanır. * Güçlendirme projesinin maliyet hesabının yapılarak yeni yapım maliyeti ile kıyaslanır. * Hasar değerlendirmesi sonucunda yeniden yapım veya güçlendirme kararı alınır. * Hasar tespit işlemleri sonucunda yapıdaki hasarın yüklenici ve/veya alt yüklenici sorumluluğunda olduğu tespit edilirse ve 15 yıllık sorumluluk Havalimanı mükellefiyeti devam ediyorsa bina/yapılarla ilgili iş Projelendirme ve Başmüdürlüğü ve işlemler yüklenici tarafından yapılır. (*) Yaklaşık Maliyet / YAB Bölge | « Diğer durumlarda ihaleye çıkılması için proje, Müdürlüğü şartname ve yaklaşık maliyet hazırlanır. * Büyük ölçekli yıkım ve/veya yeniden projelendirilme işlemleri için DHMİ tarafından hazırlatılan projelerle yapım ihalesine çıkılır. * Hasar tespit işlemleri sonucunda yapıdaki hasarın yüklenici ve/veya alt yüklenici sorumluluğunda olduğu tespit edilirse ve 15 yıllık sorumluluk mükellefiyeti devam ediyorsa bina/yapılarla ilgili iş ve işlemler yüklenici tarafından yapılır. *» Diğer durumlarda ihale bedeli OHMİ işletme Havalimanı bütçesinde yer alan güncel havalimanı yetki limitleri Başmüdürlüğü dahilinde ise ihale yoluyla havalimanı kendi yapar, / YAB Bölge yaptırır. Müdürlüğü * İhale bedeli işletme bütçesinde yer alan güncel havalimanı yetki limitleri aşıldığı zamanlarda, ihaleye çıkılmak üzere proje, şartname, yaklaşık maliyet planları hazırlanarak yazı ile DHMİ'den yetki limit artırımı için makam oluru alınır. * DHMİ işletme bütçesinde yer alan güncel havalimanı yetki limitleri arttırılarak havalimanı Havalimanı Başmüdürlüğü / UAB Bölge Müdürlüğü , UYAB 510-13-A4-İ1 Hasar Tespit (DHMİ / AYGM) Havalimanı Başmüdürlüğü / UYAB Bölge Müdürlüğü Uzman Ekip S10-T3-A4-İZ Gerekliliğine Karar Verme Havalimanı Başmüdürlüğü / UYAB Bölge Müdürlüğü Değerlendirme UAB S10-T3-A4-İ3 ve (DHMİ / Önceliklendirme AYGM) S10-13-A4-İ4 , Ni YAB S10-T3-A4-İ5 ihale ve Yapım (DHMİ / AYGM) ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN İş Adım Süreçleri tarafından ihaleye çıkılması ve yapım işlerinin yürütülmesi için yetki verilir. * Havalimanında yapım işlerinin gerçekleşmesi amacıyla ihaleye çıkılarak yapım işleri yürütülür. 1) * Hasar tespit işlemleri sonucunda yapıdaki hasarın yüklenici ve alt yüklenici sorumluluğunda olduğu tespit edilirse 4735 Sayılı Kamu ihale Sözleşmeleri Kanunun 30. Maddesindeki “Yapım işlerinde yüklenici ve alt yükleniciler, yapının fen ve sanat kurallarına uygun olarak yapılmaması, hileli malzeme kullanılması ve benzeri nedenlerle ortaya çikan Zarar ve ziyandan, yapının tamamı için işe başlama tarihinden itibaren kesin kabul tarihine kadar sorumlu olacağı gibi, kesin kabul onay tarihinden itibaren de onbeş yıl süreyle müteselsilen sorumludur. Bu zarar ve ziyan genel hükümlere göre yüklenici ve ait yüklenicilere ikmal ve tazmin ettirilir. Ayrica haklarında 27. madde hükümleri uygulanır.” hükmü gereğince 15 yılık süresi devam eden binalardaki hasarlara ilişkin bakım onarımlar yüklenici marifetiyle yaptırılmalıdır. Yüklenici tarafından anılan bakım onarımların yapılmaması halinde amlan hasarın kamu kaynakları ile yüklenid nam ve hesabına yaptırılıp bedelinin yükleniciden sulhen veya dava yoluyla tahsil edilmesi gerekmektedir. *“* Havalimanları Başmüdürlükleri ve müdürlüklerinde hasar gören tesis, bina, araç ve gereçlerden sigorta kapsamında olanların zarari; sigorta poliçesi uyarınca sigorta şirketi tarafından tazmin edilir. 4.10.4. Demiryolu Ulaşımı İyileştirme Afet sonrası zarar görmüş demiryolu ulaşımının iyileştirilmesine yönelik faaliyetleri kapsamaktadır. 4.10.4.1. Gar-İstasyon İyileştirme Afetten zarar görmüş gar ve istasyonların iyileştirilmesine yönelik çalışmaları kapsamaktadır. Gar ve istasyon iyileştirmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.160'de sunulmuştur. Tablo 4.160. Gar İstasyon İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ulaşım Altyapısı Demiryolu Ulaşımı İyileştirme S10-T4-A1 Gar, İstasyon İyileştirme iş Adımı İş Adım Süreçleri * Hasar tespiti için ekip oluşturulur. * Hasar tespiti yapılır. * Yaklaşık maliyet belirlenir. * Yolun trafiğe acilen açılması için gerekli TCDD Bölge İnceleme ve UAB (TCDD/ Md. / UAB T4-ALİİ ... Saz Keşif AYGM) Bölge Müdürlüğü çalışmalar yapılır (Kurum imkanları, diğer kamu kurum ve kuruluşları, üçüncü şahıslardan alınan TCDD Bölge YAB (TCDD/ Md. / UAB AYGM) Bölge Müdürlüğü TCDD Bölge UYAB (TCDD/ Md./UAB | e İhalesüreci yürütülür. AYGM) Bölge * Hasarlı yapı iyileştirilir. Müdürlüğü (“**) Yapılacak iş, işlem ve inşaat faaliyetleri, işletmeye devri öncesinde yapılacaktır. işletmeye devri sonrasında oluşacak afet durumunda belirtilen tüm maddelerin işletmeci kuruluş veya Cumhurbaşkanlığının betirlediği kurum ve kuruluşları tarafından yapılması gerekecektir Projelendirme ve S10-T4-AL-İZ Yaklaşık Maliyet” * Hasarlanan kesim için kalıcı iyileştirmeye yönelik yaklaşık maliyet belirlenir. » Ödenek temin edilir. S10-T4-A1-İ3 İhale ve Yapım “ (Orasip 4.10.4.2. Konvansiyonel Demiryolu ve Hızlı Tren Hatları İyileştirme Afetten zarar görmüş demiryolu hatlarının hasar tespiti, yeniden yapımı, güçlendirilmesi ile iyileştirilmesine yönelik çalışmaları kapsamaktadır. Demiryolu iyileştirmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.161'de sunulmuştur. Tablo 4.161. Konvansiyonel, Demiryolu ve Hızlı Tren Hatlarının İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ulaşım Altyapısı 510-T4 Demiryolu Ulaşımı İyileştirme 510-14-42 | Konvansiyonel Demiryolu ve Hızlı Tren Hatlarının İyileştirilmesi İş Adımı iş Adım Süreçleri Ulusal No H iti içi i ği TCDD Bölge Md. asar tespki için ekip oluşturulur. , /KGM/ UAB Hasar tespiti yapılır. İnceleme ve YAB (TCDD / / Yolun trafiğe acilen açılması için gerekli S10-T4-A2-İ51 DU Bölge > Keşif” AYGM) NE çalışmalar yapılır (Kurum imkanları, Müdürlüğü diğer kamu kurum ve kuruluşları, üçüncü şahıslardan alınan hizmetler). TCDD Bölge Md. i 1 ENİ asarlanan kesim için kalıcı Projelendirme ve /KGM/ UYAB ' z TI 510-T4-A2-İZ Yaklaşık UAB (TCDD / Bölge iyileştirmeye yönelik yaklaşık maliyet ei AYGM) Müdürlüğü / ee Maliyet ğ Ödenek temin edilir. TCDD Bölge Md. /KGM/UAB N Yemez YAB (TCDD / Bölge İhale süreci yürütülür. 510-T4-A2-İ3 | İhaleve Yapım” ERSEN, p AYGM) Müdürlüğü / Hasarlı yapı iyileştirilir. 1***) Yapılacak iş, işlem ve inşaat faaliyetleri, işletmeye devri öncesinde yapılacaktır. İşletmeye devri sonrasında oluşacak afet durumunda belirtilen tüm maddelerin işletmeci kuruluş veya Cumhurbaşkanlığının belirlediği kurum ve kuruluşları tarafından yapılması gerekecektir. 4.10.4.3. İşletmekte Olduğu Limanlar ve Van Gölü Feribot Hattı İyileştirme TCDD İşletmesi Genel Müdürlüğünün işletmekte olduğu limanlar ve Van Gölü feribot hattının afetten zarar görmesi halinde hasar tespiti, yeniden yapımı, güçlendirilmesi ile iyileştirilmesine yönelik çalışmaları kapsamaktadır. İşletmekte olduğu limanlar ve Van Gölü feribot hattının iyileştirmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.162'de sunulmuştur. Tablo 4.162. İşletmekte Olduğu Limanlar ve Van Gölü Feribot İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ulaşım Altyapısı Demiryolu Ulaşımı İyileştirme S10-14-A3 işletmekte Olduğu Limanlar ve Van Gölü Feribot İyileştirilmesi İş Adımı İş Adım Süreçleri UAB Bölge Müdürlüğüne proje talimatı verilir. Projelerin UAB Bölge Müdürlüklerince Kıyı Yapıları Liman ve Feribot hazırlanmasına müteakip AYGM Hasan (Rıhtım, YAB (TCDD Yönetimi Dairesi Bşk. tarafından uygunluk onayı verilir. İskele,Rampa / AYGM) Liman İşletme Md. AYGM'ye ihaleye çıkılmasına yönelik Vb) Van Gölü Feribot Md. talimat verilir. Talep edilen ödenek AYGM'ye aktarılır. Ihale süreci yürütülür. Hasarlı yapı iyileştirilir. S10-T4-A3-İ1 ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Ulaşım Altyapısı Demiryolu Ulaşımı İyileştirme 510-14-A3 işletmekte Olduğu Limanlar ve Van Gölü Feribot İyileştirilmesi İş Adımı İş Adım Süreçleri Hasar tespiti için ekip oluşturulur. Hasar tespiti yapılır. İkame liman elleçleme ekipmanları dışarıdan hizmet alımı yoluyla temin Liman Liman ve Feribot edilir. Elleçleme UAB (TCDD) Yönetimi Dairesi Bşk. Hasarlı ekipmanın durumuna göre Ekipmanları Liman İşletme Md. onarımı yapılır veya yeni ekipman temin Hasarı Van Gölü Feribot Md. edilir. Yaklaşık maliyet belirlenir. Ödenek temin edilir. İhale süreci yürütülür. Hasarlı ekipman onarılır/yenilenir. Hasar tespiti için ekip oluşturulur. Hasar tespiti yapılır. Liman ve Feribot Hasarlı deniz araçlarının durumuna göre Yönetimi Dairesi Bşk. onarımı veya yeniden temini yapılır. uman İşletme Md. Yaklaşık maliyet belirlenir. Van Gölü Feribot Md. Ödenek temin edilir. İhale süreci yürütülür. Hasarlı deniz araçları onarılır/yenilenir. S10-T4-A3-İZ Deniz Araçları 510-T4-A3-İ3 | Hasarı(Feribot, | UAB (TCDD) Römorkör vb.) 4.10.4.4. Diğer İşletme Yapılarını (Depo, Antrepo, Lojistik Merkezleri vb.) İyileştirme TCDD İşletmesi Genel Müdürlüğünün işletmekte olduğu diğer işletme yapılarına dair iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.163'de sunulmuştur. Tablo 4.163. Diğer İşletme Yapılarının (Depo, Antrepo, Lojistik Merkezleri vb.) İyileştirilmesi İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ulaşım Altyapısı Demiryolu Ulaşımı İyileştirme S10-T4-A4 Diğer İşletme Yapılarının (Depo, Antrepo, Lojistik merkezleri vb.) İyileştirilmesi İş Adımı iş Adım Süreçleri TCDD * Hasar tespiti için ekip oluşturulur. işletmesi » Hasar tespiti yapılır. Bölge Md. / |eDepo ve antrepolarda TCDD'nin ihtiyacı olan YAB Bölge malzemelerin ilgili birimlere ulaştırılması için yolun Müdürlüğü acilen trafiğe açılması sağlanır. TCDD İşletmesi Bölge Md. / YAB Bölge Müdürlüğü TCDD İşletmesi Bölge Md. / UYAB Bölge Müdürlüğü (***) Yapılacak iş, işlem ve inşaat faaliyetleri, işletmeye devri öncesinde yapılacaktır. işletmeye devri sonrasında oluşacak afet durumunda belirtilen tüm maddelerin işletmeci kuruluş veya Cumhurbaşkanlığının befirlediği kurum ve kuruluşları tarafından yapılması gerekecektir İnceleme ve UYAB (TCDD) 510-T4-A4-İ1 Keşif” (AYGM) Projelendirme S10-14-A4-İZ ve Yaklaşık Maliyet” YAB (TCDD) (AYGM) * Yaklaşık maliyet belirlenir. * Ödenek temin edilir. İhale ve YAB (TCDD) Yapım” (AYGM) * İhale süreci yürütülür. S10-T4-A4-İ3 ilede * Hasarlı yapı iyileştirilir. (Orasip TA D) 4.10.5. Kent İçi Raylı Sistemler İyileştirme 4.10.5.1. Metro, Hafif Raylı Sistem ve Tramvay İyileştirme Afetten zarar görmüş kent içi raylı sistemlerinin iyileştirilmesine yönelik çalışmaları kapsamaktadır. Kent içi raylı sistemlerin İyileştirmesinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar, iş adımları ve iş adım süreçleri Tablo 4.164'de sunulmuştur. Tablo 4.164. Kent İçi Raylı Sistemler İyileştirme İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Ulaşım Altyapısı Kent İçi Raylı Sistemler İyileştirme 510-T5-A1 | Metro, Hafif Raylı Sistem ve Tramvay aşmaz İş Adımı İş Adım Süreçleri i . Kent İçi Raylı Cumhurbaşkanlığı Kararı ile Ulaştırma ve Altyapı z Bakanlığı tarafından yapımı üstlenilen raylı sistem Sistemler YAB N yiz TEN S10-T5-AL i z N Belediye | hatlarının tamamlanmasına müteakip işletmesi ilgili İyileştirme (AYGM) 3 Sai Faaliyetleri belediyeye devredilecek olup, her türlü afet durumunda Y sorumluluk ilgili belediyeye âit olacaktır. 4.11. Hizmet Binaları Afetten zarar görmüş kamu hizmet binalarının hasar tespiti, yeniden inşası ve/veya güçlendirmesine yönelik iyileştirme faaliyetlerini kapsamaktadır. Kamu kurumlarının idari binaları, sosyal tesisleri ve lojmanları bu başlık altında ele alınacaktır. Bu kapsamda hizmet binalarının afetten sonra iyileştirilmesine ilişkin temel görev alanları, alt görev alanları, iş adımları ve iş adım süreçlerinden sorumlu ulusal ve yerel kurumlar Tablo 4.165'de sunulmuştur. Tablo 4.165. Hizmet Binalarını İyileştirmeye Yönelik İş Adımları ve İş Adım Süreçleri Hizmet Binaları Kamu İdari Binaları, Sosyal Tesisleri, Misafirhaneleri vb. İyileştirme İş Adımı İş Adım Süreçleri *S1-T1-A2-İ1 iş adımında ilgili süreç a asar Vespiu €5108 GİDİLMA. tanımlanmıştır (8kz. DİZİN). * Mevcut bina değerlendirilmesi yapılır. * Yapılan hesaplamalar sonucunda gerekmesi halinde güçlendirme projeleri hazırlanır. * Güçlendirme projesinin maliyet hesabı yapılarak yeni yapım maliyeti ile kıyaslanır. * Hasar Üaiürrendimnisi sonucunda yeniden güçlendirme kararı alınır. Bina Sahibi — Bina Sahibi — Je Alınan karar doğrultusunda güçlendirme veya SIL-TI-A3 z i 5 Kullanıcı Kurum | Kullanıcı Kurum | yeni uygulama projeleri hazırlanır. Bina güçlendirmesi veya yıkım/yeniden yapım İhale ve Yapım Bina Sahibi — Bina Sahibi- ihalesi yapılır. İşleri Kullanıcı Kurum | Kullanıcı Kurum Je Güçlendirme/yeniden yapım uygulaması apılarak binanın hizmet devamı sağlanır. SILTL-AZ Değerlendirme ve Bina Sahibi — Bina Sahibi — Önceliklendirme | Kullanıcı Kurum | Kullanıcı Kurum SIL-TI-A4 TÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLANI BÖLÜM V-YÖNETİM VE ORGANİZASYON Afet sonrası iyileştirme ve yeniden yapılanma süreci çok disiplinli ve süreklilik arz eden faaliyetler bütünüdür. Bu nedenle; afet sonrası iyileştirmenin afetten etkilenen topluluklar için anlamlı ve etkili sonuçlar doğurması ancak ulusal ve yerel düzeydeki tüm kamu kurum ve kuruluşları ile özel sektör, sivil toplum kuruluşlarıda dâhil olmak üzere yerel halkın sürece dâhil olmasına bağlıdır. Bu da sistemli ve uyumlu bir iş birliği ve koordinasyon yapısına dayanan bir yönetim sistemini gerektirir. Böyle bir yönetim yapısı ile afet hasar, zarar ve kayıpların tespit edilmesi, iyileştirme önceliklerinin belirlenmesi ve bu doğrultuda planların hazırlanması ve faaliyetlerin yürütülmesinde paydaşların bilgi, teknik ve ekonomik kaynaklarından etkin bir şekilde yararlanılabilir. Bu bağlamda ulusal ve yerel ölçekte afet sonrası iyileştirme faaliyetlerinin temel aktörleri şunlardır: »s Kamu kurum ve kuruluşları, »s Kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşları, »s Yerel yönetimler, » Özelsektör, » Sivil toplum kuruluşları, se Akademik kuruluşlar, » Medya, se Yerelhalk. Kamu Kurum ve Kuruluşları Merkez teşkilatında yer alan tüm kamu kurum ve kuruluşları, afet sonrası yerelde gerçekleştirilecek iyileştirme faaliyetlerinin planlanması ve yürütülmesinde kritik role sahip aktörlerdir. Afet sonrası iyileştirme ve yeniden yapılanmanın tüm iş adım ve süreçlerinde kendi görev alanlarında sorumluluk üstlenerek, afetlerin etkilerini ortadan kaldırmaya hatta eskisinden daha iyi hale getirmeye çalışırlar, Merkez teşkilatındaki kamu kurum ve kuruluşları ile yereldeki il/bölge müdürlükleri ve temsilcilikleri Bölüm 3'te temel görev alanları, alt görev alanları, iş adım ve iş adım süreçleri detaylı olarak tanımlanmış faaliyetlerini, afetin gerçekleştiği yerde yürütmekten sorumludur. Kalkınma Ajansları ve Bölge Kalkınma İdareleri de afetten etkilenen yerlerde ekonomik ve sosyal toparlanma süreçlerinin hızlandırılması; ekonomik, sosyal ve kültürel gelişmişlik anlamında afet öncesinden daha iyi noktalara ulaşılması amacıyla planlama faaliyetlerinde bulunmakta ve yerel koordinasyon süreçlerine katılmaktadır. Kamu Kurumu Niteliğinde Meslek Kuruluşları Kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşları, afet sonrası gerçekleştirilecek iyileştirme faaliyetlerinin yürütülmesinde; afet bölgesinde faaliyet gösteren tacirler ile esnaf ve sanatkârların koordinasyonunda ve bilgilendirilmesinde, ekonomik desteklerin yönetiminde önemli rol oynayacaktır. Öte yandan, bu kuruluşların yürüttükleri bilgi sistemleri sayesinde tüm üyelerine bilgilendirme yapma olanakları mevcuttur. (Crasip TASİP-Uygulama Planının tüm süreçlerinde kamu kurum ve kuruluşların yanı sıra yerel yönetimler de aktif rol alır. Sorumluluğundaki yerleşim yeri ve toplumun, orta ve uzun vadede iyileştirme faaliyetleri ile afete karşı dirençliliğini ve sürdürülebilirliğini sağlamak üzere; o yerin/toplumun güçlü ya da zayıf yönlerini, fırsatlarını, olanaklarını ve tehditlerini belirlemek, sahip oldukları bilgi/teknik/insan gücü kapasitesi ve hareket kabiliyetini diğer paydaşların faaliyetlerine entegre etmek, etkin bir iyileştirme süreci için önem taşır. Yerel Yönetimler Özel Sektör Özel sektör, afetlerin ardından normal hayata bir an önce dönülmesinde, iyileştirme çalışmalarının niteliği ve hızında kritik bir rol oynamaktadır. Özel sektörün de dahil olduğu bir iyileştirme planı ile afet bölgesinde ekonomik hayatın ve istihdamın iyileştirilmesine yardımcı olunacaktır. Diğer taraftan ülkemizde özel sektör; enerji, ulaştırma ve haberleşme sistemleri gibi kritik altyapıların büyük çoğunluğunun sahibi ya da işletmecisidir. Bu altyapı varlıkları ise afetten etkilenen toplumun veya bölgenin bir bütün olarak toparlanmasında önemli rol oynamaktadırlar, Bu nedenle afet öncesi ve sonrası iyileştirmeden sorumlu kamu kurum ve kuruluşları ile yerel yönetimlerin, özel sektör liderleriyle iş birliğinin önemini kavraması ve koordinasyon fırsatları yaratması son derece önem taşımaktadır. Ayrıca bankalar ve sigorta şirketleri de dâhil olmak üzere özel sektörün kaynakları ve hareket kabiliyeti, iyileştirme faaliyetlerinin sürdürülebilirliği ve toplumsal dirençliliğin yaratılmasına önemli katkılar sağlayacaktır. Sivil Toplum Kuruluşları Ülkemizde oda, sendika, vakıf ve dernek adı altında faaliyet gösteren çok sayıdaki sivil toplum kuruluşu, özerk ve esnek yapıları sayesinde çeşitli sektörlerde yürüteceği çalışmalarla afet sonrası iyileştirme için önem taşımaktadır. Bu kuruluşlar aracılığıyla şahıslar ya da tüzel kişilerden toplanan bağışlar, devlet kaynağı tarafından finanse edilen iyileştirme faaliyetlerine maddi kaynak desteği sağlarken, toplumsal iyileştirme planlamasında, yönetim hizmetlerinde, sağlık ve psikososyal destek çalışmalarında, insan gücü, bilgi ve teknik destek için sivil toplum kuruluşlarına başvurulabilir. Dolayısıyla afet sonrası iyileştirme çalışmalarının sürdürülebilir ve daha etkili yürütülmesinde bu kuruluşların aktif rol üstlenmesi önem taşır. Akademik Kuruluşlar Bilimsel araştırmalar, AR-GE çalışmaları, topluma yönelik proje ve faaliyetler ile eğitim ve uygulama programları aracılığıyla, başta fakülteler ve araştırma merkezleri olmak üzere tüm akademik birimler, afet sonrası iyileştirme faaliyetlerine önemli katkılar sağlayacak temel aktörler arasında yer alır. Medya Yazılı ve görsel medya kuruluşları, toplumun her kesimine ulaşarak afet ve yapılan iyileştirme faaliyetleri ile ilgili bilgilerin paylaşılmasında en önemli araçtır. Ancak sürecin sağlıklı TÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLANI yönetilebilmesi açısından medyada bilgi paylaşımının doğru ve tarafsız gerçekleştirilmesi konusu önem arz etmektedir. Yerel Halk Afet sonrası iyileştirme ve yeniden yapılandırılması aşamasında, bölge halkının katılımı önemli bir unsurdur. İyileştirme sürecinde halkın düzenli, yeterli ve yerinde bilgilendirilmesi, bu amaçla özel birimler kurulması afetzedeler üzerinde oluşan kafa karışıklığının ve belirsizliğin ortadan kalkmasına yardımcı olur. Afet sonrasında halka yönelik yapılacak bilgilendirmeler, farklı engel grupları ve yaşlılar tarafından anlaşılabilir olması için erişilebilir formatta olmalıdır. Bu yolla toplum üzerindeki stres azalırken, yerel halk kendi iyileşmelerini üstlenme ve geleceklerini şekillendirme becerisi kazanabilir. Bu bölümde, afet sonrası iyileştirme sürecinde yer alacak kamu kurum ve kuruluşlarının yanı sıra diğer tüm aktörler arasındaki koordinasyonu gösteren yönetim ve organizasyon yapisı ortaya konulmaktadır. Afete uğrayan yerleşim yeri özelinde yapılacak iyileştirme vesyeniden yapılanma çalışmalarına ilişkin yönetim şeması Şekil 5.1de görülmektedir. 5.1. Ulusal Düzeyde Yönetim ve Organizasyon Afet sonrası iyileştirme faaliyetleri, afete özgü ve afetin gerçekleştiği yerleşim yeri özelinde yerelde yönetilmekte ve uygulanmaktadır. Ancak birçok kaynağın, bilgi ve teknik desteğin, iç ve dış mali yardımın etkin bir şekilde kullanılması ve sektörel iyileşmeyi sağlayacak iş adım ve süreçlerinin senkronize ve yetki karmaşası oluşturmadan yürütülebilmesi için ulusal koordinasyona gereksinim duyulmaktadır (Şekil 5.1). Bu bağlamda afet öncesi ve sonrası iyileştirme çalışmalarının merkezden koordinasyonunu sağlayacak yetkili organ, “Ulusal TASİP Kurulu"dur. Bu kurul merkezde, iyileştirme faaliyetlerinde rol ve sorumluluğu bulunan tüm kurum ve kuruluşlar arasında koordinasyonu sağlayacaktır. AFAD, afet öncesinde TASİP-Uygulama planı faaliyetlerinin etkin ve mümkün olan en kısa sürede gerçekleşmesi için ulusal ölçekte oluşturulan TASİP'i güncellemek, ilgili mevzuatı takip etmek, mevzuat değişikliklerini ulusal plana yansıtmaktan sorumlu kuruluştur. Afet sonrasında ise il AFAD müdürlükleri yerel iyileştirme çalışmalarının valilik adına takibini yapacaktır. Merkezde yer alan bakanlık ve bağlı/ilgili tüm kurum ve kuruluşlar “Sorumlu Ulusal Kurumlar” olarak kendi projelerini ve faaliyetlerini gerçekleştireceklerdir. Bölüm 1li'te temel görev alanları, alt görev alanı, iş adım ve iş adım süreçleri detaylı olarak tanımlanmış tüm kamu kurum ve kuruluşlarının iyileştirme sürecindeki temel sorumluluğu, “Ulusal TASİP Kurulu” ile iş birliği ve uyum içinde çalışmak, yerelde yürütülecek faaliyetlere mali kaynak, bilgi ve teknik kapasite desteği sağlamaktır (Şekil 5.1). Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı, kamu bütçesinin planlanması ve yatırım programının yönetilmesi görevleri kapsamında Ulusal TASİP Kurulu'nun doğal üyesidir. Birden çok sektörün etkilendiği büyük ölçekli afetlerde yürütülecek iyileştirme çalışmalarında üst politikalarla uyumunun ve yatırımların verimliliğinin sağlanması açısından TASİP yönetiminde SBB'nin varlığı önem arz etmektedir. Ayrıca, iyileştirme sürecinde tüm sektörlerdeki afet (rasip 6 belirlenmesinin ardından kaynak tahsisi ve kamu in koordinasyon görevi ile temin edilecektir. kuruluşlar ve medyadan oluşan diğer aktörler Yar”'ın isteği ve beklentileri doğrultusunda eneceklerdir (Şekil 5.1). TÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLANİ İletişim ve Bilgilendirme Birimi Yerel Koordinasyon Birimi , Ulusal Tasip Yerel Tasip PA , Kurulu Kurulu < i ı : Yerel i ı ! i Halk ı ı i 1 | ALL Sorumlu Ulusal Sorumlu Yerel DEMEMNNNNNNNNNENNN MENMMEMEMEMNMANAN ' in ı Li Kurumlar Kurumlar ir , 5 ı ; ci | 5 ! ı Destek Barınma çevresel Barınma çevicsel Destek (Yerel) i ei Varlıklar ASHLİL MLAFADİLM, Valıklar Yerel 5 vü a Paydaşlar ! Paydaşlar ÇŞİDB, T. KIZILAY, TDV AFAD GŞİDİL M.T. KIZILAY, TDV AFAD İLM & ydaş ! ıı . <siDE. N İz ŞŞİSİLMİLT Yönetimler ı ı gi i ezer N Yİ | Sivil Toplum Kuruluşları | Eğitim ve Ekonom ii 2 Eğitim i Belediye Sivil Toplum Kuruluşları İ mmmammmmmammmi sz) Sağlik Altyapısı Destek Gi Sağlık Altyapısı |. SO OVe a sl , (Kamu Kurumu Niteliğindeki | MEB, GSB, ÇSGB, ÇSGBHMB, ÇŞİDE, ETKB Bee MEİLM,GSİLM, ., İlÖzel Kamu Kurumu Niteliğindeki , | | SB; DİB, TDV, AFAD, STB, TOB, TB. Emniyetflandarma iLsMMÜFTÜLOK idaresi/A YIKOB l Meslek Kuruluşları | TOBB. T Kızılay Ti amly | Şe a Meslek Kuruluşları , 1) Özel Sektör | Çüvenlik Kültürel Ve Haberleşme Grisi ! Ni | SA Sosyal YARISI, | Ekonomik ı Akademik Kuruluşlar ) > Hizmetler 5 WaBaği e ve Akademik Kuruluşlar i ' ai Uyg BAN! | col m orrrenmaın LG 1 p VERİ VERGİ M. KOSGEB, İLTO M BN İl Ulusal Medya J | sik Ğ Mn TOBB, T. Kızılay Yerel Medya - Ulaşım Haberleşme Ulaşım mm Altyapısı Altyapısı Altyapısı lar, İLÖ. DSİB. UAB, TI ar İLÖ. DSİB. Enerji Altyapısı EUAŞ, TEİAŞ, TEDAŞ. BOTAŞ, Özel Dağı Enerji Altyapısı Kültürel Ve Sosyal Hizmetler ETKB,TOB ASHİLM, Müftülük GS iL MKTİLM,MEİLM, J AFADİLMTDV. Kızılay mm dd ULUSAL KOORDİNASYON YEREL KOORDİNASYON Şekil 5.1. TASİP Yönetim ve Organizasyon Yapısı ©rasip vasınğ 5.1.2. Ulusal TASİP Kurulu “Ulusal TASİP Kurulu”, afetten etkilenen yer/bölgede iyileştirme çalışmalarının kısa sürede ve etkin sonuçlar vermesi için, ulusal ve yerel düzeydeki tüm paydaşlar arasındaki iş birliği ve koordinasyonu sağlayacaktır. Ulusal TASİP Kurulu ilgisine göre çalışmalarına Şekil 5.1.'de yer alan “Destek Paydaşları” dahil eder. Bu kapsamda afet sonrası etkilenen yer/bölgede oluşturulan “Yerel TASİP Kurulu" ile birlikte çalışır ve onları destekler. “Ulusa! TASİP Kurulu”, afetten etkilenen yerde oluşturulan “Yere! TASİP Kurulu”nu takiben toplanır ve faaliyete geçer. Kurulun görev ve sorumlulukları ile çalışma usulleri Tablo 5.1'de görüldüğü gibidir. Tablo 5. 1. Ulusal TASİP Kurulu Görev/Sorumlulukları ve Çalışma Usulleri Ulusal TASİP Kurulu Sorumlu Kurum İçişleri Bakanlığı Kurul Başkanı İçişleri Bakanı Katılımcılar Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanı Sektörlere İlişkin Temel/Alt Görev Alanı Sorumlusu Bakanlık Temsilcileri AFAD Başkanı AFAD Barınma ve Yapım İşleri Genel Müdürü Görev ve Sorumlulukları * Afete özgü ve yerelde TASİP-UP kapsamında hazırlanan Tespit, Takip ve Tatbik şablonlarını incelemek, değerlendirmek, revize etmek ve onaylamak/onaylamamak, * Yerelde gerçekleşen iyileştirme faaliyetlerini, merkezden izleme ve değerlendirme mekanizması oluşturmak, gerektiğinde yerinde denetimini sağlamak » İyileştirme faaliyetleri hakkında ulusal ölçekte kamuoyuna bilgilendirmelerin yapılmasına olanak sağlayacak mekanizmalar oluşturmaktır. Çalışma Usulleri * Toplantı yeri, tarihi ve saati AFAD Başkanının teklifi ile Kurul Başkanı (Bakan) tarafından belirlenir. * Kurul, Yerel TASİP Kurulu'nun TASİP-UP “Tespit” formunu tamamlayıp AFAD'a göndermesini takiben, AFAD Başkanının teklifi, İçişleri Bakanının onayı ile toplanma kararı alınır. * İçişleri Bakanlığı, T1 verilerine göre kurul katılımcıları ile toplantı yer ve tarihine karar verir. * Yakın tarihli yaşanan farklı afetler veya etkilenen farklı bölgelerden dolayı birden fazla Yerel TASİP Kurulu kurulması halinde Ulusal TASİP Kurulu olayları bir arada gündemine alır. Ulusal TASİP Kurulu, söz konusu görev ve sorumluklarını gerçekleştirirken AFAD bünyesinde kurulacak “Ulusal Koordinasyon” ve “İletişim ve Bilgilendirme” Birimi olmak üzere iki çalışma grubundan yararlanacaktır. Ulusal Koordinasyon Birimi AFAD bünyesinde, “Barınma ve Yapım İşleri Genel Müdürlüğü” ne bağlı “Hasar Tespit ve Hak Sahipliği Daire Başkanlığı”, “İyileştirme Planı Çalışma Grubu” ile Strateji ve Bütçe Başkanlığından görevlendirilecek 2 uzman/uzman yardımcısı ile oluşturulacak “Ulusal Koordinasyon Birimi”, “Ulusal TASİP Kurulu” çalışmalarının düzenli olarak yürütülmesinden sorumludur. Bu çerçevede birimin görev ve sorumlulukları şunlardır: TÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLANI se Ulusal TASİP Kurulunda raportörlük yapmak, bu kuruldaalınan kararların yazılması, korunması ve saklanmasını sağlamak, »* Yerel TASİP Kurulu'ndan ve ilgili bakanlıklardan gelen bilgileri konsolide ederek Kurula sunmak, se Ulusal TASİP Kurulunda alınan kararları ilgili kurum ve kuruluşlara iletmek, »* Ulusalveyerel paydaşların verimli, düzenli ve uyum içinde çalışmalarını sağlayacak bilgi akışını sağlamak, e» Yerelde gerçekleşen TASİP-UP kapsamındaki iyileştirme faaliyetlerini izlemek ve raporlamaktır. İletişim ve Bilgilendirme Birimi “Ulusal TASİP Kurulu"na bağlı olarak çalışmalarını yürütecek “İletişim ve Bilgilendirme Birimi”nin temel görevi TASİP-UP kapsamında planlanan ve yürütülen iyileştirme faaliyetlerinin düzenli aralıklarla kamuoyu ile paylaşılmasına olanak sağlayacak mekanizmalar oluşturmaktır. Bu bağlamda “Yerel İletişim ve Bilgilendirme Birimi” ile iş birliği içinde çalışmalarını yürütecek birimin paydaşı ise ulusal medya olacaktır. Söz konusu birim, AFAD bünyesinde yer alan “Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği'nde görevli uzmanlardan oluşturulacaktır. 5.2. Yerel Düzeyde Yönetim ve Organizasyon Afet sonrası iyileştirme faaliyetleri afetten etkilenen yer/bölgede uygulanır. Bu bağlamda TASİP-Uygulama Planının: hazırlanması ve uygulanmasında birinci derece sorumlu kuruluş, valiliktir. Valilik ve yerel yönetimler, TASİP kapsamında belirtilen ulusal politikaları ve mevzuatı benimsemek ve yerelde uygulamaktan sorumludur. Bu bağlamda afet öncesi ve sonrası iyileştirme çalışmalarının yerelden yönetim ve organizasyonun sağlayacak yetkili organ, “Yerel TASİP Kurulu”dur. Bu kurul yerelde, iyileştirme faaliyetlerinde rol ve sorumluluğu bulunan tüm aktörler arasında koordinasyonu sağlayacaktır. Yerelde faaliyet gösteren kamu kurum ve kuruluşları, Bölüm Ill'de detaylı bir şekilde belirtilen iş adım ve süreçlerini “Sorumlu Yerel Kurumlar” olarak yerine getirmekten sorumludur. Diğer taraftan bu kurumların iyileştirme sürecinde “Yerel TASİP Kurulu” ve bağlı oldukları merkez teşkilatı ile iş birliği ve uyum içinde çalışması, yerel yönetim, akademik kurum ve sivil toplum kuruluşları gibi paydaşlardan da bilgi, teknik ve mali kaynak desteği sağlamaları, iyileştirme faaliyetlerinin kısa sürede ve daha etkin sonuçlar vermesi açısından önem taşımaktadır. Yukarıda afet sonrası iyileştirme faaliyetlerine entegrasyonunun önemi açıklanan ve afetin gerçekleştiği yerde faaliyetlerini sürdüren sivil toplum kuruluşları, akademik kurumlar ve yerel medya, “Yerel TASİP Kurulu, “Yerel Yönetimler” ve “Sorumlu Yerel Kurumlar”ın isteği ve beklentileri doğrultusunda “Destek Paydaşlar” olarak rol ve sorumluluk üsteleneceklerdir. Yerel düzeyde yönetim ve organizasyonun bir diğer önemli paydaşı ise başta Belediye olmak üzere yerel yönetimlerdir. Yerel yönetimlerin görev ve sorumlulukları şunlardır: » “Yerel TASİP Kurulu”, “Sorumlu Yerel Kurumlar” ve “Destek Paydaşlar” ile iş birliği içinde olmak, (Crasip » Yer seçimi, planlama, inşaat, sağlık vb. faaliyetlerden sorumlu kurumlarla temasa geçmek, risk haritaları, imar planları gibi gerekli bilgilere erişimi sağlamak ve teknik, lojistik destek vermek, » Afetten etkilenen yerdeki hassas kişiler, savunmasız gruplar ve bölgeleri tespit etmek; bu doğrultuda iyileştirme faaliyetlerinde görev alan paydaşlara bilgi aktarmak, se Yerel halkın iyileştirme çalışmalarına entegrasyonu ve iyileştirme çalışmaları hakkında bilgilendirilmeleri için “Yerel TASİP Kurulu” ile iletişim içinde olmaktır. Afetten etkilenen yerel halk, iyileştirme sürecine entegre edilmesi gereken önemli aktörlerden biridir. Bunun için, afet sonrasında toplulukların kendi gelecekleri hakkındaki kararların alındığı toplantılara katılması gerekir. Bu doğrultuda mümkün olan en fazla sayıda kişiye bildirim yapılmalı ve hayatlarını etkileyecek karar alma süreçlerine dahil olmaları sağlanmalıdır. Halkın katılımı ile çok-farklı fikir ve talepler geniş bir platformda ele alınmalı ve toplum tarafından alınan kararlar desteklenmelidir. 5.2.1. Yerel TASİP Kurulu “Yerel TASİP Kurulu”, afetten etkilenen yere ilişkin iyileştirme faaliyetlerinin yürütülmesine olanak sağlayacak koordineli bir yönetim ve operasyon yapısı ile süreci oluşturur ve sürdürür. Kurul, AFAD'ın “Genel Hayata Etkili Afet Bölgesi” kararı ve 3. veya 4. seviye tüm afetlerden sonra, AFAD il müdürünün teklifi ve vali onayı ile afetten etkilenen ilin valiliği bünyesinde kurulur ve faaliyete geçer. Söz konusu kurulun afet sonrası yerel ölçekte gerçekleştirilecek iyileştirme çalışmalarındaki görev ve sorumlulukları ile çalışma usulleri Tablo 5.2'de yer almaktadır. Tablo 5. 2.Yerel TASİP Kurulu Görev/Sorumlulukları ve Çalışma Usulleri Yerel TASİP Kurulu Sorumlu Kurum Valilik Kurul Başkanı Katılımcılar »* Afetten etkilenen Sektörün Temel/Alt Görev Alanı Sorumlusu Yerel Kurum/Kuruluş Temsilcileri (Bölge/ İl Müdürü), Kalkınma Ajansı ve Bölge Kalkınma İdaresi Temsilcisi * Yerel Yönetim Temsilcileri (Belediye Başkanı, İl Özel İdaresi Temsilcisi) * AFAD İl Müdürü * Destek Paydaş Temsilcileri Görev ve Sorumlulukları TASİP-UP kapsamında afet sonrası iyileştirme faaliyetlerini planlama, uygulama ve izleme/değerlendirme mekanizmaları oluşturmak ve bunlar arasında koordinasyonu sağlamak, TASİP-UP formlarının hazırlanmasını sağlamak, bu doğrultuda uygulamaları izlemek ve değerlendirmek, “Ulusal TASİP Kurulu” ile bilgi iletişimini sağlamak ve düzenli aralıklarla Kurula bilgilendirmeler yapmak, Planlama/uygulama süreçlerine halkın bilgilendirilmesini ve katılımını sağlayacak faaliyetleri koordine etmek, ÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLAN Yerel TASİP Kurulu Sorumlu Kurum Valilik Kurul Başkanı Katılımcılar *Afetten etkilenen Sektörün Temel/Alt Görev Alanı Sorumlusu Yerel Kurum/Kuruluş Temsilcileri (Bölge/ İl Müdürü), Kalkınma Ajansı ve Bölge Kalkınma İdaresi Temsilcisi * Yerel Yönetim Temsilcileri (Belediye Başkanı, İl Özel İdaresi Temsilcisi) * AFAD İl Müdürü * Destek Paydaş Temsilcileri Görev ve Sorumlulukları İyileştirme karar ve uygulamalarına sivil toplum kuruluşları, özel şirketler, üniversiteler, meslek odaları, dernekler ve yerel halkın entegrasyonunu sağlamak, İyileştirme planının engelli, yaşlı ve çocuk gibi bakıma muhtaç ve özel gereksinimli bireyleri içerecek şekilde kapsayıcı ve toplumsal eşitliği sağlayacak nitelikte olmasını sağlamak; Etkilenen toplumun iyileştirme vizyonlarının, önceliklerinin, kaynaklarının, kabiliyetinin ve kapasitesinin geliştirilmesine öncülük etmektir. Çalışma Usulleri Afet birden fazla ili etkilemiş ise her il kendi bünyesinde “Yerel TASİP Kurulunu oluşturur. Afetten etkilenen sektörler doğrultusunda, kurula katılacak kurum ve kuruluşlar ile destek paydaşlar, il AFAD müdürlüğünün teklifi ile Vali tarafından belirlenir. Toplantı yeri, tarihi ve saati il AFAD müdürlüğünün teklifi ile Vali tarafından belirlenir. Afetin etkisine göre olayın meydana gelmesinden sonraki 15. gün ila 30. gün arasında ilk toplantısını yapar. Diğer toplantılarını afetin ardından 60., 90., 180., 365. gün gerçekleştirir. Birinci yıldan itibaren 6 aylık periyotlarla toplanmaya devam eder. Alt Görev Alanı Sorumlusu Kurumların tüm toplantılara tespit, takip, tatbik formlarını doldurmuş/güncellemiş olarak katılım sağlamaları gerekir. “Yerel TASİP Kurulu”, “Yerel Koordinasyon" ve “İletişim ve Bilgilendirme” olmak üzere 2 birimle çalışmalarını yürütür. Yerel Koordinasyon Birimi İİ AFAD müdürlüğü bünyesinde görevli personellerden oluşturulacak “Yerel Koordinasyon Birimi”, “Yerel TASİP Kurulu” nun talimatları doğrultusunda gerekli çalışmaları yürütür. Bu çerçevede birimin görev ve sorumlulukları şunlardır: » Yerel TASİP Kurulu'nda raportörlük yapmak, bu kurulda alınan kararların yazılması, korunması ve saklanmasını sağlamak, »* Yerel TASİP Kurulu'nda alınan kararları ilgili kurum ve kuruluşlara iletmek, »s TASİP-UP kapsamında; Tespit, Takip, Tatbik Formlarının doldurulmasını sağlamak, »* İyileştirme faaliyetlerine ilişkin kurumlardan gelen veri ve bilgilerin konsolidasyonunu yapmak, »* Yerel paydaşların verimli, düzenli ve uyum içinde çalışmalarına destek olmak ve paydaşlar arası bilgi akışını tesis etmek, »* Yerelde gerçekleşen iyileştirme faaliyetlerini izlemek, raporlamak ve değerlendirmek, (Örasip »* Vatandaşmemnuniyet anketlerini dikkate almak. İletişim ve Bilgilendirme Birimi “Yerel TASİP Kurulu”na bağlı olarak çalışmalarını yürütecek “İletişim ve Bilgilendirme Birimi” nin temel görevi TASİP-UP kapsamında planlanan ve yürütülen iyileştirme faaliyetlerinin düzenli aralıklarla yerel halk ile paylaşılmasına olanak sağlayacak mekanizmalar oluşturmaktır. Bu bağlamda “Ulusal İletişim ve Bilgilendirme Birimi” ile iş birliği içinde çalışmalarını yürütecek birimin, destek paydaşı ise yerel medya olacaktır. Söz konusu birim, valilik bünyesinde yer alan “basın ve halkla ilişkiler”de görevli personelden oluşturulacaktır. Bu çerçevede birimin başlıca görev ve sorumlulukları şunlardır: »* Radyo, televizyon, hücresel yayın, gazete gibi kitle iletişim ya da web sayfası, e-mail gibi sosyal medya araçları ile iyileştirme süreçleri hakkında halkı bilgilendirmek, » Özellikle nakdi yardım, ticari destekler, eğitim faaliyetleri, sosyal faaliyetler, geçici barınma, kalıcı konut planlaması vb. iyileşmelere ilişkin uygulamaları halka zamanında duyurmaktır. TÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLANI BÖLÜM VI-TASİP UYGULAMA PLANI 6.1. TASİP-UP Hazırlama İlkeleri Ülkemizde gerçekleşen bir afet sonrası yerel/bölgesel düzeyde ve afete özgü hazırlanacak TASİP-Uygulama Planına yönelik genel ilkeler şunlardır: 1. Her tür ve ölçekte gerçekleşen afet sonrası, TASİP rehberliğinde etkilenen yer/bölgeye yönelik iyileştirme planı hazırlanabilir. 2. İyileştirme planı “Genel Hayata Etkili” ve 3. veya 4. seviye tüm afetlerden sonra, il AFAD müdürünün teklifi ve vali onayı ile hazırlanır. 3. Afet sonrası TASİP'te tanımlı her bir “Sektör” ile “Temel Görev Alanı” iyileştirme planına dahil edilmek zorunda olmayıp, meydana gelen afet ile ortaya çıkan kayıp/zarar/hasar ve aksayan hizmetlere göre dahil edilecek Sektör/Temel Görev Alanı/Alt Görev Alanı belirlenir. 4. Birden fazla yerleşim birimi/bölgenin afetten etkilenmesi durumunda, a. İyileştirme planı il sınırları dikkate alınarak hazırlanır ve her il özelinde yürütülür. b. Yol, su/kanalizasyon altyapısı gibi birden fazla yerleşim yerini etkileyen iyileştirme faaliyetlerinde il sınırları dikkate alınır. c. Bölgesel afetlerde TASİP-Uygulama Planı, “Afet tarihi/Afetin Adı ve Yerleşim Yeri” şeklinde isimlendirilir. Örnek: 24.01.2020 Sivrice Depremi için; “24.01.2020 Sivrice Depremi Elazığ Afet Sonrası İyileştirme Plani” “24.01.2020 Sivrice Depremi Malatya Afet Sonrası İyileştirme Planı” 6.2. TASİP-UP Hazırlama Aşamaları Afet müdahale faaliyetleri esnasında afet etki değerlendirme çalışmaları kapsamında “Genel Hayata Etkili Afet Bölgesi” kararının alınması ve 3. ya da 4. seviye afet sonrasında TASİP-UP çalışmaları başlar. TASİP-UP hazırlama aşamalarına ilişkin adımlar aşağıda yer almakta olup, Şekil 6.1.'de şema olarak sunulmuştur: 1. Adım: TASİP-UP Hazırlanma Kararının Alınması © İLAFAD müdürünün teklifi ile valilik onayı alınır. o Yerel Koordinasyon Birimi oluşturulur. 2. Adım: TASİP-UP Tespit Formu (T1)'nun Hazırlanması © Yerel Koordinasyon Birimi TASİP-UP hazırlanmasına ilişkin ilgili kurum/kuruluşları bilgilendirir ve ” T1” formunun doldurulmasını talep eder. o Yerel Koordinasyon Birimi gelen verileri konsolide eder ve Valiliğe sunar. 3. Adım: Yerel TASİP Kurulunun Toplanması o ValilikT1 verilerine göre kurul katılımcıları ile toplantı yer ve tarihine karar verir. o Yerel TASİP Kurulu tarafından T1 formu değerlendirilir, AFAD'a iletilir. 4. Adım: Ulusal TASİP Kurulunun Toplanması o AFAD Başkanı'nın teklifi ve İçişleri Bakan'nın onayı ile Ulusal TASİP Kurulu oluşturulmasına karar verilir. o Ulusal Koordinasyon Birimi oluşturulur. o Yerel Koordinasyon Birimi Ulusal Koordinasyon Birimine T1 Formunu iletir. (Grasip © Ulusal Koordinasyon Birimi T1 Formunu Bakana sunar. o . İçişleri Bakanlığı, TI verilerine göre kurul katılımcıları ile toplantı yer ve tarihine karar verir. © Ulusal TASİP Kurulu tarafından TI Formunu değerlendirilerek, onaylanır ya da revizyon için Yerel TASİP Kurulu'na iade edilir, . Adım: TASİP-UP Takip Formu (T2 nun Hazırlanması o Yerel Koordinasyon Birimi, onaylanmış Ti Formunda görev/sorumluluğu bulunan kurumlardan”T2” formunun doldurulmasını talep eder. o Yerel Koordinasyon Birimi gelen verileri konsolide eder ve TASİP Yerel Kuruluna sunar. . Adım: TASİP-UP Tatbik Formu (T3)” nun Hazırlanması ©. İyileştirme Faaliyet/İş/ihale/Projeleri uygulanmaya başlar © Yerel Koordinasyon Birimi, Faaliyet/İş/İhale/Proje uygulayan kurumlardan ”T3” formunun doldurulmasını talep eder. © Yerel Koordinasyon Birimi gelen verileri konsolide eder ve TASİP Yerel Kuruluna sunar. . Adım: Güncelleme o T1,T2veT3formları, Yerel TASİP Kurulunun afetin ardından 60., 90., 180., 365. günde gerçekleştireceği toplantılara güncellenerek sunulur. . Adım:iİzleme ve Değerlendirme o Yerel ve Ulusal Koordinasyon Birimleri izleme ve değerlendirme raporu hazırlar ve Kurullara sunar. Rapor, gerçekleşmeler ile formda belirtilen planlamaların uyumunu, güncelleme gerekçeleri ile yönetim ve organizasyon sürecini dikkate alır. © Yerel ve Ulusal TASİP kurulu, çalışma usullerinde belirlendiği şekilde her toplandığında izleme ve değerlendirmeyi gerçekleştirir. TÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLANI TASİP-UP Hazırlama Kararının Alınması Valilik onayı (AFAD İl M Teklifi) *YKB'nin aktivasyonu (AFAD 1. M) TASİP-UP Tespit Formunun Hazırlanması “Kurumların bilgilendirilmesi (YKB) “T1 Formunun doldurulması (SK) «Verilerin konsolide edilmesi (YKB) - Yerel TASİP Kurulu'nun Toplanması «Katılımcılar ve toplantı tarihinin belirlenmesi (Vali) Ulusal TASİP Kurulu'nun Toplanması sUKB'nin aktivasyonu (AFAD B) *T1 Formunun UKB'ye Bağlanması (YK8) *T1 Formunun Bakana sunulması (Uk8) «Katılımcılar ve toplantı tarihinin belirlenmesi (Bakan) *T1 Formunun değerlendirilmesi ve onaylanması (UTK) *T1 Formunun değerlendirilmesi (YTK) #UTK oluşturma kararı (YTK) TASİP-UP Takip Formunun Hazırlanması 172 Formunun doldurulması (Kurumlar) “Verilerin konsolide edilmesi (YKB) TASİP-UP Tatbik Formunun Hazırlanması “İyileştirme uygulamalarının başlaması *T35 Formunun Hazırlanması «Verilerin Konsolide edilmesi (Yk8) -Yerel TASİP Kurulu'na sunulması (YK8) > Güncelleme T1,T2, T3 Formlarının YKT'ya güncellenerek sunulması (Kurumlar) İzleme ve Değerlendirme “İzleme ve değerlendirme raporlarının hazırlanması (YKB-UKB) “Raporların YKT-UTK'ya sunulması (YKB- UKB) UTK: Ulusal TASİP Kurulu, YTK: Yerel TASİP Kurulu, YKB: Yerel Koordinasyon Birimi UKB: Ulusal Koordinasyon Birimi, AFAD İ.M: AFAD İl Müdürlüğü, AFAD B: AFAD Başkanlığı Şekil 6.1.TASİP-Uygulama Planı İş Akış Şeması 6.3. Tespit(T1) Formu Formun Amacı: Afet sonrası yapılacak yeniden inşa ve güçlendirme gibi faaliyetlerin etkinliği, afetin hemen ardından yapılacak hasar/zarar/kayıp tespitlerinin eksiksiz ve doğru bir şekilde yapılmasına bağlıdır. TAMP kapsamında yapılan bu tespitler, iyileştirme planının temelini oluşturmaktadır. İyileştirme planının ilk adımı da afetin neden olduğu hasar, zarar ve kayıpların değerlendirilmesidir. Grasip TASİP-UP Tespit Formunda tüm sektörlere ilişkin hasar/zarar/kayıp tespitleri alt görevi alanı detayında yer alır. Böylelikle, hasar/zarar/kayıp konsolide şekilde görülebilir ve afetin boyutları açık bir şekilde ortaya koyulur. Bu form, bilgilerin tutarlı olmasına, tekrarlanmamasına ve verilerin karşılaştırılmamasına olanak sağlarken; hasar, zarar ve kayıpların sektörlere göre analizini de kolaylaştırır. Ayrıca, bu hasar/zarar/kayıpların iyileştirilmesine yönelik olarak kurumlar tarafından öngörülen iyileştirme faaliyetleri ve tahmini bütçelerinin tek bir formda bir araya gelmesini sağlar. Bu konsolidasyon, bütçe ve süreç planlaması ile kurumlar arası koordinasyon faaliyetlerinin sağlıklı bir şekilde yürütülmesine olanak verir. Formun hazırlanışı: Tablo 6.1'de görülen Tespit Formu üç temel veri girişinden oluşur. Bunlar; »s İyileştirme Yapılacak Sektör ve Görev Alanları (A) »s Hasar,Zarar ve Kayıp Tespit ve Değerlendirme (B) »s Öngörülen İyileştirme Faaliyet/leri(C)'dir. İyileştirme Yapılacak Sektör ve Görev Alanları (A): Sektör Adı, Temel Görev Alanı, Alt Görev Alanı, Alt Görev Alanı Sorumlu Kurum ile hasar, zarar, kayıp tespitinden sorumlu kurumun tanımlandığı bu bölüm, Bölüm IV-TASİP Sektörel Planlama'dan alınır. Bu veriler formda mevcut halde sunulur. Hasar, Zarar ve Kayıp Tespiti (B): Hasar, zarar ve kayıp tespit değerlendirmesi beş temel parametreden oluşur. Bunlar; Hasar, Zarar ve Kayıp Tespitinden Sorumlu Kurum (B/1): Afetsonrası faaliyet yürütülecek alt görev alanlarında, hasar/zarar/kayıp tespiti yapmakla sorumlu kurumu gösterir. Kategori (B/2): Afet sonucunda hasar gören fiziksel varlıkların (konut, iş yeri, hastane, elektrik santrali vb. yapılar, tarihi yapı ve çevreler, orman alanı, akarsu gibi doğal çevre elemanları) ya da hayvan, tarımsal ürün, ticari kayıplar gibi ekonomik ya da sosyo-kültürel kayıp/zararların tanımlanmasını içerir. Yeri (B/3): Fiziksel, ekonomik, sosyal ve çevresel kayıpların gerçekleştiği yerin (İlçe/mahalle/köy vb.) tanımlandığı bölümdür. Miktarı (B/4): Afetten etkilenen varlıklara ilişkin sayısal (adet, km gibi) verileri kapsar. Zarar Karşılığı (B/5): Hasarlı varlıkların ya da ekonomik, kültürel ve sosyal kayıpların yaklaşık zarar karşılığının maddi olarak belirlenebildiği durumlarda doldurulacak kısımdır. Öngörülen İyileştirme Faaliyeti (C): Hasar, Zarar ve Kayıp değerlendirmesine (B) bağlı olarak ihtiyaç duyulan iyileştirilme faaliyetleri ile maliyetinin önerildiği bölümdür. Bu sayede iyileştirme faaliyetleri finansal açıdan da planlanacaktır. Öngörülen İyileştirme faaliyetleri dört temel veriyi içermektedir. Bunlar; Faaliyetin Adı (C/1): Afetten etkilenen varlıklar, bununla ilişkili olarak aksayan hizmetler ile ekonomik, sosyal, çevresel kayıpların iyileştirilmesine yönelik yürütülecek faaliyetlerin tanımlandığı bölümdür. TÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLANI Maliyeti (C/2): Öngörülen faaliyetin finansmanına esas oluşturacak yaklaşık maliyetin tanımlandığı kısımdır. Bütçe Kaynağı (C/3): Öngörülen faaliyete yönelik tahmin edilen maliyetin karşılanması planlanan bütçe kaynakları (genel bütçe/özel bütçe/yatırım bütçesi/döner sermaye/hibe/proje/acil yardım ödeneği/bağış/kredi vb.) belirlenir. Açıklama (C/4): Öngörülen iyileştirme faaliyetinin etkilenen yer için öneminin ve gereğinin açıklandığı kısımdır. Bu bilgi girişi sektörel ya da bölgesel önceliklendirme ve karar verme sürecine önemli katkılar sağlar. Veri Girişi: Hasar, Zarar ve Kayıp Tespiti (B) verileri, TAMP kapsamında yürütülen çalışmalar sonucunda, hasar/zarar/kayıp tespitinden sorumlu kurum tarafından; Öngörülen İyileştirme Faaliyeti (C) verileri ise etkilenen her bir sektörün Alt Görev Alanı sorumlusu kurum tarafından.girilir. Verilerin konsolide edilmesi ve kurullara sunulmasından Ulusal TASİP/Yerel TASİP Kurulu, Koordinasyon birimi sorumludur. Tespit formu afetin meydana geldiği tarihten itibaren en geç 90. gün tamamlanmış olmalıdır. (rasip (Grasip Tablo 6. 1. Tespit (T1) Formu İYİLEŞTİRME YAPILACAK SEKTÖR VE GÖREV ALANLARI (A) > HASAR, ZARAR VE KAYIP TESPİTİ (B) (BÖLÜM IV-TASİP Sektörel Planlama) Al Görev Hasar, Zarar ve Miktarı Temel Görev Alanı Kayıp Tespitinden Kategori (adet, ton, N Sektör Adi Ah Görev Al v ? © dye Alanı EN Sorumlusu Sorumlu Kurum (8/2) km vb.) Kurum 18/1) (8/4) Zarar Karşılığı (TL) (8/5) Kalıcı Barınma Kısa Dönem İyileştirme AFAD Kalıcı Konut | saran AZ UZ EE m e EYY Yöntemiyle Kalıcı Konut Y AFAD Yapımı ve Altyapı İnşaatı İhale Usulü Kahcı Konut a İK | TOKİ Yöntemiyle Kalıcı Konut Yapımı Kenisel Dönüşüm Yöntemiyle Konut Yapımı EE EZA EV ZE HD) DE sına - m Afet Sonrası Önleyici Yapı FE NE DR DG ÇE DE Arazinin Tehlikeli Durumu SLTZAL Nedeniyle Soşaltma ve Yili, Binalanın Gördüğü Masar Nedeniyle Boşalıma ve Yıkam | sursaLı | Eşya Zararı Kayraklı İsırraiz | Nakdi Yardım TE RR DG DR Konut Onarımı Araçlı GG Betonarme ve Prefabrik Konur Yapımı Armaşlı Nakdi Yardım. (sarsan | Afet Yasası Kaynaklı Nakdi Yardım Kentsel Dönüşüm Kaynaklı çsio8 Nakdi Yardım | SIT3-AS O| O Düğer Nakdi Yardımlar e GR RG) a e DG EE EE 7 sea o (sere | o Rehebiesyem | Toe |, |, | Cc 0 000 0 0 | İsarsas | TLAS Crasip İYİLEŞTİRME YAPILACAK SEKTÖR VE GÖREV ALANLARI (A) ei HASAR, ZARAR VE KAYIP TESPİTİ (8) (BÖLÜM IV-TASİP Sektörel Planlama) Ak Görev Hasar, Zarar ve Miktar Temel Görev Alanı Kayıp Tespitinden Kategori i (adet, ton » di Karşılığı (TU Alanı ilkan Sorumlusu Sorumlu Kurum (8/2) km vb.) ya) (8/1) (8/4) 10/5) saran? | oemanyotebdereme |, Orman Varlıkları İyileştirme Biyoçeşitlilik EE a Gida ve Hayrarıcılık On KE a KBRN Kirliliğine Nİ EZ iyilüşürme Doğal Çevre İyileştirme a Endüsriyel Xa29 skztiiyme nn | | > | Tabiat Varlıkları | Tabisi varlıkları İyileştirme | ÇsioB özel Çevre Koruma eleri. ai Sit Alanları iyki Zarar Milli Parklar, Tabiat Parklar, Tabiat Koruma Alanları, Tabiat Anıtları EYE a glisin Sİ TRT Deniz Yüzeyi İyileştirme i Üniversite ginalan İvileştirme Yükseköğretim Yurt/Pansiyon Binalar Altyapısı İyileştirme İyileştirme Yüksek Öğretim Kısa vi y Dönem İyileştirmelEğitimin. Sürekliliği) STB (TÜBİTAK) Ş3T2.AL Eğitim Binaları İyileştirme | Ç3iOB.MEB Yuru/Pansiyon Binalan sre | Temel Eğitim ve iv Ortaöğretim Kısa dönem, MEB-Türk bire İyileştirme (Eğim Kazlar sürektiliği) Yaygın Eğitim ve | 53.12.41 m yel Kurs Binası GSİDE-MEB Kurs Fanliyetleri yileştirme Altyapısı Yaygın Eğitim Kurs Bina | çsiosmes İvileştirme | | $3T3A2 İyileştirme via Kamu Hastaneleri ; SATA İyileştirme (Özel Dal ÇiD8-s8 Hastaneleri ve Merkezleri, Crasip İYİLEŞTİRME YAPILACAK SEKTÖR VE GÖREV ALANLARI (A) Ke a HASAR, ZARAR VE KAYIP TESPİTİ (B) (BÖLÜM IW-TASİP Sektörel Planlama) Ah Görev Hasar, Zarar ve Miktarı el Göre Kayıp Tespitinden Kategori Sektör Adı f ea AK Görev Alanı pr veye ” (adet, ton, | Karşılığı (TU) Alanı Sorumlusu Sorumlu Kurum 18/2) p km vb.) Kinin 18/1) (8/4) (85) Kün Özel İşbirliği Dahil e) Kamuya Ak Aile Sağlık Merkezli (ASM) Binası Ç5İD8.s8 İyileştirme Birinci Basamak Sağlık Kurumlar Alyapısı (5108-58 İyileştirme Mücbir Sebep İlanı (213 T Sayılı Vergi Usul Kanunu) Vergi Dairelerine olan Borçların Faizsiz veya Düşük Faizle Taksitlendirilmesi HMB (Gia) Verginin Terkini (213 Saydı Vergi Usul Kanunu Kapsamında) Verşi Dalrelerince 6183 sayılı Amme Alacaklarının. Ticari Destekler Tahsil Usulü Hakkında m a İŞ | m | li Gm Eneleme İLBANK A. KE ELE YY EE m m m m m) e İmame gen | seTLA9 O | KOSİ Destek ve Teşvikleri | ST8XOSGEB'İ|,«,«c0 0000 EE) a ve Kamusal Kanun Kapsamında Takip Yükümlüküklerin Edilen Borçların Terkini Ticaret Odası/Borsası Aklar EEE Mae ee İÇ | O | | İİ Sanayi Sitesi ve Organize EE Sanayi Bölgesi Destekleri Ertelenmesi/ (213 sayılı Vergi Usul DE-AFAD. Geçici İş Yeri Çözümleri a ler Zarar KolaylaştırıMması Kaman sele olanlar Grasip İYİLEŞTİRME YAPILACAK SEKTÖR VE GÖREV ALANLARI (A) z z K HASAR, ZARAR VE KAYIP TESPİTİ (8) (BÖLÜM IW-TASİP Sektörel Planlama) Alt Görev Hasar, Zarar ve Miktarı Temel Görev Alanı Kayıp Tespitinden Kategori e (adet, ton, ktör Ad y Alt Görev Alı Karşılığı (TU tör Adı Dİ Alt Görev Alanı sürümü Sörmlü Marie (8/2) km vb.) şılığı (TL) Kurum (8/9 (8/4) (8/5) TOKİ Yöntemiyle Kalıcı İş <SİDB-TOKİ Yeri Yapımı. AFAD Zarar Siz Kalca iş sarar (| öve m Keki Mz kzlzyele | Tork amlay | a YE PE NE ik ——— m ———, |$0T3A3 | o Geçici âherÇörümleri | TOm:E3DE E--Cobo—;(o——— — — — — — — — — — mm EYY Yöntemiyle Kakıcı Ahar çi a mmm m mm | mm a a Oxi ira Ahır | ÇŞİO8-TOKİ Diğer Tarımsal Yapı İyileştirme aaa — Bitkisel Ürün e e ae ET İM Ml Sigortası 2 EE ar Mekanizmaları/ Sigortası TOB Sigorta Ürünleri Küçükbaş Hayvan Hayat SEDOK TASA TARSİM Xümes Mayvanları Hayat Sigortası | SaTaras İ su Ürünleri Hayat Sigortam Analık (Arılı Kovan) Siportası Afet Gölgesinde Tşgücü Yerişiieme Kurs ve Programla ile istihdam | <SGS(SMUR) İstihdamın Destekleri Sunulması Geikikmesi gr | Çİ | Çİ Geliştirilmesi karma Kısıtlamaları zi Afet Bölgesinde Kısa Çalışma Ödeneği ÇSGB (İŞKUR) Uygulaması Grasip İYİLEŞTİRME YAPILACAK SEKTÖR VE GÖREV ALANLARI (A) a HASAR, ZARAR VE KAYIP TESPİTİ (8) (BÖLÜM IV-TASİP Sektörel Planlama) Alt Görev Hasar, Zarar ve Miktarı Temel 6 AK Kayıp Tespitinden Kategori ri YEN emel Görev arı Kateg (adet, ton; | Karşılığı (TU Sektör Adı Disi Alt Görev Alanı : Sörüsüü Kürü (8/2) km) ) Kurum 18/1) (8/4) SATS-AZ ki KK e İY) e Merkezleri ve Enerji İletim Hatlar ETKB (TEİAŞ) İyileştirme | es | Dağıtım Hatları m Tai zel Dağıtım iiminiç Elektrik Üretim, İletim, Dağıtım i Baraj ve Hidroelektrik ETKB — — hip Saniral İyileştirme e İyileştirme Firma eda | Femme eğe Doğa Gaz Sonuc İyileştirme EE RR KR RR KR Gaz Üretim, İletim, Doğum İletim ve Dağıtım Hatları Alıyapısı AZ e mil ETKMSOTAŞ; İyileştirme Ceza Infaz Kurumları, Adiye Binası, Adli Tap Binası ADE girme bae Pi; mıniyez Hizmet Binaları ÇŞİDB- İyileştirme JetlGMa) Jandarma Genel Komutanlığı Hizmet Bina ve sisleri İyileştirme Sahil Güvenlik Komutanlığı Hizmet Binası/Karakolu ve Rıhum/İskolesi İyileştirme İGK) ŞİDB-UAB- Müli Savunma Mizmetleri Askeri Yapı ve Tesisler EL KE Hizmetleri Depe, pe Laboratuvar Alıyapısı İyileştirme HABERLEŞME | sarar | Erişim ve İletim Şebekeleri YAB (Türk | ALTYAPISI İyileştirme Telekom A. Grasip İYİLEŞTİRME YAPILACAK SEKTÖR VE GÖREV ALANLARI (A) ” ” HASAR, ZARAR VE KAYIP TESPİTİ (8) (BÖLÜM IV-TASİP Sektörel Planlama) Alt Görev Hasar, Zarar ve Miktarı örev Kayıp Tespitinden Kategorl Temel Görev n SE Gürcü Miami Alanı yıp Tespi E (adet, ton, | Karşılığı (rU) Alanı Sorumlusu Sorumlu Kurum 18/2) km vb.) Kurum (8/1) (8/4) de/3) a ÖD ÇE GO DG) ÇE Ahyapısı İyileştirme YAB (Türk Sabit Haberleşme Telekom AŞ Santralleri İyileştirme Sabit İşletmeciler Baz İstasyonu ve Mobil ireimyizi ÇE A A A A KÖ İytesirme: hevmeciler Mobil yalak Santralleri | ki ymeziler TRT Hizmet Sinaları, Verici 1 — ÇŞİO8-TRT Kuleleri ve İstasyonlar Genel Md. İyileştirme Zarar xs i Cum. Sşk. Müze Binalar İyileştirme | adi saraylar MSB Antik Kentler ve Ören gra Yerleri İyileştirme Taşınmaz Kültür VarlıMarını gi (Bina, Anı, Saray, Köprü UAB Kühür Varlıkları İle ikarayolları ve Kühür Hizmet GM) Binalarını Taşınır Küktür Varlıklarını İyileştirme Koruma, Taşıma ve İyileştirme Kültür Merkezleri (Sivoma, Tiyatro, Sergi ve Konser Salonları, Kütüphaneler, Yazma Eser Depo Alanları vb.) İyileştirme İDE RTE. UNESCO Dünya Miras, TOB-UAB- Alanları/Anıtlan İyileştirme | UNESCO Alan Yönetimi Afet Sonrası Kültür ve Sanat Farkındalık z ag Faaliyetleri (Crasip İYİLEŞTİRME YAPILACAK SEKTÖR VE GÖREV ALANLARI (A) hi ğ HASAR, ZARAR VE KAYIP TESPİTİ (B) (BÖLÜM IV—-TASİP Sektörel Planlama) Alt Görev Hasar, Zarar ve Miktar Temel Görev bims Alanı Kayıp Tespitinden Kategori (adet, ton, Alanı Sorumlusu Sorumlu Kurum (8/2) km vb.) Kurum 18/1) 18/4) Huzurevleri ve Çocuk Evleri, Çocuk Destek M, Rehalailirasyon M, Kadın, ASHB-ÇŞİO8 Sosyal Hizmetler Konukevleri, ŞÖNİM Ahyapısı vb. Binaları İyileştirme İyileştirme Kentsel Mekanlar (Park, Bahçe, Pazar Yeri, Düğün ÇİDE- Salonu, Umumi Tuvaterler Belediyeler Zarar Karşılığı (TU) (8/5) No Sektör Adı Psikososyal Destek iç İyileştinme Çalışmaları ğ Uzun Vadeli p Psikososyal n Destek ASHB-DİB” K1B-6S8- Sosyal İyileştirme MEB-ÇSGB- lışmaları Demi Üniversiteler Akredite ST&lar me rn Spor Tesisleri ve radyum 653. ileştirme İyileştirme Belediyele Dini Hizmetler Cami, Kuran Kursu ve Diğer ye Di , in (TO Genel ra rek Dini Tesisler İyileştirme Md.) İçme, Kullanma ve Sulama Suyu Akyapısı İyileştirme Su Ahyapısı a inleme (erama | Ea m a a a a aş ga a Belediye Kanalizasyon Sistemleri Ç$D8 Mi imleşirme — o —| Atık Su Altyapısı İyileştirme EREK Atık Su Amma Tesisleri z sakiz ii —| (Grasip İYİLEŞTİRME YAPILACAK SEKTÖR VE GÖREV ALANLARI (A) EZ? HASAR, ZARAR VE KAYIP TESPİTİ (8) (BÖLÜM IV-TASİP Sektörel Planlama) Alt Görev Hasar, Zarar ve Miktarı Temel Görev Alanı Kayıp Tespitinden Kategori i . Sektör Adı f siir ri © Ah Görev Alanı iz yep Tesp 8 (adet, ton, Alanı Sorumlusu Sorumlu Kurum (8/2) km vb.) Kurum (6/1) (8/4) Zarar Karşılığı (TU) (8/5) emele iyileştirme la a | sıorrala | in rl CC Liman ve Kıyı Yapıları b EC A DER ÇE FE SE | Deniz Yolu İyileştirme e a | ÇA ÇO ÇE) ÇE İyileştirme İyileştirme Gemi Trf. Oper. Amirliği ve YAB İstasyonları İyileştirme KE EY LU Gİ DR A a e e im m a a Tekrik Blok İyileştirme İN İyileştirme Diğer Havalimanı Yapıları a | GG KE EE YE KE EE ER RR DR pe mİ Şİ İŞİ İİİ ve Hızlı Tren Hatları İyileştirme Belediyeler Nm e A A A A A A İyileştirme Feribez Hatları İyileştirme Diğer İşletme Yapılan RA? Merkezleri vr) İyileştirme ee | ğü Jem emu) va ile, Tramway İyileştirme Belediyeler co) 6.4. Takip(T2) Formu Formun Amacı: İyileştirme süreci afetten sonra kısa vadeden uzun vadeye uzanan çeşitli faaliyetleri içerir. Birbirini etkileyen faaliyetlerin zaman planlamasının yanı sıra, uzun vadeli faaliyetlerin devamlılığının takibi açısından süreç planlaması büyük önem arz eder. Tespit Formunda belirlenen/öngörülen iyileştirme faaliyetlerine ilişkin başlangıç ve bitiş sürelerini içeren süreç planlaması, “iş adımları” özelinde, Takip Formunda yapılır. Böylece hangi faaliyetin hangi zamanda yapılacağı ile ne kadar süreceği konsolide bir şekilde görülebilir, ilerlemeler takip edilebilir ve aksaklıklar görülerek çözüm üretilebilir. Ayrıca, iş-adımlarının gerçekleşmesiyle birlikte öngörülen iyileştirme faaliyetlerine ilişkin kesinleşen detaylar ortaya koyulur. Formun hazırlanışı: Tablo 6.2'de görülen Takip Formu üç temel veri girişinden oluşur. Bunlar; »* İyileştirme Yapılacak Sektör ve Görev Alanları (A) » SüreçPlanlaması ve Takibi (B) » Kesinleşen İyileştirme Kararı (C) İyileştirme Yapılacak Sektör ve Görev Alanları (A): Sektör Adı, Temel Görev Alanı, Alt Görev Alanı, Alt Görev Alanı Sorumlusu Kurum ve İş Adımının tanımlandığı bu bölüm, Bölüm |ll — TASİP Sektörel Planlama'dan alınır. Sadece “Tespit Formu”nda öngörülen iyileştirme faaliyeti (T1-C) bulunan Alt Görev Alanları buraya dâhil edilir. Süreç Planlaması ve Takibi (B): Bu kisim, T2-A'da belirtilmiş olan iş adımlarının ne zaman başlayıp ne kadar sürede tamamlanabileceğini göstermek ve faaliyet/ler başladıktan sonra ilerlemeyi takip etmek amacıyla düzenlenir. Böylelikle sapma eğilimi gösteren ilerlemenin izlenmesi sağlanır. Bu bölüm iki temel veri girişine dayanır. Bunlar; İş Süresi (B/1): İş adımlarının ne zaman başlayıp ne kadar süreceği bu bölüme işaretlenir. Afetin gerçekleşmesini takiben 15. günden başlamak üzere aylık ve yıllık periyotlar halinde her bir iş adımının planlanması ve izlenmesini içerir. Bu bölüm iki satırdan oluşur. İlk satır planlanan, diğer satır ise gerçekleşen faaliyet dilimlerini gösterir. Açıklama (B/2): Gerekli görülen açıklamalar ile özellikle izleme sürecinde aksayan faaliyetlere ilişkin notların ya da gerekli düzeltici önerilerin yer aldığı bölümdür. Kesinleşen İyileştirme Kararı (C): İş adımları ilerledikçe ortaya çıkan veriler ve gelişmeler sonucunda netleştirilen iyileştirme kararlarının ifade edildiği bölümdür. Planlama aşamasında hazırlanan Takip formundan, iyileştirme faaliyetlerinin izleme ve değerlendirilme sürecinde de yararlanılır. İzleme sonuçlarına göre zaman planlaması güncellenir. Veri girişi: Takip Formuna ilişkin veriler; iş adımı yerel sorumlusu kurum tarafından doldurulur. Alt görev alanı sorumlusu kurum tarafından onaylanır. Verilerin konsolide edilmesi ve kurullara TÜRKİYE AFET SONRASI İYİLEŞTİRME PLANI sunulmasından Ulusal TASİP/Yerel TASİP Kurulu, Koordinasyon” Bi Formu afetin meydana geldiği tarihten itibaren en geç 90. gün tamaml. Grasip Tablo 6. 2.Takip (T2) Formu İYİLEŞTİRME YAPILACAK SEKTÖR VE GÖREV ALANLARI (A) (BÖLÜM IV —TASİP Sektörel Planlama ) -— ——— — No | Sektör Adı | No Temel p Alt Görev | Alt GörevAlanı İş Adımları İş Adımı Yerel Görev Alanı Alanı Sorumlusu Sorumlu Kurum xjz sl | || a | 6.5. Tatbik (T3) Formu Formun amacı: Afet sonrası iyileştirme süreci boyunca birçok farklı kurum/kuruluş tarafından birçok farklı faaliyet/iş/ihale/proje gerçekleştirilmektedir. Tatbik Formu, bunların tek bir form altında bir araya gelmesini sağlar. Böylelikle, bütçe başta olmak üzere, kullanılan kaynakların sağlıklı bir şekilde izlenmesine ve raporlanmasına olanak sağlar. Yaşanan afetten sonra iyileştirme sürecinin içeriğine ve işleyişine dair konsolide ve büyük resmi ortaya koyar. Tatbik Formuna, faaliyet/iş/ihale/proje uygulamanın veya gerçekleşmenin başlaması ile birlikte işlenir. İş takvimi, kullanılan bütçe ve gerçekleşme oranları bağlamında izlenir ve değerlendirilir. Formun hazırlanışı: Tablo 6.3'te görülen Tatbik Formu dört temel veri girişinden oluşur. Bunlar; »* İyileştirme Faaliyeti Yürütülen Sektör/ler(A) »e Yürütülen İyileştirme Faaliyeti (B) * Faaliyetin Gerçekleşme Düzeyi (C) » Açıklamalar (D) İyileştirme Faaliyeti Yürütülen Sektör/Ler (A): Sektör Adı, Temel Görev Alanı, Alt Görev Alanı, Alt Görev Alanı Sorumlusu Kurum, Bölüm |li-TASİP Sektörel Planlama'dan alınır. Yürütülen İyileştirme Faaliyeti (B): Uygulanan/gerçekleşen/yürütülen iyileştirme faaliyetine ilişkin genel bilgilerin yer aldığı kısımdır. Faaliyeti Gerçekleştiren Kurum/Kuruluş (B/1): Alt Görev Alanı sorumlusu ve/veya adına iyileştirme faaliyetini gerçekleştiren kurum/kuruluş bilgisi yer alır. Faaliyetin Adı (B/2): Gerçekleştirilmekte olan faaliyet açık olarak ifade edilir. Faaliyetin Yeri (B/3): Gerçekleştirilen faaliyetin ilçe bilgisi yer alır. Başlangıç Tarihi (B/4): Faaliyetin başlangıç tarihi belirtilir. Bitiş Tarihi (B/5): Faaliyetin bitiş tarihi belirtilir. Maliyeti (B/6): Gerçekleşecek/gerçekleşen faaliyetin toplam maliyeti TL cinsinden ifade edilir. Bütçe Kaynağı (B/7): Faaliyet maliyetinin karşılandığı bütçe kaynağı (genel bütçe/özel bütçe/yatırım bütçesi/döner sermaye/hibe/proje/acil yardım ödeneği/bağış/kredi vb.) belirtilir. Gelen Ödenek Tutarı (B/8): Faaliyet kapsamında alt görev alanı sorumlusu kuruma ait veya kuruma aktarılan kaynak tutarını raporlamanın yapıldığı tarih itibarıyla gösterir. Faaliyetin Gerçekleşme Düzeyi (C): İyileştirme faaliyeti, iş sürecinin başlangıcından bitişine kadar ki süreçte, 3'er aylık periyotlar halinde, takip edilir. Bu izleme, Nakdi (C/1) ve Fiziki (C/2) olmak üzere iki kategoride W olarak değerlendirilir. Her izleme periyodunda ilk satır Nakdi, İkinci satır Fiziki gerçekleşme oranını gösterir. 6 la gerçekleşen faaliyete ve izleme periyoduna ilişkin notlar ve sorumlusu kurum tarafından doldurulur. Veriler, n geç 15.günde forma girilmelidir. Verilerin ASİP/Yerel TASİP Kurulu, Koordinasyon Grasip Tablo 6.3Tatbik (T3) Formu İYİLEŞTİRME FAALİYETİ YÜRÜTÜLEN SEKTÖR/LER (A) (BÖLÜM IV-TASİP Sektörel Planlama) Temel Alt Görev Görev Alanı Sorumlusu Kurum DİZİN İş Adımı Tanımı İş Adımı Süreci Afetin meydana gelmesinden hemen sonra, afet etkisi belirleme çalışmaları yapılır. Genel Hayata Etkili Afet Bölgesi kararı alınmasından sonra, Kesin Hasar Tespit Bina Hasar Tespiti Çalışmaları yapılır. Çalışmaları Kesin hasar tespit sonuçları 30 gün süreyle ilan edilir, aynı anda itiraz toplama çalışmaları yapılır. 30 günlük ilan süresinin tamamlanmasından sonra, itiraz hasar tespit çalışmaları yapılır. Afetin etkilediği ya da etkilenmesi muhtemel arazi yerinde incelenir. Jeolojik etüt raporları (JER) hazırlanır. Nakil, ıslah ve afete maruz bölge değerlendirmesi yapılır. Jeolojik etüt raporları valiliğince onaylanır. Genel hayata etkililik raporu alındıktan sonra jeolojik etüt raporlarının sonuçları mahallinde ilan edilir. S1-TI-AZ-İZ Afet Etüt Çalışmaları Onaylı jeolojik etüt raporları ve itirazlı jeolojik etüt raporları AFAD'a gönderilir. Afete maruz bölge kararı içeren raporlar, AFAD tarafından Cumhurbaşkanlığına onaya sunulur. Afete maruz bölge kararları, valiliğince mahallinde ilan edilir. Taşkın ve su baskını için önlem içeren raporlar, yatırım programına alınmak üzere DSİ'ye, diğer önlem içeren raporlar ise yatırım programına alınmak üzere AFAD'a gönderilir. * Afetetkisi belirleme (ön hasar tespit) ve jeolojik etüt çalışmalarına dair sonuçlar Genel Hayata Etkililik valiliğince AFAD'a gönderilir. Değerlendirmesi » Başkanlıkça genel hayata etkililik/etkisizlik değerlendirmesi yapılarak karar alınır. » Karar valiliklere ve ilgili kurumlara bildirilir. «Bina hasar tespit verileri ve/veya afet etüt çalışmalarının sonuçları temin edilerek değerlendirilir. «Talep ve taahhütname alınması için AFAD tarafından valiliklere talimat verilir. » Mahalli Hak Sahipliği İnceleme Komisyonu oluşturulur. «Talep taahhütname alınmasına dair süreci duyurmak adına mahalle ve köy muhtarlıklarında ilana çıkılır. » Afetzedelerden talep-taahhütname alınır ve aynı zamanda komisyon tarafından hak sahibi kabul edilen veya edilmeyenler belirlenir (60 gün). »*Hak sahibi kabul edilen ve edilmeyenler mahallinde ilan edilir ve itirazlar alınır (15 gün). «Aynı komisyon tarafından itirazlar değerlendirilir ve ilan edilir. «İtiraz değerlendirmesi sonuçlarına yine itiraz olması halinde, bu talepler AFAD tarafından değerlendirilir. « Valilikçe nihayete erdirilen hak sahipliği çalışmalarının sonuçları AFAD tarafından onaylanır. « Onaylanıp kesinlik kazanan hak sahipliği sonuçları Başkanlık tarafından valiliğine ve borçlandırma işlemleri için ilgili bankaya gönderilir. Hak sahibi kabul edildiği kesinleşen ailelerin ön borçlandırma işlemleri ilgili banka tarafından gerçekleştirilir (60 gün). «Her yıl kurulan yer seçimi komisyonu ihtiyaç duyulması halinde afet sonrası güncellenir, « Afet konutlarının yapılması düşünülen arazinin, imar mevzuatı ve yerleşime uygunluğu ile mülkiyet durumu incelenir, «Yer seçimi protokolü düzenlenmesi ve uygun görüş için AFAD'a gönderilir. » Başkanlıkça uygun görülen yer seçimi protokolleri onay için (afetin olduğu yer dışında ise) Cumhurbaşkanlığına ve (afetin olduğu yerde ise) İçişleri Bakanlığına gönderilir. » Afet konutlarının yapılması düşünülen alanda imar planına esas jeolojik-jeoteknik veya mikrobölgeleme etüt raporunun hazırlanması için ön arazi inceleme ve değerlendirmesi yapılır. «İmar planına esas jeolojik-jeoteknik veya mikrobölgeleme etüt raporu kapsamında yapılması gereken teknik çalışmalar belirlenir, çalışma süresince kontrolü/takibi yapılır ve alanın yerleşime uygunluk durumu ortaya konulur. SI-TL-AZ-İL SIL-TL-AZ-İ3 Hak Sahipliği ve Ön SETLAZİA Borçlandırma Çalışmaları Yeni Yerleşim Yeri SI-TL-AZ-İ5 Planlaması ve Temini Çalışmaları Yeni Yerleşim Alanı Yerleşime Uygunluk Değerlendirmesi S1-TL-A2-İ6 (OGrasip İş Adım No İş Adımı Tanımı İş Adımı Süreci »İmar Planına Esas Jeolojik-leoteknik veya Mikrobölgeleme Etüt Raporu incelenir ve onaylanır, * Konut, iş yeri ve ahırların, valiliğince yatırım programına alınmaları AFAD'a teklif edilir. * AFAD tarafından yapım yöntemi belirlenir. * AFAD tarafından ödenek temin edilir. * İİAFAD müdürlükleri tarafından yapım süreci takip edilir. Konut, iş veri ya da ahırın kesin ve borçlandırmaya esas maliyeti belirlenir. » Projeler hazırlanır ve yapı ruhsatı alınır. SI-TL-A3İL Projelendirme ve İhale » İnşaata başlanır. » Yapı Kullanma İzin Belgesi (iskân belgesi) alınır. N Tı SI-TL-AZ.İA Akyar Çakımalari . oplu alanda inşa edilmesi durumunda, konutların altyapıları (elektrik, su, kanalizasyon ve ada için yollar) yapılır. * Hak sahibi sayıları belirlendikten sonra tespit ve bilgilendirme çalışmaları sonucunda ihtiyaç planlaması yapılır. İhtiyaç Tespiti ve Bütçe * Yapılan planlama doğrultusunda Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı Planlaması araalığı ile yılı yatırım programına ihtiyaç duyulan ödenek teklif edilir. » Yapılacak olan proje yılı yatırım programına alınmasına İstinaden diğer iş adımlarına geçilir » Yeni proje için arsa seçimi yapılır(yer seçimi işlemleri). » Arsanın konut yapımına uygun hale getirilmesi için gerekli izinler alınır. Yer Seçimi ve «s İmarplanları hazırlanır. Projelendirme » Zemin etüd çalışmalar ve mimari proje çalışmaları tamamlanır. » Proje ilgili kurum (AFAD İl Md., İl Özel İdaresi, ÇŞİD İl Md.) tarafından hazırlanarak yapı ruhsatı alınır SI-TL-AĞ-İ3 » İhalesüreçleri tamamlanır. Yapım ve Ödenek Temini | «* Hak edişler halinde AFAD'dan ödenek talep edilir. » İşin sözleşmesine göre inşaat süreci tamamlanır. ins değişikliği işlemleri ile tapu teslimi yapılır. » AFAD, ÇŞİDB ve TOKİ arasında protokol imzalanır. İhtiyaç Tespiti (Yapılacak | «Tespit ve bilgilendirme çalışmaları sonrasında ihtiyaç planlaması yapılır. Konut Sayısının Tespiti) » Hak sahibi sayısı AFAD tarafından ÇŞİDB'na bildirilir. » Ç$İDB, TOKİ'ye hak sahibi sayısını bildirir ve yapılacak konut sayısı netleştirilir. » Yeni proje için arsa seçimi yapılır(yer seçimi işlemleri). Yer Seçimi Ve İmar » Arsanın konut yapımına uygun hale getirilmesi için gerekli izinler alınır. Planlaması Çalışmaları «İmar planları hazırlanır. » Zemin etüt çalışmaları ve mimari proje çalışmaları tamamlanır. * Coğrafyaya, kültüre ve yere uygun projenin tasarımı yaptırılır /yapılır. Uygulanacak proje belirlenir. * Proje yaklaşık maliyeti belirlenir. SI-T1-AS-İ3 Projelendirme Ve İhale * Kamu İhale Mevzuatı kapsamında doğrudan temin işlemleri hazırlığı yapılır. * Yapım ihalesinin gerçekleştirilir. * İhale sonrası inceleme süreci başlar. Yüklenici ile sözleşme imzalanır. * Yükleniciye yer teslimi yapılır. * Yapım (inşaat) süreci başlar. SI-TL-AS-İA Yapım * Yerinde denetimler yapılır (Müşavir # TOKİ). * Hakediş ödemeleri yapılır. * Geçici Kabul ve Kesin Kabul işlemleri yapılır. tarafından AFAD'a devredilir. * Riskli yapı tespiti; 6306 sayılı Kanun kapsamında kat matikleri, binalarının risk durumunun tespiti için e-devlet üzerinden, Kentsel Dönüşüm Başkanlığınca lisanslandırılan kurum ve kuruluşlara başvurur veya re'sen riskli yapı tespiti Kentsel Dönüşüm Başkanlığınca apılır veya yaptırılır. SI-TL-AZ-İ7 Yatırım Programi SI-T1-AĞİ1 S1-T1-A4-İ2 SI-TL-ASİL S1-T1-AS-İZ Kentsel Dönüşüm Alanı S1-T1-A6-İL Tespiti İş Adım No İş Adımı Tanımı İş Adımı Süreci e Lisanslandırılan kurum ve kuruluşlar, riskli yapı tespit raporunu hazırlayarak Kentsel Dönüşüm Müdürlüğüne gönderir, İstanbul, Ankara ve İzmir İllerinde rapor Büyükşehir İlçe Belediyelerine sunulur. e İlgili Kentsel Dönüşüm Müdürlüğü ya da Büyükşehir İlçe Belediyesi riskli yapı tespit raporunu inceler, * Kentsel Dönüşüm Müdürlüğü / Belediye tapu kaydına “riskli yapı” şerhini düşerek raporu ilgili Tapu Müdürlüğüne bildirir. * Tapu Müdürlüğü, maliklere tebligat tarihinden itibaren 15 gün içinde itiraz edilebileceğini bildirir, e Riskli yapı tespiti, itiraz olması durumunda teknik heyetin nihai kararına göre, itiraz olmaması durumunda ise tebligatlar tamamlandıktan sonra 15 gün sonunda kesinleşir, » Riskli yapı tespiti kesinleşen binaların maliklerine süre verilerek binanın yıktırılması talep edilir. Aksi durumda binalar idarece yıktırılır. e Yıkılan binanın yerine yapılacak olan uygulamalarda, bina maliklerinin salt çoğunluğu ile karar alınır. Kentsel Dönüşüm Konut Yapımı S1-T3-A4-İ1 Bina Hasar Tespiti » Bina hasar tespit verileri temin edilerek değerlendirilir » Valilik, AFAD'dan ödenek talebinde bulunur. » Başkanlıkça talepler değerlendirilir. « Ödenek tahsisi amacıyla Başkanlık Oluru alınır. » Valiliğince, ödeneği talep eden kuruma aktarılır. « İl Afet ve Acil Durum Komisyonunca, afetzedenin mülkiyet durumu, acil barınma imkanlarından yararlanıp yararlanmadığı vb. koşullar göz önünde bulundurularak ödeme değerlendirme çalışması yapılır. » Afetzedeye nakdi ödeme yapılır. » Yazılım üzerinden ödeme izlenir. S1-T3-A4-14 v ? Yapılması » Vatandaş memnuniyet anketleri yapılır. 53-T2-A1-12 - 5 Yeniden Yapım Kararı doğrultusunda karar oluşturulur. * Güçlendirme veya yeniden yapım işleri için yapım ihalesine yönelik çalışmalar yürütülür. * Yeniden yapım kararı alınan bina için arazi tespiti yapılır. * İmar durum, sit ve kadastral paftalar temin edilir, e İlgili kurum görüşleri alınır. » Zemin etüdü, plankote ve aplikasyon çalışmaları yapılır. * Ön proje hazırlanarak Bakanlık ön onayı alınır. »* Özel eğitim okulları ve kurumları başta olmak üzere tüm okul ve kurumlardan yeni yapılacak binalar ile afet sonrası iyileştirilecek binalar, yapımında öğrencilerin yetersizlik türleri ve ihtiyaçları doğrultusunda erişilebilirlik kriterlerine göre yapılır. * Uygulama projeleri hazırlanır. » Yaklaşık maliyet ve teknik şartnameler hazırlanır. » Gerekli ödenek bildirilir. * Yapim ihale işlemi gerçekleştirilir. * İhale dosyası hazır işler için inşa aşamasına geçilir. * İhale sonrası sözleşme imzalanır. * Kontrol heyeti belirlenerek yer teslimi yapılır. 53-T2-A1-İ4 İnşaat ve Yapım » Kontrol heyetinin denetiminde uygulama projesi doğrultusunda işin gerçekleştirilmesi sağlanır. * Kabulİşlemi yapılır. * İlgili Kuruma yapı teslim edilir. S1-T1-A6-İZ * 6306 Sayılı Kentsel Dönüşüm Kanunu kapsamında yapım çalışmaları yürütülür. Talep Alınması ve Değerlendirmesi Komisyon Değerlendirmesi S1-T3-A4-İ3 Ni ve Ödeme Yapılması Projelendirme ve İhale