GENELGE
Cumhurbaşkanlığından:
Konu: 2026-2028 Dönemi Yatırım Programı Hazırlıkları
GENELGE
2025/15
Vatandâşlarımızın refah ve mutluluğunu daha üst seviyelere çıkarma amacımız doğrultusunda, maktoekonomik istikrarı korumak, üretimi artırmak ve toplumun refah düzeyini yükseltmek için 2024-2028 döneminde On İkinci Kalkınma Planı uygulanmaktadır. Bu dönemde temel hedefimiz olan sürdürülebilir büyümeyi gerçekleştirmek amacıyla; kamu harcamalarında tasarruf sağlanması, enflasyonun düşürülerek fiyat istikrarının korunması, yurtiçi tasarrufların artırılması, cari işlemler açığının azaltılması, kamu mali dengelerinin ve mali disiplinin daha da güçlendirilmesi önceliklerimiz olacaktır. Böylelikle, makroekonomik ve finansal istikrarın korunması hedeflenmektedir. Bu hedef ve öncelikler çerçevesinde, kamu hizmetlerinin hız ve kalitesinin artırılması için kamu yatırımlarına ayrılan kaynakların önümüzdeki dönem için hedeflenen politikalara azami oranda katkı sağlayacak şekilde tahsisi ve verimli kullanımı temel ilkemiz olacaktır. Kamu yatırım harcamalarında azami düzeyde tasarruf edilirken kalkınma potansiyelini destekleyici mahiyetteki iktisadi ve sosyal altyapı yatırımlarına öncelik verilmeye devam edilecektir. Kamu kesimi yatırımları bütüncül bir yaklaşımla özel kesim yatırımlarını tamamlayacak şekilde tasarlanacak ve hayata geçirilecektir. Kamu yatırım öncelikleri özel sektörün yenilikçi ve üretken yatırımları ile ticareti destekleyecek mahiyette belirlenecek; iş, üretim, yatırım ve yaşam ortamını iyileştirecek nitelikli altyapı yatırımlarına öncelik verilecektir. Kamu yatırımlarına ayrılan kaynaklar bir taraftan öncelikli sosyal ihtiyaçları giderecek ve üretken faaliyetleri destekleyecek nitelikteki altyapı alanlarına yönlendirilirken, yatırımların maliyet etkin, verimli ve zamanında gerçekleştirilmesine, mevcut sermaye stokunun daha etkin kullanılmasına ve: yatırım harcamalarının en kısa sürede ekonomik ve sosyal faydaya dönüştürülmesine azami özen gösterilecektir. 2026 Yılı Yatırım Programı hazırlıklarında, On İkinci Kalkınma Planı ve bu doğrultuda hazırlanan 2026-2028 dönemi Orta Vadeli Program'da yer alan amaç, politikalar, öncelikler ve mali çerçeve esas alınacaktır. Ayrıca, Orta Vadeli Program ile uyumlu olmak kaydıyla, kamu idarelerinin stratejik planları da dikkate alınacaktır. Proje bazında ödenek teklif ve tahsislerinde; devam eden öncelikli projelerden en kısa sürede tamamlanabilecek olanlara öncelik verilecektir. Tasarruf tedbirleri kapsamında zorunlu haller dışında 2026 Yılı Yatırım Programı'na yeni proje alınmayacaktır. Mevcut kamu sabit sermaye stokundan azami kapasitede yararlanılması için gerekli bakım ve onarımlara önem verilecek, vatandaşlarımızın acil ihtiyaçlarına ve ekonomide katma değer artışına doğrudan hizmet etmeyen projeler teklif edilmeyecektir. Bütün kuruluşların 2026 Yılı Yatırım Programı hazırlıkları ile ilgili olarak bundan sonraki süreçte, yukarıda belirtilen hususlar ile "2026-2028 Dönemi Yatırım Programı Hazırlama Rehberi"nde belirtilen öncelikleri, esasları ve yatırım tavanlarını dikkate almalarını, tavan içinde kalmak kaydıyla, Strateji ve Bütçe Başkanlığının 13 Haziran 2025 tarihli Yatırım Talepleri Duyurusuna istinaden gönderdikleri yatırım tekliflerinde varsa proje bazındaki değişiklik önerilerini ivedilikle kaya.sbb.gov.tr adresinde yer alan Kamu Yatırımları Bilgi Sistemi (KaYa) aracılığıyla Strateji ve Bütçe Başkanlığına göndermelerini rica ederim.
14 Eylül 2025
Recep Tayyip ERDOĞAN
CUMHURBAŞKANI
Ek: 2026-2028 Dönemi Yatırım Programı Hazırlama Rehberi TÜRKİYE CUMHURİYETİ CUMHURBAŞKANLIĞI 42. & STRATEJİ VE BÜTÇE BAŞKANLIĞI 7 2026-2028 DÖNEMİ YATIRIM PROGRAMI HAZIRLAMA REHBERİ İÇİNDEKİLER ) AMAÇVveKAPSAM............................................ eee LI AMeÇ................................. eee eereersnenerasasan 12. Kapsam... eee
2) 2026-2028 DÖNEMİ YATIRIM POLİTİKASININ GENELÇERÇEVESİ........................
21. OnikinciKalkınmaPlanı(2024-2023)....................... 2.2. — Orta Vadeli Program 23. BölgePlanları, GAP,DAP,KOP,DOKAPEylemPlanları..................................... 24. İdareStratejikPlanıvePerformansProgramlar!................................
3) YATIRIM PROGRAMI HAZIRLAMA SÜRECİ VE UYULACAK ESASLAR...............
31. YatırımProgramıHazırlamaSirdei.........-..--»-»-m-.»m. mem... 32. GenelFsaslar........................................ e Bak SEİRİĞLEİ BSASİMN sem ana aaa am a a GEM ES 34 Fiibiliteltüdü............................ eee 35. ProjeTeklifFomu....................................... erer 36. Kamulaştırma... eee 37. TaşıtlarveİşMakineleri...................................er 38. HizmetBinalar..................................... ee 39. oDışKrediveHibeileYürütülecekYatırımProjeleri..................................... 3.10. Döner Sermaye İşletmesi OlanKuruluşlarveFonİr................................... 31. DüzenleyiciveDenetleyiciKurumlar........................................... 3.12. Mahallildareler........................................... mean 3.13. Kamu Özel İşbirliği (KÖİ) Yöntemi ileYürütülenProjeler................................ 3.14. DiğerEsaslar.................................................... eme
4) 2026-2028 DÖNEMİ KAMU YATIRIM POLİTİKASININ ÖNCELİKLERİ....................
41. GenelÖncelikler....................................... een 42. SektörlÖncelikler........................................ een 43. BölgeselÖncelikler...................................... e 44. ProjeBazındaÖncelikler............................... 59) PROETÜRLRRİ.....................................— a 5.I MüstakilProjeler.......................................... eee 52. TopluProfeler............................................. eee 53. o Toplulaştırılmış Projeler... 6 PROEPARAMETRELRRİ................................ e Gl. Bre İNÜMMMERSİL eee sase ztn sma Kinik amsik KMS 6.2. o Proje Adı 6.3. Proje Yeri 64. Proje Karakteristiği 65. Projelulari................................................ eee 66. KümülatifHarcama............................................ erene 67. YatırmÖdeneği...............................easaa KISALTMALAR BKİ Bölge Kalkınma İdareleri ÇED Çevresel Etki Değerlendirmesi DAP Doğu Anadolu Projesi DOKAP Doğu Karadeniz Projesi GAP Güneydoğu Anadolu Projesi Genelge Yatırım Programı Hazırlıklarına Dair Cumhurbaşkanı Genelgesi IPA Katılım Öncesi Yardım Aracı IPARD Katılım Öncesi Yardım Aracı Kırsal Kalkınma Programı İLBANK İller Bankası A.Ş. KaYa Bilgi Sistemi | Kamu Yatırımları Bilgi Sistemi KİT Kamu İktisadi Teşebbüsü KKYDP Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı KOP Konya Ovası Projesi KÖİ Kamu Özel İşbirliği KSS Küçük Sanayi Sitesi OSB Organize Sanayi Bölgesi OTB Organize Tarım Bölgesi OVP Orta Vadeli Program Rehber Yatırım Programı Hazırlama Rehberi SBB Strateji ve Bütçe Başkanlığı TGB Teknoloji Geliştirme Bölgeleri TİGH Tarla İçi Geliştirme Hizmetleri TRT Türkiye Radyo Televizyon Kurumu TOKİ Toplu Konut İdaresi TANIMLAR Yatırım programına teklif edilmesi planlanan yeni bir proje Etüt Proje için fizibilite etüdünün hazırlanmasını ve gerekli diğer teknik ön çalışmaların yapılmasını içeren projeyi ifade etmektedir. Finans Tipi (Satış Tipi) Kiralama: İlgili tüm riskleri ve kazançları kiracıya devreden sözleşmelerdir. Finansal kiralama konusu malın mülkiyeti kiraya veren şirkete aittir. Ancak, taraflar sözleşmede, sözleşme süresi sonunda kiracının malın mülkiyetini satın alma hakkına sahip olacağını kararlaştırabilirler. Herhangi bir kiralamanın Finans tipi kiralama sayılabilmesi için aşağıdaki dört kriterden en az birini sağlaması gerekmektedir. e Kiraanlaşması, varlık üzerindeki mülkiyet hakkının kira anlaşmasının sonunda kiracıya devrini öngörür. e Kiraanlaşması, kiracıya kira süresinin sonunda varlığı o tarihte beklenen normal fiyatının oldukça altında bir Finansal Kiralama fiyatla satın alma seçeneği verir. e Kira süresi, kiralanan varlığın tahmini ekonomik ömrünün yüzde 75'ini veya daha fazlasını kapsar. e Asgari kira ödemelerinin (bakım, sigorta ve emlak vergileri gibi dönem giderleri hariç) kira anlaşmasının başlangıcındaki bugünkü değeri varlığın normal piyasa değerinin yüzde 90'ına eşit veya büyüktür. Faaliyet Tipi Kiralama (İşletme Kiralaması): Finans tipi kiralama sınıfına girmeyen her tür kiralama faaliyet tipi kiralamadır. Faaliyet tipi kiralamada, varlığın mülkiyetine sahip olmaktan dolayı ortaya çıkan bütün riskler kiraya verene aittir. Anlaşmada belirlenmiş olan kira tutarı kiracı açısından bir faaliyet gideridir. Nitelik ve/veya maliyeti bakımından bağımsız olarak Müstakil Proje değerlendirilmesi gereken ve alt projesi olmayan projeyi ifade eder. Ortalama Tamamlanma Projenin/Sektörün/Programın aynı ödenek seviyesi ile cari Süresi yıldan sonra tamamlanabileceği süreyi ifade eder. Projenin adı, yeri, karakteristiği, başlama-bitiş yılı, maliyeti Proje Parametreleri (dış finansman, toplam), kümülatif harcaması (dış finansman, toplam) ve ödeneğini (dış finansman, toplam) ifade eder. Projenin yapılacağı ekonomik/sosyal faaliyet grubunu ifade Sektör-Alt Sektör eder. KaYa Bilgi Sisteminde yer alan sektör ve alt sektörlerin listesine Ek-12”'de yer verilmektedir. Kamu idaresinin KaYa Bilgi Sistemi ile ilgili yöneticisidir. KaYa Bilgi Sistemine yatırım teklifleri ile ilgili veri girişi yapacak alt kullanıcılarını belirlemek, sistemde nihai hale Sistem Yöneticisi getirilen yatırım programı teklifini onaylayarak sistem üzerinden Strateji ove Bütçe Başkanlığına (SBB) göndermekten sorumlu yöneticidir. Kapsamındaki işler itibarıyla müstakil proje niteliği taşımayan, kamu idarelerinin faaliyetlerinin devamına Toplu Proje yönelik kapsamı ve karakteristiği; makine-teçhizat, bilgisayar yazılım ve donanımı, idame-yenileme ile bakım-onarım olan veya bunların bileşiminden oluşan projeyi ifade eder. Benzer nitelikteki alt projelerden veya karakteristik itibarıyla Toplulaştırılmış Proje bir bütün teşkil eden alt projelerden oluşan ana projeyi ifade eder. TABLOLAR Tablo 1: Yatırım ProgramıHazırlamaSireci A... Tablo 2: Rehber'de Geçen Mevzuat ve PolitikaMetinlerilistesi.............................. Tablo3:Rehber'deYerAlanEkler........................................ 2026-2028 DÖNEMİ YATIRIM PROGRAMI HAZIRLAMA REHBERİ
1) AMAÇ ve KAPSAM
1.1) Amaç
1. Bu Rehberin amacı, 2026-2028 dönemi Yatırım Programı hazırlıklarına esas olmak üzere, kamu yatırım önceliklerini ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 16'ncı maddesine uygun şekilde; kamu idarelerince uyulması gereken genel ilkeleri, nesnel ve ölçülebilir standartları, hesaplama yöntemlerini, bunlara ilişkin olarak kullanılacak tablo örneklerini ve diğer bilgileri ortaya koymaktır. 1.2) Kapsam 2. Rehber, 5018 sayılı Kanuna ekli 1 Sayılı Cetvelde belirtilen Genel Bütçe Kapsamındaki İdareleri, II Sayılı Cetvelde belirtilen Özel Bütçeli İdareleri, MI Sayılı Cetvelde belirtilen Düzenleyici ve Denetleyici Kurumları, IV Sayılı Cetvelde belirtilen Sosyal Güvenlik Kurumlarını, Kamu İktisadi Teşebbüslerini (KİT'ler) ve Özelleştirme Kapsamındaki Kuruluşları (kamu payı yüzde 50'den fazla olanlar), Döner Sermayeli Kuruluşları, İller Bankası A.Ş.'yi (İLBANK), dış finansman ile proje yürütecek Mahalli İdareleri ve diğer kamu kuruluşlarını kapsamaktadır.
2) 2026-2028 DÖNEMİ YATIRIM POLİTİKASININ GENEL ÇERÇEVESİ
2.1) On İkinci Kalkınma Planı (2024-2028)
3. On İkinci Kalkınma Planı ve Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı, Yatırım Programı hazırlık ve uygulama çalışmalarının temel politika çerçevesini oluşturacaktır. 2.2) Orta Vadeli Program 4. On İkinci Kalkınma Planında ortaya konulan temel politika ve öncelikler ile ülkemizde ve dünyada yaşanan son ekonomik gelişmeler dikkate alınarak hazırlanan Orta Vadeli Program kuruluşların üç yıllık perspektifle yapacakları program, bütçe ve yatırım programı hazırlıklarına esas teşkil edecektir. 5. Kamu yatırım programında rasyonelleştirme çalışmaları yapılmak suretiyle kısa sürede tamamlanarak ekonomik ve sosyal fayda üretecek yatırımlar önceliklendirilecektir. 6. Rehber ekinde 2026-2028 dönemi ödenek teklif tavanları cari fiyatlarla yer almaktadır. Kuruluşlar yatırım tekliflerinde bu tavanları dikkate alacaklardır. 2.3) Bölge Planları, GAP, DAP, KOP, DOKAP Eylem Planları 7. Yatırım tekliflerinde, 3194 sayılı İmar Kanunu'nun $ inci maddesi uyarınca kalkınma ajansları koordinasyonunda ve Düzey 2 bölgeler seviyesinde hazırlanan bölge planlarında belirtilen politika ve öncelikler ile yatırım tekliflerinde, GAP, DAP, KOP, DOKAP Eylem Planları kapsamında yer alan öncelikler dikkate alınacaktır. 2.4) İdare Stratejik Planı ve Performans Programları 8. İdare stratejik planını hazırlamış olan kuruluşlar, 2026 yılı yatırım tekliflerini stratejik planlarında ve performans programlarındaki amaç, hedef ve performans göstergelerine dayandıracaklar ve projelerini stratejik planlar esas alınarak ve performans programı ile ilişkilendirilerek teklif edeceklerdir.
3) YATIRIM PROGRAMI HAZIRLAMA SÜRECİ VE UYULACAK ESASLAR
3.1) Yatırım Programı Hazırlama Süreci
9. Yatırım programının hazırlanması süreci Tablo I'de özetlenmektedir. Tablo 1: Yatırım Programı Hazırlama Süreci Süreç Dönem Taslak Rehberin SBB'nin internet sitesinde | Haziran ayının ilk yarısı yayımlanması Makam onayı alınan proje tekliflerinin KaYa | 11 Temmuz'a kadar Kullanıcı Kılavuzuna uygun olarak KaYa Bilgi Sistemi'ne girilmesi. Yatırım tekliflerine dair KaYa Bilgi Sistemi | 18 Temmuz'a kadar çıktılarının resmi yazı ile SBB”ye gönderilmesi. SBB'de yatırım görüşmelerinin yapılması 23 Haziran-8 Ağustos Yatırım görüşmeleri neticesinde ihtiyaç olması || 18 Ağustos'a kadar halinde proje tekliflerinin KaYa Bilgi Sisteminde güncellenmesi ve resmi yazı ile SBB'ye gönderilmesi OVP ile Genelge ve eki Yatırım Programı | Eylül ayının ilk haftası Hazırlama Rehberi'nin Resmi Gazete'de yayımlanması OVP ve Genelgede yer alan esaslar ile | 23 Eylül'e kadar Rehberde yer alan tavanlar çerçevesinde tekliflerin revize edilerek KaYa Bilgi Sistemi ve resmi yazı ile SBB”ye gönderilmesi 3.2) Genel Esaslar 10. Kuruluşlar yatırım tekliflerini, Orta Vadeli Program?daki hedefler, Rehber?de yer alan yatırım teklif tavanları ve proje öncelikleri çerçevesinde 2026-2028 döneminde gerçekleştirebilecekleri fiziki hedeflerin boyutunu ve maliyetini dikkate alarak yapacaklardır. 11. Kamu yatırım projeleri, bütçe sınırları içinde kalınarak ayrılan kaynakların üzerinde harcama yapılmasına yol açmadan azami tasarruf anlayışı içinde yürütülecektir. Yılı ve takip eden yılların bütçelerinde ilave yük oluşturacak şekilde faaliyet genişlemesine ve iş artışına gidilmeyecektir. 12. Kuruluşlar depremle ilişkili yatırım tekliflerini deprem özelinde tanımlanmış olan projeler için yapacaklardır. Deprem kapsamındaki ödenekler sadece deprem özelinde tanımlanmış projelerde kullanılacaktır. 13. Kamu yatırım teklif ve kararları, ihtiyaç, sorun ve bunlara ilişkin çözümleri analiz eden sektörel ve bölge plan ve stratejileri, eylem planları ve nitelikli yapılabilirlik etütlerine dayandırılacaktır. 14. Acil ve çok zorunlu haller dışında yatırım programına çok yıllı yeni proje alınmayacaktır. Getirilen bu sınırlamaya yatırım programı uygulama sürecinde de devam edilecektir. Yıllık proje tekliflerinin yatırım programına alınmasında azami ölçüde seçici olunacak, mevcut varlıkların ömrünü uzatan yatırımlara (bakım-onarım, yenileme vb.) ağırlık verilecektir. 15. 2026-2028 dönemi yatırım teklifleri 2026 yılı fiyatlarıyla hazırlanacaktır. Gösterge niteliğinde olmak üzere yıllık ortalama döviz kuru 1 ABD Doları - 46,59 TL olarak kullanılacaktır. 16. Kuruluşlar, tekliflerinde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında sari ihalesini yaptıkları projeleri ve bunlar için 2026-2028 döneminde her yıl için tahsis edilmesi gereken asgari ödenek miktarını belirtecekler, proje bazındaki ödenek tekliflerinde ve ihtiyaçlarının belirlenmesinde bu hususları dikkate alacaklardır. 17. Kuruluşlar ödenek tekliflerini belirlerken mevcut projelerin tamamlanma süresini uzatmamaya dikkat edecek, yeni teklif edilecek projelerde ihaleye çıkabilmek için gerekli ödeneği ayıracaktır. 18. Kuruluşlar 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun projelerin ihaleye çıkılabilmesi için sağlanması gereken şartları düzenleyen 62/c maddesini dikkate alarak ödenek teklifinde bulunacaklardır. 19. Proje tekliflerinde cari nitelikteki harcamalara yer verilmeyecektir. Kuruluşlar; projelerinin yürütülmesi sırasında ortaya çıkan haberleşme, akaryakıt, malzeme alımları vb. harcamaların Projeyi ilgilendiren kısmı için ödenek talebinde bulunabilecekler; ancak yatırım dönemine ait olmayan diğer hizmetlerini ifa ederken ihtiyaç duyacakları bu nitelikteki cari harcamalar ile projelerin kredi anapara geri ödemeleri ve işletme dönemi faiz ödemeleri gibi yatırım tanımına uymayan harcamalara yatırım tekliflerinde yer vermeyeceklerdir. Yatırım tekliflerine, mal veya hizmetlerin alımları/yapımları sırasında ve bunlarla birlikte mutat olarak yapılan vergi (KDV vb.), resim, harç gibi mütemmim ödemeler de dahil edilecektir. Ancak, projenin uygulanması sırasında oluşabileceği tahmin edilen fiyat farkı, kur farkı ve iş artışı, teklifte proje tutarına dahil edilmeyecektir. 20. Kamu kuruluşları, yatırım stokunun ortalama tamamlanma süresini azaltacak tedbirleri alacaktır. SBB gerekli gördüğü takdirde yatırım programında yer alan projelerin ortalama tamamlanma süresini azaltma yönünde ihtiyaç duyulabilecek ilave tedbirleri resen alır. 21. 2026 yılı yatırım teklifleri kapsamında hazırlanan yeni projeler idarenin stratejik planı ile KaYa Bilgi Sistemindeki Gerekçe menüsü altında yer alan ilgili kısımda ilişkilendirilecektir. 22. Kamu kuruluşları arasında imzalanmış olan protokoller gerekçe gösterilen tekliflerde de bu Rehberin ilgili hükümlerine göre bilgi ve belgeler hazırlanarak KaYa Bilgi Sistemine yüklenecektir. 23. Üst politika belgeleri, ulusal ve uluslararası antlaşmalardaki hükümler çerçevesinde kapsayıcı büyümeyi ve toplumsal refahı sağlamak üzere kadın erkek fırsat eşitliğine duyarlı bütçeleme anlayışı ile hazırlanacak, kadın erkek fırsat eşitliğini sağlayamaya yönelik projelere öncelik verilecektir. 24. Eğitim, sağlık, sosyal içerme, istihdam ve çalışma hayatı sektörlerinde teklif edilecek yatırım projelerinde Ek-17de yer alan tablo doldurularak kadın, çocuk, genç, yaşlı ve engellilere yönelik duyarlılığın artırılması sağlanacaktır. 3.3) Sektörel Esaslar 25. Tarım/Sulama sektörü: Sulama sahası 1.000 hektardan büyük tüm tesisler, yenileme karakteristiğini haiz rehabilitasyon veya modernizasyon projeleri de dahil olmak üzere, müstakil proje olarak yatırım programına teklif edilecektir. Sulama, taşkın koruma, bitirilecek baraj vb. büyük su işi projelerine dair yıllık fiziki hedefler proje bazında; sulama, bitirilecek gölet, taşkın koruma vb. küçük su işi projelerine dair yıllık fiziki hedefler ise faaliyet bazında ve her iki fiziki hedef seti belirlenerek yatırım teklifleri ile birlikte gönderilecektir. Yeni yatırım projelerine ilişkin son bir yıl içinde hazırlanmış olan kesin projeler yatırım teklifleriyle birlikte gönderilecektir. Tarım/Bitkisel Üretim sektörü: Bitkisel üretimin artırılmasına yönelik yeni proje tekliflerinin, Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından hazırlanan tarımsal üretim planlarına uygunluğu dikkate alınacaktır. Arazi Toplulaştırma ve Tarla İçi Geliştirme Hizmetleri Projelerinde daha önce ihalesi yapılan işlerin tamamlanması ve mevzuat gereği olanlar hariç yeni işlerin öncelikle sulama yatırımları ile birlikte ele alınması esastır. Organize tarım bölgesi (OTB) kapsamında kamu tarafından finanse edilecek altyapı yatırımları, OTB”de faaliyet gösterecek yatırımcıların finansmana (ör. IPARD, KKYDP, kamu bankaları) erişim olanaklarının önceden değerlendirilmesi ve üstyapı yatırımlarının fiilen gerçekleşme kabiliyetinin somut şekilde ortaya konulması koşuluyla yatırım programına teklif edilebilecektir. Yatırımcı katkısı ve üstyapı yatırımları yönünden somut taahhüt içermeyen, doluluk ve işletmeye alınma ihtimali düşük bölgeler için altyapı yatırımları yatırım programına alınmayacaktır. 26. Tarım/Hayvancılık sektörü: Teklif edilecek projelerde cari transfer niteliğindeki, yeni hayvancılık işletmesi kurulmasına, modemizasyonuna, yetiştiricilere hayvan ve/veya hayvan yemi vb. girdi dağıtımına yönelik uygulamalar yatırım programı kapsamında değerlendirilmeyecektir. Ancak dış kredi ile yürütülen Deprem Bölgesinde Tarım Sektörünün İyileştirilmesi Projesi kapsamındaki hayvancılık tesisi modernizasyon faaliyetleri için bu kural uygulanmayacaktır. 27. KOBİ ve Girişimcilik sektörü: Yeni yapım proje tekliflerinin yatırım yılı başında teklif edilmesi esastır. Bakanlık teklifi ile uyumlu olan ve Rehbere uygun şekilde hazırlanan Fizibilite Etüdü veya Proje Teklif Formu ile KaYa Bilgi Sistemi üzerinden paylaşılan “Organize Sanayi Bölgesi ve Küçük Sanayi Sitesi Proje Teklifleri Ön Değerlendirme Formu”nu içeren proje teklifleri değerlendirilmeye alınır. 28. Turizm sektörü: Destinasyon özelinde ve odaklı şekilde geliştirilen projeler teklif edilebilecektir. Bu projelere ilişkin etüt-proje, gerekçe, ihtiyaç analizi raporları teklifle birlikte iletilecektir. Projelendirme, destinasyonda turizm potansiyelini ortaya koyarak hedeflenen turizm gelişiminin gerçekleşebilmesi için gerekli yatırımı bütünüyle yansıtacak, toplam maliyet, süre ve yılı ödeneği buna göre şekillendirilecektir. Ödeneğin yerel idarelere transfer edilmesi durumunda projeye yerelin katkı payı bilgisi de teklif dosyasında yer alacaktır. Kuruluşlarca, yatırım teklifleri ile birlikte mevcut projelerin fiziki ve nakdi gerçekleşme durumları, ihale edilip edilmedikleri, harcama bilgisi proje bazında iletilecek ve KaYa Bilgi Sistemine yüklenecektir. GAP, DOKAP ve KOP Bölge Kalkınma İdareleri için GAP Turizm Master Planı, DOKAP Turizm Master Planı ve KOP Turizm Master Planı kararları projelerin değerlendirilmesinde esastır. Yatırım projelerinin kapsamı turizm yatırımcısının bölgeye yatırım yapmasını teşvik etmek üzere altyapının tesisi ile sınırlı olup üstyapı içermeyecektir. Mahalli idarelerin turizm amaçlı altyapı yatırımları Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgeleri, Turizm Merkezleri ve Korunan Alanlar ile destinasyon yönetimi bazında geliştirilen projeler kapsamında desteklenecektir. Mahalli idarelerin içme suyu, atık su, kanalizasyon, derin deniz deşarjı, katı atık vb. konulardaki talepleri ilgili sektöründen karşılanacak olup turizm sektörüne önerilmeyecektir. Benzer şekilde, cari bütçeye konu tanıtım, markalaşma ve pazarlama faaliyetleri için yatırım bütçesinden talepte bulunulmayacaktır. 29. İç ve/veya dış turizme konu destinasyonlara ulaşımı sağlayan ve karayolu ağında olmayan yeni turistik yol projesi tekliflerinde varış noktasındaki turizm talebi ve diğer turizm yatırımlarıyla eşgüdüm dikkate alınacaktır. 30. Konut sektörü: Proje teklifi yapan kuruluşlar, teklifin yapıldığı il ve kurum geneli itibarıyla personel ve lojman sayısını belirtecek; talep edilen proje kapsamını ve maliyetlerini açıklayıcı dokümanları teklif dosyasına ekleyecektir. Onarım projeleri yıllık olarak teklif edilecektir. Onarım kapsamında yapılacak işler iş türleri ve maliyetleri itibariyle belirtilecektir. Teklif dosyasına bir önceki yıl ödeneği ve teklif edilen yıl ödeneği ile tamamlanan ve tamamlanması planlanan daire, afet konutu, altyapı proje sayısı vb. ile onarılan ve onarılacak lojman sayıları belirtilecektir. Yeni yapım projeleri arsa tahsisinden sonra teklif edilecektir. 31. Eğitim/İlköğretim, Genel Ortaöğretim ve Mesleki ve Teknik Eğitim sektörleri: Yeni teklif edilecek projelerde, okulun yapılacağı bölgedeki (il-ilçe) derslik başına düşen öğrenci sayısı ile ikili eğitim oranı dikkate alınacaktır. Tüm projelerin fiziki gerçekleşme seviyeleri yatırım teklifleri içinde yer alacaktır. Zorunlu haller dışında özel projelere ve özel imalata yer verilmemesi esastır. Derslik ihtiyacının acilen karşılanması amacıyla yeni proje tekliflerinde zorunlu haller dışında öğretim binaları dışında ek tesis teklif edilmemesi esas olup, yatırım programında devam eden projelerde ise öğretim binaları dışında kalan ve eğitim ve öğretim hizmetlerini aksatmayacak ünitelerin yapımına öğretim binaları hizmete alındıktan sonra başlanacaktır. Yatırım programında yer almakla birlikte yapımına ihtiyaç kalmamış veya gerçekleştirilmesinde önemli zorluklarla karşılaşılan projeler yatırım programından çıkarılmak üzere teklif edilecektir. Milli Eğitim Bakanlığınca yürütülen “e-Yatırım Projesi” ile tespit edilen yatırım ihtiyacına göre okul yapımında öncelikli il ve ilçeler sıralanacak ve yeni proje teklifleri seçimlerine esas oluşturan kriterleri de gösterecek şekilde hazırlanarak SBB'ye gönderilecektir. Zorunlu haller dışında il merkezlerindeki lise ve dengi okullar için pansiyon talebinde bulunulmaması, ilçe merkezleri için teklif edilen pansiyonlar, ilgili ilçedeki bütün lise ve dengi okullar öğrencilerine hizmet verecek şekilde ele alınması, her okul türü için ayrı öğrenci pansiyonu teklifi yapılmaması esastır. Yapılacak tekliflerde pansiyon uygulaması taşımalı eğitim uygulamasıyla birlikte değerlendirilerek illerin önceliklendirilmesi yapılacaktır. 32. Eğitim/Yükseköğretim sektörü: Yeni kurulan devlet üniversitelerinin kampüs yeri seçimi tamamlanmadan ve söz konusu üniversitelerin kampüs planları ve uzun vadeli üniversite gelişim planları hazırlanmadan, bu üniversiteler için 2026 yılında tahsis edilmesi öngörülen ödeneklerin inşaat işleri için kullanılmasına izin verilmemesi esastır. Yeni yapım projelerinin tamamı modüler tarzda, enerji verimliliğine ilişkin yapım ilkelerini dikkate alan ve engelli vatandaşların kullanımına uygun tarzda projelendirilecektir. Derslik ve Merkezi Birimler projesi kapsamında gerçekleştirilen dersliklerin ortak kullanıma uygun olması sağlanacaktır. Diğer yandan, maliyet etkin yapım teknikleri ve yapı malzemeleri kullanımı ile doğal çevreye ve yöresel mimariye uyumu dikkate alınacaktır. 33. Eğitim/Kültür sektörü: Zorunlu haller dışında, yeni kültür merkezi projesi tekliflerinin, Kamu Eliyle Yapılan Kültür Yatırımlarına Destek projesi kapsamında yapılması esastır. Restorasyon projesi tekliflerinde onay süreçlerinin tamamlanmış olması esastır. 34. Sağlık sektörü: Proje tekliflerinin aynı mahalde sağlık tesislerinin mükerrerliğine ve israfa yol açmayacak şekilde hazırlanması esastır. İnşaat ve donanım ihtiyaçları karşılanarak faaliyete geçmiş hastanelerin ek bina, yenileme, yeni makine-teçhizat ve donanım alımına yönelik projelere kendi öz gelirlerinden kaynak ayrılması ve bu kurumların söz konusu projelerin maliyetlerini öncelikle döner sermaye gelirleri ile karşılaması esastır. Uygulama projesi hazır olmayan projeler yatırım programına etüt-proje olarak teklif edilecektir. 2026 yılında devam edecek olan Üniversitelere ait her bir proje için Ek-14”te yer alan “Devam Etmekte Olan Sağlık Sektörü Projeleri Bilgi Formu” doldurulacaktır. Ayrıca sağlık sektörü kapsamında yatırım projesi teklif edecek Üniversitelerin Ek-15”te yer alan “Üniversite Hastaneleri Mevcut Altyapı Bilgi Formu”nu doldurması gerekmektedir. Ek-14 ve Ek-15 kapsamında hazırlanan formların saglik(dsbb.gov.tr adresine gönderilmesi beklenmektedir. 35. Diğer Kamu Hizmetleri/Genel İdare sektörü: İnşaatı devam eden kamu hizmet binalarının tamamlanmasına öncelik verilecektir. Yeni hizmet binası projeleri sadece acil ve çok zorunlu durumlarda, arsasının belli olması ve gerekli ödeneğin ayrılması koşuluyla teklif edilecektir. Bu tür durumlarda, söz konusu projeler öncelikle etüt-proje karakteristiğiyle, etüt-proje işleri tamamlandıktan sonra inşaat karakteristiğiyle teklif edilebilecektir. Hizmet Binası proje tekliflerinin değerlendirilebilmesi için, bu Rehberin “3.8) Hizmet Binaları” başlıklı bölümünde yer alan kurallara uyulacaktır. 36. Diğer Kamu Hizmetleri/Adalet Hizmetleri sektörü: İnşaatına başlanmış olan projelerin tamamlanmasına öncelik verilecek, sadece zorunlu hallerde arsası belli olmak koşuluyla yeni bina projesi teklif edilebilecektir. Zorunlu hallerde teklif edilen yeni hizmet binası projeleri (ceza infaz kurumları dahil) öncelikle etüt-proje olarak iletilecek ve bu projelerin her biri için Ek-3”te yer alan formata uygun olarak gerekçe raporu ve ihtiyaç programı güncel bilgilerle ve eksiksiz doldurularak KaYa Bilgi Sistemine takvime uygun olarak yüklenecektir. Deprem analiz sonucunun olumsuz olması nedeniyle programa alınması teklif edilecek hizmet binası projelerinin değerlendirilebilmesi için yukarıda belirtilen belgelere ek olarak deprem analiz sonuç raporu ile birlikte güçlendirme-yapım maliyetleri ayrı ayrı hesaplanarak teklifle birlikte sunulacaktır. Sadece etüt projesi tamamlanmış işler inşaat karakteristiğiyle teklif edilebilecek, yeni tekliflerde; teklifin gelecek yıllar için ödenek ihtiyacına getireceği ek yük değerlendirilecek ve proje tamamlama sürelerinin 3 yılı aşmamasına dikkat edilecektir. İnşaat karakteristiğiyle teklif edilecek projelerde yukarıda sayılan belgelere ek olarak keşif özeti de iletilecektir. Bina bakım-onarım, güçlendirme, etüt proje ve taşıt alım projeleri ayrı ve tek yıllık projeler olarak teklif edilecektir. 37. Diğer Kamu Hizmetleri/Güvenlik Hizmetleri sektörü: Yeni hizmet binası projeleri yalnızca acil ve zorunlu hallerde arsası belli olmak koşuluyla teklif edilebilecektir. Mevcut projelerin tamamlanmasına öncelik verilecek; zorunlu hallerde gündeme gelebilecek ihtiyaçlar için yeni projeler ayrı olarak teklif edilecektir. Bu projelere ilişkin etüt-proje, gerekçe, ihtiyaç analizi raporları, depreme dayanıklılık açısından mevcut bir binanın yerine teklif ediliyor ise deprem analiz sonuç raporu ve güçlendirme-yeniden yapım maliyetleri ayrı ayrı hesaplanarak teklifle birlikte iletilecektir. Bina bakım-onarım, güçlendirme, etüt proje ve taşıt alım projeleri ayrı ve tek yıllık olarak teklif edilecektir. Arsası olan ve etüt-projesi tamamlanmış işler inşaat karakteristiğiyle teklif edilebilecektir. Kuruluşlarca, yatırım teklifleri ile birlikte mevcut projelerin fiziki ve nakdi gerçekleşme durumlarını, ihale edilip edilmedikleri, yılı ödeneğinin teklifin gönderildiği tarihte gerçekleşmiş olan harcama bilgisi ile yıl sonu harcama tahmini proje bazında ve ayrıca kuruluş toplamı olarak iletilecek ve KaYa Bilgi Sistemine yüklenecektir. Sektörler kapsamında yürütülen bilgi ve iletişim teknolojileri projeleri birbirleriyle koordinasyon içerisinde yürütülecek, işlev bakımından benzerlik gösteren ve ortak yönleri bulunan projelerin birbirleriyle bütünlük içerisinde gerçekleştirilmesi için gerekli çalışmalar yapılacaktır. Ulusal ölçekte ihtiyacı karşılayabilecek ve bu suretle kurumların münferit proje ihtiyaçlarını merkezi olarak karşılayabilecek projelere öncelik verilecektir. 38. Yatırım projelerinin hazırlanmasında ülkemiz tarafından da onaylanan BM Sürdürülebilir Kalkınma Amaçlarının gerçekleştirilmesine katkı sağlayacak faaliyetlere önem verilecektir. Projelerin ilgili olduğu SKA'lar KaYa Bilgi Sisteminde belirtilecektir. 39. Yatırım projelerinin değerlendirilmesinde, yerlilik payı yüksek ve yabancı tedarikçilere bağımlılığı azaltan yazılım ve donanım ürünlerinin kullanıldığı projelere öncelik verilecektir. 40. Kamunun e-devlet uygulamalarına geçişini hızlandırmak üzere hazırlayacağı bilgi ve iletişim teknolojileri projelerinde temel hedef, kamunun kendi içinde ve üçüncü taraflarla bilgi paylaşımının, birlikte çalışabilirliğin, etkinlik ve şeffaflığın sağlanması ile vatandaşlara ve iş dünyasına elektronik ortamda sunulacak entegre edilmiş hizmetlerin yaygınlaştırılmasıdır. Hazırlanacak projeler için vatandaş odaklı yaklaşımla iş süreçlerinin ve bilgi gereksinimlerinin analiz edilerek uygun bir tasarım oluşturulması ve projelerin gerçekçi ekonomik ve sosyal analizlere dayandırılması esastır. 41. Bilgi ve iletişim teknolojileri proje teklifleri, https://Www.sbb.gov.tr/kamu-bit-projelerirehberi/ internet adresinde belirtilen usul ve esaslara göre hazırlanarak KaYa Bilgi Sistemine yüklenecektir. 42. Belirli bir sektöre/kuruma yönelik ve/veya idame niteliğindeki bilgi ve iletişim teknolojileri projeleri, ilgili olduğu sektöre teklif edilecektir. Ancak kurumların ortak ihtiyaçlarını çözmeye yönelik veya ulusal ölçekte merkezi niteliğe sahip bilgi ve iletişim teknolojilerine ilişkin altyapı projeleri Diğer Kamu Hizmetleri sektörünün Bilişim Altyapıları alt sektörüne teklif edilecektir. 43. Yapay zeka içerikli tüm proje teklifleri müstakil proje olarak önerilecektir. Bu projeler kullanım senaryoları ortaya konularak ve kullanılacak veri kaynakları belirlenerek yapay zeka çalışmalarına uygun hale getirilmiş olarak teklif edilecektir. 44, Üniversitelere ait yatırım tekliflerinin Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı tarafından belirlenen kontenjanlar dikkate alınarak SBB”ye iletilmesi esastır. SBB'ye iletilecek yükseköğretim ve spor sektörüne ilişkin yatırım tekliflerinde Ek-8”de yer alan tabloların doldurulması esastır. 45. Üniversitelerin yeni mekân taleplerini www.meksis.gov.tr adresinde yer alan Yükseköğretim Mekânları Yatırım Karar Destek Sistemi üzerinden iletilmesi ve yapımı tamamlanan mekânların nihai bilgilerinin yine bu sistem üzerinden güncellenmesi esastır. 46. Yükseköğretim kurumlarının, özgelir karşılığı kaydedilen ödeneklerden karşılanacak yatırım nitelikli bilimsel araştırma projeleriyle ilgili teklifleri Teknolojik Araştırma sektörü teklifi içinde yer alacaktır. 47. Kamu kuruluşları ve üniversiteler tarafından 2026 yılında devam edecek olan teknolojik araştırma sektöründeki her proje için Ek-7'de yer alan “Devam Etmekte Olan Teknolojik Araştırma Sektörü Projeleri Bilgi Formu” doldurulacak ve feknoloji(dsbb.gov.ir adresine gönderilecektir. 26 Kasım 2016 tarihli ve 29900 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik çerçevesinde araştırma projeleri ödenekleri özel hesaba aktarılarak bir sonraki yıl kullanılabilmektedir. Ek- 7'de yer alan form doldurulurken 2025 yılında kullanılamayacak ödeneklerin özel hesap aracılığıyla 2026 yılında kullanılabileceği göz önünde bulundurulmalıdır. 48. Sanayi altyapısına yönelik Organize Sanayi Bölgeleri ve Küçük Sanayi Siteleri ile ilgili yatırım teklifleri, projenin yer alacağı ilin sanayi potansiyelini ve sosyo-ekonomik durumunu, ildeki diğer Organize Sanayi Bölgesi (OSB) ve Küçük Sanayi Sitesi (KSS) projelerine ilişkin bilgileri ve projeye ilişkin analizleri içeren Fizibilite Etüdü ve Proje Teklif Formu ile birlikte SBB”ye iletilecektir. OSB ve KSS projelerinin ödenekleri bütçenin “Borç Verme” tertibinden karşılandığı için sermaye gideri ve sermaye transferi kapsamındaki ödenek teklifine dahil edilmeyecektir. 49. Lisanssız güneş enerjisi santrali (GES) ve rüzgâr enerjisi santrali (RES) niteliğindeki yeni yatırım projesi tekliflerinde; piyasaya satış yapılması yoluyla kâr amacının bulunmaması, bağlantı anlaşmasına çağrı mektubunun alınmış olması, yatırım maliyetinin mümkünse öncelikli olarak IPA gibi alternatif finansman kaynaklarından karşılanması, santral kurulumunda yerlilik oranının azami tutulmasına dikkat edilerek yerli firmalardan fiyat tekliflerinin alınması gerekmektedir. Ayrıca, kuruluşların tüm GES ve RES projeleri yapılacak yatırımdan fayda sağlayacak sektör üzerinden teklif edilecektir. 50. Proje maliyetine bakılmaksızın, tüm GES ve RES yeni yatırım projesi tekliflerinde, Ek-1'de yer alan formatın yanında, Ek-16'da yer alan hususları da kapsayacak biçimde Fizibilite Etüdünün hazırlanması gerekmektedir. 51. Sağlık, karayolu ulaştırması, içme suyu ve sulama sektörlerinde teklif edilecek yeni projeler için KaYa Bilgi Sisteminde yer alan “Proje Önceliklendirme” başlığı altındaki değerlendirme sorularının cevaplandırılması gerekmektedir. 3.4) Fizibilite Etüdü 52. Fizibilite Etüdü hazırlanması gerekli olan yeni proje teklifleri için Fizibilite Etüdü'nün eksiksiz ve güncel bilgiler içerecek şekilde hazırlanması ve iletilmesi zorunludur. 53. Proje maliyeti 50 Milyon TL ve üzerinde olan ve bilgi iletişim teknolojileri projesi niteliğinde olmayan yeni yatırım projesi tekliflerinde Ek-I'de yer alan format çerçevesinde, projelerin ticari, finansal, ekonomik ve sosyal yapılabilirliğinin, önceliğinin ve çevreye etkilerinin fayda-maliyet veya maliyet etkinlik analizi ile ortaya konulduğu Fizibilite Etüdünün hazırlanması ve KaYa Bilgi Sisteminde “Gerekçe” menüsünün altında yer alan ilgili alana yüklenmesi zorunludur. 54. Fizibilite Etüdü Formatında yer alan “6. Ticari Analiz” bölümünde kullanılacak iskonto oranının hesaplanabilmesi için aşağıda yer alan oranların güncel verilerinden yararlanılır; V Borç alınan finansman kaynakları için ödenen faiz oranı, V Sermaye piyasasındaki geçerli faiz oranı (mevduat faizleri, bono faizleri vb.) V Benzer yatırım konularındaki karlılık oranı. Ekonomik analizde kullanılacak iskonto oranı ise yatırım projesinin ekonomik büyümeye katkı sağlayabilmesi için kazanması gereken en düşük getiriyi ifade etmek üzere güncel veriler kullanılarak hesaplanacaktır. 55. Kesin projeye dayandırılmak şartıyla hazırlanacak Fizibilite Etüdü ve ilgili mevzuatın gerektirmesi durumunda ÇED Olumlu Belgesi veya ÇED gerekli değildir kararı alındıktan sonra yeni projeler yatırım programına teklif edilecektir. Yıl içi acil ve zorunlu nedenlere dayalı proje tekliflerinde, ilgili fizibilite etütlerine yeni proje tekliflerinin aciliyetini belirten gerekçeler dahil edilmelidir. 56. Ek-I'de yer alan fizibilite etüdü formatı, fizibilite etüdünün temel bulgularının bir sayfada sunulabileceği bir Proje Kimlik Kartını, 4 proje alternatifi gerekliliğini, hazırlanması gereken tabloların formatlarını ve bölümlerde talep edilen bilgilere dair açıklama metnini içermektedir. 57. Sektörlerin ve projelerin farklı özellikleri göz önünde bulundurarak Ek-1?de yer alan fizibilite etüdü formatında yer alan ilgili başlıklar doldurulacaktır. 58. Yeni yatırım projesi niteliğini haiz olmayan, geçmiş yıllarda tamamlanmış bazı projelerin kesin hesap farklarının ödenmesi veya özel gelirlerin yıl içinde diğer projelerle ilişkilendirilmesini sağlamak amacıyla teklif edilecek harcamalar (Kesin Hesap Karşılığı, Noksan Kalan İşler vb.) için Fizibilite Etüdü hazırlanmasına gerek bulunmamaktadır. 59. AB kaynakları ile finanse edilen ve 2026 Yılı Yatırım Programına teklif edilen 50 Milyon TL üstü maliyetli projeler için AB formatında hazırlanan fizibilite etüdü ile birlikte Ek-I?de yer alan Fizibilite Etüdü Formatının Proje Özeti kısmının doldurulması ve SBB”ye iletilmesi gerekmektedir. 60. SBB, projenin özelliğini dikkate alarak maliyeti ne olursa olsun gerektiğinde Fizibilite Etüdü istemeye yetkilidir. 61. Fizibilite Etütlerinin, değerlendirme sürecinin alacağı süre göz önünde bulundurularak, Temmuz ayı sonuna kadar elektronik ortamda KaYa Bilgi Sistemi aracılığıyla SBB'ye iletilmesi gerekmektedir. 62. 2025-2027 Dönemi Yatırım Programı Hazırlama Rehberi ekinde yer alan formata göre hazırlanarak SBB”'ye iletilen fizibilite etütleri, güncelleme ihtiyacı ortaya çıkana kadar geçerliliğini koruyacaktır. 63. Güncelliğini yitirmiş projelerin fizibilite etütleri kuruluşlar tarafından revize edilecektir. Proje maliyetinde sabit fiyatlarla yüzde 30”u aşan oranda artış olması halinde SBB tarafından güncel keşfe dayanan yeni fizibilite etüdü istenecek ve proje hakkındaki nihai karar bu etüde dayandırılacaktır. 64. Büyük altyapı projeleri yürüten kurumlar, planlama ve uygulama aşamalarında; elektrik iletim hatları, enerji tesisleri, su-kanalizasyon isale hattı, sulama kanalı, boru hattı (petrol, doğal gaz, jeotermal), karayolu (devlet ve il yolları, otoyollar), demiryolu, telekomünikasyon iletişim hatları, havaalanı, madencilik ve jeotermal yatırımları, liman, baraj ve benzeri muhtemel fiziki çakışma alanlarını dikkate alarak gerekli tedbirleri almakla yükümlüdür. Teklif edilen projeler için yukarıda belirtilen alanlar çerçevesinde, yatırımların fiziki çakışmasının önlenmesi amacıyla alınan tedbirlere dair bilgiler fizibilite etüdünün 1.4 bölümünde yer alacaktır. 3.5) Proje Teklif Formu 65. Yatırım programına proje teklif edilebilmesi için Proje Teklif Formunun eksiksiz ve güncel bilgiler içerecek şekilde hazırlanması ve iletilmesi zorunludur. 66. Proje maliyeti 50 Milyon TL altında olan projeler ile proje maliyetine bakılmaksızın toplu projeler, ilköğretim, genel ortaöğretim, mesleki ve teknik eğitim sektörlerindeki okul projeleri, yükseköğretim sektöründe yer alan 2.000 adetten az yatak kapasitesine sahip yurt projeleri, spor sektöründe yer alan stadyum projeleri hariç diğer projeler, sağlık sektöründe yer alan 100 ve altı yataklı hastane projeleri, etüt proje karakteristiğinde alınacak sağlık sektörü projeleri, kültür sektöründe yer alan restorasyon projeleri, sosyal içerme sektörü, adalet hizmetleri sektöründe yer alan 200.000 m>'den küçük kapalı alana sahip ceza infaz kurumu projeleri ile güvenlik hizmetleri sektöründe yer alan 50.000 m?'den küçük kapalı alana sahip hizmet binaları projeleri, teknolojik araştırma sektörü ile üniversitelerin beden eğitimi ve spor, kültür, yükseköğretim alt sektöründe yer alan projelerin adı ve/veya karakteristiği taşıt alımı, akaryakıt ve yağ alımı, lojman, eğitim tesisi, ikmal inşaatı, tamamlama, araştırma, arazi toplulaştırması, afet konutları, deprem güçlendirme, afet hasarlarının telafisi ile diğer projelerden dolayı ortaya çıkan yol ve yer değiştirmesi şeklinde olan her türlü yeni yatırım projesi teklifi için proje karakteristiğine bağlı olarak bu Rehberde belirtilen formatlara uygun şekilde gerekli belge ve bilgiler iletilecek, Fizibilite Etüdü yerine geçmek üzere ise Ek-2'de yer alan Proje Teklif Formu'na uygun olarak KaYa Bilgi Sistemindeki ilgili alanlar eksiksiz doldurulacaktır. 67. Arazi toplulaştırma ve tarla içi geliştirme hizmetlerine ilişkin teklif edilecek yeni projelerle ilgili olarak Ek-13 doldurularak SBB”'ye iletilecektir. 68. Teknolojik araştırma sektöründe araştırma altyapılarının kurulumuna ve geliştirilmesine yönelik destekler Araştırma Altyapıları Proje Çağrıları kapsamında verilmektedir. Proje çağrıları üniversiteler ile kamu kurum ve kuruluşlarına resmi yazı ile duyurulmakta olup proje çağrısına çıkılması durumunda, proje teklifleri arastirma.sbb.gov.tr internet adresinde yer alan proje başvuru dokümanı doldurularak, kurumun en üst yöneticisinin imzasının yer aldığı resmi yazı ile SBB”ye iletilebilecektir. 69. AB kaynakları ile finanse edilen ve 2026 Yılı Yatırım Programına teklif edilen 50 Milyon TL altı maliyetli projeler için Ek-2'de yer alan Proje Teklif Formunun hazırlanarak SBB”'ye iletilmesi gerekmektedir. Ayrıca AB formatında hazırlanan proje teklif dokümanlarından ilgili olanlarının da SBB”ye iletilmesi gerekmektedir. 70. Yeni yatırım projesi niteliğini haiz olmayan, geçmiş yıllarda tamamlanmış bazı projelerin kesin hesap farklarının ödenmesi veya özel gelirlerin yıl içinde diğer projelerle ilişkilendirilmesini sağlamak amacıyla teklif edilecek harcamalar (Kesin Hesap Karşılığı, Noksan Kalan İşler vb.) için Proje Teklif Formu hazırlanmasına gerek bulunmamaktadır. 3.6) Kamulaştırma 71. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu'nun 3 üncü maddesine 4650 sayılı Kamulaştırma Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunla eklenen son fıkranın amir hükmü uyarınca, yeterli ödenek temin edilmeden kamulaştırma işlemine başlanamayacağından, kamulaştırma ödenek teklifleri projelerin gerçek kamulaştırma ihtiyacını yansıtacak şekilde proje bazında KaYa Bilgi Sisteminde gerekli ödenek tanımları yapılarak belirlenecektir. 72. Projelerle ilişkili kamulaştırma teklifleri proje bağlantısı kurularak KaYa Bilgi Sistemine girilecektir. 73. Yeni projeler için hazırlanan fizibilite etütlerinde kamulaştırma bedelleri Ek-I1'de yer alan Fizibilite Etüdü Formatı'nın “2. Yer Seçimi ve Arazi Maliyeti” bölümünde ifade edilecek olup ilgili maliyetler “6. Ticari Analiz” kısmında hesaplamaya dahil edilecek, “7. Ekonomik Analiz” kısmında ise fırsat maliyetleri çerçevesinde hesaplanacaktır. 74. Hizmet binası olarak kullanılmak üzere bina kamulaştırması veya hizmet binası yapımı amacıyla arazi kamulaştırması teklifleri sadece zorunlu hallerde yapılacaktır. Bu tür durumlarda, ödenek teklifiyle birlikte ilgili binanın veya ilgili arazi üzerine yapılması planlanan binayla ilgili olarak Ek-3'te yer alan formata uygun gerekçe raporu ve ihtiyaç programı güncel bilgiler içerecek şekilde hazırlanarak iletilecektir. 3.7) Taşıtlar ve İş Makineleri 75. 2026 yılında kaynağı ne olursa olsun, taşıt alımı sadece zorunlu hallerde yapılabilecektir. Kuruluşların taşıt alımı teklifleri Ek-4te yer alan “2026-2028 Dönemi Tahmini Taşıt Alım Bedelleri Listesi” esas alınarak yapılacaktır. 76. Teklif edilecek taşıt sayıları belirlenirken, tahmini taşıt alım bedellerinin her türlü vergi öncesi bedeller olduğu dikkate alınacaktır. 77. Taşıt edinimine yönelik taleplerde mevcut taşıt envanterinin ve kullanım durumunun dikkate alınması gerekmektedir. Bu kapsamda taşıt talebinde bulunan kuruluşlar Ek-5”te yer alan “Taşıt Envanteri Formu”nu ve her bir taşıt talebi için Ek-6?da yer alan “Taşıt Talep Formu”nu eksiksiz dolduracaktır. 78. Taşıt satın alma talepleri, kurum ve kuruluşların envanterinde olan taşıtların yanında kiralık ve başka kurumdan tahsisli olarak kullanılmakta olan, ayrıca vakıf, dernek, sandık, banka, birlik, firma, şahıs ve benzeri kuruluş veya kişilere ait olup kamu kurum ve kuruluşlarınca kullanılan bütün taşıtların bilgisini içeren Ek-S'teki “Taşıt Envanter Formu” ile birlikte iletilecektir. Ayrıca tüm taşıt talepleri ayrı ve tek yıllık projeler olarak teklif edilecektir. 79. İş makineleri teklifinde, mevcut araçların adet ve modellerine ilave olarak imal tarihleri ile son iki yıldaki yıllık ortalama çalışma saatleri de talep ile birlikte verilecektir. 3.8) Hizmet Binaları 80. Kamu hizmet binalarına yapılacak ödenek tahsislerinde, önemli oranda fiziki gerçekleşmesi bulunan projelere öncelik verilecektir. 81. Yeni hizmet binası projeleri, sadece acil ve zorunlu durumlarda, somut verilerle gerekçelendirilmesi halinde teklif edilebilecektir. Bu tür durumlarda söz konusu projeler, öncelikle etüt-proje olarak ve Ek-3'te yer alan formata uygun olarak güncel bilgilerle hazırlanacak Gerekçe Raporu ile 12.09.2018 tarihli ve 30533 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan “Kamu Binaları Standartları Rehberi” hakkındaki 11.09.2018 tarihli ve 2018/09 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi uyarınca hazırlanacak ihtiyaç programıyla birlikte iletilecektir. Söz konusu belgeleri eksik olan, eksik doldurulan veya güncel bilgiler içermeyen proje teklifleri değerlendirmeye alınmayacaktır. Etüt-projesi tamamlanan ve arsası belli olan projeler “İnşaat” karakteristiğinde teklif edilebilecektir. Etüt-projesinin tamamlanmasının ardından “İnşaat” karakteristiğiyle teklif edilecek projeler için keşif özeti iletilecektir. 82. Deprem analiz sonucunun olumsuz olması nedeniyle yeni hizmet binası için teklif edilecek etüt-projelerle birlikte, yukarıda belirtilen belgelere ek olarak deprem analiz raporu ile hazırlanacak “güçlendirme-yapım maliyeti karşılaştırması”na yer verilecektir. 83. Yeni hizmet binası tekliflerinde; ihaleye çıkabilmek için gerekli ödenek ayrılacak, teklifin gelecek yıllar için ödenek ihtiyacına getireceği ek yük değerlendirilecek ve proje tamamlanma sürelerinin 3 yılı aşmamasına dikkat edilecektir. 84. Hizmet binası tekliflerinde mevcut binanın kullanım durumu ile ekonomik ömrünü dikkate alan, güncel birim maliyetler kullanılarak hesaplanan fiyatlara dayanan fayda-maliyet ya da maliyet etkinlik analizleri yapılacak; analize ilişkin verilere Ek-3”te ve KaYa Bilgi Sisteminde yer alan İdari Hizmet Binası Projeleri İçin Gerekçe Raporunda ilgili bölümlerde yer verilecek ve söz konusu Rapor KaYa Bilgi Sistemine yüklenecektir. 85. Hizmet binası tekliflerinde, 12.09.2018 tarihli ve 30533 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan “Kamu Binaları Standartları Rehberi” hakkındaki 11.09.2018 tarihli ve 2018/09 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi uyarınca ihtiyaç programı hazırlanarak İdari Hizmet Binası Projeleri İçin Gerekçe Raporu ekinde yer verilecektir. Söz konusu Genelgeye uygun olarak hazırlanmayan teklifler değerlendirmeye alınmayacaktır. 86. Büyük onarım projeleri ayrı proje olarak teklif edilecektir. Bu projeler teklif edilirken Proje Teklif Formu, İhtiyaç Programında yer alan iş kalemleriyle ilgili ayrıntılı keşif özeti, metrajlar (nitelik ve miktarı itibarıyla) ve maliyet detaylarına ilişkin yeterli ve güncel bilgiler KaYa Bilgi Sistemine yüklenecektir. 3.9) Dış Kredi ve Hibe ile Yürütülecek Yatırım Projeleri 87. Finansmanı dış krediden sağlanan projelerin ödenekleri, kredi anlaşmalarında belirtilen süreler ve yıllık kredi dilimleri dikkate alınarak tespit edilecektir. 88. Yatırım programlarında ihaleli olarak devam eden dış kredili projeler arasından sektörel açıdan öncelikli, dış kredi kullanımları önemli bir seviyeye gelmiş, önümüzdeki bir veya iki yıl içinde tamamlanabilecek nitelikte olan dış kredili projelere öncelik verilecek, bu projelerin zamanında bitirilmesi için gerekli tahsis yapılacaktır. 89. Projelerin dış kredi ve hibe bilgileri KaYa Bilgi Sisteminde ilgili ödenek tanımları yapılarak girilecektir. Teknik işbirliği kapsamındaki yardımlar da dahil olmak üzere hibe şeklinde (AB fonlarından temin edilecek fonlar dahil) temin edilen dış finansmanla yapılacak yatırım projeleri teklifte proje ayrıntılarıyla yer alacaktır. 90. Projelerin dış kredili olarak finansmanında 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun ve ilgili yönetmeliklerinde yer alan esas ve usuller geçerli olacaktır. 91. Kamu projelerinin finansman kaynağına ilişkin karar iç ve dış alternatif finansman kaynakları arasında yapılacak karşılaştırmalı değerlendirmeye dayandırılacaktır. Kamu yatırım programıyla ilişkilendirilmesi gereken bütün projelere (çeşitli yurtiçi veya yurtdışı hibe kaynakları dahil) dış finansman kaynaklarının kullandırılmasında “4749 Sayılı Kanun Kapsamında Dış Finansman Sağlanmasına İlişkin Usul ve Esaslara Dair Yönetmelik”te yer alan hususlara uyulacaktır. Bulunacak kredinin finansman maliyeti dikkate alınarak proje öncelikleri açısından SBB görüşüne, dış finansman imkânının genel büyüklüğü konusunda ise Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşüne başvurulacaktır. Kaynağı ne olursa olsun SBB tarafından olumlu görüş verilmeyen ve yatırım programıyla ilişkisi kurulmayan hiçbir yatırım projesi için dış finansman arayışına başlanmayacak ve uluslararası taahhüde girilmeyecektir. 92. Yatırım programında yer aldığı halde yatırım tavanına dahil edilmeyen projelerin (dış kredili olarak yürütülen belediye projeleri gibi) teklif ve takibi bu Rehber'deki esaslar çerçevesinde yapılacaktır. 93. Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA) programlaması kapsamında teklif edilen projeler 2023/11 sayılı AB'den Sağlanacak Katılım Öncesi Fonların ve AB Programlarına Katılımın Yönetimi konulu Cumhurbaşkanlığı Genelgesi uyarınca karara bağlanmadan önce Kalkınma Planına ve Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programına uyum ve bütçe imkanları açısından SBB'nin uygun görüşü alınır. Karara bağlanmış olan proje teklifleri, proje sahibi kuruluşlar tarafından yatırım programıyla ilişkilendirilmek üzere bütçe süreçlerinin gerektirdiği zamanlama dikkate alınarak, eş finansman karşılığı ödenek talepleri ile birlikte SBB”ye gönderilir. 94. Yatırım programında halihazırda yer alan projeler, Avrupa Sürdürülebilir Kalkınma Fonu Artı (EFSD-) finansman olanaklarından ülkemizi faydalandırmak üzere kurulan Türkiye Yatırım Platformuna teklif edilmeden önce 2023/11 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi uyarınca kurulan Türkiye Yatırım Platformu Komitesine sunulacaktır. 3.10) Döner Sermaye İşletmesi Olan Kuruluşlar ve Fonlar 95. Döner sermayeden yapılacak olan yatırımlar döner sermaye mevzuatına aykırı düşmeyecek şekilde teklif edilecektir. 96. 2026-2028 dönemi yatırım ödenek teklifinin fonlardan veya diğer ek kaynaklardan karşılanması öngörülen kısmı KaYa Bilgi Sisteminde ilgili ödenek tanımı yapılarak girilecektir. 97. Döner sermaye gelirleri olan kuruluşlar, yatırım teklifleri ile birlikte 2026-2028 dönemi döner sermaye gelir ve gider tahminlerini bildireceklerdir. Buna göre, döner sermaye geliri elde eden Sağlık Bakanlığına bağlı devlet hastaneleri ile üniversite hastaneleri de bir önceki yıl döner sermaye gelir ve gideri ile bir sonraki yıl döner sermaye gelir ve harcama tahminlerini ve bunun içinden yatırımlarda kullanmayı talep edecekleri miktarları tekliflerinde belirteceklerdir. 98. Kuruluşların öz gelirlerinin kullanımında da aynı esaslara uyulacaktır. 99. Tasfiye edilmiş fonlardan ödenek talebinde bulunulmayacaktır. Ancak, faaliyetleri süren fonlardan yararlanan kuruluşların projeleri bu Rehber'deki esaslar çerçevesinde SBB'ye iletilmeye devam edilecektir. 3.11) Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlar 100.5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 25'inci maddesi gereğince, III Sayılı Cetvel kapsamındaki düzenleyici ve denetleyici kurumlar yatırım nitelikli projelerini bilgi için yatırım programı ile ilişkilendirilmek üzere SBB”ye ileteceklerdir. 3.12) Mahalli İdareler 101. Mahalli idarelerin (il özel idareleri ve belediyeler ile bunların kurdukları birlik ve idareler) dış kredili projelerinin belirlenmesinde borç stoku limitleri içinde kalınması esastır. 102. Mahalli idarelerin dış finansman (kredi ve/veya hibe) kullanımı söz konusu olan projeleri; makro politikalar, sektör programları, bölge planları ve yatırım öncelikleri ile stratejik plan ve performans programı dikkate alınarak bu Rehber'de yer alan esaslar çerçevesinde teklif edilecektir. 103. Dış finansman kullanımı olan projelerden İLBANK yatırım programında yer almak üzere teklif edilenlere öncelik verilecektir. 104. Dış kredi kullanımından doğacak yükümlülükler ilgili mahalli idarelerce yerine getirilecektir. 105. AB hibeleriyle finanse edilmesi planlanan projeler de bu Rehber'deki esaslara göre yatırım programına alınır. Ayrıca ihale aşamasında ya da uygulama esnasında oluşabilecek proje değişiklikleri için de SBB”nin uygun görüşü aranır. 3.13) Kamu Özel İşbirliği (KÖİ) Yöntemi ile Yürütülen Projeler 106. Kamu yatırımlarının, finansman modeli ne olursa olsun, stratejik dokümanlarda belirlenen hedeflerle uyumlu olması ve sadece ekonomik olarak yapılabilir projelerin teklif edilmesi esastır. 107. KÖİ modeli, harcama etkinliğinin kamu kaynaklarının kullanımından daha yüksek olduğu durumlarda kullanılacaktır. 108. KÖİ yöntemiyle yapılmasını teminen Cumhurbaşkanlığı yetkisi için teklif edilen projelerin; teknik, finansal, ekonomik, sosyal ve hukuki açılardan yapılabilirliğini, öngörülen katkı payı, doğrudan ödeme ve garantiler de dahil olmak üzere risk analizlerini ve harcama getirisi analizini içeren ön yapılabilirlik etüdünün hazırlanması zorunludur. 109. İlgili mevzuatın gerektirmesi durumunda ÇED Olumlu Belgesi veya ÇED gerekli değildir kararı alındıktan sonra projeler teklif edilecektir. 3.14) Diğer Esaslar 110. KÖİ modeli ile uygulananlar dahil olmak üzere kamu yatırımlarında yerli malı kullanılmasına öncelik verilecektir. 111. İdareler kamu yatırım projelerinin 2026-2028 Dönemi planlama ve uygulama aşamalarını kadınların toplum içinde güçlenmelerine katkı sağlayacak şekilde hazırlayacak ve uygulayacaklardır. 112. 2026-2028 döneminde 5378 sayılı Engelliler Kanununun Geçici 2 nci ve 3 üncü maddeleri gereğince fiziksel çevre koşullarının engellilere uygun hale getirilmesi kapsamında, yeni projelerin engellilerin erişilebilirliğine uygun olması, mevcut projelerin de engellilerin erişilebilirliğine uygun hale dönüştürülmesi hususu göz önünde bulundurulacak ve söz konusu projelerde bu konudaki standartlara uyulacaktır. 113. Kamu yatırım projelerinin hazırlık ve uygulama aşamalarında iş sağlığı ve güvenliği konusu özellikle dikkate alınacaktır. 114. Finansal kiralama yöntemiyle yapılan yatırımlardan finans tipi kiralamalara yatırım programında yer verilecektir. Finans tipi (satış tipi) kiralamaya konu olan yatırım malının toplam değeri, kiralamanın başlayacağı ilk yılın yatırım programında yıl ödeneği olarak belirtilecektir. Ancak, söz konusu kiralamaya ilişkin olarak daha sonraki yıllarda herhangi bir ödenek gösterilmeyecektir. Finansal kiralamada kuruluşun yatırım bütçesinden kiralamanın başladığı yıl herhangi bir nakdi harcama yapılmamakla birlikte bu gösterimden amaç, o değerde bir yatırım malının kuruluşun sabit sermaye stokuna katılmış olduğunun görülebilmesidir. Faaliyet tipi finansal kiralama yatırımlarına yatırım programlarında yer verilmeyecektir. 115. Özelleştirme kapsamındaki kuruluşlar; 2026-2028 dönemi yatırım tekliflerini, özellikle yeni başlayacak projeleri ve yeni yapılacak ihaleleri dikkate alarak özelleştirme programına uygun olarak yapacaklardır. Söz konusu teklifler, özelleştirme programına uygunluk açısından yapılacak değerlendirme ile beraber Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından SBB'ye iletilecektir. 116. Yatırımları Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından yürütülmekte olan kuruluşlar yatırım tekliflerini adı geçen Bakanlık görüşünü alarak SBB”ye ileteceklerdir. 117. Kuruluşların TOKİ” ye ya da özel yüklenicilere arsa veya diğer gayrimenkulleri karşılığında yaptırarak edinecekleri bina ve tesisleri projelendirilerek yatırım programına teklif edilecektir. Arsa karşılığı yaptırmak üzere teklif edilen projelerin proje tutarı ve diğer parametreleriyle (harcama ve ödenekleri hariç) birlikte toplama dahil olmayacak şekilde yatırım programında yer alacaktır. 118. Bölge Kalkınma İdareleri (BKİ), eylem planları kapsamındaki yatırımlara ilişkin tekliflerini ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği içinde hazırlayacak, önceliklendirecek ve ilgili kurum ve kuruluşlarla birlikte SBB?ye de gönderecektir. 119. Valilikler, kamu kuruluşlarının yatırım projeleri ile ilgili (varsa) tekliflerini, bunlar hakkında il koordinasyon kurullarında oluşan valilik görüşleri ile birlikte doğrudan ilgili yatırımcı kuruluşa ileteceklerdir (SBB?ye iletmeyeceklerdir).
4) 2026-2028 DÖNEMİ KAMU YATIRIM POLİTİKASININ ÖNCELİKLERİ
4.1) Genel Öncelikler
Kamu yatırımlarında,
120. Büyümeye, özel kesim yatırımlarını desteklemeye, bölgelerin gelişme potansiyelini harekete geçirmeye, üretim, istihdam ve ülke refahını artırmaya azami katkı sağlayacak projelere, 121. Özel sektör tarafından gerçekleştirilemeyecek ekonomik ve sosyal altyapı projelerine, 122. Altyapı konusunda; özel kesimde üretim maliyetlerinin azaltılmasını, yeni üretim kapasitelerinin oluşturulmasını, böylece üretimin yenilikçi ve rekabetçi gelişmesini destekleyecek projelere, 123. Üst politika metinlerindeki makroekonomik hedefleri destekleyecek ve büyümeyi sürdürülebilir kılacak nitelikli insan gücü ve güçlü toplum hedefi ile ilgili projelere öncelik verilecektir. 4.2) Sektörel Öncelikler 124. 2026-2028 dönemi kamu yatırım tahsislerinde KÖİ modeliyle yürütülenler dâhil, 12. Kalkınma Planının öncelikli imalat sanayii sektörlerine ve bu sektörlere yönelik beşeri ve fiziki altyapıyı güçlendirecek Ar-Ge, dijitalleşme, insan kaynakları, lojistik, enerji ve eğitim gibi yatay alanlar ile tarım ve gıda, turizm ve savunma sanayii alanlarına öncelik verilecektir. 4.3) Bölgesel Öncelikler 125. Kamu yatırım teklifleri, bölgelerarası gelişmişlik farklarının azaltılmasına katkı sağlayacak şekilde hazırlanacaktır. Bu amaçla yatırımların mekânsal dağılımında, geçmiş yıllardaki yatırım tahsislerinin dağılımı ve gelecek döneme ilişkin bölgesel politikalar dikkate alınacaktır. 126. Düzey 2 Bölgeler (Ek-9) için hazırlanan bölge planları bölgedeki tüm kamu kurum ve kuruluşlarının hazırlayacakları yatırım projelerinin planlanmasında esas alınacaktır. Yatırım projeleri için hazırlanacak fizibilite etütlerinin sosyal analiz kısmında proje tekliflerinin ilgili olduğu bölge planının öncelik ve tedbirlerine yer verilecektir. 127. GAP, DAP, DOKAP ve KOP Bölge Kalkınma İdarelerinin sorumluluk alanındaki iller (Ek- 10) için hazırlanmış bulunan eylem planları kapsamındaki yatırımlara öncelik verilecektir. 128. Bölgelerin ekonomilerinde öne çıkan sektörlerin daha yüksek katma değerli ve rekabet edebilirliği yüksek üretim yapılarına dönüşmesine katkı sağlayacak alanlardaki yatırımlara öncelik verilecektir. 4.4) Proje Bazında Öncelikler 129. 2026-2028 dönemi için yapılacak proje bazındaki ödenek tekliflerinde sektörel ve bölgesel önceliklerin yanı sıra; - 12. Kalkınma Planında yer alan öncelikli sektör ve alanlara, - 06 Şubat 2023 tarihinde Kahramanmaraş merkezli meydana gelen depremlerden etkilenen illerde altyapının yeniden tesis edilmesine yönelik projelere, - 2026 yılı içinde tamamlanarak hizmete girebilecek öncelikli projelere, - Önemli ölçüde fiziki gerçekleşme sağlanmış projelere, - Başlatılmış diğer projelerle bağlantılı veya eş zamanlı olarak yürütülmesi ve tamamlanması gereken projelere, - Mevcut sermaye stokunun daha etkin kullanılmasına ve korunmasına yönelik idameyenileme, bakım-onarım, rehabilitasyon ve modernizasyon türü yatırım projelerine, - Afet risklerinin azaltılması, afetlere hazırlık ile afet hasarlarının telafisine yönelik projelere ağırlık verilecektir. 130. Sektör/Alt Sektör Öncelikleri: Kuruluşlar, yatırım programı hazırlıklarında ve proje stokunun önceliklendirilmesinde, yukarıda verilen genel, sektörel, bölgesel ve proje bazında önceliklerin yanı sıra aşağıdaki alt sektör bazındaki kriter ve öncelikleri dikkate alacaklardır. e Tarım/Sulama sektörü: DSİ Genel Müdürlüğü'nün yatırım programında yer alan büyük su işi projelerinden; depolaması tamamlanmış veya depolamasız, su iletim tesisleri (tünel/ana kanal) inşaatı bitmiş veya devam eden cazibeyle sulama yapılacak projelere öncelik verilecektir. » Tarım/Hayvancılık sektörü: Üretimin artırılması, hayvan hastalıklarının önlenmesi, sürü yönetimi ve biyogüvenlik önlemlerini içeren altyapı ve araştırma projelerine öncelik verilecektir. e Tarım/Su Ürünleri sektörü: Balıkçı barınakları projelerinde, Balıkçılık Kıyı Yapıları Durum ve İhtiyaç Analizi çalışmasında ortaya konan ihtiyaç tespitleri ve takvimlendirme dikkate alınarak projeler önceliklendirilecek ve idame yatırımlarına öncelik verilecektir. Avcı ve yetiştiricilerin lojistik ihtiyaçlarını karşılamak üzere, üst yapısı bulunmayan veya tamamlanmamış olan barınaklara ilişkin etüt proje çalışmaları yapılarak önceliklendirilecek, bu çalışmaların neticesine göre balıkçı barınakları üst yapı yatırımları değerlendirilecektir. » Tarım/Bitkisel Üretim sektörü: Bitkisel üretimin artırılması ve tarım bilgi sistemlerinin iyileştirilmesine hizmet edecek altyapı ve araştırma projelerine öncelik verilecektir. e Madencilik sektörü: Enerji sektörü ve imalat sanayiine girdi temin eden üretime yönelik projelere; kömür, petrol, doğal gaz ve jeotermal kaynaklar ile rezervi tükenmekte olan ve arz güvenliğinin sağlanması açısından önem arz eden madenlerin aranmasına ve üretilmesine yönelik projelere; madenlerin işlenerek ürün haline getirilmesine yönelik projeler ile üretilen cevherlerin tüketici talepleri doğrultusunda kalitesinin iyileştirilmesine yönelik projelere öncelik verilecektir. » İmalat sektörleri: Üretimin idamesine yönelik projelere, halk ve çevre sağlığı, AB'ye uyum ve uluslararası yükümlülüklerimiz açısından gerçekleştirilmesi gerekli olan projelere, yurtiçi hammaddenin değerlendirilmesine yönelik projelere, savunma sanayii projelerine, yerli ve özgün raylı sistem araçları ile hava araçlarının geliştirilmesi projelerine öncelik verilecektir. Sanayi altyapısına yönelik OSB, KSS ve TGB projelerinde sektörel ve tematik projelere öncelik verilecektir. Yatırım programına yeni OSB projesi alınmasında yer seçiminin kesinleşmesi ve OSB'nin sicil alması gerekmektedir. Söz konusu koşullar sağlandığında yatırım programına alınacak OSB projelerinin seçilmesinde, ulusal ve bölgesel stratejiler ve öncelikler göz önünde bulundurularak illerin sanayi potansiyeline ve bütçe imkânlarına göre değerlendirme yapılacaktır. TGB sağlanan desteklerde; faaliyete geçmemiş ve TGB performans endeksi sıralamasında başarılı olan TGB”lerin projelerine öncelik verilecektir. Ayrıca, söz konusu projelerin seçiminde sanayi ve teknoloji bölgelerinin dönüşümünü sağlayacak; girişimcilere sağlanacak hizmet kalitesinin artırılmasını, yenilikçi girişimciliğin geliştirilmesini, dijital dönüşümün sağlanmasını hedefleyen ve ihtiyaç ve etki analizlerinin yapıldığı ve kümelenme desteklerini içeren projelere öncelik verilecektir. Yatırım programına yeni Küçük Sanayi Sitesi projesi alınmasında; nüfusu ve esnaf-sanatkâr sayısı daha fazla olan yerleşim yerlerinde olanlara, çevresel ve planlı kentleşme açısından zorunluluk arz edenlere ve ihtisas küçük sanayi sitesi niteliğinde olanlara öncelik verilecektir. Enerji sektörü: Enerji arz-talep analizlerine dayanan, Türkiye'nin genel enerji ihtiyaç projeksiyonuna uygun olarak hazırlanmış ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununun ortaya koyduğu esaslara uygun, güvenilir hammadde kaynaklarına ve yüksek ticari ve ekonomik faydaya sahip projelerle, başta nükleer ve yenilenebilir enerji olmak üzere yerli ve özgün enerji teknolojileri geliştirme amaçlı yatırımlara, gerçekleştirilmesi diğer projelerin hayata geçirilmesinin ön şartı niteliğinde olan veya bunların kapasite/verimini artıracak olan projelere ve yenilenebilir kaynakların sisteme entegrasyonunu sağlayacak iletim altyapısı projelerine öncelik verilecektir. Doğal gazda kaynak ve güzergâh çeşitlendirilmesini sağlayacak projelere, doğal gaz arz stoklarının yeterli düzeyde oluşturulmasına imkân sağlayacak projelere ve denizlerimizde keşfedilen doğal gaz rezervlerinin ülke ekonomisine kazandırılmasına yönelik altyapı projelerine öncelik verilecektir. Ulaştırma/Demiryolu sektörü: (o Mersin-Gaziantep, Ankara-İzmir, o Bandırma-Bursa- Osmaneli, Halkalı-Kapıkule projelerine ilaveten ikinci hat yapımlarına, sinyalizasyon ve elektrifikasyon yatırımlarına, iltisak hatlarına, hat kapasitesini ve verimliliğini artırmaya ve raylı sistem araçlarının yerli üretimine yönelik projelere öncelik verilecektir. Ulaştırma/Denizyolu sektörü: Doğu Akdeniz Ana Konteyner Limanı ile Rize İyidere Lojistik Limanı'na yönelik yatırımlara öncelik verilecektir. Tüm limanlardaki işlemleri, maliyetleri ve bürokratik süreçleri asgari düzeye indirmeye yönelik yatırımlara ve projelere önem verilecektir. Ulaştırma/Havayolu (o sektörü: (o Mevcut (o havalimanlarında (Oouçuş (o güvenliğinin sürdürülebilmesini teminen pist, apron ve taksi yolu onarım ve iyileştirmeleri ile hava seyrüsefer emniyetini artırıcı projelere öncelik verilecektir. Ulaştırma/Karayolu sektörü: 12. Kalkınma Planında belirtilen öncelikli sektörlerin ihtiyaçları doğrultusunda trafik akış darboğazlarının giderilmesini, varlık yönetim sisteminin geliştirilmesini ve trafik akışının ihtiyaç duyulan hizmet seviyesinde sürdürülmesini sağlayacak yatırımlar ile karayollarında trafik güvenliği yatırımlarına öncelik verilecektir. Ayrıca, ortalama günlük ağır taşıt trafiği 1.000 aracın üzerinde olan güzergâhlarda bitümlü sıcak karışım kaplama (BSK) projelerine öncelik verilecektir Ulaştırma/Kentiçi Ulaşım sektörü: Toplu taşımada trafik yoğunluğu ve yolculuk talebindeki gelişmeler dikkate alınarak öncelikle otobüs, metrobüs ve benzeri sistemlere öncelik verilecek, obunların yetersiz kaldığı ogüzergâhlarda raylı sistem alternatifleri değerlendirilecektir. Ayrıca raylı sistemlerin, işletmeye açılması beklenen yıl için doruk saat-tek yön yolculuk talebinin tramvay sistemleri için asgari 7.000 yolcu/saat, hafif raylı sistemler için asgari 10.000 yolcu/saat, metro sistemleri için ise asgari 15.000 yolcu/saat düzeyinde gerçekleşeceği öngörülen koridorlarda planlanması şartı aranacaktır. Ulaştırma/Haberleşme sektörü: TRT'nin teknolojik altyapısının yenilenmesine yönelik projelere öncelik verilecektir. Ulaştırma/Otoyol sektörü: Tamamlanma aşamasındaki otoyol ve bağlantı yolu projeleri ile mevcut otoyol sisteminin korunmasını ve etkin kullanımını sağlayacak; üstyapı iyileştirme, trafik güvenliği, köprü ve viyadüklerin onarımına yönelik projelere önem ve öncelik verilecektir. Ulaştırma/Lojistik yatırımları: Çukurova, Batı Karadeniz ve Marmara bölgeleri başta olmak üzere mevcut ve yapımı devam eden lojistik merkezlerin standartları yükseltilecek, yeni yapılacak yük ve lojistik merkezleri yük talebinin yüksek olduğu demiryolu koridorlarında planlanacak, Türkiye'nin lojistikte bölgesel açıdan daha etkin olması yönünde, lojistik maliyetleri ile işlem süre ve süreçlerinin azaltılmasını sağlayacak, ulaştırma türlerinin bütünleşmiş bir şekilde işletilmesini temin edecek, kombine taşımacılık uygulamalarını geliştirecek, ulaştırma planlamasında kalite ve güvenliği artıracak projeler ile Türkiye Ulaştırma ve Lojistik Ana Planı sonuçları dikkate alınarak lojistik merkezlerin/üslerin yapımına öncelik verilecektir. Turizm sektörü: Turizmin çeşitlendirilmesi politikası ve sürdürülebilir turizm ilkeleri doğrultusunda destinasyon yönetimi yaklaşımıyla geliştirilmiş projelere öncelik verilecektir. Konut sektörü: Yeni lojman yapımı tekliflerinde güvenlik kuruluşlarının Doğu ve Güneydoğu Anadolu bölgelerindeki projelerine öncelik verilecektir. Eğitim/İlköğretim ve Genel Ortaöğretim ile Mesleki ve Teknik Eğitim sektörleri: Fiziki gerçekleşmesi yüzde 75 ve daha üzerinde olan projeler ile deprem riski yüksek olan bölgelerden başlamak üzere okulların depreme karşı güçlendirilmesine yönelik projelere öncelik verilecektir. Daha önceki yıllarda sâri ihale izni verilmiş projeler için öngörülen ödenekler yatırım tekliflerinde öncelikli olarak dikkate alınacaktır. En fazla göç alan ve deprem bölgesinde yer alan il ve ilçelerde fiziki gerçekleşmesi yüzde 50 ve daha üzerinde olan projelerin bitirilmesine öncelik verilecektir. Bu kapsama girmeyen projeler fiziki gerçekleşmesinin yüksekliği esas alınarak önceliklendirilecektir. Eğitim/Yükseköğretim sektörü: Fiziki gerçekleşmesi yüzde 75'in üzerinde olan projelere, afet hasarlarının telafisine yönelik olarak başlatılmış projelere, mevcut binaların depreme karşı güçlendirilmesi ve engellilerin kullanımına uygun hale getirilmesine yönelik projelere öncelik verilecektir. Eğitim/Kültür sektörü: Halk kütüphanelerinin yaşayan kütüphane konsepti doğrultusunda rehabilite edilmesi; yeni halk kütüphanelerinin yapımı; halk kütüphanelerinin Milli Eğitim Bakanlığının okul kütüphaneleri, Gençlik ve Spor Bakanlığının gençlik merkezleri ve yerel yönetimlerce kurulan kütüphanelerle işbirliğinin sağlanmasına yönelik projelere öncelik verilecektir. Kültür mirasının korunmasına yönelik projelerde tek yapı ölçeği yerine tarihi dokuyu bütüncül olarak ele alan (kentsel sit alanları, tarihi kent merkezleri, tarihi çarşılar vb.) projelere öncelik verilecektir. Restorasyon uygulaması öncesi detaylı etüt-proje çalışması yapılarak, koruma kullanma dengesi içinde yapının yeni işlevi tespit edilecek bu suretle hem yapının yaşaması sağlanacak hem de uygulama esnasında ortaya çıkan iş artışlarının en aza indirilmesi sağlanacaktır. İşlevlendirilmesi ve idamesi Zor olan kültür mirası öğelerinde ise tespit ve koruma çalışmalarıyla yetinilmesi gözetilecektir. Taşınmaz Ulusal Envanter Sistemi (TUES) ve Müzeler Ulusal Envanter Sistemi (MUES) gibi kültür mirasının dijital ortamda kayda geçirilmesini sağlayan projeler öncelikli olarak tamamlanacak, kültür mirası envanterinin geliştirilmesine yönelik projelere öncelik verilecektir. Arkeolojik kazı, yüzey araştırması gibi bilimsel araştırma projelerinde ve kültür mirasının ihyasına yönelik projelerde Türk-İslam dönemine öncelik verilecektir. Yeni kültür merkezi projesi teklif edilmeyerek hali hazırda yatırım programında yer alan kültür merkezi projelerinin tamamlanması sağlanacaktır. Kültür merkezi projelerinden fiziki gerçekleşmesi yüzde 50”nin üzerinde olanlara; kent merkezinde olma ve fazla nüfusa sahip olma gibi kıstaslara göre ödenek tahsisinde öncelik verilecektir. Bu niteliklere sahip olmayan projelere ise yerel yönetimlere devredilmeleri durumunda “Kamu Eliyle Yapılan Kültür Yatırımlarına Destek Projesi” kapsamında öncelikli olarak ödenek tahsis edilecektir. Eğitim/Beden Eğitimi ve Spor sektörü: Devam eden projelerde Kalkınmada Öncelikli Yörelerde olup fiziki gerçekleşmesi yüzde 50'nin üzerinde olan ve kısa sürede tamamlanabilecek projelere; diğer bölgelerdeki fiziki gerçekleşmesi yüzde 75'in üzerinde olan projelere öncelik verilecektir. Yeni proje tekliflerinde ise bölge, nüfus, sporcu sayısı, yaygın spor talebi, ildeki mevcut spor tesisleri varlığı, çok amaçlı spor tesisi olması vb. faktörleri dikkate alan projelere, öğrenci sayısı 800'ün üzerinde olan ve aynı eğitim bölgesinde kamu kurum ve kuruluşlarına ait spor salonu bulunmayan okulların spor salonlarına ve ülkemizde düzenlenmesi kesinleşen uluslararası spor organizasyonlarında kullanılacak tesislerin onarım ve ikmalini gerektiren projelere öncelik verilecektir. Sağlık sektörü: Koruyucu ve birinci basamak sağlık hizmetlerine yönelik projelere, fiziki gerçekleşmesi yüzde 75'in üzerinde olan projelere, inşaatı tamamlanan birimlerin donanım ihtiyaçları ile ilgili projelere, depreme karşı güçlendirme projelerine ve bölgesel farkları azaltıcı mahiyetteki projelere öncelik verilecektir. Diğer Kamu Hizmetleri/Güvenlik Hizmetleri sektörü: Güvenlik hizmetlerinin sunumunda koordinasyonu ve güvenlik birimlerinin teknolojik donanımını güçlendirecek projelere, önleyici/koruyucu güvenlik hizmetleri niteliğindeki projelere, hizmetin etkinliğini, kalitesini ve kapasitesini artıracak projelere, sınır güvenliği projelerine, terörle, uyuşturucuyla, kaçakçılıkla, organize suçlar ile siber suçlarla, yasadışı göç ve düzensiz göçle mücadeleye, toplumun huzur ve güvenliğine katkı sağlayacak projelere ve yatırımlara öncelik verilecektir. Diğer Kamu Hizmetleri/Adalet Hizmetleri sektörü: Yargıyı hızlandırıcı ve etkinleştirici, vatandaşların adalete erişimini kolaylaştırıcı yatırımlar ile ceza ilamlarının infazında etkinliğin sağlanabilmesi için Ceza İnfaz Kurumlarında gerekli kapasite artışı yatırımlarına öncelik verilecektir. Diğer Kamu Hizmetleri/İçme Suyu ve Kanalizasyon sektörleri: Su kayıp ve kaçaklarının azaltılmasına yönelik projelere öncelik verilecektir. DSİ Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen içme suyu temini projelerinden su kayıp oranı yüzde 50”nin altında olan nüfusu 50.000 ve üzeri belediyelere öncelik verilecektir. Diğer Kamu Hizmetleri/Kırsal Alan Planlaması sektörü: İskân projelerinde fiziksel yerleşim işleri de dâhil olmak üzere; afet riski nedeniyle köy nakli gereken yerleşimlerden gelen talepler, yerleri baraj altında kalıp devlet eliyle iskânı kabul etmeyen hak sahibi ailelerin talepleri ve İskân Kanunu kapsamında daha önce iskân edilip yeni yerleşim yerinin devamı niteliğindeki taleplere öncelik verilecektir. Kırsal Kalkınmaya ilişkin 12. Kalkınma Planında (2024-2028) yer alan politika, tedbir ve hedefler ile uyumlu tematik projeler, araştırma projeleri, entegre kırsal kalkınma projeleri ile kırsal göstergelerin üretilmesini sağlayacak izleme-bilgi sistemlerinin oluşturulmasına ilişkin projelere öncelik verilecektir. Kırsal kesimde kalkınmanın hızlandırılması amacıyla, kamu yatırımları ve hizmetlerinin sunumunda, köyler, ilçe merkezleri ve belde belediyeleri ile diğer gelişme ve çevresine hizmet sunma kapasitesi bulunan merkezi yerleşim birimlerine öncelik verilmek suretiyle bu yerleşimlerin altyapıları iyileştirilecek ve kaynakların etkin kullanımı sağlanacaktır. Kırsal alanda yeniden yerleşimi gerektiren baraj inşaatı projeleri planlanırken fizibilite etüdünde yeniden yerleşim maliyeti de dikkate alınacaktır. Diğer Kamu Hizmetleri/Belediye Hizmetleri sektörü: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından yürütülen Katı Atık Programı kapsamındaki projeler ile İLBANK tarafından yürütülen katı atık ve jeotermal merkezi ısıtma tesisi projelerine öncelik verilecektir. Belediye dış kredili yatırım projelerinde itfaiye ve acil müdahale aracı alımı ve doğal afetlerle mücadele projeleri gibi kent esenliği ve güvenliği projelerine öncelik verilecektir. e Diğer Kamu Hizmetleri/Şehirleşme sektörü: Mekânsal planların, şehirlerin yaşam kalitesini artıracak, ekonomik gelişmesine katkı sağlayacak, doğal çevresini koruyacak tarih ve medeniyet perspektifimizi yansıtacak şekilde hazırlanmasına hizmet edecek projelere öncelik verilecektir. Coğrafi bilgi sistemleri alanındaki yeni projeler için coğrafi bilgi stratejisi ve eylem planı ile akıllı kentler stratejisinde ortaya konulan öncelikler dikkate alınacaktır. e Diğer Kamu Hizmetleri/Çevre sektörü: Çevre ve doğal kaynakların korunması, kalitesinin iyileştirilmesi, etkin, entegre ve sürdürülebilir şekilde yönetiminin sağlanmasına yönelik projelere, ulusal stratejilerdeki amaç ve hedeflere hizmet edecek çevre projelerine ve çevre konusundaki uluslararası taahhütlere (sözleşme ve protokoller) yönelik projelere öncelik verilecektir. » Diğer Kamu Hizmetleri/İstihdam ve Çalışma Hayatı sektörü: İş sağlığı ve güvenliği kültürünün geliştirilmesine ve işletmelerde sürdürülebilir bir iş sağlığı ve güvenliği yönetim modeli anlayışının hakim kılınması ile iş kazaları ve meslek hastalıkların sağlıklı ve güvenilir bir şekilde izlenebilmesini sağlayan bir sistemin oluşturulmasına, özellikle iş ve meslek danışmanlığı hizmetleri olmak üzere aktif işgücü programlarının daha etkin kullanımının sağlanmasına, işgücü piyasasında dezavantajlı olan kadın, genç ve göçle ülkemize gelen kesimlerin işgücü piyasasına katılımının ve entegrasyonunun sağlanmasına yönelik yatırım projelerine öncelik verilecektir. » Diğer Kamu Hizmetleri/Sosyal İçerme sektörü: Yeni projelerde, yaşlı ve engellilerin hayata eşit ve aktif katılımlarını destekleyen, çocukların, gençlerin ve kadınların güçlendirilmesine yönelik projelere ve bölgesel ihtiyaçlar göz önünde bulundurularak sosyal hizmet kuruluşları ve gençlik merkezleri projelerine öncelik verilecektir. e Diğer Kamu Hizmetleri/Göç sektörü: Göç alanında veri sistemlerinin geliştirilmesine, göçmenlerin ve yurtdışında yaşayan vatandaşlarımızın ekonomik ve sosyal durumlarının tespitine yönelik araştırma projelerine öncelik verilecektir. Düzensiz göçle mücadele kapsamında yapılan geri gönderme merkezleri ve sığınma evi yatırımlarında mevcut yatırımların tamamlanmasına öncelik verilecek, yeni proje teklifi sadece mevcut imkânların kullanılması ile çözülemeyecek zorunlu hallerde yapılacak ve bu projelerde göç yolları üzerindeki illere öncelik verilecektir. e Diğer Kamu Hizmetleri/Bilişim Altyapıları sektörü: Bilgi ve iletişim teknolojileri yatırımlarını etkinleştirecek ve kurum içi ortak ihtiyaçları giderecek projeler kapsamında operasyonel maliyetleri azaltan, katma değerli ve paylaşılabilir veri yaratan projelere öncelik verilecektir.
5) PROJE TÜRLERİ
131. KaYa Bilgi Sisteminde her proje türünün tabi olduğu kurallar seti farklı olduğu için proje türünün doğru seçilmesi büyük önem arz etmektedir. 5.1) Müstakil Projeler 132. Müstakil proje; nitelik ve/veya maliyeti bakımından bağımsız olarak değerlendirilmesi gereken ve KaYa Bilgi Sisteminde alt projesi olmayan projeyi ifade etmektedir. 133. Proje parametreleri aşağıda ilgili bölümde yer alan kurallara uygun olarak KaYa Bilgi Sistemine girilecektir. 134. Proje maliyetinin yüzde 50”den fazlasının bilgi ve iletişim teknolojilerine ilişkin unsurlardan oluşması ya da bu unsurların toplam maliyetinin 30 Milyon TL'yi aşması durumlarında, KaYa Bilgi Sisteminde proje bilgilerinin yer aldığı bölümde, projenin bilgi ve iletişim teknolojileri bileşenleri içerdiğine ilişkin alan işaretlenecektir. 5.2) Toplu Projeler 135. Toplu proje; kapsamındaki işler itibarıyla müstakil proje niteliği taşımayan, kamu idarelerinin faaliyetlerinin devamına yönelik kapsamı ve karakteristiği; makine-teçhizat, bilgisayar yazılım ve donanımı, idame-yenileme ile bakım-onarım olan veya bunların bileşiminden oluşan projeyi ifade etmektedir. 136. Bir kuruluşun, toplu proje tanımı kapsamındaki makine-teçhizat, idame-yenileme ile bakımonarım işlerinden yıllık olanları, her alt sektörde ayrı ayrı olmak üzere, “Muhtelif İşler” adı altında ve tek bir proje olarak teklif edebilecektir. Diğer bir ifade ile bir kuruluşun aynı alt sektörde, makine-teçhizat alımı, bakım-onarım vb. şeklinde her biri ayrı proje numarası olan yıllık projeleri olmayacak, bu tür işlerin hepsi “Muhtelif İşler” projesi adı altında toplanacaktır. 137. “Muhtelif İşler” projeleri makine-teçhizat, idame-yenileme, bakım-onarım gibi karakteristik grupları itibarıyla alt projeler şeklinde KaYa Bilgi Sistemine girilecektir. 138. Bir kuruluşun, toplu proje tanımı kapsamındaki bilgi ve iletişim teknolojilerinin idamesine yönelik işlerinden yıllık olanlar, her alt sektörde ayrı ayrı olmak üzere “Bilgi Sistemleri İdame ve Yenileme” projesi adı altında toplanacaktır. 139. Çok yıllık makine-teçhizat, bilgi ve iletişim teknolojileri, idame-yenileme ile bakım-onarım işleri yıllık toplu projeden ayrı bir proje olarak hazırlanacaktır. Bu kapsamdaki projelerde bilgi ve iletişim teknolojilerine ilişkin unsurların bulunması halinde, bu unsurlar alt proje halinde düzenlenerek detaylandırılacak ve KaYa Bilgi Sisteminde proje bilgilerinin yer aldığı bölümde, alt projenin bilgi ve iletişim teknolojileri bileşenleri içerdiğine ilişkin alan işaretlenecektir. 5.3) Toplulaştırılmış Projeler 140. Toplulaştırılmış proje; benzer nitelikteki alt projelerden veya karakteristik itibarıyla bir bütün teşkil eden alt projelerden oluşan ana projeyi ifade etmektedir. 141. Toplulaştırılmış proje teklifleri alt projeleri de kapsayacak şekilde KaYa Bilgi Sistemine girilecektir. Alt proje tekliflerinde sonradan değişiklik yapılmaması esastır. 142. Toplulaştırılmış projelerde her alt projenin adı, yeri, karakteristiği, başlama-bitiş yılı, maliyeti (dış finansman, toplam), 2025 yılı sonuna kadar tahmini kümülatif harcaması (dış finansman, toplam), 2026 yılı yatırım ödeneği gibi tüm parametreleri belirtilecek ve gerekli belgeler KaYa Bilgi Sistemine eksiksiz ve güncel bilgileri içerecek şekilde yüklenecektir.
6) PROJE PARAMETRELERİ
6.1) Proje Numarası
143. Yeni teklif edilecek projeler için KaYa Bilgi Sistemi tarafından geçici numara verilecek, projenin yatırım programına alınması halinde Proje Numarası yine KaYa Bilgi Sistemi tarafından otomatik verilecektir. 6.2) Proje Adı 144. Devam eden projelerin proje adları KaYa Bilgi Sisteminde 2025 Yılı Yatırım Programında yer aldığı şekliyle otomatik olarak görülecektir. 145. Yeni proje adları belirlenirken proje adlarının ayırt edilebilir ve anlaşılır olmasına, Türkçe kelimeler kullanılmasına, her sözcüğün ilk harfinin büyük harfle başlamasına, gereksiz kısaltmaların yapılmamasına özen gösterilecektir. Proje adının projenin nihai amacını ifade etmesi sağlanacaktır. Ödenek türünü belirten ifadeler ile karakteristik niteliğindeki ifadeler proje adı olarak kullanılmamalıdır. 6.3) Proje Yeri 146. Devam eden projelerin yerleri KaYa Bilgi Sisteminde yer aldığı şekliyle otomatik olarak görülecektir. 147. Yeni projelerin yerleri KaYa Bilgi Sisteminde il bazında tek tek veya çoklu gruplar (81 il, GAP illeri gibi) halinde seçilebilecektir. 6.4) Proje Karakteristiği 148. Devam eden projelerin proje karakteristikleri KaYa Bilgi Sisteminde 2025 Yılı Yatırım Programında yer aldığı şekliyle otomatik olarak görülecek olup, yeniden düzenlenebilecektir. 149. Projelerin karakteristik bilgileri; inşaat, makine-teçhizat, bakım-onarım, okul derslik sayısı, hastane yatak sayısı, karayolu yol uzunluğu, tarımsal altyapı sulama alanı, veri tabanı yönetim sistemi gibi nitelik ve nicelik olarak proje kapsamında yapılacak işleri ve/veya proje çıktılarını ifade etmektedir. 150. KaYa Bilgi Sisteminde karakteristikler sınıflandırılmış olup, yatırım teklifleri yapılırken projenin mahiyetine uygun kategorinin seçilmesi ve gerekli bilgilerin yazılması gerekmektedir. İnşaat ve taşıt gibi karakteristik gruplarında sistem miktar ve birim detayında bilgi girişini gerektirmektedir, diğer karakteristik grupları için ise karakteristik grubu ana başlığı (makineteçhizat, bakım-onarım vs.) itibarıyla bilgi girişi yeterli olmaktadır. 6.5) Proje Tutarı 151. Proje Tutarı kümülatif harcama ve ödenek dağılımı bilgilerinin toplamından oluşacak olup, ayrıca veri girişi yapılmayacaktır. 152. Toplu ve toplulaştırılmış projelerin alt projelerinin maliyetlerinin toplamı ana proje maliyetini verecektir. 6.6) Kümülatif Harcama 153. Devam eden projelerin “2025 Sonuna Kadar Tahmini Kümülatif Harcama”sı 2026 yılı fiyatlarıyla ve projenin başlangıç yılından 2025 yılı sonuna kadar yapılması öngörülen tüm harcamaları içerecek şekilde belirlenecektir. 154. 2025 yılı içinde yapılan harcamalar, 2025 yılı Yatırım Programı verileri ve yıl içinde yapılan revizyonlar dikkate alınarak hesaplanacaktır. 155. Kümülatif harcama tutarları KaYa Bilgi Sisteminde her bir ödenek kalemi için ayrı ayrı girilecektir. 156. Projelerle ilgili kamulaştırma harcamaları ilgili ödeneğe girilmek suretiyle ayrıca belirtilecektir. 6.7) Yatırım Ödeneği 157. Teklif edilecek ödenek tutarı KaYa Bilgi Sisteminde her bir ödenek kalemi için ayrı ayrı girilecektir. 158. Projelerin kamulaştırma ödenekleri ilgili alana girilecektir. 159, Ödenek tekliflerinin 1.000 TL'nin katları şeklinde yapılması esastır. Tablo 2: Rehber'de Geçen Mevzuat ve Politika Metinleri Listesi MEVZUAT ADI POLİTİKA METNİ ADI 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu 12. Kalkınma Planı (2024-2028) 3194 sayılı İmar Kanunu Orta Vadeli Program 4650 sayılı Kamulaştırma Kanunu'nda Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu Türkiye Ulaştırma ve Lojistik Ana Planı 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu 5378 sayılı Engelliler Kanunu 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu 2024/7 sayılı Tasarruf Tedbirleri konulu Cumhurbaşkanlığı Genelgesi 2023/11 sayılı AB'den Sağlanacak Katılım Öncesi Fonların ve AB Programlarına Katılımın Yönetimi konulu Cumhurbaşkanlığı Genelgesi Kamu Binaları Standartları Rehberi Tablo 3: Rehber'de Yer Alan Ekler EK ADI EK-I Fizibilite Etüdü Formatı
EK-2. | Proje Teklif Formu
EK-3 | İdari Hizmet Binası Gerekçe Raporu Formatı
EK-4 | 2026-2028 Dönemi Tahmini Taşıt Alım Bedelleri
EK-5 | Taşıt Envanter Formu
EK-6 | Taşıt Talep Formu
EK-7 | Devam Etmekte Olan Teknolojik Araştırma Sektörü Projeleri Bilgi Formu
EK-8 | 2025-2027 Dönemi Yükseköğretim ve Spor Sektörü Yatırım Detay Teklif Formu
EK-9 | Düzey? (İBBS- 2) İstatistiki Bölge Birimleri Kapsamında Yer Alan İller
EK-10 | GAP, DAP, KOP ve DOKAP Eylem Planları Kapsamında Yer Alan İller EK-II | Sistem Yöneticisi Bilgileri Formu
EK-12 | KaYa Bilgi Sisteminde Yer Alan Sektör-Alt Sektör Kodları
EK-13 | Arazi Toplulaştırma ve Tarla İçi Geliştirme Hizmetlerine İlişkin Proje Değerlendirme Raporu Formatı
EK-14 | Devam Etmekte Olan Sağlık Sektörü Projeleri Bilgi Formu
EK-15 | Üniversite Hastaneleri Mevcut Altyapı Bilgi Formu
EK-16 | Lisanssız GES ve RES Projeleri İçin Ek-1'deki Fizibilite Etüdü Formatına Eklenmesi Gereken Diğer Bilgi ve Belgeler
EK-17 | Kadın, Yaşlı, Genç, Çocuk ve Engellilere Yönelik Projeler
EK-18 | Kamu Sabit Sermaye Yatırım Deflatörleri (2026-1.000000)
EK-19 | Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri (1 Sayılı Cetvel) 2026-2028 Dönemi Ödenek Teklif Tavanları
EK-20 | Özel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri (11 Sayılı Cetvel) 2026-2028 Dönemi Ödenek Teklif Tavanları
EK-21 | Döner Sermayeli Kuruluşların 2026-2028 Dönemi Ödenek Teklif Tavanları
EK-22 | KİT'lerin 2026-2028 Dönemi Ödenek Teklif Tavanları
EK-23 | Özelleştirme Kapsamındaki Kuruluşların 2026-2028 Dönemi Ödenek Teklif Tavanları
EK-24 | Sosyal Güvenlik Kuruluşlarının 2026-2028 Dönemi Ödenek Teklif Tavanları EKI: FİZİBİLİTE ETÜDÜ FORMATI İÇİNDEKİLER TANIM VE KISALTMALAR PROJE ÖZETİ Tüm projeler için doldurulacaktır. a. Proje Kimlik Kartı i, o Temel Proje Verileri V Proje Adı/ (varsa) Yatırım Programı Proje No V Sektör/Alt Sektör V Proje Sahibi Kuruluş V Uygulama Yeri V Uygulayıcı Birim V Maliyet ve Temel Kalemler V Planlanan Çıktılar V Genel Takvim ve Başlama-Bitiş Tarihi iii o Amaç ve Gerekçe (Azami 50 Kelime) ül. o Yapılan İş Tanımı (Azami 50 Kelime) iv. — Uzun ve Kısa Dönemli Amaçlarla İlişki (Kalkınma Planı, Ulusal Strateji Belgeleri, Stratejik Plan, BM Sürdürülebilir Kalkınma Amaçları (SKAYlar) vb.) v. — Finansman Kaynağı ve Planı vi. o Proje Analiz Sonuçları (Alternatiflerin karşılaştırılması) Bakım Seçilen İkinci Seçilen rağ Deli | narmilemii Alternatif Alternatif Yatırım Tutarı Net Bugünkü Değer (Ticari/Ekonomik) İç Karlılık Oranı (Ticari/Ekonomik) Geri Ödeme Süresi (Ticari/Ekonomik) Fayda/Maliyet Oranı (Ticari) Fayda/Maliyet Oranı (Ekonomik) Parasallaştırılamayan Önemli Fayda ve Maliyetler Rakamsallaştırılamayan Önemli Hususlar vi. o Etüt Bilgileri V Etüdü Hazırlayan Birim ve Etüdün Hazırlanış Tarihi V Etüt Hakkında Yetkili Kişi / İletişim Bilgileri b. Projenin Gerekçesi Projenin, hedef kitlenin hangi sorununu çözmeye yönelik olarak tasarlandığı ve projeye neden ihtiyaç duyulduğu bu bölümde açıklanır. i. Projenin Hedef Kitlesi Proje sonuçlarından en fazla etkilenen toplumsal kesimin (kadınlar, kız çocukları, yaşlı ve engelli gruplar) ve projenin bu kesime getirdiği fayda ve zararın ifade edildiği bölümdür. c. Projenin Tanımı ve Kapsamı Projenin genel amacı, proje amacı, türü, bileşenleri, büyüklüğü, uygulama süresi, uygulama yeri, teknik içeriği, proje girdi ve çıktıları, projenin hedef aldığı kitle, proje sahibi yürütücü kuruluş bilgilerinin bulunduğu bölümdür. d. Fizibilite Etüdü Analiz Sonuçları Proje künyesinde yer verilen sonuçların yorumu ve seçilen alternatifin tercih edilme sebebinin anlatıldığı bölümdür. e. Projenin Etkileri Projenin kısa/orta ve uzun vadeli ekonomik, sosyal ve çevresel etkilerinin özetlendiği bölümdür. (Projenin sosyal etkileri analiz edilirken kadın erkek fırsat eşitliği analizi sonucu tespit edilen etkiler ve değerlendirmeler bu bölümde detaylandırılacaktır.) 1. PROJENİN TANIMI VE KAPSAMI Tüm projeler için doldurulacaktır 1.1. Projenin Politika Dokümanlarına Uygunluğu Projenin temel politika, plan ve program dokümanları (projenin ulusal, sektörel ve/veya bölgesel kalkınma amaçlarına yönelik) ile kurumun stratejik planı ile ilişkisinin ve uyumunun kurulduğu bölümdür. 1.2. Kurumsal Yapılar ve Yasal Mevzuat Projenin yatırım ve/veya işletme aşamalarına ilişkin kurumsal yapıların ve söz konusu projenin dayandığı yasal mevzuatın (ve varsa teşviklerin) belirtildiği bölümdür. 1.3. Projenin Kurumun Geçmiş, Yürüyen ve Planlanan Diğer Projeleri İle İlişkisi Projenin geçmiş, yürüyen ve planlanan diğer projelerle (varsa) ilişkisinin ve söz konusu ilişkilerden kaynaklanan etkilerin belirtildiği bölümdür. Proje fikrinin ortaya çıkışı ve projeyle ilgili geçmişte yapılmış etüt, araştırma ve diğer çalışmalar bu bölümde yer alır. 1.4, Projenin Diğer Kurumların Projeleri İle İlişkisi Projenin yatırım ve/veya işletme aşamalarında, söz konusu projenin başka yatırım projeleri ile ilişkisi olması durumunda bu ilişkinin kapsamlı bir biçimde anlatıldığı bölümdür. 1.4.1. Proje İle Eşzamanlı Götürülmesi Gereken Diğer Kurumların Projeleri Fizibilite etüdü konusu olan projenin yatırım ve/veya işletme aşamalarında başka bir yatırım projesine ihtiyaç olması veya başka bir yatırım projesinin yatırım ve/veya işletme aşamalarında fizibilite etüdü konusu olan projeye ihtiyaç duyulması durumunda, bahsi geçen ihtiyacın gerekçesinin ve gerekli (ilişkili) olan diğer projenin özet olarak tanımlandığı bölümdür. 1.4.2. Projede Başka Kurumların Projeleri ile Fiziki Çakışma Oluşmamasına Yönelik Tedbirler Projenin uygulanmasını olumsuz yönde etkileyecek başka bir yatırım projesi ile bir fiziki çakışma olmamasına yönelik alınmış olan tedbirler ve varsa bunların mevzuat, belge, izin, ruhsat vb. yasal statülerinin belirtildiği bölümdür. 1.5. Proje ile İlgili Geçmişte Yapılmış Etüt Araştırma ve Diğer Çalışmalar Proje fikrinin ortaya çıkışı ve projeyle ilgili geçmişte yapılmış etüt, araştırma ve diğer çalışmalar bu bölümde yer alır. 1.6. Proje İhtiyac/Talebi Projeye duyulan ihtiyacın veya talebin analiz sonuçlarının özetlendiği bölümdür. 1.7. Proje Alternatifleri (En az aşağıdaki dört alternatife yer verilecektir) Bu bölümde proje konusu mal/hizmet üretiminin gerçekleştirilmesini sağlayan, aşağıdaki ayrıntıları verilen en az 4 alternatife yer verilecektir. 1.7.1. Projesiz Durum Hâlihazırda proje konusu mal/hizmet ihtiyacının nasıl sağlandığı belirtilip, fizibiliteye konu hedeflere mevcut durumda nasıl ulaşıldığı ve bu durumun kilit (diğer alternatiflerle karşılaştırma yapmayı mümkün kılacak) bilgilerine yer yerilecektir. Örneğin, teknolojisi, kalan faydalı ömrü, kapasitesi, kapasitesinin talebi karşılayabilme derecesi vb. 1.7.2. Bakım Onarım veya Tevsii Yatırımı Hâlihazırda proje konusu mal/hizmet ihtiyacını karşılayan bir birim varsa, yapılacak bakım-onarım veya tevsii yatırımları ile faaliyetlerine devam etmesi bir alternatif olarak değerlendirilecektir. Bu alternatif diğer bir ifadeyle, temel hedeflere ulaşmak için gereken asgari müdahaleyi belirtmektedir. Asgari müdahaleden kasıt, proje çıktılarına ek özellikler getirmeden ek faydalar sağlayan bakım onarım ve/veya tevsii gibi müdahalelerdir. Bu başlık altında bu alternatif hakkında bilgi verilecektir. Örneğin, yatırım tutarı, yatırım sonrası oluşacak ek faydalar (faydalı ömrün uzaması, kapasite artışı vb.) 1.73. En İyi İkinci Alternatif Temel hedeflere ulaşmayı sağlayacak ancak yapılacak analiz sonucunda tercih edilen alternatiften sonra gelen proje alternatifine dair bilgilere yer verilen bölümdür. 1.7.4. En İyi Alternatif (Tercih edilen alternatif) Proje alternatiflerinin detaylı analizinden sonra tercih edilen seçenektir. Proje alternatifleri listesindeki her bir alternatifin karşılaştırılması sonucu, genel olarak ticari ve/veya ekonomik/sosyal olarak daha avantajlı bulunduğundan yapılması planlanan alternatife dair bilgilere yer verilen bölümdür. 1.8. Teknoloji ve Tasarım Bu bölümde, projede kullanılmak üzere seçilen teknolojinin özellikleri, seçim süreci ve tasarımı anlatılacaktır. Teknoloji; mal ve hizmet üretmek için kullanılan yöntem, süreç, takım-teçhizat ve makinelerden oluşan sistemdir. Teknoloji seçimi ise, değişik girdi bileşimlerini kullanarak aynı çıktıyı üreten alternatif üretim yöntemleri arasından birini saptama işlemidir. Alternatif teknolojiler irdelenmeli, seçilen teknoloji ve seçime temel olan gerekçeler ayrıntıları ile açıklanmalıdır. Projelerde son teknolojiye uygun olan üretim yöntemi seçilirken kullanılacak olan teknolojinin seçiminde; yatırımın yaratacağı istihdam, çevreye zarar verecek unsurların varlığı ve üretilecek ürünün kalitesi gibi etkilerin birlikte değerlendirilmesi gerekmektedir. Tasarım ise seçilen teknolojinin şekilsel ve kullanıma yönelik yapısı olup, bu bölümde ayrıca planlanan tasarım hakkında bilgi verilecektir. 2. YER SEÇİMİ VE ARAZİ MALİYETİ Tüm projeler için doldurulacak olup, proje gereği herhangi bir yer seçimi söz konusu değilse, projenin gerçekleştirileceği yer/arazi konusunda bilgi verilecek ve varsa arazi maliyeti/kamulaştırma gideri belirtilecektir. Proje yeri seçimi, projenin konumlanacağı bölgenin ve bölge içerisindeki yerin seçimini içerir. Bu bölümde, proje yerinin seçimini etkileyen etkenlere bağlı olarak alternatiflerle karşılaştırmalı olarak yer seçiminin karar aşaması ve arazi maliyetine yer verilecektir. 2.1. Fiziksel ve Coğrafi Özellikler Bu bölümde yatırım yapılacak bölgenin ve yerin coğrafi yerleşimi, iklimi (yağış oranı, nem, sıcaklık, rüzgâr vb.), toprak ve arazi yapısı, bitki örtüsü, su kaynakları ve diğer doğal kaynakları ile ilgili bilgiler verilecektir. Ayrıca, yenilenebilir enerji yatırımlarında üretim performansını ve karlılığını etkileyen uzun dönemli meteorolojik verilerin sağlanması gerekmektedir. 2.2. Ekonomik ve Fiziksel Altyapı Bu bölümde yatırım yapılacak bölgenin ve yerin hammadde ve yardımcı madde kaynaklarına erişilebilirlik durumu, pazara yakınlık durumu ile beraber dağıtım ve pazarlama olanakları, işgücü piyasası, ücret düzeyi, yan sanayi durumu, bölgenin teşvik olanakları, ulaşım ve haberleşme sistemi, su-elektrik-doğal gaz şebekeleri, arazi kullanımı gibi bilgiler verilecektir. 2.3. Sosyal Altyapı ve Sosyal Etkiler Bu bölümde yatırım yapılacak bölgenin ve yerin nüfus, istihdam, gelir dağılımı bilgileri ve söz konusu yerdeki sosyal hizmetler ve kültürel yapı gibi sosyal altyapısı hakkında bilgi verilecektir. Bu bölümde ayrıca, yatırımın hayata geçmesi sonucunda “10. Sosyal Analiz” bölümünde bahsi geçen yatırımın bölge üzerinde oluşturacağı sosyal etkiler de özetlenecektir. 2.4. Çevresel Etkiler Bu bölümde yer seçimi kararını etkileyen çevresel faktörlerden bahsedilecektir. Bunun yanı sıra bu faktörlere dayalı olarak yer seçiminin gerekçesi belirtilecektir. Örneğin projenin çevre üzerinde olası bir olumsuz etkisi bulunması durumunda yer seçiminin bu etki dikkate alınarak nasıl yapıldığı gibi. 2.5. Alternatifler, Yer Seçimi ve Arazi Maliyeti (Kamulaştırma Bedeli De Dâhil) Bu bölümde yer alternatifleri belirlenecek, daha sonra alternatifler arasından seçilen seçim sebebi ile birlikte anlatılacaktır. Seçim kriterleri arasında arazi maliyeti de yer alacaktır. Bütün alternatif yerler için hem varsa kamulaştırma bedeline hem de arazinin alternatif maliyetine (üzerinde proje yapılmak suretiyle vazgeçilen tarımsal üretim geliri gibi) yer verilecektir. 3. TALEP TAHMİNİ VE KAPASİTE SEÇİMİ Tüm projeler için doldurulacaktır. Bu bölüm, projenin özelliğine göre talep analizi, pazar araştırması, ihtiyaç analizi, sorun analizi vb. yöntemler kullanılarak yapılması planlanan yatırımın kapasitesinin belirlenmesine etki edecek verilerin ve bu veriler ışığında seçilen kapasite düzeyinin ifade edildiği bölümdür. 3.1. Varsayımlar Talep tahminine dair ulusal ve bölgesel düzeyde varsayımlar, talebin geçmişteki eğilimi, mevcut talep düzeyi, ulusal ve bölgesel düzeyde büyüme beklentileri ve bunun gelecekteki talep ile ilişkisi, tahmin işleminin kapsayacağı zaman aralığı vb. varsayımların ifade edildiği bölümdür. 3.2. Talep Tahmin Yöntemi Mevcut varsayımlara uygun olarak seçilen talep tahmin yöntemi ve metodolojisinin (niteliksel veya niceliksel — Pazar Araştırması, Görüş Toplama, Trend Analizi vb.) ve talep analizine olanak sağlayacak bilgilerin ifade edildiği bölümdür. 3.3. Talep Analizi Uygulanmasına karar verilmiş olan talep tahmin yöntemine göre talep analizinin yapıldığı bölümdür. 3.4. Talep Tahmin Sonuçları Yapılan talep analizinin sonuçlarının ortaya konulduğu bölümdür. 3.5. Kapasite Seçimi Tahmin edilen talep düzeyine uygun olarak seçilen proje kapasitesi (yıllık), üretilecek her bir mal veya hizmet için yıllık ve aylık bazda ayrı ayrı olarak belirtilecektir. 4. YATIRIM TUTARI Tüm projeler için doldurulacaktır. Sabit sermaye yatırımı, işletme sermayesi ve toplam yatırım tutarının yer aldığı bölümdür. 4.1. Sabit Sermaye Yatırım Tutarı Yatırımın uygulanması sırasında edinilen ve faydalı ömrü boyunca kullanılacak maddi ve maddi olmayan unsurların para birimiyle değeri sabit yatırımı oluşturur. Sabit yatırım tutarını oluşturan ana kalemler; Etüd Giderleri, Mühendislik ve Proje Giderleri, Lisans-Patent-Know How vb. Teknoloji Ödemeleri, Arazi Bedeli, Arazi Düzenlemesi, Hazırlık Yapıları, İnşaat İşleri Giderleri, Ulaştırma Tesislerine İlişkin Harcamalar, Ana Tesis Makina ve Donanım Giderleri, Yardımcı İşletmeler Makina ve Donanım Giderleri, Taşıma ve Sigorta Gideri, İthalat ve Gümrükleme Gideri, Montaj Giderleri, Taşıt Araçları, Genel Giderler, İşletmeye Alma Giderleri, Beklenmeyen Giderler ve Yatırım Dönemi Faizleridir. Bu bölümde belirtilmiş unsurlar tablo şeklinde belirtilecektir. 4.2. Arazi Bedeli/Kamulaştırma Bedeli Arazi maliyeti olarak kamulaştırma bedelleri ve kamulaştırma sonrası arazide yapılan iyileştirmelerin maliyeti belirtilmelidir. 43. İşletme Sermayesi İşletme sermayesi brüt ya da net olarak tanımlanır. Brüt işletme sermayesi döner değerler toplamını ifade eder. Net işletme sermayesi ise döner değerler ile kısa vadeli yabancı kaynaklar arasındaki farktır. Yatırımın mal veya hizmet üretebilmesi için hammadde, yardımcı madde, elektrik, yakıt, su, insan gücü gibi kaynaklar ile, ayrıca ürettiği mal veya hizmeti pazara ulaştırıp satmak için gereksinim duyacağı harcamalar belirtilecektir. 4.4. Toplam Yatırım Tutarı ve Yıllara Dağılımı Sabit sermaye harcamaları tutarı ve işletme dönemindeki işletme sermayesi ihtiyacı toplamından oluşan toplam yatırım tutarının ifade edildiği bölümdür. Yatırımın gerçekleşme süresi bir yıldan fazla olduğu durumlarda toplam yatırım tutarı harcamalarının yıllara göre dağılımı aşağıda yer alan Toplam Yatırım Tutarı Tablosu kullanılarak ifade edilecektir. Tablo 1. Toplam Yatırım Tutarı ve Yıllara Dağılımı Tablosu Yıllar 1.Yıl n.Yıl R , TOPLAM Harcama Kalemleri İç Para | DışPara | İçPara | DışPara A. Arsa Bedeli B.Sabit Tesis Yatırımı 1.Etüd ve Proje 2.Teknik Yardım ve Lisans 3.İnşaat İşleri 4.Makine ve Donanım 5.Taşıma ve Sigorta 6.İthalat ve Gümrükleme 7.Montaj Giderleri 8.Genel Giderler 9.Taşıt ve Demirbaşlar 10.İşletmeye Alma Giderleri 11.Beklenmeyen Giderler Sabit Yatırım Tutarı (AtB) C.İşletme Sermayesi İhtiyacı Toplam Yatırım Tutarı (A*B*C) 5. PROJENİN FİNANSMANI VE FİNANSAL ANALİZ Tüm projeler için doldurulacak olup, 5.4. maddesindeki “Finansal Oranlar Analizi” sadece kurumun kendi mali tabloları (bilanço/gelir tablosu) olması durumunda doldurulacaktır. Fizibilite etüdüne konu yatırımın finansman modelinin kurulup, finansal analizinin yapıldığı bölümdür. 5.1. Finansman Öngörüsü Projenin finansmanı için öngörülen finansman kaynaklarının (öz kaynak, iç kredi, dış kredi, bütçe vb.) belirtildiği bölümdür. 5.2. Finansman İhtiyacı ve Kaynakları Yatırımın finansman ihtiyaçlarının saptanması ve bu ihtiyacın ne kadarının hangi kaynaklarla finanse edileceğine bu bölümde yer verilir. Dördüncü bölümde hesaplanmış olan maddi ve maddi olmayan duran varlık kalemlerinden oluşan “Sabit Yatırım Tutarı”na, geleceğe yönelik hesaplanan iç yatırımlarda gerekli fiyat artışları, dış yatırımlarda kur farkları ve varsa yatırım dönemi finansman giderleri de ilave edilerek “Sabit Yatırım Toplamı” bulunur. Bu toplama yatırımın üretime başlayabilmesi için gerekli işletme sermayesi ihtiyacının ilave edilmesi ile “Genel Yatırım Toplamı” bulunur. Yatırım finansman ihtiyacının belirlenmesinden sonra, bu ihtiyacın hangi kaynaklarla finanse edileceğine de bu bölümde yer verilecektir. Finansman ihtiyacı ve bunu finanse edecek olan kaynakların ve değerlendirme sonuçları aşağıda yer alan Tablo 2 aracılığıyla ifade edilecektir. Tablo 2. Finansman İhtiyacı ve Kaynakları Tablosu Yıllar 1.Yıl n.Yıl , , , , TOPLAM FİNANSMAN İHTİYACI İç Para | DışPara | İç Para | DışPara Sabit Tesis Yatırımı Finansman Giderleri Sabit Yatırım Toplamı İşletme Sermayesi Yatırımı TOPLAM FİNANSMAN İHTİYACI FİNANSMAN KAYNAKLARI Öz Kaynaklar Yabancı Kaynaklar TOPLAM FİNANSMAN KAYNAKLARI 5.3. Finansman Koşulları ve Sermaye Maliyeti Öz kaynak/yabancı kaynak dengesinin saptanmasından sonra öz kaynak ve yabancı kaynak koşulları bu bölümde değerlendirilecektir. Bu bölümde geri ödeme yükümlülüğü olan kaynakların (yabancı kaynak) vadeleri ve maliyeti, öz kaynakların ise sadece maliyeti (seçilen risksiz faiz oranı/ uygun borçlanma maliyeti vs.) belirtilecektir. Kaynak bazında maliyetlerin belirtilmesinden sonra analizlerde indirgeme (iskonto) oranı olarak kullanılacak olan “Sermaye Maliyeti”nin hesaplanması gerekmektedir. Sermaye maliyetinin hesaplanmasında “Ağırlıklı Ortalama Sermaye Maliyeti” yöntemi kullanılacaktır (Ağırlıklı ortalama sermaye maliyeti, kuruluşun kullanmış olduğu kaynakların (uzun vadeli yabancı kaynak * öz kaynak) ağırlıklı ortalama maliyetidir). 5.4. Finansman Tablosu ve Finansal Oranlar Analizi Finansman modelinin özetlenmesi için Tablo 2 oluşturulacaktır. Bu aşamada yapılacak olan FOA (Finansal Oranlar Analizi) kendi mali tabloları (bilanço/gelir tablosu) olan kuruluşlarca yapılacaktır. Finansal oranlar kuruluşun mevcut ve finansman planlaması için hazırlanan proforma bilanço, net gelir-gider tablosu ve nakit akım tablosu (ya da finansman tablosu) verilerinden hesaplanacaktır. Finansal yeterliliği ve başarıyı ölçmekte kullanılan bu oranlar likidite, kaldıraç, faaliyet ve karlılık oranları olmak üzere dört değişik oran grupları ile projenin ya da kuruluşun belli bir döneme ait finansal durum analizi yapılır. Likidite Oranları: Cari Oran - Dönen Varlıklar / Kısa Vadeli Borçlar Asit Test Oranı (Çabuk Oran) — (Dönen Varlıklar - Stoklar ) / Kısa Vadeli Borçlar Kaldıraç Oranları: Borç-Toplam Varlıklar Oranı - Toplam Borç / Toplam Varlıklar Finansman oranı > Öz Kaynaklar / Toplam Borçlar Faaliyet Oranları: Alacakların Devir Hızı — Kredili Satışlar (ya da Net Satışlar) Ortalama Ticari Alacaklar Stok Devir Hızı Satışların Maliyeti / Ortalama Stoklar Karlılık Oranları: Net Kar Marjı (Oranı) - Net Kar (vergi sonrası) / Net Satışlar Toplam Varlıkların Karlılığı Net Kar / Toplam Varlıklar Öz Kaynak Karlılığı > Net Kar / Öz Kaynak 6. TİCARİ ANALİZ Projenin gerçekleşmesi ile üretilecek ve yatırımcı kuruluşa gelir oluşturacak mal/hizmetin ticari olarak satışının söz konusu olduğu projelerde doldurulacaktır. Ticari analizde proje, yatırımcı kuruluş açısından ele alınır ve ticari karlılığın maksimize edilmesi amaçlanır. Ticari analizde fayda ve maliyetler, cari piyasa fiyatları ile hesaplanır. Ticari analizde dolaylı ve dışsal etkiler hesaba katılmaz. 6.1. Ticari Analiz ile İlgili Temel Varsayımlar (İskonto Oranı, Ekonomik Ömür, Hurda Değer, Yenileme Yatırımları, Enflasyon Artış Oranı vb.) Ticari analizin yapılması için kullanılacak temel varsayımlar aşağıda özetlenmiştir. İskonto Oranı Nakit akımlarının indirgenmesinde kullanılan iskonto oranı ve gerekçesi belirtilecektir. Ekonomik Ömür Yatırımın faydalı olarak üretimde bulunabileceği süre geçmişte gerçekleştirilen benzer yatırımlar ve uluslararası örnekler de göz önünde bulundurulacak belirlenecek ve bu bölümde ifade edilecektir. Hurda Değer Makine, teçhizat vb. gibi yatırımlarda, bu yatırımın gerçekleşmesinden belli bir süre sonra makine ve teçhizatın ekonomik ömrünü doldurması nedeniyle satılması halinde ele geçmesi öngörülen tutar bu başlık altında ifade edilecektir. Yenileme Yatırımları Tesislerde kullanılan araçların eskimesi ya da üretimdeki verimliliğin azalması üzerine faaliyetlerin etkin olarak devam ettirilebilmesi için gerekli olması muhtemel ara dönem yatırımları bu bölümde belirtilecektir. Enflasyon Oranı Ülke genelindeki fiyat artışlarının ölçüsü olarak kullanılan fiyat endekslerinden yararlanılarak tahmin edilen enflasyon oranı belirtilecektir. 6.2. Ticari Faydalar ve Maliyetler (İşletme Dönemi Gelir ve Giderleri, Girdi İhtiyacı, Girdi Fiyatları ve Harcama Tahmini) Bu bölümde proje konusu yatırımın işletme döneminde oluşturacağı fayda ve yol açacağı maliyetler belirtilecektir. İşletme dönemi gelir ve giderlerinin parasal tutar olarak belirlenmesinden önce, miktar olarak girdi ihtiyaçları, mal/hizmet üretimi ve bunların miktar olarak esas alınmış olan birim fiyatları da belirtilecektir. Bunların belirlenmesinden sonra parasal tutarlar “Ticari Fayda ve Maliyetler” olarak belirtilecektir. Tablo 3. İşletme Gelir ve Giderleri Tablosu Yıllar L.Yıl 2.Yıl 3.Yıl 4. Yıl n. Yıl Kapasite Kullanım Oranı 1.İşletme Gelirleri 2.Üretim Giderleri 3.Amortisman 4.Finansman Giderleri 5.Satış Giderleri 6.Brüt Kar (1-2-3-4-5) 7.Matrahtan İndirilecekler 8.Vergi Matrahı (6-7) 9.Vergi ve Stopajlar 10.Net Kar (6-9) 11.Temettüler (Dağıtılacak Karlar) 12.Kullanılabilir Kar (10-11) Ticari Nakit Akış Tablosu Ticari nakit akış tablosu, tesisin işletmeye geçmesinden itibaren yıllar itibariyle nakit giriş ve çıkışlarının karşılaştırıldığı tablodur. Nakit girişleri olarak yurtiçi ve yurtdışı satış gelirleri, nakit çıkışları olarak da işletme dönemi yatırım harcamaları, işletme giderleri, borç anapara geri ödemeleri, vergi ve stopaj ve dağıtılan kar paylarından belirtilecektir. Nakit farkı (nakit akımı) olarak da nakit girişleri ile nakit çıkışları arasındaki fark hesaplanacaktır. Bu bölümde ekte verilmiş olan “Ticari Nakit Akış Tablosu” hazırlanacaktır. Tablo 4. Ticari Nakit Akış Tablosu (TL) Yıllar 1.Yıl 2.Yıl 3.Yıl 4.Yıl n.Yıl A.Nakit Girişleri -İşletme Gelirleri -Diğer Nakit Girişleri B.Nakit Çıkışları -İşletme Dönemi Yatırım Harcamaları -İşletme Giderleri -Borç Anapara Geri Ödemeleri -Vergi ve Stopaj -Dağıtılan Kar Payları Nakit Farkı-Nakit Akımı (A-B) 6.3. Ticari Fayda Maliyet Analizi (NBD, İKO, GÖS, Fayda Maliyet Oranı) Yapılması planlanan projenin sektörel ve teknik değerlendirme sonuçlarına dayalı olarak yapılan mali analizleri içeren bölümdür. Bu bölümde yapılması gereken temel analiz teknikleri aşağıda verilmiştir: Net Bugünkü Değer Belirlenen iskonto oranı üzerinden, yatırım harcamalarını ve yatırımın sağlayacağı net nakit girişlerini aynı zaman noktasına indirgeyerek aralarındaki farkın hesaplanması yöntemidir. İç Karlılık Oranı Projenin ekonomik ömrü boyunca sağlayacağı net nakit girişlerinin bugünkü değerini yatırım harcamalarının bugünkü değerine eşitleyen iskonto oranıdır. Geri Ödeme Süresi Toplam yatırım harcamasının net nakit akışlarıyla ödenebileceği süredir. Fayda/Maliyet Oranı Projenin ekonomik ömrü boyunca sağlayacağı faydaların (nakit girişleri) bugünkü değerlerinin toplamının, maliyetlerin (yatırım harcamaları ve diğer nakit çıkışları) bugünkü değerlerinin toplamına oranıdır. Tablo 5. Net Bugünkü Değer Tablosu (TD) Net Sabit İşletme Vergi Vergi ve Nakit . İskonto Yıllar Yatırım | Sermayesi | Öncesi | Amortisman Fon , Faiz Akımı | İskonto Edilmiş Tutarı Yatırımı Kar (D) Kesintileri (F) (GA- Oranı | Net Nakit (A) (B) (0) (&) B*CMD- Akımı Et) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 n TOPLAM NBD Tablo 6. İç Karlılık Oranı Tablosu (TL) Net Sabit İşletme Vergi Vergi ve Nakit , İskonto Yıllar Yatırım | Sermayesi | Öncesi | Amortisman Fon Faiz Akımı İskonto | Edilmiş Tutarı Yatırımı Kar (D) Kesintileri (p) (GA- Oranı | Net Nakit (A) (B) (CO) (E) BtC1C- Akımı EtF 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 n TOPLAM İKO (44) 7. EKONOMİK ANALİZ Tüm projeler için doldurulacaktır. Açıklamalar bölümü ışığında Fayda Maliyet Analizi veya Maliyet Etkinlik Analizinden biri tercih edilecektir. Projelerin ekonominin bütününe ve toplumun geneline olan etkilerinin analiz edildiği bölümdür. Söz konusu analizde projenin ülkenin refah seviyesini artırıp artırmadığına bakılır. Girdi ya da çıktıların piyasa değerinin her zaman ülke ekonomisine olan değerini yansıtmaması ve tam rekabetçi olmayan piyasa koşulları (monopolistik yapı, gümrük tarifeleri nedeniyle arızalı fiyatlar, taban-tavan fiyat uygulamaları vs.) nedeniyle ekonomik analiz yapılmaktadır. Ekonomik analizin ticari analizden farkları şunlardır. Fiyatlar: Ticari analizde piyasa fiyatları kullanılırken, ekonomik analizde nakit akım tablosunda piyasa aksaklıklarını ve kaynakların gerçek fırsat maliyetini yansıtan gölge fiyatlar kullanılır. Bu işlem için dönüştürme faktörü hesaplanır. Söz konusu oran işçilik gölge ücreti hesabında da kullanılır. Fayda ve Maliyetler: 1. Dışsallıklar: Ticari karlılık sadece doğrudan (parasal) etkileri kapsar iken olumlu veya olumsuz dışsallıklar (diğer alanlarda yol açılan gelir artırıcı ve eksiltici etkiler) (çevre kirliliği gibi) ihmal edilirken ekonomik analize dahil edilirler. 2. Transferler (kamulaştırma, arazi bedeli, vergi, teşvik gibi) ekonomik analizde dikkate alınmaz. Ancak arazinin alternatif maliyeti (üzerinde proje yapılmak suretiyle vazgeçilen tarımsal üretim geliri gibi) analizde maliyetler arasına dâhil edilir. 3. Piyasa-dışı etkiler, proje çıktısından doğrudan faydalanan kullanıcılar üzerinde yaratılan, ancak bir piyasa değeri olmayan faydalar ya da maliyetleri ifade etmektedir. Otoyol projesi ile yaratılan zaman tasarrufu veya arıtma tesisi projesi ile içme suyu kalitesinin artması gibi piyasadışı etkilerin rakamsallaştırılarak hesaplamalara katılması mümkündür. “Ödenmeye istekli olunan fiyat” bu aşamada kullanılabilecek bir yöntemdir. Projenin kalitatif yönleri, çoklu-kriter analizi yaklaşımı ile değerlendirmeye dahil edilebilir. 4. İndirgeme Oranı: Ticari ve ekonomik analizde kullanılan indirgeme oranları farklılık arz etmektedir. Nakit akımlarının bugünkü değerinin bulunmasında kullanılan indirgeme oranında temelde kaynakların alternatif maliyeti dikkate alınmaktadır. Ekonomik indirgeme oranı ise sermayenin ekonomik fırsat maliyeti olarak kullanılır. Sosyal indirgeme oranı olarak da adlandırılan bu yaklaşımda toplumun tüketimlerini ertelemeye istekli olacağı minimum getiri seviyesi olarak tanımlanabilir. 7.1. Ekonomik Analiz İle İlgili Temel Varsayımlar Bu bölümde ekonomik analizin temelini oluşturan varsayımlar ve dayandıkları gerekçeler yer almalıdır. 7.2. Ekonomik Faydalar ve Maliyetler Ekonomik analizde kullanılan faydalar ve maliyetler bu bölümde yer almalıdır. Gölge fiyat yaklaşımının benimsenmesi esastır. Projelerin faydaları arasında sayılan istihdam, ücretlerin artışı, fiyatların düşmesi, zaman kazancı/kaybı, hava kirliliğinin önlenmesi/artması gibi faydalar veya maliyetlerden rakamsallaştırılabilenler belirtilecek ve bir sonraki başlıkta analize dahil edilecektir. Tablo 7. Ekonomik Nakit Akış Tablosu (VD Yıllar 1.Yıl 2.Yıl 3.Yıl 4.Yıl n.Yıl A. Projenin Faydaları - Doğrudan Faydalar - Dolaylı Faydalar - Parasallaştırılamayan Önemli Faydalar B. Projenin Maliyetleri - Yatırım Harcamaları - İşletme Giderleri - Finansman Maliyeti - o Olumsuzetkiler 73. Ekonomik Fayda Maliyet Analizi (Ekonomik NBD, Ekonomik İKO) Ekonomik analiz sonucunda elde edilen net bugünkü değer, iç karlılık oranı, geri ödeme süresi ve fayda/maliyet oranı hesaplamaları bu bölümde yer almalıdır. 7.4. Maliyet Etkinlik Analizi Bu bölümde yapılacak “Maliyet Etkinlik Analizi” aynı veya benzer çıktıları üretmenin alternatif yollarının maliyetlerinin karşılaştırılması olup, genelde projenin üretmesi beklenen faydaların rakamsallaştırılması/parasallaştırılması mümkün olmadığında kullanılan bir tekniktir. Fayda maliyet analizi kullanılan projeler için maliyet etkinlik analizi yapılmayacak, fayda maliyet analizi yapılması mümkün olmayan projeler (özellikle sosyal projeler) bu yöntem kullanılarak analiz edilecektir. 7.5. Diğer Ekonomik Analiz Ölçütleri (Zorunlu olmamakla birlikte vurgulanması gereken bir konu varsa yapılmalıdır.) Bu bölümde ifade edilecek ulusal amaçlar ekonomik büyüme, toplam üretimde ve tüketimde artış, yaşam şartlarının geliştirilmesi, endüstrileşme, altyapının iyileştirilmesi, istihdamın artırılması, toplumsal eşitlik, gelir dağılımının iyileştirilmesi, katma değer etkisi, bölgesel gelişme, sağlık ve eğitim imkânlarının geliştirilmesi, döviz kazancının artırılması ve ulusal güvenlik vb. olarak sıralanabilir. Bu bölümde söz konusu amaçlara yönelik elde edilen kazanımlar yer alacaktır. 8. RİSK ANALİZİ Tüm projeler için doldurulacaktır. 8.1. Duyarlılık Analizi Duyarlılık analizi, hangi risklerin ya da belirsizlik kaynaklarının proje çıktıları üzerinde en çok etki yaratacağını belirlemek amacıyla kullanılan bir analiz tekniğidir. Projedeki belirsiz bir unsurun diğer belirsiz unsurlar sabit tutulduğunda durumu ne şekilde etkilediğini incelemek için kullanılır. Kamu yatırım projelerinde duyarlılık analizi, birim satış fiyatı, satış miktarı, ana girdi maliyetleri, projenin süresi, indirgeme oranı gibi herhangi bir değişkende meydana gelebilecek olası değişmelerin, diğerleri sabit kalmak kaydıyla analize esas alınan ölçüt (NBD, İKO, F/M, Geri Ödeme Süresi, vb.) üzerindeki etkisini görebilmek için yapılır. Duyarlılık analizi yapılırken öncelikle projenin hangi değişkene daha duyarlı olduğunun tespit edilmesi gerekir. 8.2. Proje İle İlgili Riskler ve Etkiler Projede başarısızlığa yol açabilecek temel riskler ve bunların proje üzerinde oluşturacağı muhtemel etkilere bu bölümde yer verilir. 8.3. Temel Risklerle İlgili Risk Azaltma Tedbirleri Tanımlanan risklerin olasılıklarını azaltmak, iyileştirmek ve olumlu durumlara çevirmek amacıyla belirlenecek risk azaltma tedbirlerine bu bölümde yer verilir. 9. ÇEVRESEL ANALİZ Tüm projeler için doldurulacaktır. 9.1. Çevresel Etkilerin Ön Değerlendirmesi Projelerin önemli ekonomik ve sosyal sonuçlar doğurabilecek istenmeyen olumsuz çevresel etkileri olabilir. Projenin çevreye olabilecek olumlu veya olumsuz tüm etkileri çevresel analiz kapsamında değerlendirilir. Çevresel analiz kapsamında belirlenen olumlu ve olumsuz tüm etkileri bu bölümde belirtilecektir. Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) Olumlu Kararı veya Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) Gerekli Değildir Kararı alınmadıkça projelerle ilgili onay, izin, teşvik, yapı ve kullanım ruhsatı verilemez; proje için yatırıma başlanamaz ve ihale edilemez. Çevresel etki değerlendirmesi yönetmeliği Ek-1.1 listesinde yer alan veya Ek-1.2 listesinde yer alıp çevresel etki değerlendirmesi gereklidir kararı verilen faaliyetler ÇED yönetmeliğinin Ek-1.3*ünde yer alan formata göre bakanlıkça yetkilendirilmiş kuruluşlara ÇED raporu hazırlatmakla yükümlüdür. Çevresel etki değerlendirmesi yönetmeliği Ek-1.2 listesinde yer alan faaliyetler ise bulunduğu ile göre o ilin valiliğine ya da bakanlığa Ek-3”te yer alan formata göre proje tanıtım dosyası hazırlamak ve sunmakla yükümlüdürler. ÇED çevresel analizin tamamını karşılamaz. ÇED kapsamında olumlu bulunan bir projenin çevresel analiz kapsamında değerlendirildiğinde parasal olarak belirlenerek fayda maliyet analizine dâhil edilmesi gereken bazı etkileri halen bulunabilir. Çevresel analiz kapsamında parasal olarak ifade edilebilen etkileri, sayısal olarak ifade edilmekle birlikte parasal olarak ifade edilmeyen etkileri ve sadece niteliksel olarak tanımlanabilen etkileri değerlendirilir. Parasallaştırılabilen bütün çevresel etkiler fayda maliyet analizine dâhil edilecektir. Parasallaştırılamayan bütün etkilere sözel olarak yer verilecektir. Çevresel analiz ile belirlenen olumsuz etkilerin yönetmeliklerle ve/veya bilimsel esaslara göre kabul edilebilir sınırlara uyarak önlenmesi ya da çevreye zarar vermeyecek ölçüde en aza indirilmesi amacıyla alınabilecek alternatif önlemin maliyeti ile buna rağmen giderilemeyen etkilere ilişkin tüm maliyetler parasal olarak belirlenerek ekonomik analize dâhil edilir. Parasal olarak belirlenemeyen maliyetlere sosyal analizde niteliksel olarak yer alır. 9.2. Çevresel Riskler ve Azaltma Tedbirleri Projenin çevreye vereceği olumsuz etkilerin en aza indirilmesi için önerilen tedbirler bu bölümde belirtilecektir. 10. SOSYAL ANALİZ Parasallaştırılamayan sosyal etkilere sahip projeler için doldurulacaktır. Parasallaştırılamayan sosyal faydalara bu bölümde yer verilecektir. (Parasallaştırılabilenlere ekonomik analiz başlığı altında yerilecektir.) 10.1. Projenin Sosyal Etkileri Bu bölümde projenin oluşturması beklenen olumlu ve olumsuz sosyal etkilerine yer verilecektir. 10.2. Projenin Toplumsal Gruplara Etkisi Toplumsal grupların (kadın, erkek, çocuk, genç, yaşlı vb.) projeden nasıl etkileneceği, proje sonucunda söz konusu grupların durumunda nasıl bir iyileşme öngörüldüğü bu bölümde belirtilecektir. 10.3. Bölgesel Düzeydeki Etkisi Projenin bölgesel kalkınma ve/veya gelişmişlik farklarının giderilmesi hususunda öngörülen herhangi bir etkisinin olması durumunda bu bölümde söz konusu etkilere yer verilecektir. 11. PROJE YÖNETİMİ ve UYGULAMA PROGRAMI Tüm projeler için doldurulacaktır. 1.4. Proje Yürütücüsü Kuruluş ve Teknik Kapasitesi Proje yürütücüsü kuruluş ve birim hakkındaki bilgiler ile kuruluşun proje ile ilgili tecrübelerine bu başlık altında yer verilecektir. 11.2. Proje Organizasyonu ve Yönetim Projenin yatırım ve işletme dönemi için organizasyon ve insan kaynakları planlaması gerekmektedir. Organizasyon kapsamında insan kaynakları yapılanması ve tahmini insan gücü gereksinimi ve tahmini yıllık insan kaynakları maliyeti (brüt) hesaplanarak bu bölümde belirtilecektir. 11.3. Proje Uygulama Planı ve Projede Kritik Aşamalar Yatırım kararından projenin hayata geçmesine kadar geçen süreyi kapsayan proje uygulama aşaması, iç içe geçmiş birtakım faaliyetlerden oluşmakla beraber, bu aşamada belirli bir proje yönetim ekibi oluşturulması ve projenin uygulanması için gerekli işlemlerin tespiti gerekir. Etüdün bu bölümünde uygulama planı ile ilgili hususlar yer almalıdır. Proje takvimi, proje faaliyetlerinin bir zaman çizelgesine dönüştürülmesidir. Bu bölümde belirtilecek olan proje takvimi, projenin tamamlanma zamanı, her aktivite için programlanmış başlangıç ve bitiş zamanı, önemli (kritik) olan ve olmayan aktiviteler, kritik olmayan aktivitelerin geciktirilebilme ihtimali ve süresi ile belirsizlikler hesaba katıldığında, projenin hedeflenen tarihte tamamlanma olasılığına yer verilmelidir. 12. SONUÇ Tüm projeler için doldurulacaktır. 12.1. Projenin Ticari ve Ekonomik Yapılabilirliği İle İlgili Sonuçlar Projenin ticari ve ekonomik olarak yapılabilirliğine dair “Ticari Analiz” ve “Ekonomik Analiz” bölümlerinde yapılmış olan hesaplamaların sonuçlarının toplu olarak gösterildiği bölümdür. 122. Projenin Sürdürülebilirliği Yatırımın planlanan ömrü boyunca faaliyetlerinin aksamadan devam edebilmesinin (sürdürülebilir olmasının) varsa bağlı olduğu koşulların belirtildiği bölümdür. Aynı zamanda bu koşulların sağlanması için alınan tedbirler de belirtilir. 12.3. Projeye İlişkin Temel Riskler Projenin içinde bulunduğu durumun gözden geçirilerek, projenin geleceği için (hem yatırım hem de işletme dönemi) risk teşkil eden oluşumların ve bunların önlenmesi için alınan tedbirlerin belirtildiği bölümdür. Ayrıca, bazı istenmeyen durumların gerçekleşme ihtimallerinin minimize edilmesi için alınan önlemlerden de bu bölümde bahsedilecektir. 13. EKLER Ek-1L.I : Çevresel Etki Değerlendirme (ÇED) raporu Ek-1.2 : Diğer destek etütler (rezerv etüdü, zemin etüdü vb.) Ek-1.3 : Etüt proje, ön fizibilite etüdü
EK 2: PROJE TEKLİF FORMU
(FİZİBİLİTE RAPORU HAZIRLANMASI GEREKMEYEN KAMU YATIRIM PROJESİ TEKLİFLERİ İÇİN) 1. PROJE TANIMLAMA BİLGİLERİ
e Adı:
» Yeri;
» Başlama-Bitiş Yılı:
e o Sektörü:
e Projenin Türü:
» Projenin Karakteristiği:
e Proje Maliyeti:
se Öngörülen Finansman Kaynakları
e o Projeyi Yürütecek Kurum/Kuruluş:
» Proje İle İlgili Bilgi Alınabilecek Kişi (adı, görevi, telefonu, e-posta adresi): 2. PROJENİN GEREKÇESİ, AMACI VE HEDEFLERİ e o Projenin Gerekçesi (neden ihtiyaç duyulduğu): e o Projenin Hedef Aldığı Kesim ve Etkileyeceği Diğer Taraflar: e o Projenin Genel Amacı: » Projenin Hedefleri: » Projenin İstihdama Katkısı: 3. PROJE FİKRİNİN KAYNAĞI ve DAYANAKLARI » Projenin İlişkili Olduğu ve/veya Dayandığı Plan, Program, İdare Stratejik Planı, Performans Programı, BM Sürdürülebilir Kalkınma Amaçları (SK A”lar), Proje ve Etütler: » Proje Fikrinin Geliştirilmesinde Uygulanan Yöntem: (ihtiyaç analizi, sorun analizi, olanak etüdü-fırsat analizi, diğer) » Projeİleİlgili Valilik Görüşü 4. PROJE İLE İLGİLİ AYRINTILI BİLGİLER * Proje Kapsamında Yapılacak İşler (Fiziki büyüklükler, projenin karakteristik bilgisi vb.): e Beklenen Sonuçları/Çıktıları (Genel çıktıların yanısıra proje sonrası elde edilecek fiziki çıktılara da yer verilecektir.): e» Projenin Bileşenleri (Proje Kapsamında Gerçekleştirilecek Faaliyetler ve Proje Uygulanırken Kullanılacak Yöntem/Yöntemler): »* Girdi İhtiyacı (insan gücü, organizasyon, teknik yardım vb.): *e o Yatırım Sonrası Gelir ve Giderler: e — Projenin Uygulama Planı: e Projenin Dayandığı Varsayımlar ve Karşılaşabileceği Riskler: e o Projenin Yapılabilirliği ve Sürdürülebilirliği: EK: Keşif Özeti
EK 3: İDARİ HİZMET BİNASI GEREKÇE RAPORU FORMATI
KURULUŞUN ADI
PROJENİN ADI
1. KURUMSAL BİLGİLER
e Yeni Hizmet Binasını Kullanacak Birim / Birimlerin Organizasyon Yapısı: e o Çalışan Personel Sayısı: e Hizmetten Yararlanan Ziyaretçi Sayısı (Günlük ortalama): e o Personel ve Hizmetten Yararlanan Ziyaretçi Sayısında Beklenen Gelişmeler: 2. KULLANILAN MEVCUT HİZMET BİNASI İLE İLGİLİ BİLGİLER e — Bulunduğu Arsanın Yüzölçümü (m?) e Arsanın Yeri/ Konumu (İL, İlçe, Mahalle, Şehir İçi, Şehir Dışı vs.) e Bina Sahiplik Durumu <LYfahsisli UlKiralık OL lMülkiyee ODiğer.......... »e Kiralık İse Yıllık Kira Bedeli e YapıCinsi » BinaKat Adedi se Toplam Kapalı Alan (m?) * Toplam Ofis Alanı (m?) » Binanın Yapım Yılı e Son 10 Yılda Yapılan Onarımların Yılları ve Maliyetleri : »e Yıllık Ortalama İşletme Giderleri (Elektrik, Su, Isınma vb.) : e o Tahliye Sonrası Arsa ve Binanın Değerlendirilme Şekli (Kiralık Değilse) : 3. YAPIMI/ KAMULAŞTIRILMASI PLANLANAN YENİ BİNA İLE İLGİLİ BİLGİLER A) YERİ (İL ilçe vb.): B) ARSA e Arsanın Seçiminde Dikkate Alınan Hususlar : e Arsanın Yüzölçümü (m) e Arsanın Yeri / Konumu (İL, İlçe, Mahalle, Şehir İçi, Şehir Dışı vs.) » Arsanın Temin Edilme Yolu“”; » Arsanın Kamulaştırma Maliyeti (Varsa): *e o Şehir İmar Planına Uygunluğu: e Ulaşım İmkanları » Altyapı, Peyzaj ve Çevre Düzenleme İhtiyaçları ile Maliyeti(”: e Afet Risk Durumu C) HİZMET BİNASI se Toplam Kapalı Alan (m?) s* Toplam Ofis Alanı (m?) e Yapı Tahmini Maliyeti * Yapı Birim Maliyeti (TL/m?): D) PROJE İÇERİSİNDE YER ALACAK EK TESİSLER (Eğitim Tesisi, Sosyal Tesis vb.) e Ek Tesislerin Kullanım Amaçları Ek Tesislerin Kullanım Alanları ve Maliyeti 4. PROJE YE YÖNELİK GENEL DEĞERLENDİRME (Mevcut Hizmet Binasının Yetersiz Kaldığı Hususlar, Kuruluşun Geleceğe Dönük İhtiyaçları, Önerilen Projenin Mevcut ve Gelecekteki İhtiyaçları Karşılama Durumu, vb. Değerlendirmeler) 5. PROJENİN UYGULANMASI İLE İLGİLİ BİLGİLER * Proje Toplam Maliyeti © (Arsanın kamulaştırılması, zeminden kaynaklanan ek imalatın açıklaması ve tutarı, bina ve ek tesislerin yapımı, altyapı, peyzaj ve çevre düzenleme işleri) e o Finansman Kaynakları :LIKurum Bütçesi | )Genel Bütçe Diğer. .............. e o Projenin Uygulama Planı (Başlama-Bitiş Tarihleri): » o Projenin Geliştirilmesinden Sorumlu Kişi/Kişiler (adı, soyadı, görevi, telefonu, e-posta adresi): e Projeyi Yürütecek Olan Kuruluş 6. ÖDENEK TALEBİNE ESAS BEDEL HESABI İşin Adı Hazırlama Tarihi Toplam İnşaat Alanı (m?) Proje No Bina Kat Adedi Yapı Cinsi
a) | Yapının Birim Maliyeti (*) TL/m?(**)
b) | Toplam İnşaat Alanı m
c) | İnşaat Maliyeti axb
d) | Çevre Düzenlemesi (9015) cx Yol5
e) | Toplam ctd
f) | KDV(418) ex 018
8) | GENEL TOPLAM etf
(#)Yapının sınıfına uygun olarak, son çıkan Mimarlık ve Mühendislik Hizmet Bedellerinin Hesabında Kullanılacak Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri Hakkında Tebliğde yer alan birim maliyeti geçmeyecektir. (**) Ödenek talebine esas tahmini bedel olup, yaklaşık maliyet yerine geçmez. Notlar:
1) Kamulaştırma tekliflerinde keşif özeti hazırlanmayacaktır. Hizmet Binası ve Hizmet Binası yapımı amacıyla arazi kamulaştırma tekliflerinde ihtiyaç programı hazırlanacaktır.
2) Proje Toplam Maliyetine KDV dahildir.
3) Kamulaştırma tekliflerinde Ekspertiz Raporu sunulacaktır.
4) Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı veya TOKİ tarafından yürütülecek olan projelerde yürütücü kuruluşun görüşü de iletilecektir. EK : Hizmet Binaları İhtiyaç Programı Formatı HİZMET BİNALARI İHTİYAÇ PROGRAMI FORMATI (*) A. OFİS ALANLARI Personel Toplam Personel Sayısı Alan (m?) | Gerekçe (**) Hareketli Personel Bu bölümde unvanları ana hatlarıyla belirtilecektir. Masa Başı Çalışan Personel Bu bölümde unvanları ana hatlarıyla belirtilecektir. | Şube Müdürü Veya dengi makam. Makam adı belirtilecektir. | Şube Müdürünün Üstü Makam Her bir üst makam için ayrı satır hazırlanacaktır. Üst Yönetici Makamı (örneğin Bu satır sadece ilgili durumlarda yer alacaktır. Bakan, Vali vb.) Sekreterya Hangi makamlar için olduğu belirtilecektir. TOPLAM B. ORTAK ALANLAR Öngörülen kişi/araç Toplam Ortak Alan Adı sayısı Alan (m?) | Gerekçe Toplantı Salonu Her bir salon için mevcut durum ve gerekçe belirtilecektir. Kurumlararası ortak kullanım esastır. Tasarlanması Semincr/Konftrans Salonu halinde gerekçesi belirtilecektir. Kapalı Otopark Kapalı otopark sığınak da içerecek şekilde planlanacaktır. Arşiv Sığınak Mutfak Yemekhane Mescit (bay/bayan) Çay Ocağı Diğer zorunlu ortak alan Adları ve gerekçeleri ayrı satırlarda gösterilecektir. TOPLAM C. TEKNİK MAHALLER Teknik Mahaller Toplam Alan (m?) “Isı merkezi * Elektrik pano odası * Orta Gerilim odası * Santral - Otomasyon odası - Havalandırma santrali - Teknisyen ve hizmetli odaları - Depolar - Su deposu - Trafo ve jeneratör odası için yapılacak güç hesapları göz önüne alınarak uygun ölçülerde mahal ayrılmalıdır. Mümkün ise bina dışında bir mahalde projelendirilmelidir. - Ana pano odası: Minimum 12 m? (Temiz hava ile ilişkilendirilecek olup, ıslak hacimlere yakın olmamalıdır, zemin katta olmalıdır.) “ UPS odası: minimum 8-10 m? (havalandırma imkânı olmalı), * Zayıf akım odası: Minimum 10-12 m?, - Sistem odası: Minimum 8 m?, (Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu'nun Bina İçi Elektronik Haberleşme Tesisatı Teknik Şartnamesi) - Asansörler ilgili standart ve yönetmeliklere göre düzenlenir.
Ç. SİRKÜLASYON ALANI
Toplam Alan (m?)
Giriş holleri, koridorlar, ıslak hacimler,
rampalar, merdivenler, yangın merdivenleri,
galeri boşluklarından oluşmaktadır.
D. TOPLAM KAPALI ALAN (NET)
Toplam Alan (m?)
Yukarıda hesaplanan ofis alanları, ortak
alanlar, teknik mahaller ve sirkülasyon
alanının toplamından oluşmaktadır.
E. TOPLAM KAPALI ALAN (BRÜT)
Toplam Alan (m?)
Duvar kalınlıkları, kolonlar için yukarıda
hesaplanan kapalı inşaat alanına 9010 ilave
| yapılarak brüt inşaat alanı bulunur
(#) Söz konusu bileşenler 12.09.2018 tarihli ve 30533 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan “Kamu Binaları Standartları Rehberi” hakkındaki 11.09.2019 tarihli ve 2018/09 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi uyarınca Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından yayımlanan “Kamu Binaları Standartları Rehberi”nden faydalanarak hazırlanmıştır. Bileşenlerde uyulması gereken büyüklükler için bakınız https//webdosya.csb.gov.tr/db/turkce/faaliyetler/kamuhizm.binalari-duzenlenmis-metin-11.9.2018-20180919104813.pdf (**) Bileşenlerin büyüklükleri Kamu Binaları Standartları Rehberi'nde belirlenen kurallara ve büyüklüklere uymak zorundadır. Personel sayısı olarak mevcut personel sayısı veya kadro sayısı esas alınmalıdır. Personel sayısındaki öngörülen bir artış var ise, söz konusu durumunda dayanağı belirtilmelidir.
EK 4: 2026-2028 DÖNEMİ TAHMİNİ TAŞIT ALIM BEDELLERİ
2027 | 2028
1-a(*) |Binekotomobil 1.969.000
Minibüs (Sürücü dahil en fazla 17 kişilik) 2.753.000
2825000
Pick-up (Kamyonet, sürücü dahil 3 veya 6 kişilik) 1.757.000 lik yane, arazi hizmetleri için sürücü dahil 3 veya 2037000) 22590001 2.439.000 Midibüs (Sürücü dahil en fazla 26 kişilik) 2.838.000 la | Otobüs (Sürücü dahil en az 27, en fazla 40 kişilik) 7.714.000 1-b Otobüs (Sürücü dahil en az 41 — — 9.239.000 Kamyon (Şasi-kabin tam an ağırlığı en az 12.000 Kg) 4.809.000 Kamyon (Şasi-kabin tam yüklü ağırlığı en az 17.000 Kg) 5.676.000 - Ambulans (Tıbbi donanımlı) 4.514.000 2200000 9- Motorsiklet (En az 601 cc.lik) 518.000 20- )Bisiklet 42.000 2l-a Güvenlik önlemli binek otomobil (Fiyatı Hazine ve Maliye Bakanlığınca belirlenir.) 21-b Güvenlik önlemli servis taşıtı (Fiyatı Hazine ve Maliye Bakanlığınca belirlenir.) 22- Diğer taşıtlar (Cinsi ve fiyatı Hazine ve Maliye Bakanlığınca belirlenir.) (*) 237 sayılı Taşıt Kanunu'na ekli (1) sayılı cetvelde yer alan Makamlar ile Devlet Protokol Hizmetlerinde kullanılmak üzere Dışişleri Bakanlığınca satın alınacak taşıtlar için. (**) 237 sayılı Taşıt Kanunu'na ekli (1) sayılı cetvelde yer alan ilk üç sıradaki Makamlar için.
EK 5: TAŞIT ENVANTER FORMU
MEVCUT TAŞITLAR TALEP EDİLEN TAŞITLAR
Mülk Satın
Başka Satın Alınmak
Sıra Taşıtın Cinsi Kn Kiralık Kurum, | San Hibe | Kiralık dilimi Diğer İstenilen No ş Kullanılan u un a Vakıf, | Alma i E Taşıtların Tahsis N Edil Dernekten Hibe Toplam ven Tahsisli Tutarı Binek otomobil Binek otomobil Binek otomobil Station-Wagon Arazi binek (En az T-4 4, en fazla 8 kişilik) Minibüs (Sürücü T5 dahil en fazla 17 kişilik) Kaptıkaçtı (Arazi hizmetleri için) Pick-up (Kamyonet, sürücü dahil 3 veya 6 kişilik) Pick-up (Kamyonet, arazi T-8 hizmetleri için sürücü dahil 3 veya 6 kişilik) Panel Midibüs (Sürücü T-10 | dahilen fazla 26 kişilik) Otobüs (Sürücü T-lla |dahilenaz27,en fazla 40 kişilik) Otobüs (Sürücü (-Ilb |dahilenaz4dl kişilik) Kamyon (Şasikabin tam yüklü ağırlığı en az 3.501 Kg) Kamyon (Şasikabin tam yüklü ağırlığı en az 12.000 Kg) Kamyon (Şasikabin tam yüklü ağırlığı en az 17.000 Kg) Ambulans (Tıbbi donanımlı) Ambulans (Arazi hizmetleri için) Pick-up (Kamyonet, T-17 cenaze arabası yapılmak üzere) Motorsiklet (En fazla 600 cc.lik) Motorsiklet (En az 79 Jeo cc.lik) T-20 |Bisiklet T-2la Güvenlik önlemli binek otomobil Tb Güvenlik önlemli servis taşıtı T-22 | Diğertaşıtlar
EK 6: TAŞIT TALEP FORMU
(Talep Edilen Her Taşıt İçin Ayrı Ayrı Doldurulacaktır) A. GENEL BİLGİLER 1. Taşıt Talep Eden Kurum 2. Taşıtın Kullanılacağı İl 3. Taşıtı Kullanacak Birim 4. Talep Edilen Taşıtın Cinsi (Lütfen Merkezi Yönetim Bütçe Kanunun Ekinde Yer Alan T Cetvelindeki Kodunu Yazınız) 5. Taşıtın Kullanılacağı Hizmetin Türü OlYolcu Taşıma LlYük ve Yolcu Taşıma (Lütfen seçtiğiniz hizmet türünü açıklayınız. Tahmini ortalama yolcu sayısı ve/veya yük DYük Taşıma NDiğer miktarını yazınız) OHer gün Diİhtiyaç olduğunda 6. Taşıtın Öngörülen Kullanım Sıklığı (Haftada birkaç kere (Diğer 7. Taşıtın Yapacağı Yıllık Tahmini Km L10-10.000 km 1120.001-30.000 km 11 10.001-20.000 km 130.001 km ve (Yukarıda sayılanlar dışında bir performans yukarısı ölçüm kriteri olması durumunda belirtiniz) Ul Merkezi Yönetim Bütçesi (MYB) LU Dö 8. Taşıtın Finansman Yöntemi BL YL DİŞ, ) org Sermaye (Finansman Yönteminde hibe veya diğer kaynak U Hibe L Öz gelir yer alması durumunda kaynağını lütfen yazınız , Ni (örneğin AB Hibesi vb.)) O MYBsHibe O Diğer 9. Taşıtın Kullanılacağı Coğrafi Alanın OŞehir İçi LI Kasaba ve Köyler ile Dağlık Özellikleri Alanlar (Lütfen seçtiğiniz coğrafi alanın gerekçesini OiŞehirler Arası (o O Diğer yazınız) 10. Taşıt Talep Nedeni Değiştirme Dİlave B. DEĞİŞTİRME AMACIYLA TAŞIT TALEBİ İÇİN DOLDURULACAK BÖLÜM (İlave Taşıt talebi halinde bir sonraki bölüme geçiniz) 11. Mevcut Taşıtın Durumu (Mevcut taşıtın durumu ve ikame taşıt temin edilmesi durumunda mevcut taşıtın akıbeti yazılacaktır. Örneğin taşıt hakkında değerlendirme raporunun düzenlenip düzenlenmediği, tescil durumu, tasfiye sürecinin başlatılıp başlatılmadığı vb. bilgiler yazılacaktır) 12. Mevcut Taşıtın Kullanıldığı İl 13. Mevcut Taşıtın Cinsi 14. Mevcut Taşıtın Marka ve Modeli 15. Mevcut Taşıtın Yaşı 16. Mevcut Taşıtın Toplam Km'si 17. Mevcut Taşıtın Son Bir Yılda Katettiği Km 18. Mevcut Taşıt İçin Son Bir Yılda Yapılan Onarım Harcaması (periyodik bakım hariç) 19. Taşıtın Mevcut Durumu (taşıtın çalışır ve kullanılabilir durumda olup olmadığı, kullanılabilir durumda değilse sorunu ve yaklaşık onarım maliyeti yazılacaktır) C. İLAVE TAŞIT TALEBİ İÇİN DOLDURULACAK BÖLÜM 20. İlave Taşıt İhtiyacının Gerekçesi (Lütfen taşıt ihtiyacının mevcut taşıtlarla karşılanamamasının nedenlerini açıklayınız) 21. Taşıtı Kullanacak Birimin Hâlihazırda Bulundurduğu Taşıt Sayısı ve Türleri (Lütfen satın alma, hibe, kiralama vb. tüm yöntemlerle edinilmiş taşıtların türlerini ve sayısını belirterek yazınız) 22. Taşıtı Kullanacak Birimin Hâlihazırda Kullandığı Aynı Cins Taşıtların Yıllık Ortalama Km'si (Lütfen her bir taşıt için (kiralamalar ve hibe taşıtlar dâhil) son bir yıllık yaklaşık km bilgisini yazınız)
EK 7: DEVAM ETMEKTE OLAN TEKNOLOJİK ARAŞTIRMA SEKTÖRÜ PROJELERİ BİLGİ FORMU
A. PROJE GENEL BİLGİLERİ BİLGİLER (Rakamsal bilgiler veya açıklamalar) Kurum Proje Adı Proje Numarası Projenin Başlama ve Bitiş Tarihleri Proje Yürütücüsü Proje Yürütücüsünün İletişim Bilgileri E-posta Adresi Telefon (Tercihen cep telefonu) B. PROJE BÜTÇESİ (TL) B.I. Projeye Tahsis Edilen Toplam Ödenek B.2. 2025 Haziran Ayı İtibarıyla Toplam Harcama (Cari fiyatlarla kümülatif harcama bilgilerine yer verilecektir.) İnşaat Diğer (Makine teçhizat vs.) B.3. 2025 Yılı Sonu İtibarıyla Tahmini Toplam Harcama (Cari fiyatlarla kümülatif harcama bilgilerine er verilecektir.) İnşaat Diğer (Makine teçhizat vs.) B.4. Proje Özel Hesabındaki Ödenek Miktarı Haziran Sonu İtibarıyla Yıl Sonu Tahmini B.5. 2025 Yılı Toplam Harcama Detayları (2025 yılı (| Gerçekleşen/Taahhüte Yılsonu Tahmini Harcama gerçekleşen ve yılsonu tahmini harcama rakamlarına (| Bağlanan Harcama ve açıklamalarına yer verilecektir.) İnşaat Makine-Teçhizat Cihaz Bakım Onarımı İnşaat Bakım Onarımı Diğer (sarf, gayrimaddi hak alımları, diğer proje giderleri vs. C. PROJENİN İNŞAAT BİLEŞENİ C.I. Projede inşaat bileşeni var mı? (EVET/HAYIR) C.2. İnşaat İhalesi Yapıldıysa İhale Tarihi C.3. İnşaat Büyüklüğü (m?) (Tadilat vs. ise bu yönde inşaat kaleminin açıklanması beklenmektedir.) C.4. Sözleşme Bedeli (KDV Dahil) C.5. İnşaatın Tamamlandığı/Tamamlanacağı Yıl C.6. İnşaatın Geldiği Aşama (Fiziki gerçekleşmeye ilişkin bilgilere yer verilecektir.) D. 2026 YILI BÜTÇE TEKLİFİ 2026 Yılı İçin Teklif Edilen Ödenek Miktarı İnşaat Diğer (Makine teçhizat vs.) 2026 Yılı İçin Talep Edilen Bütçe Gerekçesi (Cihazların döviz cinsinden değeri de belirtilecektir.) Proje parametrelerinin (maliyet, bitiş yılı, karakteristik vs.) revizyonuna ilişkin var ise talep ve gerekçesi E.2027 YILI VE SONRASI İÇİN BÜTÇE TEKLİFİ 2027 Yılı İhtiyacı ve Gerekçesi 2028 Yılı İhtiyacı ve Gerekçesi F. PERFORMANS GÖSTERGELERİ (İlgili yılda aktif yürütülmekte olan önemli ulusal ve uluslararası projeler (AB, TÜBİTAK, SSB, TÜSEB, özel sektör destekli vb.), elde edilen fikri mülkiyet, yapılan test sayısı ve elde edilen hizmet geliri ve diğer önemli gördüğünüz performans göstergelerine ilişkin bilgilerin sunulması beklenmektedir.) 2025 Yılı (Ocak-Haziran) 2024 Yılı 2023 Yılı F. PROJE HAKKINDA GENEL DEĞERLENDİRME Projede yaşanan sorunlar ve belirtilmek istenen diğer hususlar * Tablo her bir teknolojik araştırma sektörü projesi için doldurulacaktır. Kurumunuzun bu nitelikte birden fazla projesi olması halinde her bir proje için tablo hazırlanacaktır. ** Merkezi Araştırma Laboratuvarları teknolojik araştırma sektörü kapsamında ilave talepte bulunurken mevcut cihaz bilgisine (adı, alım yılı, alım maliyeti, kullanım durumu, tekil kullanıcı sayısı ve test geliri) ve sanayiye yönelik hizmet oranına yer verecektir.
EK 8: 2026-2028 DÖNEMİ YÜKSEKÖĞRETİM VE BEDEN EĞİTİM VE SPOR SEKTÖRÜ YATIRIM DETAY TEKLİF FORMU KURUM ADI: MEVCUT YATIRIM LİKİT ÖDENEK MİKTARI:
2025 Mayıs Harcama Yıllara Sâri Ödenek
İhale
2025 Yılı vi, Ma
Ayı Sonu Sonu Olmaması Gereği Fiziki
İhale
Bedeli
İtibarıyla Halinde Gerçekl
(KDVİş
Yapılan ğini Gerekçe
Tarihi
Toplam Kümülatif tkltmni 2026 | 2027 | 2028
ArtışıtFiya
*
t Farkı)
Harcama
Harcama vs.)
DERSLİK VE
MERKEZİ
BİRİMLER
(DEVAM
EDEN
PROJELER)
(1)Mevcut ihale
(öm.
Mühendislik
Fakültesi
10.000 m?)
AÇIKLAMA:
(Projenin
başlangıcından
bu yana detaylı
bilgiler ile
ödenek
talebinin
gerekçesi
belirtilmelidir.)
(2) Mevcut
İhale
AÇIKLAMA:
(Projenin
başlangıcından
bu yana detaylı
bilgilerin
iletilmesi
| gerekmektedir.)
KAMPÜS
ALTYAPISI
(1) Mevcut
ihale
(2) Mevcut
İhale
(1) Talep /
Yeni İhale
(1) Mevcut İhale:
AÇIKLAMA (2) Mevcut İhale:
(3) Talep/Yeni İhale:
2025 Mayıs Harcama | Yıllara Sâri Ödenek
Tele Ayı Sonu 2025'Yih Olmaması Gereği Fiziki | ;
Bedii İtibarıyla Sana Halinde Gerçekl bal
(KDV*ş Yapılan Balki Gerekçe eşme Mei
ArtışıtFiya Toplam Kümülatif (Aklarına 2026 | 2027 | 2028 (yüzde) i t Farkı) Harcama Harcama vs.) MUHTELİF İŞLER
(1) Mevcut
ihale
(2) Mevcut
İhale
(3) Talep/Ye
ni İhale
(1) Mevcut İhale:
AÇIKLAMA (2) Mevcut İhale:
(3) Talep/Yeni İhale:
YAYIN
ALIMLARI
(1) Mevcut
ihale
(2) Talep /
Yeni
İhale
(1) Mevcut İhale:
AÇIKLAMA 0) Talep/Yeni İhale:
*: İhale Bedeli sütunu içerisine ihalesi yapılmış işlerin sözleşme bedeli (KDV, iş artışı ve fiyat farkı dâhil tutar) ve sözleşme tarihi yazılacaktır. İhalesi henüz yapılmamış işlerde ise üniversitenin daha önce yaptığı ihalelerden edindiği tecrübe ve ortalama inşaat maliyeti dikkate alınarak tahmini ihale bedeli (KDV, iş artışı ve fiyat farkı dâhil tutar) yazılacaktır. 2025 harcama kısımlarının sadece yıl içerisinde yapılan harcama değil kümülatif harcama tutarını içermesine dikkat edilecektir. YENİ İNŞAAT İŞLERİ TALEPLERİ (dcil ve çok zorunlu haller dışında yatırım programına çok yıllı yeni proje alınmayacaktır. Depreme dayanıksız binaların yenilenmesi ve Sağlık birimlerinin kullanacağı binalar istisnai alanlardır. Bu husus dikkate alınarak yeni proje teklifinde bulunulması esastır.) Yıllara Sâri Ödenek Gereği Proje Adı- m2 Yaklaşık Maliyet AÇIKLAMALAR Büyüklüğü 2026 2027 2028 BEDEN EĞİTİMİ VE SPOR SEKTÖRÜ (TD) Proje Tutarı (KDV*İş İrem 2026 Talep Edilen Devam Eden Proje | A rtşetiyat Farkı Dâhi) Ödenek TEKLİFLER (Acil ve çok zorunlu haller dışında yatırım programına çok yıllı yeni proje alınmayacaktır. Bu husus dikkate alınarak yeni proje teklifinde bulunulması esastır.)
(10)
Yıllara Sarih Ödenek Gereği AÇIKLAMALAR
Yaklaşık
Proje
Maliyet
2026 2027 2028
EK 9: DÜZEY 2 (İBBS-2) İSTATİSTİKİ BÖLGE BİRİMLERİ KAPSAMINDA YER ALAN İLLER DÜZEY 2 BÖLGE BÖLGE KAPSAMINDAKİ İLLER KODU
İstanbul
Tekirdağ, Edirne, Kırklareli
Balıkesir, Çanakkale
İzmir
Aydın, Denizli, Muğla
Manisa, Afyon, Kütahya, Uşak
Bursa, Eskişehir, Bilecik
Kocaeli, Sakarya, Düzce, Bolu, Yalova
Ankara
Konya, Karaman
Antalya, Isparta, Burdur
Adana, Mersin
Hatay, Kahramanmaraş, Osmaniye
Kırıkkale, Aksaray, Niğde, Nevşehir, Kırşehir
Kayseri, Sivas, Yozgat
Zonguldak, Karabük, Bartın
Kastamonu, Çankırı, Sinop
Samsun, Tokat, Çorum, Amasya
Trabzon, Ordu, Giresun, Rize, Artvin, Gümüşhane
Erzurum, Erzincan, Bayburt
Ağrı, Kars, Iğdır, Ardahan
Malatya, Elazığ, Bingöl, Tunceli
Van, Muş, Bitlis, Hakkari
Gaziantep, Adıyaman, Kilis
Şanlıurfa, Diyarbakır
Mardin, Batman, Şırnak, Siirt
EK 10: GAP, DAP, KOP ve DOKAP EYLEM PLANLARI KAPSAMINDA YER ALAN İLLER GAP EYLEM PLANI KAPSAMINDA YER ALAN İLLER 1. | ADIYAMAN 6. | MARDİN 2. | BATMAN 7. | ŞANLIURFA 3. | DİYARBAKIR 8. | SİİRT 4. | GAZİANTEP 9. | ŞIRNAK 5. | KİLİS DAP EYLEM PLANI KAPSAMINDA YER ALAN İLLER 1. | AĞRI 9. | IĞDIR 2. | ARDAHAN 10. | KARS 3. | BİNGÖL 11. | MALATYA 4. | BİTLİS 12. | MUŞ 5. | ELAZIĞ 13. | SİVAS 6. | ERZİNCAN 14. | TUNCELİ 7. | ERZURUM 15. | VAN 8. | HAKKARİ KOP EYLEM PLANI KAPSAMINDA YER ALAN İLLER 1. | AKSARAY 5. | KONYA 2. | KARAMAN 6. | NEVŞEHİR 3. | KIRIKKALE 7. İ NİĞDE 4. | KIRŞEHİR 8. | YOZGAT DOKAP EYLEM PLANI KAPSAMINDA YER ALAN İLLER 1. | AMASYA 7. TORDU 2. İ ARTVİN 8. İRİZE 3. | BAYBURT 9. | SAMSUN 4. | ÇORUM 10. | TOKAT 5. | GİRESUN 11. | TRABZON 6. | GÜMÜŞHANE
EK 11: SİSTEM YÖNETİCİSİ BİLGİLERİ FORMU
Kurum
Adı
Soyadı
T.C. Kimlik No
Telefon
E-posta
EK 12: KAYA BİLGİ SİSTEMİNDE YER ALAN SEKTÖR VE ALT SEKTÖR KODLARI
Sektör Sektör Kodu Alt Sektör Kodu Alt Sektör
Bitkisel Üretim
Tarım A m
ee İşm Karama
derik | İLe ei
|
Imalat C
me
ve kei eşim
KN
ol İlköğretim ve Genel
Ortaöğretim
Mesleki ve Teknik Eğitim
Eğitim H
ik İİ sağ
ol Genel İdare
Ni 074 Güvenlik Hizmetleri
ğa Kara 15 Adalet Hizmetleri Mi
İktisadi 50 Düzenleyici ve Denetleyici
Kurumlar
60 Bilişim Altyapısı
05 İçmesuyu
06 Kanalizasyon
07 Kırsal Alan Planlaması
K 08 Belediye Hizmetleri
09 Şehirleşme
Diğer Kamu 10 Çevre
Hizmetleri- 12 Teknolojik Araştırma
Sosyal 3 Sosyal Güvenlik
14 Afetler
16 İstihdam ve Çalışma Hayatı
17 Sosyal İçerme
19 Göç
20 Bölgesel Gelişme
EK 13: ARAZİ TOPLULAŞTIRMA VE TARLA İÇİ GELİŞTİRME HİZMETLERİNE İLİŞKİN PROJE DEĞERLENDİRME RAPORU FORMATI PROJE ÖZET TABLOSU
Projenin Adı
İli/İlçesi/Köyü
Kapsam/Miktar AT/TİGH/AT ve TİGH/Yol vb. (ha/km/m? vb.) İşin Gerekliliği GTHB/DSİ/KGM veya diğer Arazi Kullanım Durumu Tarla/Bahçe/Mera/Çayır/Orman vb. (Yüzde) Milet Dun ml (ha) Faydalanıcı Aile Sayısı Parsel Durumu Önce/Sonra (da veya ha) Ortalama Parsel Büyüklüğü Önce/Sonra (da veya ha) Sulama Durumu Önce/Sonra (da veya ha) Yol Durumu Önce/Sonra (da veya ha) Toplulaştırma Oranı (yüzde) Kadastro Yenileme Oranı (yüzde) Arazi Edinimi Var/Yok (varsa miktarı) Fayda/Masraf Oranı (yüzde) İç Karlılık Oranı (yüzde) Mevzuat Kapsamı 3083/5403 sayılı Kanunlar vb. Yatırım Dönemi, Başlama ve Bitiş Tarihi Toplam Proje Süresi KamulaştırmatZarar/ZiyantUygulama Sahn Bedi ProjesitDiğer Giderler Sözleşme Cinsi İşin Cinsi Etüd/Proje/ İnşaat Projeyi Hazırlayanın İletişim Bilgileri 1. PROJENİN TANIMI Geliştirilen projenin içeriğine ilişkin bilgiler 1.1. Giriş ve Projenin Kısa Açıklaması Projenin yapılacağı yer, büyüklüğü, kimler tarafından yapılacağı, yatırım bedelinin nasıl sağlanacağı hakkında verilecek özet bilginin yanı sıra, projenin yapılacağı yerleşim yerine dair bilgiler 2. PROJE UYGULAMA YERİNİN ÖZET BİLGİSİ Projenin uygulanacağı yerin özellikle alt ve üst yapısı, proje faydalanıcı ve tedarikçilerinin kimler olduğu/olabileceği, arazi durumu (hazine arazisi, çayır veya mera alanı, mülkiyetli arazi, zilyetlik arazi, vb.), yerleşim biriminin ekonomik ve sosyo-kültürel yapısı hakkında genel bilgi 3. YATIRIMIN NİTELİĞİNİN AÇIKLANMASI Projenin finansmanının nasıl sağlanacağı, diğer kurum veya kuruluşların katkı veya katılımının olup olmadığı, söz konusu alanda varsa önceki ortak çalışmalarının neler olduğu, işin başlangıcında ve sürdürülmesinde karşılaşılacak mali ve idari sorunların nasıl çözüleceği, projenin uygulamasının nasıl yapılacağı, uygulama sonrasında ortaya çıkacak idari ve işletme yapısı hakkında bilgi 4. TEKNİK PROJELER VE PROJE MALİYETİ 4.1. Proje Altlık Dokümanları Proje uygulama yerine ilişkin teknik alt yapıyı mevcut durumdaki işletme ve parsel sayıları, parsel/yol uzunlukları, bitki deseni, sulama durumu, çevredeki yapıların durumu, sanat yapısı mevcut durumu ve ek ihtiyaçları, arazi dağıtım uygulanıp uygulanmayacağı, ilgili diğer kurum ve kuruluşların uygulamaları ve neden böyle bir projeye ihtiyaç duyulduğuna dair bilgiler 4.2. Metraj ve Keşifler Bu bölümde projeye ilişkin keşifler ile metrajların nitelik ve miktarı ile proje uygulamalarına ilişkin detay bilgiler 4.2.1. Arazi Toplulaştırma Çalışmaları 4.2.2. Tarla içi Geliştirme Hizmetleri (Tarla içi Drenaj, Taş Toplama, Erozyon Kontrol vb. Kültür Teknik Önlemleri) 42.3. Tarla içi Yol İmalatı 4.2.4. Sulama Şebekeleri 4.2.5. İhtiyaç Duyulan Sanat Yapıları 5. PROJENİN BEKLENEN FAYDALARI 5.1. Parsel İçi İnsan ve Makine İş Gücü Kazanımları 5.2. İşletme Parsel Arası Makina ve İnsan İş Gücü Kazanımları 5.3. Sulama Oranının Artmasından Kaynaklanana Kazanımlar 5.4. Kamulaştırmadan Elde Edilen Kazanımlar 5.5. Sulama Yatırımlarından Sağlanan Kazanımlar 5.6. Yol Güzergâhlarından Sağlanan Kazanımlar 5.7. Kadastro Yenilenmesinden Sağlanan Kazanımlar 6. FİNANSAL ANALİZ 6.1. Yatırım Kalemleri 6.2. Fayda Masraf Oranı 6.3. İç Karlılık Oranı 6.4. Yatırımın Geri Dönüş Süresi 7. YATIRIM TERMİN PLANI Bu bölümde yer teslimini müteakip imalatın tamamlandığı tarihe kadar geçecek sürenin öngörülmesi ve bu sürede gerçekleşen imalatlardaki aşamalar 8. SONUÇ EKLER
EK 14: DEVAM ETMEKTE OLAN SAĞLIK SEKTÖRÜ PROJELERİ BİLGİ FORMU
A. PROJE GENEL BİLGİLERİ BİLGİLER (Rakamsal bilgiler veya açıklamalar) Kurum Proje Adı Proje Numarası Projenin Başlama ve Bitiş Tarihleri B. PROJE BÜTÇESİ (TL B.I. Projeye Başlangıcından İtibaren Yıl Bazında Tahsis Edilen Yılı Ödenekleri B.2. Toplam Gerçekleşmiş Harcama Bilgisi (Proje Başlangıcından İtibaren Yıl Bazında Cari Fiyatlarla, 2025 Haziran dahil) İnşaat-Çok Yıllık Onarım Diğer (Makine teçhizat vs.) B.3. 2025 Yılına İlişkin Yıl Sonu Tahmini Toplam Harcama İnşaat-Çok Yıllık Onarım Diğer (Makine teçhizat vs.) ONARIM BİLEŞENİ C.I. İhale Tarihi C.2. İhale İsmi C.3. İnşaat-Onarım Büyüklüğü (yatak/diş üniti/m?) C.4. Sözleşme Tarihi C.5. Sözleşme Bedeli (KDV Dahil) C.6. İnşaat-Onarımın Tamamlandığı/Tamamlanacağı Yıl C.7. İnşaat-Onarımın Geldiği Aşama (Fiziki gerçekleşmeye ilişkin bilgilere yer verilecektir.) D. 2026 YILI BÜTÇE TEKLİFİ 2026 Yılı İçin Teklif Edilen Ödenek Miktarı İnşaat-Çok Yıllık Onarım Diğer (Makine teçhizat vs.) 2026 Yılı İçin Talep Edilen Bütçe Gerekçesi Proje parametrelerinin (maliyet, bitiş yılı, karakteristik vs.) revizyonuna ilişkin var ise talep ve gerekçesi E. 2027 YILI VE SONRASI İÇİN BÜTÇE TEKLİFİ 2027 Yılı İhtiyacı ve Gerekçesi 2028 Yılı İhtiyacı ve Gerekçesi F. PROJE HAKKINDA GENEL DEĞERLENDİRME Projede yaşanan sorunlar ve belirtilmek istenen diğer hususlar * Tablo, sağlık sektörü altında devam eden her bir inşaat ve çok yıllık onarım projesi için doldurulacaktır. Kurumunuzun bu nitelikte birden fazla projesi olması halinde her bir proje için ayrı tablo hazırlanacaktır. Muhtelif İşler Projesi kapsamında yer alan tek yıllık onarım projeleri için tablo doldurulmayacaktır.
EK 15: ÜNİVERSİTE HASTANELERİ MEVCUT ALTYAPI BİLGİ FORMU
HASTANE GENEL BİLGİLERİ BİLGİLER (Rakamsal bilgiler veya açıklamalar) Kurum Toplam Hastane Yatak Sayısı Yoğun Bakım Yatağı Sayısı Ameliyathane Sayısı Dal Hastanesi var mı? (EVET/HAYIR) Dal Hastanelerine İlişkin Yatak Sayısı (Dal hastane bilgisine yer verilerek) Diş Hastanesi var mı? (EVET/HAYIR) Diş Hastanesine İlişkin Ünit Sayısı * Yapımı devam eden ilave yatak ve ünitlere ilişkin bilgi eklenmeyecektir. Halihazırdaki hizmet sunum kapasitesi tabloya yansıtılacaktır.
EK 16: LİSANSSIZ GES VE RES PROJELERİ İÇİN EK-DEKİ FİZİBİLİTE ETÜDÜ FORMATINA EKLENMESİ GEREKEN DİĞER BİLGİ VE BELGELER
“vi, Proje Analiz Sonuçları (Alternatiflerin karşılaştırılması)” bölümüne Ek-I?de yer alan tablo yerine aşağıda yer alan tablo eklenecektir: Tablo: Alternatiflerin Karşılaştırılması Enerji Verimliliği GES veya RES Yatırımı Yatırımı Alternatifi | Yerli Makine ve İthal Makine Teçhizat ve Teçhizat* Yatırım Tutarı Net Bugünkü Değer (Ticari) İç Karlılık Oranı (Ticari) Geri Ödeme Süresi (Ticari) Fayda/Maliyet Oranı (Ticari) (©) Bu sütun, kurulumun yerli makine ve teçhizat ile yapılmasının mümkün olmadığı durumda doldurulacaktır. Ayrıca, kurulumun yerli makine ve teçhizat ile yapılmasının neden mümkün olmadığına dair gerekçeye bu bölümde yer verilecektir. “1.7.1. Projesiz Durum” başlığında hâlihazırda kuruluşun yıllık olarak tükettiği enerji miktarı (kWh) ve bedeli (TL) konusunda bilgi verilecektir. “1.7.2. Bakım Onarım veya Tevsii Yatırımı” yerine “Enerji Verimliliği Yatırımı Alternatifi” eklenecektir. Bu bölümde elektrik enerjisi üretimi yatırımı yapmak yerine, mevcut enerji tüketimini azaltabilecek ve dolayısıyla enerji verimliliği sağlayacak alternatif yatırımların olup olmadığı araştırılacak ve eğer böyle bir alternatif söz konusu ise değerlendirmenin sonuçları hakkında bilgi verilecektir. “3.3. Talep Tahmini” bölümüne kuruluşun GES veya RES yatırımı sonrası üretilecek elektrik enerjisinden hangi birimlerinin faydalanacağı belirtilecektir. Ayrıca faydalanacak yatırımcı kuruluş ve birimlerinin son 3 yıla ait aylık ve yıllık enerji tüketimi (kWh) miktarı belirtilecek ve gelecek yıllar için bir enerji tüketim öngörüsü yıllık olarak tablo şeklinde gösterilecektir. “3.3. Kapasite Seçimi” bölümünde kurulması planlanan tesisin kurulu gücüne yer verilecektir. Ayrıca, tesisin üretim tahmini ile üretilecek elektrik enerjisinden faydalanacak kuruluşun elektrik tüketim tahmini yıllar bazında karşılaştırılacaktır. Bu karşılaştırma sonucunda santralde üretilmesi öngörülen elektrik enerjisinin tüketimden fazla olmaması gerekmektedir. “6.2. Ticari Faydalar ve Maliyetler (İşletme Dönemi Gelir ve Giderleri, Girdi İhtiyacı, Girdi Fiyatları ve Harcama Tahmini)” başlığının altında GES veya RES tesisinin faaliyete geçmesi sonucu üretilecek olan elektrik enerjisi piyasaya satılmayıp iç tüketimde kullanılacağından, üretim sonucu edilecek olan tasarruf gelir olarak değerlendirilecektir. İşletme gelir-gider tabloları aşağıdaki şekilde doldurulacaktır. Yıllık İşletme Gelirleri Üretim Miktarı | | Birim Fiyatı Tutar (kWh) (TL/KWh) (TL) Elektrik Enerjisi Üretimi Yıllık İşletme Giderleri Gider Unsurları Miktar Birim Fiyat Esil Mir (TU/Birim) | (TL) 1.Sistem Bedelleri -Güç Bedeli -Dağıtım Bedeli -İşletim Bedeli 2.Sigorta 3.İşçilik-Personel 4.Bakım-Onarım 5.Genel Giderler Toplam Üretim Giderleri “EKLER” bölümüne ilave edilmesi gereken diğer evraklar aşağıda listelenmiştir; » Çağrı Mektubu » İmar Planı Onay Yazısı » Yerli Ekipman Firmalarından Alınan Örnek Proforma Faturalar » İthal Ekipman Kullanılması Durumunda Örnek Proforma Faturalar
EK 17: KADIN, YAŞLI, GENÇ, ÇOCUK VE ENGELLİLERE YÖNELİK PROJELER
Eğitim, sağlık, sosyal içerme, istihdam ve çalışma hayatı sektörlerinde teklif edilen yatırım projelerinde kadın, çocuk, genç, yaşlı ve engellilere yönelik duyarlılık tespit edilecektir. Tablo doldurulurken göstergelere ilişkin tüm seçimler için açıklama yapılacaktır. Projelerdeki faaliyetler ve hedeflenen çıktılar göz önünde bulundurularak aşağıdaki tabloda her bir gösterge için uygun olan oranın işaretlenmesi gerekmektedir. GÖSTERGELER YÜZDE (94) Proje, Kalkınma Planı'nda kadın, çocuk, genç, yaşlı ve engellilere yönelik yer alan 00)| ()1-25 | ()26-50| ()51-75 (0 76-100 hedeflerin gerçekleştirilmesine katkı sağlar. Açıklama: Projenin tasarımı, uygulanması ve gözden geçirilmesi süreçlerine kadın, çocuk, genç, 00) (01-25 | 026-0 | ()51-75 | ()76-100 yaşlı ve engellilere yönelik çalışan sivil toplum kuruluşları (STK) katılım sağlar. Açıklama: Proje, kadın-erkek fırsat eşitliğine duyarlı bütçelemeye katkıda bulunur. O O O O O 0 1-25 26-50 51-75 76-100 Açıklama: Proje, tamamlanma aşamasında sosyal etki analizine imkan tanıyabilecek veriler sağlar. O O O Y Y 0 1-25 26-50 51-75 76-100 Açıklama: Proje, iklim değişikliğinin kadın, çocuk, genç, yaşlı ve engelliler üzerinde değişikliği O00| 01-25 | (026-50| ()51-75 | ()76-100 nedeniyle ortaya çıkabilecek olumsuzlukları azaltmaya hizmet eder. Açıklama: Proje, ikiz dönüşümde (yeşil ve dijital dönüşüm) adil geçişin sağlanmasına katkı 00) ()1-25 | ()26-50| ()51-75 ()76-100 sağlar. Açıklama: Proje, kadın, çocuk, genç, yaşlı ve engelliler için fırsat eşitliğinin sağlanmasına katkı 00)| (01-25 | ()26-50( ()51-75 ()76-100 sunar. Açıklama: Proje, erişilebilirlik standartlarına akin 00) 01-25 | 026-50| ()51-75 | ()76-100 Açıklama:
EK 18: KAMU SABİT SERMAYE YATIRIM DEFLATORLERİ (2026-1.000000)
1963 (0000000028109 00000015343. 00000016801 , 00000020524 00000029627 , 00000029417 , 00000025509 , 00000033754 , 00000027773 00000039960 ,000000027743 ,000000071790 7864 İp,000000029590 İb,000000016179 İb,000000017636 İb,000000021864 İb.000000030617 İb,000000029782 İb,000000026697 İb,000000035242 İb,000000028928 İb,000000041894 İb,000000028877 İb,000000071750 1985 00000031555 b.000000017053. İ0,000000019005. İ0,000000023141 İ.000000052625. İb.000000031849. İ0,000000028505. İ2,000000038312 İ2,000000032003 İ2,000000045409 İb.000000030650 İb.000000071790 7866 İ0,000000033158 İb,000000017700 İ0,000000019942 İb,000000026837 İb,000000033767 İb,000000033989 İb,000000029913 İb,000000040193 İb,000000033565 İb,000000048787 İb,000000032236 İb,000000071790 7867 İ0,000000037031 b,000000019010 İb,000000020827 İb,00000002283 İb,000000036995 b,000000036311 İb,000000033098 İb,000000043834 İb,000000036069 İ,000000052158 İb,00000003a940 İb,000000071750 1968 (o,000000038686 İb,000000019540' ,000000021159 , 00000028886 , 0000000380338. , 00000037985 00000034452 İo,000000045360 İo.000000037100 , 00000053838 b,000000036035 İb,000000071790' 1969 0,000000041220 İ,000000020396 ,000000022020 ), 00000030001. , 00000004220 , 00000004005. ), 00000036406 İb,000000047605 İb,000000038666 ), 00000056174 İ,000000037729 İb,000000071790 1970 o,000000043302 İb,000000021669 ,000000024744 İo,000000031021 ,000000045884 b,000000042674 İb,000000038437 İo,000000049885 İb,000000040212 İ0,000000059500 b,000000040064 “,000000089738 1971 ak İb,000000028167 ,000000031333. İo,000000036139 ,000000056625. h,000000049617 )b.000000044299 h,000000061140 İ.000000052216 İo,000000076356 İb,000000048833 h,000000119107 1972 İo,000000057693 İb,000000030739 İb,000000035284 İ0,000000046544 İo,000000063279 h,000000059143 İo,000000050886 İo,000000069907 İb,000000059422 İb,000000086825 İ,000000054625 h,000000115843 1973 ),000000064985 İ,000000033942 İo,000000039744 İo,000000050095 İb,000000069144 İb,000000066341 İo,000000056997 İo,000000078121 İb,000000066237 İo,000000097513 h,000000061770 İb,000000125633 1874 o,000000079580 İb,000000043a22 İb,0000000a83a4 İb,000000051117 İb,000000084965 İb,000000082860 İb,000000070882 İb,00000009777 İb,0000000783a6 İb,000000115475 İb,000000074201 İb,000000127265 1875 -b,000000095656 İb,000000050083 İb,000000053817 İb,000000057062 İb,000000097956 İb,000000097957 İb,000000053853 İb,000000110604 İb,000000090168 İb,000000133142 İb,000000083500 İb,000000138686 7876 İp,000000114090 İb,000000059303 İb,00000006255a İb,000000064411 İb.000000114104 b.000000127256 İb,000000102242 İb,000000133112 İb,000000107009 Jb,000000164577. İb,000000098180 İb,000000150107 7877 İp 00000153108 İb,000000076281 İb,000000079315 İb,000000083377 İb.000000149592 İb,000000194408 İb,000000142516 İb,000000181458 İb,000000143583 İb,000000227495 00000129521 İb,000000174581 1978 b,000000222367 b,000000110340 İb,000000118173 İ0,000000124557 b,000000223477 İ,000000275010 İ0,000000205622 İ0,000000262897 İb,000000208937 İ0,000000334759 ,000000190236 İb,000000252897 1878 İo,000000360799 b,000000183256 İb,000000194718 İb,000000206286. İb,000000367136 İb,00000044a004 İb,000000336376 İb,000000432466 İb,0000003a5a34 İb,000000552186 İb,000000302532 b,000000417689 7880 İ0,000000757096 İb,000000378827 İ0,000000418572 İb,000000446910 İb,000000769991 İb,000000917267 İb,000000708610 İb,000000913757 İb,000000732276 İb,000001201225 İb,000000642533 İb,000000848430 7881 İ0,000001089179 İb,000000537000 00000615837. , 00000660230. 00001101245 00001220515 İb,000000910068 İb,000001300550 İb,000001021778 , 00001690844 , 00000937518 ,000001111117 1982 (b,000001379325 İ,000000691832 ,000000796853 , 00000324256 ,000001323716 manız İo,000001146368 İb,000001645196 İb,000001278174 , 00002151599 , 00001188293 İb,000001563070 1983 (o,000001779408 İ,000000964311 , 00000115614 , 00000119340 ,00000171880 , 00001982259 İo,000001490397 , 00000212336 İb,000001678365 , 00002766944 ,000001639007 İ,000002121076 1984 p,000002670757 İb,000001517632 ,000001787746 esi 00002701257 , 00000248804 b.000002230259 , 00000302170 İo,000002556402 , 00003813910 00002510154 İb,000003277877 1985 ),000003772492 h,000002265410 h,000002740769 İo,000002743545 İb,000003865059 b,000004078324 İo,000003235330 İo,000004311556 İb,000003672530 İb,000005387264 İb,000003709446 h,000004623945 1986 (0,000005267018 b,000003439501 İo,000004295253 İ0,000004281013 İb,000005736933 İb,000005638676 0000004504939 İo,000006016625 İo,000005220223 İ0,000007527582 h,000005567708 İ,000006991391 1887 b,000007599696 İb,0000053a6823 İb,000006790726 İb,000006353629 İb,000008588228 İb,000008154550 İb,000006564828 İb,000008588887 İb,000007528313 İb,000010611558 İb,000008236865 İb,0000098a5054 1988 p,000014998805 b,000010060066 ,000012313216 0.000011536383 ,000016158778 ,000015231566 J0.000012835911 00015855193 .000014226324 0000188935327 İb,000015321599 b,000017517654 1989 b,000021692996 h,000014544376 İo,000017876776 )o,000016674141 b,000023361611 İb,000022189522 İo,000013801680 )b,000023066477 İb,000020753386 İo,000027373921 İb,000022118245 İb,000024868570 1990 (o,000032821210 İ,000021551392 İb,000026326562 İo,000024335397 İb,000034616491 b,000033311121 İo,000029083855 İ0,000034364276 İo,000031392110 İ0,000039843937 İb,000032633577 İ,000032386479 1991 İp,000058142187 h,000036909226 İ0,000043607749 İ0,000040653890 İb,000059284703 İb,000056040994 İo,000050136090 İo,000057456283 İb,000053138199 İo,000065378151 h,000055276829 h,000051125174 1892 İb,000091899833 b,000059416935 İb,000070803552 İb,000066293284 İb,000095a37259 İb,000089707242 İb,000078417791 İb,000092499121 İb,00008a573806 İb,000107049387 İb,000089326236 İb,000085504579 7893 İh,000160126454 İb,000058756639 İb,000112219730 İb,000106383101 İ.000158625867 İb.000145323649 İb,000131430394 İb,000148550262 İb,000138192714 İb,000167417299 İb,000146039036 İb,000125589988 1994 İb,000323620454 h,000215967295 İb,000267884148 İo,000250786648 P,000351711819 İ,000332538123 İo,000279953280 İo,000345796948 )b,000310754862 İ0,000409581043 İb,000330727934 b,000372101819 7885 -İb,0005464a9374 İb,000377575074 İb,000465167522 İb,000438854579 İb.000606472378 b.000566994269 İb,000a6323553a İb,000593954966 İb,000525940174 İb,000718983536 b,000573107474 b,000716021421 7886 İo,000999a57451 İb,000685975787 İb,000832509018 ,000793480614 İb,001101834830 00101468601 İb,000822143263 İb,001060919661 İb,000937031364 01285167681 b,001035661614 b,001137340507 7897 İp 00190053680 b,001244451774 01463869679 ,001380524486 01998875666 , 01837536833 00157030340 , 00190626023 01724165202 00221740839 ,001858665907 İ.001805927276 1898 0003282829719 02175950489 ,002552288806 , 00250319221 , 03495076768. 00315660180 , 02630929299 , 00327371979 İb,002942900987 , 03908566470 0032158859146 İb,003031257098 1899 İo,004937118062 03287677877 03867829675 , 03716070174 , 05280766556. , 04764370802. , 03948356070) , 04970656836 İb,004436499069 , 05936431317 | 04916393806 b,004391252983 2000 İp,007054786314 .004719529106 00566919637 İ0,005351993807 b.0075806a8834 b,006834865094 İ0,005634479569 İb,007140161269 b,006356150785 İo,008561005104 0017071516712 .006244852136 2001 a İb,007911868331 hala İ0,009172564330 İb,012708279594 İb,011406848434 İ0,009065893278 İb,012023319631 İ,010512700198 )b,014800597765 ,011926960000 h,012049011094 2002 p,015971282369 b,010771114126 01270882217 İb.012273a8a316 ,017300885725 b,015562341036 İb.012722775306 İb.016312308003 İb.014a58960545 İo,019666083735 b.016215422466 b.014843611623 2003 (0019302683342 h,012609821382 Pt İo,014036574308 an İb,018326681645 po,015514275791 İo,019008665040 İo,017161938922 İo,022278281522 b,018852195397 İb,018464555023 2004 (02048119218 İb,014292597917 İo,016538463409 İ0,015821709992 İb.022957198334 İb,020795361129 İo,017759807089 İb,021521519840 İb,019516780186 İo,025055682724 İb,021246768196 İb,021112906796 2005 (0,023530960857 İb,014699930865 İ0,016643544431 İ0,015834640695 İb,023611468700 b,021503152732 İo.019150892101 İb.022015720956 İo.020397161694 İ0,024798720583 b,021701107006 b,020636816115 2006 -p,027453064673 İb,016809177345 İb,018811107820 İb,0178aa395384 İb,026999a03a94 İb,024659813765 İb,022469830037 b,025101746967. İb,023526618476 İb027781888162 b,0247022a0546 İb,023043737064 2007 0,029094089079 b,017218232234 0.018887923741 İ0.017826918988 b,027656439693 b,025384766163 .024040504227 02558551521 b,024456183722 İ.027473364380 b,025085928749 b,025124103459 2008 (0,033276470801 İ,019501479623 İb,021272269161 İ0,020048938070 İb,031323859953 İ,02791372473 İb,027572982143 İb,028937573547 h.027816407970 )o,030810254375 İb,028389745700 İ,028777898164 2005 p,0316378217a4 b,019506529619 İb,021879508570 İb,020763037791 İb,031331971408 İb,028595222002 İb,025825212801 İb,029149707090 İb,027233476966 03233415273 b,028679690350 b,028157767571 2010 p,033191410616 b,019736721256 İb,021671298a85 İb,020454801060. b,031701712101 İb,029085057820 İb,027368628543 İb,029338349634 İb,027990253601 İb031518530901 İb,028865118522 İb,028554718949 2011 İp,038197279805 İb,023020123022 02563000390 İb,024084737639 İb,036975610240 , 03359072812 İb,031374785134 İb,034284217500. İb,03260276310 EZE EEE b,036227750555 2012 bam İ,023604960158 aa İb,024379300127 İb,037914993142 han İo,032915941802 İo,035064883382 İo,033541547759 ,037511089503 ,034498236225 İb,035406603365 2073 04225960765 b,025450171535 02138354359 İb,026603640709 fn haci İb,034714711018 İb,037897571598 İb.035900506288 İ.041129644238 b.03725325a143 b.038305192902 2014 (0,046804521357 b.027998691411 ,030836916412 İo,029126856689 , 04972335719 ,041227153822 İ0,038521692634 İ0,041652427253 İ0,039609507916 İ,044943498055 İ0,040927046555 İb,043258928495 2078 ,0a9035712730 ,030180545074 ,033773098173 0320726109571 ,0a8476894341 İ,0442616628a9 0400250283320 04507312453 0423182537136 İb.049805645230 İb.044321606822 b.042951153032 2016 ER İb,033406380923 , 0384116786956 ,035257631345 ,052251259273 İb.047712252875 İo,043096305944 İb,048606372366 İo,045178887708 ,053749447927 İb.047818262149 İb,045976855545 2017 İb.061309325734 İb,039949055037 İo,047748010954 ,042982404217 ,062774835462 İb,054575545121 İo,048687414444 İb.055769769296 İb.052498496394 ,062239708088 İb,056187220056 İb,058867488423 2018 İp,077909893497 b,049798900818 İb,057558051737 İo,052692123165 b.077823475533 İb.068018945335 İb,059784962797 İb.069763764649 İb,063986513673 0787156892506 b.070384227821 b.081921625898 2019 (0,090709064082 İ,058861042032 h,065733012364 İb,062155278463 İ,089536056581 İb,080838164730 İo,072249705520 İo,082562524121 İb,075937574383 İ0,091974402232 İb,082106253835 b,090044934158 2020 (o,103861147739 h,069237209099 h,079060104621 )b,073483416201 İ,105505815420 b,092127503308 İ0,081809418084 İo,094244150501 İo,087720432634 İ0,105493926275 İb,095532328624 İ,112306624645 2021 (0,143379362029 İb.116641642891 İb,123601457323 İo,119338703056 İb,150797529174 b,126035781147 İo,111933827588 İo,128927506945 İo,122416038865 İ0,144304046539 İb,136319458414 İb,170671289359 2022 İp,272523770021 b,246311512278 İb.251503906071 İb.249871880215 İb,288603223245 İb,239430720999 İb.215106096042 İb,244214360376. İb,237283554497 27095727500 İb,2656a6356961 b,327148179151 2023 İp,433410869001 b,419101575810 İb,371125476252 İb420373323119 İb,36338191321 b,412157557742 İp394155052345 İb,413617103320 İb,a06843441496 2436359773794 b,417744510282 İb,a60279805259 2024 (o,639925275071 İb,640463633637 İb,570757236700 )o,631781544977 İ0,638703340043 İb,639150825869 İo,635635539705 İb,635013176341 İ0,633352777699 İ0,649667376160 İb,628225943948 İb,650026780486 2025 (b,835280004459 İb,835280004459 İo,835280004459 ,835280004459 İ0,835280004459 İ0,835280004459 ,835280004459. ,835280004459. ,835280004459. İo.835280004459 İo,835280004459 , 35280004459. 2026 |1,000000000000 1000000000000 (00000000000 İ,000000000000 İL.000000000000 İL.000000000000 İ1,000000000000 İ,000000000000 İ,000000000000 İ,000000000000 İL,000000000000 İL,000000000000 2027 İ1,109450076083 İ,105450076083 1, 10545076083 İL 10945076083 İL,109450076083 İL.10950076083 10945076083 10545076083 10945076083 İL109450076083 İLL109450076083 İ,109450076083 2028 1, 19857128725 İL, 19857128725 İL, 19857128725 İL 1958571287725 İLL198571287725 İL 19857127725 İL, 1958571287725 İL, 198571287725 İ,198571287725 İL198571287725 İL198571287725 İL198571287725 7 Proje hangi sektörde yer alıyorsa o sektöre alt yatırım deflatörü kullanılacak, cari yıl fiyatlarıyla olan harcamalar ilgi Yılın deflatörüne bölünerek 2026 yılı fiyatlarına dönüştürülecektir. 2. Kamu sabit sermaye yatırım deflatörleri sektördeki toplam (bina, makine-teçhizat) yatırım harcamaları içindir. 3. Cari fiyatlarla olan dış para harcamaları (TL cinsinden), lgili yılın dış para deflatörüne bölünerek 2025 yılı fiyatlarına dönüştürülecektir. 4. 2026 yılı kur değeri olarak 1 ABD Doları * 46,59 TL alınacaktır. GENEL BÜTÇE KAPSAMINDAKİ KAMU İDARELERİ (! SAYILI CETVEL) 2026-2028 DÖNEMİ ÖDENEK TEKLİF TAVANLARI 2026 2028 DEPREM DEPREM DEPREM KURUMLAR DEPREM DEPREM SERMAYE | KAPSAMINDAKİ SERMAYE KAPSAMINDAKİ SERMAYE | KAPSAMINDAKİ SERMAYE GİDERİ | KAPSAMINDAKİ TRANSFERİ GEM SERMAYE GİDERİ | KAPSAMINDAKİ TRANSFERİ SERMAYE İSERMAYE GİDERİ | KAPSAMINDAKİ TRANSFERİ SERMAYE SERMAYE TRANSFERİ TRANSFERİ see TRANSFERİ GİDERİ GİDERİ TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI 4.794.534.000 3.550.755.000 2.941.822.000
Tablo taranmış belgeden otomatik okumayla çıkarılmıştır; sütun ve rakamlar için resmî PDF'e bakınız.
| CUMHURBAŞKANLIĞI | 2.906.000.000 | 3.226.000.000) | 3.481.000.000 | ||
| ANAYASA MAHKEMESİ BAŞKANLIĞI | 27.200.000 | 33.657.000 | 38.186.000 | ||
| YARGITAY BAŞKANLIĞI | 137.000.000 | 169.524.000 | 192.335.000 | ||
| DANIŞTAY BAŞKANLIĞI | 92.000.000 | 113.841.000 | 129.160.000 | ||
| HAKİMLER VE SAVCILAR KURULU BAŞKANLIĞI | 50.000.000 | 61.870.000 | 70.195.000 | ||
| SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI | 484.240.000 | 456.123.000 | 478.930.000 | ||
| ADALET BAKANLIĞI | 31.625.000.000 6.458.000.000 | 39.132.811.000 | oo 5.741.795.000 | 44.398.573.000 5.103.817.000 | |
| MİLLİ SAVUNMA BAKANLIĞI | 2.607.077.000 563.300.000 | 3.226.001.000 500.829.000 | 3.660.094.000 445.181.000 | ||
| İÇİŞLERİ BAKANLIĞI | 15.300.000.000 5.024.809.000 | 18.932.237.000) ( | 4.467.547.000) | 21.479.783.000 3.971.153.000 | |
| DIŞİŞLERİ BAKANLIĞI | 2.471.500.000 0 | 3.058.237.000 o | 3.469.757.000 o | ||
| HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI | 2.917.000.000 92.001.000 | 3.609.499.000) 81.798.000 | 4.095.198.000 72.709.000 | ||
| MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI | 160.495.553.000) ( | 51.247.000.000) © 313.000.000 | 198.597.379.000 | © 45.563.599.000 331.479.000 | 225.320.901.000) ( 40.500.977.000) (357.987.000 |
SAĞLIK BAKANLIĞI 228.038.000.000| © 64.706.597.000 30.000.000 282.174.479.000| © 57.530.499.000) 31.771.000 Ol 320.144245.000| o 51.138.221.000 34.312.000 ULAŞTIRMA VE ALTYAPI BAKANLIĞI 149.962.600.000 352.000.000 o 185.563.890.000) 312.962.000 0 Ol 210.533.608.000 278.189.000 o AİLE VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI 6.311.760.000 2.362.800.000 7.000.000 o 7.810.179.000| © 2.100.760.000 7.413.000 o) 8.861.127.000 1.867.343.000 8.006.000 ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI 347.100.000 o o o 429.502.000 o o o 487.296.000 o o KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞI 17.097.500.000 3.930.000.000| 1.167.702.000 ol 21156465000) (o 3.494154.000) O 1.236.641.000 o) 24.003.307.000 3.105.915.000) 1.335.532.000 SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI 7.037.200.000 6.595.900.000| 2.051.654.000 o 8.707.840.000) © 5.864401.000) (2.172.780.000 o 9.879.577.000 5.212.801.000| 2.346.532.000 (ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI 31.149.626.000 19.929.000.000| 1.012.180.000 350.000.000) (o 38.544.582.000) ( 17.718.832.000| (o 1.071.937.000 311.184.000 43.731.193.000 15.750.073.000| 1.157.658.000 TİCARET BAKANLIĞI 2.138.300.000 651.241.000 30.000.000 o 2.645.935.000 579.017.000 31.771.000 o 3.001.975.000 514.682.000 34.312.000 GENÇLİK VE SPOR BAKANLIĞI 19.340.000.000 ol 450.000.000 ol 23931337000 Ol 5.268.689.000 o 27.151.570.000 O) 5.694.812.000 TARIM VE ORMAN BAKANLIĞI 11.150.500.000 2.028.720.000| ( 1.739.002.000 312.000.000) 13.797.641.000) 1.803.730.000| © 1.841.669.000 277.399.000 15.654.270.000 1.603.316.000| 1.988.943.000 MİLLİ GÜVENLİK KURULU GENEL SEKRETERLİĞİ 200.000.000 o 247.480.000) 0 280.781.000 o
Tablo taranmış belgeden otomatik okumayla çıkarılmıştır; sütun ve rakamlar için resmî PDF'e bakınız.
| MİLLİ İSTİHBARAT TEŞKİLATI BAŞKANLIĞI | 8.400.000.000 o | 10.394.170.000 o | 11.792.822.000 o | ||
| JANDARMA GENEL KOMUTANLIĞI | 11.720.002.000 5.578.095.000 | 14.502.343.000 | ( | 4.959.473.000) | 16.453.798.000 4.408.420.000 |
| SAHİL GÜVENLİK KOMUTANLIĞI | 2.280.000.000 250.000.000 | 2.821.275.000 222.275.000 | 3.200.909.000 197.577.000 | ||
| EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ | 42.476.900.000 6.764.500.000 | 52.560.963.000) 6.014.303.000 | 59.633.636.000 5.346.047.000 | ||
| DİYANET İŞLERİ BAŞKANLIĞI | 2.122.000.000 500.000.000 | 2.625.765.000 444.549.000 | 2.979.092.000 395.155.000 |
AFET VE ACİL DURUM YÖNETİMİ BAŞKANLIĞI 4.319.190.000 0 37.000.000 5.344.571.000 0 39.184.000 6.063.743.000 O (o 42.318.000 GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI 7.993.700.000 340.000.000 o 9.891.413.000 302.293.000 o 11.222.415.000 268.705.000 o TAPU VE KADASTRO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 1.274.350.000 o 1.576.882.000) o 1.789.069.000 o 0 METEOROLOJİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 1.500.000.000 0 1.856.102.000 o 2.105.861.000 o o GÖÇ İDARESİ BAŞKANLIĞI 6.150.000.000 14.000.000) 7.610.017.000 14.827.000 8.634.031.000 ol ( 16.012000 AVRUPA BİRLİĞİ BAŞKANLIĞI 27.000.000 93.522.000 33.410.000 99.043.000 37.906.000 Ol 106.964.000 DEVLET ARŞİVLERİ BAŞKANLIĞI 130.000.000 o 160.862.000 o 182.508.000 o 0 İLETİŞİM BAŞKANLIĞI 60.000.000 o 74.244.000 o 84.234.000 o o MİLLİ SARAYLAR İDARESİ BAŞKANLIĞI 840.000.000 0 1.039.417.000 o 1.179.282.000 0 o STRATEJİ VE BÜTÇE BAŞKANLIĞI 241.200.000 1.645.801.000 298.461.000 1.742.966.000 338.622.000 1.882.347.000 ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI 230.000.000 500.000.000) 85.000.000 284.602.000 529.519.000 75.573.000 322.899.000 571.864.000 İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAŞKANLIĞI 20.000.000 96.376.000 o 24.748.000 102.066.000 o 28.078.000 110.228.000 TOPLAM 786.464.032.000| 177.373.963.000 970.276.509.000| 157.702.816.000| 14.521.755.000 664.156.000 | 1.099.533.788.000| 140.180.281.000 |15.687.827.000 ÖZEL BÜTÇE KAPSAMINDAKİ KAMU İDARELERİ (Il SAYILI CETVEL) 2026-2028 DÖNEMİ ÖDENEK TEKLİF TAVANLARI DEPREM KURUMLAR SERMAYE GİDERİ SERMAYE GİDERİ de SERMAYE GİDERİ KAPSAMINDAKİ SERMAYE GİDERİ SERMAYE GİDERİ TURKİYE ISTATISTIK KURUMU BAŞKANLIĞI 288.600.000 357.114.000 405.168.000 ÖLÇME, SEÇME VE YERLEŞTİRME MERKEZİ BAŞKANLIĞI 11.888.000 14.710.000 16.690.000 SAVUNMA SANAYİİ BAŞKANLIĞI 125.000.000 0 o 154.675.000 0 o 175.488.000) o o ATATÜRK KÜLTÜR, DİL VE TARİH YÜKSEK KURUMU BAŞKANLIĞI 16.800.000 o o 20.788.000 o o 23.586.000 o o ATATÜRK ARAŞTIRMA MERKEZİ BAŞKANLIĞI 16.800.000 o o 20.788.000 o o 23.586.000 o o ATATÜRK KÜLTÜR MERKEZİ BAŞKANLIĞI 22.800.000 o o 28.213.000 o o 32.009.000 o ( TÜRK DİL KURUMU BAŞKANLIĞI 62.000.000 0 0 76.719.000 0 o 87.042.000 o o TÜRK TARİH KURUMU BAŞKANLIĞI 72.600.000 o o 89.835.000 o o 101.924.000 0 0 TÜRKİYE BİLİMSEL VE TEKNOLOJİK ARAŞTIRMA KURUMU BAŞKANLIĞI 10.595.033.000) o 20.004.496.000 13.110.306.000) o 21.185.522.000 14.B74.446.000) o 22.879.684.000 TÜRKİYE BİLİMLER AKADEMİSİ BAŞKANLIĞI 35.612.000 0 o 44.066.000 0 o 49.996.000 0 0 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 217.070.000.000 2.650.236.000 o 268.602.701.000 2.356.319.000 o 304.746.180.000 2.094.506.000 o DEVLET TİYATROLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 240.000.000 o o 296.976.000 0 o 336.938.000 0 0 DEVLET OPERA VE BALESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 194.000.000 0 o 240.056.000 0 o 272.358.000 o 0 ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 8.400.100.000 0 125.000.000 10,394.293.000 o 132.380.000 11.792.963.000) o 142.966.000 VAKIFLAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 744.000.000 0 o 920.626.000 0 o 104.507.000 0 o TÜRKİYE HUDUT VE SAHİLLER SAĞLIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 116.850.000 o o 144.591.000 o o 164.047.000 0 o MADEN TETKİK VE ARAMA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 4.700.000.000 o o 5.815.785.000 o o 6.598.365.000 o 0 SİVİL HAVACILIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 58.000.000 o o 71.769.000 o o 81.427.000 0 0 TÜRK AKREDİTASYON KURUMU 30.000.000 o o 37.122.000 o o 42.117.000 o o TÜRK STANDARDLARI ENSTİTÜSÜ BAŞKANLIĞI 1.100.000.000 o o 1.361.141.000 o o 1.544.29.000 o o TÜRK PATENT VE MARKA KURUMU BAŞKANLIĞI 156.694.000) o o 193.893.000 o o 219.984.000 o o KÜÇÜK VE ORTA ÖLÇEKLİ İŞLETMELERİ GELİŞTİRME VE DESTEKLEME İDARESİ BAŞKANLIĞI 106.000.000 0 o 131.165.000 0 0 148.814.000 0 0 TÜRK İŞBİRLİĞİ VE KOORDİNASYON AJANSI BAŞKANLIĞI 115.200.000) o o 142.549.000) o o 161.730.000) o 0 GÜNEYDOĞU ANADOLU PROJESİ BÖLGE KALKINMA İDARESİ BAŞKANLIĞI 90.501.000 o 658.000.000 111.986.000 o 696.846.000 127.054.000 o 752.571.000 ÖZELLEŞTİRME İDARESİ BAŞKANLIĞI 10.000.000 o o 12.374.000 o o 14.039.000 o o KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU 20.000.000 o o 24.748.000 o o 28.078.000 o o 'CEZA İNFAZ KURUMLARI İLE TUTUKEVLERİ İŞYURTLARI KURUMU BAŞKANLIĞI 8.539.200.000 1.199.000.000 o 10.566.415.000 1.066.028.000 o 11.988.246.000 947.581.000 o MESLEKİ YETERLİLİK KURUMU BAŞKANLIĞI 1.200.000 0 821.000 1.485.000 0 869.000 1.685.000 o 939.000 YURTDIŞI TÜRKLER VE AKRABA TOPLULUKLAR BAŞKANLIĞI 50.000.000 o o 61.870.000 o 0 70.195.000 0 0 TÜRKİYE YAZMA ESERLER KURUMU BAŞKANLIĞI 310.000.000 o o 383.594.000 o o 435.211.000 0 0 DOĞU ANADOLU PROJESİ BÖLGE KALKINMA İDARESİ BAŞKANLIĞI 500.000 o 48.900.000 619.000 o 513.528.000 702.000 0 554.593.000 KONYA OVASI PROJESİ BÖLGE KALKINMA İDARESİ BAŞKANLIĞI, 11.400.000. 0 610.800.000 14.107.000. 0 (646.861.000. 16.005.000 0 (698.588.000 DOĞU KARADENİZ PROJESİ BÖLGE KALKINMA İDARESİ BAŞKANLIĞI 12.200.000 0 1.023.220.000 15.096.000) 0 1.083.629.000 17.128.000 o 1.170.284.000 DEVLET SU İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 182.320.920.000 3.434.200.000 702.000.000 225.604.112.000 7.498.B29.000 743.445.000 255.961.696.000 6.665.626.000 802.896.000 TÜRKİYE SU ENSTİTÜSÜ BAŞKANLIĞI 10.000.000 o o 12.374.000 o o 14.039.000 o o TÜRKİYE İLAÇ VE TIBBİ CİHAZ KURUMU BAŞKANLIĞI 115.000.000 0 0 142.301.000 0 o 161.449.000 0 0 TÜRKİYE İNSAN HAKLARI VE EŞİTLİK KURUMU BAŞKANLIĞI 18.000.000 o o 22.273.000 o o 25.270.000 o o TÜRKİYE SAĞLIK ENSTİTÜLERİ BAŞKANLIĞI 375.000.000 o 1.500.000.000) 464.025.000 o 1.588.557.000 526.465.000 0 1.715.591.000 HELAL AKREDİTASYON KURUMU BAŞKANLIĞI 1.920.000 o o 2.376.000) o o 2.696.000) 0 o MADEN VE PETROL İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 50.000.000 o o 61.870.000 0 o 70.195.000 o 0 TÜRKİYE UZAY AJANSI BAŞKANLIĞI 5.603.000 o 1.482.002.000 6.933.000 o 1.569.496.000 7.866.000 o 1.695.006.000 KAPADOKYA ALAN BAŞKANLIĞI 209.501.000 o o 259.237.000 o o 294.120.000 o o TÜRKİYE ADALET AKADEMİSİ BAŞKANLIĞI 20.000.000 o o 24.748.000 o o 28.078.000 o o TÜRKİYE ENERJİ, NÜKLEER VE MADEN ARAŞTIRMA KURUMU BAŞKANLIĞI 921.000.000 o 360.000.000 1.139.646.000 0 381.254.000 1.292.998.000 0 411.742.000 ULUDAĞ ALAN BAŞKANLIĞI 38.400.000 o o 47.516.000 o o 53.910.000 o o KENTSEL DÖNÜŞÜM BAŞKANLIĞI o o o ( o o (il o ( DOĞA KORUMA VE MİLLİ PARKLAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 523.000.000 0 2.000.000.000 647.161.000 0 2.118.076.000 734.244.000 0 2.287.454.000 YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI 13.051.000 o o 16.149.000 o o 18.322.000 0 0 ANKARA ÜNİVERSİTESİ 1.588.035.000 335.000.000 o 1.965.037.000 297.848.000 o 2.229.454.000 264.754.000 o ORTA DOĞU TEKNİK ÜNİVERSİTESİ 704.623.000 0 o 871.901.000 0 o 989.226.000 0 o HACETTEPE ÜNİVERSİTESİ 2.169.790.000 o o 2.684.901.000 o o 3.046.184.000 o o GAZİ ÜNİVERSİTESİ 2.125.619.000 o o 2.630.244.000 o o 2.984.173.000 o o İSTANBUL ÜNİVERSİTESİ 2.641.496.000 720.000.000 o 3.268.590.000 640.150.000 o 3.708.416.000 569.023.000 0 İSTANBUL TEKNİK ÜNİVERSİTESİ 868.600.000 0 0 1.074.807.000. 0 0 1.219.434.000 0 0 BOĞAZİÇİ ÜNİVERSİTESİ 1.216.387.000 o o 1.505.158.000 o o 1.707.694.000 o o MARMARA ÜNİVERSİTESİ 546.581.000 o o 676.339.000 o o 767.349.000 o o YILDIZ TEKNİK ÜNİVERSİTESİ 586.002.000 o o 725.120.000 o o 822.693.000 0 0 MİMAR SİNAN GÜZEL SANATLAR ÜNİVERSİTESİ 362.600.000 o 0 448.681.000 o o 509.056.000 0 0 EGE ÜNİVERSİTESİ 1.661.020.000 o 0 2.055.348.000 o 0 2.331919,000 o o DOKUZ EYLÜL ÜNİVERSİTESİ 1.436.839.000 0 o 1.777.947.000 0 0 2.017.190.000 0 0 ÖZEL BÜTÇE KAPSAMINDAKİ KAMU İDARELERİ (ll SAYILI CETVEL) 2026-2028 DÖNEMİ ÖDENEK TEKLİF TAVANLARI 2026 2027 2028 DEPREM DEPREM DEPREM KURMA SERMAYE GİDERİ KAPSAMINDAKİ NDA İSERMAYE GİDERİ KAPSAMINDAKİ beline SERMAYE GİDERİ KAPSAMINDAKİ EN SERMAYE GİDERİ SERMAYE GİDERİ SERMAYE GİDERİ TRAKYA ÜNİVERSİTESİ 847.655.000 65.000.000 0 1.048.889.000) 57.791.000 O 1.190.030.000 51.370.000 o BURSA ULUDAĞ ÜNİVERSİTESİ, 1.547.396.000 o 0 1.914.749.000 o 0 2.172.401.000 o o ANADOLU ÜNİVERSİTESİ 487.927.000 o o 603.761.000 o o 685.004.000 o 0 SELÇUK ÜNİVERSİTESİ 405.991.000 o o 502.373.000 o o 569.973.000 o o AKDENİZ ÜNİVERSİTESİ 1.670.870.000 1.180.000.000 o 2.067.537.000 1.049.136.000 o 2.345.747.000 932.565.000 o ERCİYES ÜNİVERSİTESİ 1.311.215.000 o o 1.622.499.000 o o 1.840.824.000 o o SİVAS CUMHURİYET ÜNİVERSİTESİ 1.260.250.000 o 0 1.559,434.000 o o 1.769.275.000 o o (ÇUKUROVA ÜNİVERSİTESİ 155.116.000 1.132.000.000 o 1.923.064.000 1.006.459.000 o 2.181.836.000 894.630.000 o ONDOKUZ MAYIS ÜNİVERSİTESİ 482.867.000 o o 599.974.000 o o 680.709.000 o o KARADENİZ TEKNİK ÜNİVERSİTESİ 693.882.000 30.000.000. 0 (858.609.000. 26.673.000. o 974.147.000 23.709.000. o ATATÜRK ÜNİVERSİTESİ 445.000.000 o o 550.643.000 o o 624.739.000 o o İNÖNÜ ÜNİVERSİTESİ 876.656.000 840.000.000 o 1.084.775.000 746.842.000 o 1.230.744.000 663.860.000 o FIRAT ÜNİVERSİTESİ 117.497.000 900.000.000 o 1.877.752.000 800.188.000 o 2.130.425.000 711.278.000 o DİCLE ÜNİVERSİTESİ 1399.504.000 969.000.000 o 1.731.749.000 861.535.000 o 1.964.775.000 765.810.000 o VAN YÜZÜNCÜ YIL ÜNİVERSİTESİ 1.417.000.000. o o 1.753.397.000. 0 0 1.989.336.000 o 0 GAZİANTEP ÜNİVERSİTESİ 737.351.000 o o 912.399.000 o o 1.035.173.000 o o İZMİR YÜKSEK TEKNOLOJİ ENSTİTÜSÜ 434.002.000 o o 537.034.000 o o 609.299.000 o o GEBZE TEKNİK ÜNİVERSİTESİ 250.004.000 o o 309.355.000 o o 350.983.000 o o HARRAN ÜNİVERSİTESİ 562.000.000 500.000.000 o 695.419.000 444.549.000 o 788.997.000 395.155.000 o SÜLEYMAN DEMİREL ÜNİVERSİTESİ 735.136.000 o o 909.658.000 o o 1.032.063.000 o o AYDIN ADNAN MENDERES ÜNİVERSİTESİ 564.515.000 o o 698.531.000 o o 792.527.000 o o ZONGULDAK BÜLENT ECEVİT ÜNİVERSİTESİ 695.345.000 o o 860.420.000 o o 976.201.000 o o MERSİN ÜNİVERSİTESİ 840.400.000 o o 1.039.911.000 o o 1.179.844.000 o o PAMUKKALE ÜNİVERSİTESİ 576.770.000 50.000.000 o 713.695.000 42.455.000 o 809.733.000 39.515.000 o BALIKESİR ÜNİVERSİTESİ 550.000.000 o o 680.570.000 o o 772.149.000 o o KOCAELİ ÜNİVERSİTESİ 349.260.000 o o 432.174.000 o o 490.329.000 o 0 SAKARYA ÜNİVERSİTESİ 359.235.000 o o 444.517.000 o o 504.333.000 o o MANİSA CELAL BAYAR ÜNİVERSİTESİ 492.865.000 o o 609.871.000 o o 691.937.000 o o BOLU ABANT İZZET BAYSAL ÜNİVERSİTESİ 422.120.000 o o 524.806.000 o o 595.425.000 o o HATAY MUSTAFA KEMAL ÜNİVERSİTESİ 1.091.833.000 275.000.000 o 1.351.035.000 244.502.000 o 1.532.833.000 217.335.000 o AFYON KOCATEPE ÜNİVERSİTESİ 201.000.000 o o 248.717.000 o o 282.186.000 o o KAFKAS ÜNİVERSİTESİ 491.833.000 o o 608.594.000 o o 690.488.000 o o (ÇANAKKALE ONSEKİZ MART ÜNİVERSİTESİ 622.979.000 0 0 770.875.000 0 0 874.605.000 0 0 NİĞDE ÖMER HALİSDEMİR ÜNİVERSİTESİ, 202.010.000 o o 249.966.000 o o 283.602.000 o o KÜTAHYA DUMLUPINAR ÜNİVERSİTESİ 290.002.000 o o 358.848.000 o o 407.136.000 o o TOKAT GAZİOSMANPAŞA ÜNİVERSİTESİ 881.352.000 o o 1.090.586.000 o o 1.237.337.000 o o MUĞLA SITKI KOÇMAN ÜNİVERSİTESİ 270.999.000 o o 335.334.000 o o 380.458.000 o o KAHRAMANMARAŞ SÜTÇÜ İMAM ÜNİVERSİTESİ 600.521.000 o o 743.085.000 o o 843.076.000 o o KIRIKKALE ÜNİVERSİTESİ 213.582.000 o o 264.286.000 o o 299.850.000 o o ESKİŞEHİR OSMANGAZİ ÜNİVERSİTESİ 468.921.000 o o 580.243.000 o o 658.321.000 o o (GALATASARAY ÜNİVERSİTESİ 211.000.000 o o 261.091.000 o o 296.224.000 o o KIRŞEHİR AHİ EVRAN ÜNİVERSİTESİ 224.999.000 o o 278.414.000 o o 315.877.000 o o KASTAMONU ÜNİVERSİTESİ 767.000.000 o o 949.086.000 o o 1.076.797.000 o o DÜZCE ÜNİVERSİTESİ 538.433.000 100.000.000) o 666.257.000 88.910.000 o 755.910.000 79.031.000 o BURDUR MEHMET AKİF ERSOY ÜNİVERSİTESİ 471.000.000 o o 582.815.000 o o 661.241.000 o o UŞAK ÜNİVERSİTESİ, 380.429.000 o o 470.742.000 o o 534.086.000 o o RECEP TAYYİP ERDOĞAN ÜNİVERSİTESİ 406.085.000 o o 502.491.000 o o 570.105.000 o o TEKİRDAĞ NAMIK KEMAL ÜNİVERSİTESİ 559.581.000 o o 692.426.000 o o 785.600.000 o o ERZİNCAN BİNALİ YILDIRIM ÜNİVERSİTESİ 123.000.000 o o 152.201.000 0 0 172.681.000 o 0 AKSARAY ÜNİVERSİTESİ, 359.000.000 o o 44.227.000 o o 504.002.000 o o GİRESUN ÜNİVERSİTESİ 439.000.000 o o 543.218.000 o o 616.315.000 o o HİTİT ÜNİVERSİTESİ 515.200.000 o o 637.510.000 o o 723.294.000 o o YOZGAT BOZOK ÜNİVERSİTESİ 329.102.000 o o 407.231.000 o o 462.029.000 o o ADIYAMAN ÜNİVERSİTESİ 1.040.000.000 980.000.000 o 1.286.897.000 871.315.000 o 1.460.064.000 774.503.000 o ORDU ÜNİVERSİTESİ 209.384.000 o o 259.092.000 o o 293.955.000 o o AMASYA ÜNİVERSİTESİ 118.200.000 o o 146.261.000 o o 165.942.000 o o KARAMANOĞLU MEHMETBEY ÜNİVERSİTESİ 216.200.000 o o 267.526.000 o o 303.525.000 o o AĞRI İBRAHİM ÇEÇEN ÜNİVERSİTESİ 227.000.000 o o 280.890.000 o o 318.687.000 o o SİNOP ÜNİVERSİTESİ 385.000.000 o o 476.399.000 o o 540.505.000 o o SİİRT ÜNİVERSİTESİ 524.000.000 o o 648.399.000 o o 735.648.000 o o NEVŞEHİR HACI BEKTAŞ VELİ ÜNİVERSİTESİ 340.000.000 o o 420.716.000 o o 477.328.000 o o KARABÜK ÜNİVERSİTESİ 109.000.000 o o 134.877.000 o o 153.026.000 o o KİLİS 7 ARALIK ÜNİVERSİTESİ 127.000.000 0 o 157.150.000. o o 178.296.000 0 o ÖZEL BÜTÇE KAPSAMINDAKİ KAMU İDARELERİ (Il SAYILI CETVEL) 2026-2028 DÖNEMİ ÖDENEK TEKLİF TAVANLARI 2026 2027 2028 DEPREM DEPREM ER DEPREM KURUMLAR SERMAYE GİDERİ KAPSAMINDAKİ SERMAYE GİDERİ KAPSAMINDAKİ Cİ SERMAYE GİDERİ KAPSAMINDAKİ SERMAYE GİDERİ SERMAYE GİDERİ SERMAYE GİDERİ (ÇANKIRI KARATEKİN ÜNİVERSİTESİ 329.000.000 407.105.000 461.886.000 ARTVİN ÇORUH ÜNİVERSİTESİ 119.002.000 147.254.000 167.068.000 BİLECİK ŞEYH EDEBALİ ÜNİVERSİTESİ 140.000.000 173.236.000 196.547.000 BİTLİS EREN ÜNİVERSİTESİ 208.000.000. 257.379.000. 292.013.000 KIRKLARELİ ÜNİVERSİTESİ 737.200.000 912.211.000 1.034.961.000 OSMANİYE KORKUT ATA ÜNİVERSİTESİ 139.000.000 171.998.000 195.143.000 BİNGÖL ÜNİVERSİTESİ 213.600.000 264.309.000 299.875.000 MUŞ ALPARSLAN ÜNİVERSİTESİ 223.000.000 275.940.000 313.071.000 MARDİN ARTUKLU ÜNİVERSİTESİ 183.000.000 226.444.000 256.915.000 İVERSİTESİ 307.000.000 379.882.000 431.000.000) ARDAHAN ÜNİVERSİTESİ 251.200.000 310.835.000 352.662.000 BARTIN ÜNİVERSİTESİ 204.000.000 252.430.000 286.397.000 BAYBURT ÜNİVERSİTESİ 87.000.000 107.654.000 122.140.000 GÜMÜŞHANE ÜNİVERSİTESİ 59.000.000 73.006.000 82.831.000 HAKKARİ ÜNİVERSİTESİ, 184.000.000 227.682.000 258.319.000 IĞDIR ÜNİVERSİTESİ 104.000.000. 128.690.000. 146.006.000. ŞIRNAK ÜNİVERSİTESİ 118.502.000 146.635.000 166.366.000 MUNZUR ÜNİVERSİTESİ 133.000.000 164.574.000 186.720.000 YALOVA ÜNİVERSİTESİ 281.000.000 347.710.000 394.498.000 TÜRK-ALMAN ÜNİVERSİTESİ 210.000.000 259.854.000 294.821.000 ANKARA YILDIRIM BEYAZIT ÜNİVERSİTESİ (686.400.000 849.353.000 963.642.000 BURSA TEKNİK ÜNİVERSİTESİ 409.000.000 506.097.000 574.198.000 İSTANBUL MEDENİYET ÜNİVERSİTESİ 227.400.000 281.385.000 319.249.000 İZMİR KATİP ÇELEBİ ÜNİVERSİTESİ 416.000.000 514.759.000 584.026.000 NECMETTİN ERBAKAN ÜNİVERSİTESİ 462.403.000 572.177.000 649.171.000 ABDULLAH GÜL ÜNİVERSİTESİ 341.000.000 421.953.000 478.732.000 ERZURUM TEKNİK ÜNİVERSİTESİ 153.750.000 190.250.000 215.851.000 ADANA ALPARSLAN TÜRKEŞ BİLİM VE TEKNOLOJİ ÜNİVERSİTESİ 462.000.000. 571.680.000 648.605.000 ANKARA SOSYAL BİLİMLER ÜNİVERSİTESİ 69.002.000 85.383.000 96.873.000 SAĞLIK BİLİMLERİ ÜNİVERSİTESİ 787.629.000 974.613.000 1.105.758.000 BANDIRMA ONYEDİ EYLÜL ÜNİVERSİTESİ 323.600.000 (400.423.000 454.304.000 İSKENDERUN TEKNİK ÜNİVERSİTESİ 452.000.000 559.306.000 634.566.000 ALANYA ALAADDİN KEYKUBAT ÜNİVERSİTESİ 403.400.000 499.167.000 566.336.000 İZMİR BAKIRÇAY ÜNİVERSİTESİ 230.000.000 284.602.000 322.899.000 İZMİR DEMOKRASİ ÜNİVERSİTESİ, 300.000.000 371.220.000 421.172.000 YÜKSEKÖĞRETİM KALİTE KURULU BAŞKANLIĞI 1.603.000 1.984.000 2.250.000 ANKARA MÜZİK VE GÜZEL SANATLAR ÜNİVERSİTESİ 96.200.000, 119.038.000. 135.056.000. (GAZİANTEP İSLAM BİLİM VE TEKNOLOJİ ÜNİVERSİTESİ 160.000.000 197.984.000 224.625.000 KONYA TEKNİK ÜNİVERSİTESİ 290.000.000 358.846.000 407.133.000 KÜTAHYA SAĞLIK BİLİMLERİ ÜNİVERSİTESİ 435.000.000. 538.269.000. 610.700.000 MALATYA TURGUT ÖZAL ÜNİVERSİTESİ 375.000.000 300.000.000 464.025.000 266.729.000 526.465.000 237.093.000 İSTANBUL ÜNİVERSİTESİ- CERRAHPAŞA 2.355.311.000 330.000.000 2.914.465.000 293.402.000 3.306.638.000 260.802.000 ANKARA HACI BAYRAM VELİ ÜNİVERSİTESİ 148.947.000 184.307.000. 209.109.000. SAKARYA UYGULAMALI BİLİMLER ÜNİVERSİTESİ 245.000.000 303.163.000 343.958.000 SAMSUN ÜNİVERSİTESİ 325.002.000 402.157.000 456.273.000 SİVAS BİLİM VE TEKNOLOJİ ÜNİVERSİTESİ 240.000.000 296.976.000 336.938.000 TARSUS ÜNİVERSİTESİ 275.000.000 340.285.000 386.075.000 TRABZON ÜNİVERSİTESİ 424.000.000 524.658.000 595.257.000 KAYSERİ ÜNİVERSİTESİ 140.000.000 173.236.000 196.547.000 KAHRAMANMARAŞ İSTİKLAL ÜNİVERSİTESİ 380.000.000 470.212.000 533.485.000 ESKİŞEHİR TEKNİK ÜNİVERSİTESİ 357.870.000 442.828.000 502.416.000 ISPARTA UYGULAMALI BİLİMLER ÜNİVERSİTESİ 217.000.000 268.516.000 304.648.000 AFYONKARAHİSAR SAĞLIK BİLİMLERİ ÜNİVERSİTESİ, 821.581.000 1.016.625.000 1.153.424.000 TOPLAM 508.539.041.000 28.951.239.000 629.266.789.000. 19.061.754.000 713.941.747.000 16,943.785.000 33.112.314.000 DÖNER SERMAYELİ KURULUŞLARIN 2026-2028 DÖNEMİ ÖDENEK TEKLİF TAVANLARI YATIRIM ÖDENEK TEKLİF TAVANLARI KURUMLAR 2026 2027 ADALET BAKANLIĞI 882.000.000 1.091.388.000 1.238.246.000 ADIYAMAN ÜNİVERSİTESİ 1.500.000 1.856.000 2.106.000 AFYONKARAHİSAR SAĞLIK BİLİMLERİ ÜNİVERSİTESİ 12.000.000 14.849.000 16.847.000 AKDENİZ ÜNİVERSİTESİ 65.000.000 80.431.000 91.254.000 ANADOLU ÜNİVERSİTESİ 94.103.000 116.443.000 132.112.000 ANKARA ÜNİVERSİTESİ 40.000.000 49.496.000 56.156.000 ATATÜRK ORMAN ÇİFTLİĞİ MÜDÜRLÜĞÜ 4.000.000 4.950.000 ATATÜRK ÜNİVERSİTESİ 10.000.000 12.374.000 14.039.000 AYDIN ADNAN MENDERES ÜNİVERSİTESİ 5.000.000 6.187.000 7.020.000 BALIKESİR ÜNİVERSİTESİ 3.000.000 3.712.000 4.212.000 BOLU ABANT İZZET BAYSAL ÜNİVERSİTESİ 1.099.000 1.360.000 1.543.000 BURSA ULUDAĞ ÜNİVERSİTESİ 12.000.000 14.849.000 16.847.000 ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI 33.000.000 40.834.000 46.329.000 ÇANAKKALE ONSEKİZ MART ÜNİVERSİTESİ 3.000.000 3.712.000 4.212.000 ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI 2.754.116.000 3.407.945.000 3.866.523.000 ÇUKUROVA ÜNİVERSİTESİ 4.761.000 5.891.000 6.684.000 DİCLE ÜNİVERSİTESİ 6.000.000 7.424.000 8.423.000 DOĞA KORUMA VE MİLLİ PARKLAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 144.000.000 178.186.000 202.163.000 DOKUZ EYLÜL ÜNİVERSİTESİ 6.000.000 7.424.000 8.423.000 DÜZCE ÜNİVERSİTESİ 1.000.000 1.237.000 1.404.000 EGE ÜNİVERSİTESİ 5.000.000 6.187.000 7.020.000 ERCİYES ÜNİVERSİTESİ 10.000.000 12.374.000 14.039.000 ESKİŞEHİR OSMANGAZİ ÜNİVERSİTESİ 5.000.000 6.187.000 7.020.000 FIRAT ÜNİVERSİTESİ 1.000.000 1.237.000 1.404.000 GAZİ ÜNİVERSİTESİ 49.572.000 61.340.000 69.594.000 GAZİANTEP ÜNİVERSİTESİ 6.000.000 7.424.000 8.423.000 HACETTEPE ÜNİVERSİTESİ 50.000.000 61.870.000 70.195.000 HARRAN ÜNİVERSİTESİ 10.000.000 12.374.000 14.039.000 HATAY MUSTAFA KEMAL ÜNİVERSİTESİ 500.000 619.000 702.000 HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI 1.135.000.000 1.404.450.000 1.593.435.000 İNÖNÜ ÜNİVERSİTESİ 7.500.000 9.281.000 10.529.000 İSTANBUL ÜNİVERSİTESİ 94.693.000 117.173.000 132.940.000 İSTANBUL ÜNİVERSİTESİ- CERRAHPAŞA 10.000.000 12.374.000 14.039.000 İZMİR KATİP ÇELEBİ ÜNİVERSİTESİ 3.000.000 3.712.000 4.212.000 KAFKAS ÜNİVERSİTESİ 3.000.000 3.712.000 4.212.000 KAHRAMANMARAŞ SÜTÇÜ İMAM ÜNİVERSİTESİ 25.000.000 30.935.000 35.098.000 KARADENİZ TEKNİK ÜNİVERSİTESİ 3.000.000 3.712.000 4.212.000 KIRIKKALE ÜNİVERSİTESİ 3.000.000 3.712.000 4.212.000 KOCAELİ ÜNİVERSİTESİ 3.571.000 4.419.000 5.013.000 KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞI 100.000.000 123.740.000 140.391.000 MANİSA CELAL BAYAR ÜNİVERSİTESİ 30.000.000 37.122.000 42.117.000 MERSİN ÜNİVERSİTESİ 3.000.000 3.712.000 4.212.000 METEOROLOJİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 70.000.000 86.618.000 98.274.000 MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 400.000.000 494.960.000 561.563.000 MİLLİ PİYANGO İDARESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 10.000.000 12.374.000 14.039.000 MİLLİ SAVUNMA BAKANLIĞI 26.526.000 32.823.000 37.240.000 NECMETTİN ERBAKAN ÜNİVERSİTESİ 6.000.000 7.424.000 8.423.000 ONDOKUZ MAYIS ÜNİVERSİTESİ 13.000.000 16.086.000 18.251.000 ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 10.587.000.000 13.100.366.000 14.863.168.000 PAMUKKALE ÜNİVERSİTESİ 20.000.000 24.748.000 28.078.000 SAĞLIK BAKANLIĞI 150.145.000 185.790.000 210.790.000 SELÇUK ÜNİVERSİTESİ 5.000.000 6.187.000 7.020.000 SİVAS CUMHURİYET ÜNİVERSİTESİ 7.000.000 8.662.000 9.827.000 SÜLEYMAN DEMİREL ÜNİVERSİTESİ 5.000.000 6.187.000 7.020.000 TAPU VE KADASTRO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 128.323.000 158.787.000 180.154.000 TARIM VE ORMAN BAKANLIĞI 1.135.000.000 1.404.450.000 1.593.435.000 TEKİRDAĞ NAMIK KEMAL ÜNİVERSİTESİ 3.000.000 3.712.000 TİCARET BAKANLIĞI 3.537.200.000 4.376.935.000 4.965.901.000 TOKAT GAZİOSMANPAŞA ÜNİVERSİTESİ 22.000.000 27.223.000 30.886.000 TRAKYA ÜNİVERSİTESİ 10.000.000 12.374.000 14.039.000 TÜRKİYE RADYO-TELEVİZYON KURUMU 5.700.000.000 7.053.186.000 8.002.272.000 ULAŞTIRMA VE ALTYAPI BAKANLIĞI 166.000.000 205.408.000 233.049.000 VAN YÜZÜNCÜ YIL ÜNİVERSİTESİ 10.000.000 12.374.000 14.039.000 YOZGAT BOZOK ÜNİVERSİTESİ 3.000.000 3.712.000 4.212.000 ZONGULDAK BÜLENT ECEVİT ÜNİVERSİTESİ 5.000.000 6.187.000 TOPLAM 27.658.609.000 34.224.787.000 38.830.129.000 KİT'LERİN 2026-2028 DÖNEMİ ÖDENEK TEKLİF TAVANLARI (*) YATIRIM ÖDENEK TEKLİF TAVANLARI KURUMLAR DEPREM DEPREM TOPLAM ÖDENEK KAPSAMINDAKİ TOPLAM ÖDENEK TOPLAM ÖDENEK | © KAPSAMINDAKİ ÖDENEK ÖDENEK ÖDENEK TÜRKİYE CUMHURİYETİ DEVLET DEMİRYOLLARI İŞLETMESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 113.085.000.000 | © 4.280.000.000 | 126.770.659.000 4.748.232.000 |136.251.806.000 5.129.515.000 KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 3.580.000.000 9.000.000 3.972.000.000 10.000.000 | 4.302.000.000 11.000.000 DEVLET HAVA MEYDANLARI İŞLETMESİ GENEL 21.000.000.000 5.950.000.000 | 23.300.000.000 25.200.000.000 MÜDÜRLÜĞÜ TÜRKİYE RAYLI SİSTEM ARAÇLARI SANAYİİ ANONİM ŞİRKETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 11.090.000.000 12.303.400.000 13.233.333.000 ETİ MADEN İŞLETMELERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 13.000.000.000 15.375.200.000 17.587.878.000 TOPRAK MAHSULLERİ OFİSİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 842.000.000 934.074.000 1.009.033.000 TÜRKİYE ELEKTRİK DAĞITIM ANONİM ŞİRKETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 857.600.000 961.094.000 935.504.000 TÜRKİYE ELEKTRİK İLETİM ANONİM ŞİRKETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 60.180.000.000 80.000.000.000 0 |102.000.000.000 BORU HATLARI İLE PETROL TAŞIMA ANONİM ŞİRKETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 67.834.000.000 446.000.000 | | 85.300.000.000 0| 60.000.000.000 TÜRKİYE KÖMÜR İŞLETMELERİ KURUMU GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 309.531.000 0 340.573.000 O) 361.423.000 TÜRKİYE PETROLLERİ ANONİM ORTAKLIĞI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 332.555.000.000 O0| 298.100.000.000 0 (220.350.000.000 TÜRKİYE ŞEKER FABRİKALARI ANONİM ŞİRKETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 2.577.000.000 2.858.668.000 3.088.480.000 ET VE SÜT KURUMU GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 650.000.000 721.093.000 779.004.000 TÜRKİYE ELEKTROMEKANİK SANAYİ ANONİM ŞİRKETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 72.655.000 0 80.600.000 87.075.000 ÇAY İŞLETMELERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 39.200.000 o 110.050.000 O) 118.888.000 ELEKTRİK ÜRETİM ANONİM ŞİRKETİ GENEL 10.639.000.000 12.440.000.000 MÜDÜRLÜĞÜ TÜRKİYE TAŞKÖMÜRÜ KURUMU GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 1.150,000.000 1.600.000.000 TCDD TAŞIMACILIK ANONİM ŞİRKETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 38.000.000.000 42.157.094.000 TARIM İŞLETMELERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 1.420,000.000 O) 1.575.200.000 1.701.400.000 DEVLET MALZEME OFİSİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 311.500.000 0 345.570.000 373.323.000 679.252.486.000| © 10.685.000.000|) 708.515.275.000) 4.758.232.000 | 647.861.499.000 (*) Kamu payı yüzde 50'nin üzerinde olan kuruluşları kapsamaktadır. ÖZELLEŞTİRME KAPSAMINDAKİ KURULUŞLARIN 2026-2028 DÖNEMİ ÖDENEK TEKLİF TAVANLARI (*) YATIRIM ÖDENEK TEKLİF TAVANLARI RE RE A SÜMERHOLDİNG A.Ş. GN.MD. 2.000.000 2.220.000 2.400.000 TÜRKİYE DENİZCİLİK İŞLETMELERİ A.Ş 150.000.000 166.000.000 180.000.000 1520001006 168220000 152.000.000 (*) Kamu payı yüzde 50'nin üzerinde olan kuruluşları kapsamaktadır. SOSYAL GÜVENLİK KURULUŞLARININ 2026-2028 DÖNEMİ ÖDENEK TEKLİF TAVANLARI (*) YATIRIM ÖDENEK TEKLİF TAVANLARI 7 77 A Ki SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI 600.000.000 742.441.000 842.344.000 TOPLAM 600.000.000 742.441.000 842.344.000
