Kaynak: Millî Birlik Komitesi S. Sayısı 194 · belgeyi aç · TBMM kaydı. Gerekçeler kanun tasarısı ya da teklifi üzerine yazılmıştır; komisyon ve Genel Kurul görüşmelerinde madde numaraları değişebilir. Bu kanunda tasarı metni belgede okunamadığı için numaraların yürürlükteki metinle örtüştüğü doğrulanamadı; yanlış maddeye bağlamamak için gerekçeler tasarıdaki sırasıyla, bağlanmadan verilmiştir.
Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığına bağlı hastanelerle diğer sıhhi müesseselerde yapılmakta olan muayene, tedavi, tahlil ve sair hizmetlerden mühim kısmı ücretsiz ve pek cüzi bir kısmı üc retle yapılmakta iken varlıklı vatandaşları kendiücretleri ile tedavi etmek ve bunların kendi im kânlarından faydalanarak ihtyaçlarmı tezelden temin etmek ve süratle artan sağlık tesisleri mas raflarını hafifletmek maksadiyle 6561 sayılı Kanunla 1 000 000 lira mütedavil sermaye veril mişti.
Kanunun tatbikatından evvel ücretli olarak yapılan muayene ve tedaviler karşılığı pek cüzi bir meblâğ tahsil edilmekte iken 6561 sayılı Kanunla bu müesseselere bahşedilen imkânlarla has taların bakım ve tedavilerinde görülen suhulet dolayısiyle ücretle bakılan hastalar artmış ve bu na muvazi olarak da birinci senede 2 000 000, ikinci senede 6 300 000, üçüncü senede 8 763 000, lira gelir sağlamış bulunmaktadır. 1958 senesinin alınmakta olan idare hesaplarına göre bu mik tar dördüncü senede 10 000 000 lirayı tecavüz edecektir.
Aynı şekilde hastalıkları sebebiyle iş ve güçlerini kaybetmiş olan şahıslara bünyelerinin kudre ti nispetinde yeni sanatlara adapte etmek ve bunları yetiştirmek üzere kurulmuş bulunan (Reha bilitasyon - Esenlendirme) tesislerinde de inkişaf görülmüş bulunmaktadır.
Ancak 6561 sayılı Kanunun tatbikatı sırasında verilmiş olan 1 000 000 liranın ihtiyacı karşıla maktan çok uzak olduğu ve aynı zamanda bu sermaye içerisine Hıfzıssıhha müesseselerinin de alınması zarureti anlaşılmış bulunmaktadır.
Halen 87 hastaneye mütedavil sermaye verilmiştir. Bu sermayeler 3 000 lira gibi işin icabettirdiği alât, cihaz ve müstehlek maddeler bedellerini ve hizmetleri karşılıyacak kadar cüzi meb lâğlara düşmüş bulunmakta ve sermaye bulunmaması sebebiyle bir kısım müesseselere de tahsis yapılmamaktadır.
Halbuki vatandaşların ücretli tedaviye karşı gösterdikleri bu müspet alâkaya muvazi olarak müesseselerin de sıhhi ve fennî tedavi cihazlariyle teçhizi icabetmektedir. Misal gösterilmek iste nirse, verilmiş olan 1 000 000 lira sermaye yalnız Ankara Hastanesi ihtiyacına dahi kâfi gelme mektedir. Bundan başka 3959 sayılı Kanunla kurulmuş bulunan Refik Saydam Merkez Hıfzıssıhha Enstitüsünde umumi sağlığı ilgilendiren mevzular dışında yapılan çalışmalarda tesbit edilen muayyen ücretler alınmaktadır. Noksanları ikmal edilmekte olan Diyarbakır ve Adana Hıfzıssıhha Enstitüleri de aynı faaliyeti göstereceklerdir. Adı geçen müesseselerdeki bu çeşit çalışma neticelerini ticaret usul ve kaidelerine raptederek müesseselerin terakki ve inkişaflarını sağlamak ve bunlarda imal edilen aşı, serum gibi hayati ehemmiyeti haiz olan maddelerin miktar ve kalite bakımından memleket ihtiyaçlarını karşılıyacak bir seviyeye getirmek, bu müesseselerin de mütedavil sermaye ile idare edilmeleriyle mümkün olacaktır.
Bundan başka, 6561 sayılı Kanuna nazaran günün ihtiyaçlarını karşılıyan, çalışmaya daha iyi bir şekilde tanzime esas olan hükümleri ihtiva eden ve çalışanlara hizmetleri karşılığı terfih lerini sağlıyan bir kanun tasarısının ihzarına lüzum hâsıl olmuş bulunmaktadır.
Sosyal tşler Komisyonu raporu T. C.
MiM Birlik Komitesi ' , 6.12.1960 Sosyal îsler Komisyonu Esas No: 1/57 Karar No: 68 Millî Birlik Komitesi Başkanlığına Komisyonumuza havale olunan, «Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığına bağlı sağlık müessese leriyle (Rehabilitasyon - Esenlendirme) tesislerine verilecek döner sermaye hakkında kanun ta sarısı» tetkik ve müzakere olundu.
Yapılan incelemede; tasarının yerinde ve zaruri bir ihtiyacı karşıhyacağı cihetle bir an önce kanunlaşmasının uygun olacağı kanaatine varıldı.
Ancak, aşağıda izah olunan sebeplerle bâzı ilâveler ve tashihlerin yapılması uygun görüldü.
Tasarının birinci maddesine nazaran Sağlık Bakanlığına ilk defa döner sermaye verildiği ka naati hâsıl olmaktadm Bu kanunun yeni vaz'edilen bir kanun gibi mütalâa edilmiyeceğine^ve bu gaye ile kabul edilmiş ve yürürlükte bulunan 6551 sayılı Kanun mevcut bulunduğuna göre kanun tekniği bakımından sermayenin artırılan miktarının belirtilmesinin doğru olacağı ve bunun tatbikatçılara suhulet temin edeceği meydandadır. Bu itibarla 1 nci madde o şekilde ifade ile döner sermaye miktarı 75 000 000 liradan 150 000 000 liraya çıkarılmış bulunmaktadır.
Sermaye miktarının 150 000 000 liraya çıkarılması; teraküm edecek bu meblâğın ileride sağlık Bakanlığına bağlı bilûmum hastanelerin malî külfetini umumi muvazeneden alarak ve teş kilâtın kimseye yük olmadan çalışabilmesini temin gayesine matuf bulunmaktadır. Zaten birike cek olan 150 000 000 lira oütçeye yük teşkil etmiyecektir.
2 nci maddenin 1 nci satırında kullanılan «safi» kelimesinin buradan kaldırılarak ikinci ben din 1 nci satırındaki «kârlar» kelimesinin önüne getirilmesi daha isabetli olacaktır. Bu suretle;
tasarıda Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığına yapacağı hizmet bakımından tanınan yetkiler muh telif maddelere serpiştirilmiştir.
Yapılan tashih ile bu yetkilerin yer ve sıra bakımından üçüncü maddede yer alması muvafık görülmüş ve istenilen bütün iş ve hizmetler üçüncü maddede ifade edilmiştir. Bunun tatbikatçıla ra yine her bakımdan kolaylık temin edeceği bedihidir.
Buna göre Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığına hizmet bakımından verilen yetkiler hayli ka barık bir yekûnu bulmaktadır. Bu durum kanun tasarısının heyeti umumiyesi üzerinde her ne kadar (S. Sayım : 194) müspet intiba bırakmıyor şeklinde mütalâa edilebilirse de Sağlık Bakanlığının bilhassa rehabili tasyon merkezleri başta olmak üzere diğer müesseselerin de hastalık veya beden ve ruh bakımından geri kalmış ve kabiliyetlerini kaybederek sosyal yardıma ve hekim nezaretine lüzum gösterilen şahıs ve hastalar için yapılacak olan işte bu hizmetlerin sarih olarak zikredilmesine lüzum hâsıl ol muştur. Meselâ bununla tedavisi veya tecridi icab edecek olan cüzzamlı şahıslar için kurulacak mü esseseler, veya aklî maluliyete duçar olup da senelerce ve belki de hayatının sonuna kadar akil hastanelerinde kalması icabeden ve fakat müessese ve hekim nezareti altında çalıştırılması müm kün ve hattâ sıhhi bakımdan lüzumlu ve faydalı olan şahıslar hakkında kurulacak müesseseler için hizmetler düşünülmektedir. Esasen zikredilen hizmetlerin tümü Hükümet teklifinde aynen yer almış bulunmaktadır.
Yetkiler meyamnda inşaat olmadığı halde bunu sağlık hizmetlerinin kendi kendine inkişafı ve aynı zamanda döner sermaye müesseselerinin hemen yanında lüzumlu olan inşaatların yapılması, de po ve saire ilerde kira külfetinden kurtarılması ve hizmetin aksamasına mâni olmak maksadiyle bu hususun ilâvesi uygun görüldü.
Tasarının üçür.cü maddesinde, merkezde kurulması lüzumu bildirilen döner sermaye büro ve mu hasebenin yapacağı iş ve mesuliyetin daha şümullü olarak ifade edilmesi zarureti hâsıl olmuştur. Bu maksatla sözü geçen tadilât 4 ncü maddede büro yerine kuruluş bakımından bu müdürlük yapıl mıştır.
Tasarının 5 nci maddesinin 1 nci bendinin son kısımlarında yazılan kullanma ve muhafazala rında fayda melhuz olmıyan demirbaş ve menkullerin imha ve satışları yeni bir esasa bağlanıla rak ve ayrı bir madde olarak tasarımızın 9 ncu maddesinde ifade edilmiştir.
Hükümet tasarısının 6 nci maddesindeki kadro tesbit işi yine Sağlık Bakanlığı ve Maliye Ba :
kanlığına bırakılmakla beraber tâyine ait husus at ayrı bir madde halinde tamamen ayrı esaslar la yeni baştan kaleme alınmıştır. Hazırladığımız tasarıda bu iki husus 5 nci ve 6 nci madde ola rak görülmektedir ki bu tâyinlerde düşündüğümüz keyfî hereketlere ve suiistimale mâni olmak gayesine matuftur.' Tanzim olunan 7 nci maddede zikredildiği veçhile umumi bilançonun yapılması ve her türlü hesabatm kontrolü bu müdürlüğe ve muhasebeye verilmiştir. Böylece müesseseler ilerde izah edileceği üzere bilançolarım doğrudan doğruya Sayıştaya gönderemiyeceklerdir. Ve yine Hükü met tasarısının 4 ncü maddesinde ifade edilmiş bulunan döner sermayenin harekâtını takibetmek bu müdürlüğün vazifesi icabı olduğu için hazırladığımız tasarının 4 ncü maddesinde yer almış ve bu madde yeniden kaleme alınmıştır.
Tasarının 4 ncü maddesi son bendi ve bu bendin sarf fiili bakımından tamaünlıyan 5 nei mad dedeki hususlar kontrolü temin bakımından yeni esaslara bağlanılarak 8 nci madde yeniden kale me alınmıştır.
Bu kanunla Mühasebei Umumiye Kanunu ve 2490 sayılı Artırma ve Eksiltme ve îhale Kanunu hükümlerini ortadan kaldırıyoruz. O halde istenilen gayeyi bozmadan, işin süratini temin suretiy le yine bir murakabe sistemi ortaya koymak lâzımdır. Zira kayıtsız şartsız ve murakabesiz yüz binlerin sarfını böylesine şahıslara bırakılması mıevzuata" uygun Ibulunmamışttır.
Tasarının 7, 8 ve 9 ncu maddeleri aynen tasarımıza alınmış olup yalnız sıra bakımından 10, 11 ve 12 nei madde numaralarını almışlardır. 10 ncu maddedeki esas baki bırakılmakla beraber kontrol ve murakabe bakımından bu madde daha şümullü olarak 7 nci madde olarak kaleme alın mıştır. Yeni durumla hesabat ve bütün muamelelerin üç yerde kontrolü temin edilmiş ve mües seselerin doğrudan doğruya Sayıştaya hesap ve muamelelerini göndermeleri imkânı ortadan kal dırılmıştır.
Tasarının 11, 12, 13 ve 14 ncü maddeleri aynen kabul edilmiş, yalnız madde numaraları 13, 14, 15 ye"İ6 olmuştur Muvakkat maddeye (alacak ve borçlarla) kelimelerinin ilâvesi uygun görül- (& Sayış* t 194) mûştür. Zira Hükümet tasarısında bulunan hak ve vecibeler thhivi intikalde alacak ve borçlar için merama kifayet eder durumda değildir.
iktisat Komisyonuna gönderilmek üzere Başkanlığa saygıyla swııu]ur.
Sosyal îşler Komisyona Başkam Küçük Sami Gursoytrak Suphi özgüneş Mehmst Yûdız Ahmet İktisat Komisyonu raporu T. a ' Mili Birlik Komitesi 22.12.*L960 İktisat Komisyonu Esas No. 1/57 Karar No. 138 Millî Birlik Komitesi Başkanlığına Başbakanlığın 18.8.1960 tarih ve 71-986/1841 sayılı yazılarına ekli olarak gönderilen «Sağ lık ve Sosyal Yardım Bakanlığına bağlı sağlık müesseseleriyle (Rehabilitasyon <• Esenlendirme) tesislerine verilecek döner sermaye hakkındaki kanun tasarısı» ve gerekçesiyle bu husustaki Sos yal İşler Komisyonu raporu incelendi.
Kanun tasarısı kamu hizmetlerinin bir grupu olan sağlık işlerinin kısmen genel bütçe dışında, ücretli olarak ifa edilmesi ve işleyişi esaslarını tanzim etmektedir.
Kamu hizmetlerinin prensibi, bütçe içinde ve ücretsiz olarak ifa edilmeleridir. Ancak muhtaçlar için ücretsiz sağlık hizmetlerinin devam eylemesi, muhtacolmayıp bunlardan istifade edenlerin cüzi sayılabilecek karşılıkları ödemelerindeki adalet ücret alınmasını haklı kılmaktadır.
Diğer taraftan, sağlık hizmetlerinin mahiyetleri, pek çeşitli oluşları, acele haller, ekipman, cihaz, malzeme ve ilâç tedarikinde sürat ve kısmi serbesti zaruretleri için bir döner sermaye mekanizmi içinde yürütülmesini gerektirmektedir. Tasarı ve gerekçe bu görüşlerin ışığı altında komisyonu muzca ele alınmıştır.
Hükümet tasarısı ve gerekçesi ile Sosyal İşler Komisyonu raporu ve değiştirişinin karşılaştırıl ması sonunda, incelemeleri kolaylaştıracağı düşüncesinden hareket edilerek tadil ve tekliflerimiz, sözü geçen komisyon değiştirişine dayandırılmıştır.
Hükümet tasarısının ve Sosyal îşler Komisyonu değiştirişinin birinci maddesi döner sermaye miktarına taallûk etmektedir. Hükümet teklifinde görevlerin bir kısmı belirtilmekte ve miktar 75 000 000 liraya yükseltilmektedir, bir diğer değişiklik de tasarıdaki «.... döner sermayeye veril miştir.» ibaresinin, ilk defa verilen bir döner sermaye bulunmadığı gerekçesiyle «.... döner serma ye miktarı 150 000 000 liraya çıkarılmıştır.» şekline çevrilmiştir.
Komisyonumuz, görevlerin ayrı bir maddede belirtilmesi görüşüne iştirak etmekte, ancak dö ner sermayenin, Hükümet teklifinin bir misli fazlası tesbitine ve bunun yükseltme şeklinde ifade sine mutabakat izhar edememektedir. Zira, 75 000 00C lira, döner sermayeden beklenen görevleri tamamen ve rahatça karsılıyacak genişlikte bulunmuştur. Diğer taraftan, her ne kadar mezkûr Bakanlığa ilk defa döner sermaye verilmediği bir vakıa ise de, dayandığı kanun tasarısının 12 nci maddesi ile lâğvedilmesi karşısında, Hükümet teklifindeki ibarenin muhafazası uygun görülmek tedir.
Sosyal îşler Komisyonu değiştirişindeki 2 nci madde prensip itibariyle kabul edilmiş ancak ikinci fıkrasının son kısmındaki «Malsandığına teslim edilir.» ibaresi «Devletçe gelir kaydedilir.» şeklinde değiştirilmiştir.
(S. Sayı*::tH) Yukarda adı zikredilen komisyonca yeniden kaleme alınan görevler bâzı değişikliklerle ko misyonumuzca da uygun (bulunmuştur. Sarahaten zikredilmiyen yan mahsuller metne konulmuş tur. Tasarıda, döner sermayeden inşaa't yapılabileceği derpiş olunmamış fakat, Sosyal işler Ko misyonunca ilâve edilmiştir. Komisyonumuz, inşaatın döner sermaye kavramına girmiyeceğini mü talâa etmektedir. Diğer taraftan, tasarıda tıbbî ve cerralhi alât için konulmuş olan 100 000 lira, bu kalbîl alât ve tesislerin fiyatları nazara alınarak 200 000 liraya yükseltilmiştir. Keza hududu 20 000 liraya kadar olan tamiratın 50 000 liraya çıkarılması, müstacel ve zaruri işlerin süratle Sonuçlandırılması bakımından uygun bulunmuştur. Ayrıca, tasarıda ve değiştirilen şekilde mevcudolmıyan «satış yerleri» ibaresi ile taşıtlar arasına «kamyon»' kelimesi ilâve edilmiştir. Böylelikle hastaların müteferrik küçük ihtiyaçlarının dolaylıkla karşılanabileceği, mahsul, mamul ve reha bilitasyon ve readaptasyon işlerinin değerlendirilebilmesi imkânları sağlanmış; iş icalbı olan kamyonların döner sermayeden tedariki yolu açılmıştır.
Sosyal işler Komisyonunun değiştirişinde 4, 5 ve 6 ncı maddeler olarak yazılan ve mövzuubahîs döner sermayenin gerektirdiği teşkilâtı tanzim eyliyeıı hükümlere aynen iştirak edilmiştir.
Ancak, işin icabettirdiği mütehassısların müessesede bulunmaması halinde sağlık hizmetinin gerek li kıldığı suplesi veren ve tasarının 6 ncı maddesinin sonunda bulunan üç fıkra, komisyon değiş tiricinin 5 nci maddesine eklenmiştir.
Mezkûr komisyon değîştirişindeki 7. 8, 9, 10, 11, 12, 13 ve 14 ncü maddeleri aynen kabul edil miştir. Sadece, 3 ncü maddede yapılan değişikliğe muvazi olarak 8 nci maddeden «inşaat»1 kelimesi çıkarılmıştır.
Tasarının geçici maddesine «alacak ve hörçlar» kelimelerinin eklenmesine zaruret 'bulunmadığı nazara alınarak gerekli değişiklik yapılmıştır.
Millî Birlik Komitesine arz edilmek üzere Başkanlığa saygı ile sunulur.
iktisat Komisyonu! Başkanı Üye Üye Üye Kuytak Fikret Aksoyoğlu Refet Karavelioğlu Kâmil Karaman Suphi Üye özkaya M. Şükran HÜKÜMETİN TEKLÎFI SOSYAL İŞLER KOMİSYONUNUN DEĞİŞTİRİCİ Sağlık ve jSosyal Yardım Bakanlığına bağlı sağ Sağlık ve (Sosyal Yardım Bakanlığına bağlı sağ lık müesseseleriyle (Rehabilitasyon - Esenlen* lık müesseseleriyle (Rehabilitasyon ~ Esenlen dirme) tesislerine verilecek döner sermaye bak dirme) tesislerine verilecek döner sermaye hak landa geçici kanun tasarısı kında Kanun MADDE 1. — Sağlık ve Sosyal Yardım Ba MADDE 1. — 6551 sayılı Kanımla Sağlık ve kanlığına bağlı bilûmum sağlık müesseseleriyle Sosyal Yardım Bakanlığı hastaneleriyle (Reha HıfzıssıMıa enstitülerinden Bakanlıkça uygun bilitasyon - Esenlendirme) müesseselerine veri görüleceklerden muayene, teşhis, tedavi labo- len döner sermaye miktarı .150 OOO 000 liraya ratuvar tetkik ve taöılil işleri ile aşı ve serum çıkartılmıştır.
imal etmek, (Rehabilitasyon - Esenlendirme) müesseseleri kurmak ve işletmek ve bu müesse selerde istihsal veya imal edilecek maddeleri kıymetlendirmek üzere, mezkûr «bakanlık emri ne 75 000 000 lira döner sermaye verilmiştir.
MADDE 2. — Bu sermaye, müesseselerin sa MADDE 2. — Bu sermaye müesseselerin fi kârlariyle Devlet bütçesinden yapılacak yar kârları ile, bağışlardan ve Devlet bütçesinden dımlardan ve bağışlardan teşekkül eder. yapılacak yardımlardan teşekkül eder.
Bütçe yılı sonunda 'bilançolarla tes'bit edile Muhtelif kaynaklardan elde edilen miktar cek kârlar 75 000 000 liraya baliğ oluncaya ka larla bütçe yılı sonlarında Ibilânçolarla tesbit dar döner sermayeye ilâve ve fazlası Hazineye edilecek safi kârlar 150 000 000 liraya baliğ intikal ettirilir. oluncaya kad'ar döner sermayeye ilâve ve faz lası mal sandığına teslim edilir.
MADDE 3. — Döner sermayenin istilzam et MADDE 3. — Sağlık ve Sosyal Yardım Ba tireceği işleri görmek üzere merkezde Sosyal' kanlığına bağlı bilûmum sağlık müesseseleriyle, Yardım İşleri Umum Müdürlüğüne bağlı bir HıfzıssıMıa enstitülerinden "bakanlıkça uygun döner sermaye bürosu ve bu büroya bağlı mu- görüleceklerde muayene, teşhis, tedavi, lâborahase'be teşkilâtı ile ayrıca sağlık müesseseleriy tuvar, tetkik ve tahlil işleri ile aşı ve serum le (Rehabilitasyon - Esenlendirme) tesislerinde imal etmek, bu müesseselerden istihsal veya döner sermaye işletme, idare ve muhasefbe teş imal edilecek maddeleri kıymetlendirmek üzere kilâtı kurulur. Bakanlık :
Her nevi müstehlik maddelerle, tıbbi, cerra hi -alet, malzeme ve cihazlar, döner sermaye hiz metlerinin istilzam ettireceği mefruşat ve de mirbaş eşyayı satmalmaya, tamirat, tadilât, in şaat, tıb'bi ve fennî tesisat yaptırmaya, gayri menkul kiralamaya ve bunlara müteferri sair masraflar yapmaya, tamir, imal atelyeleri açılma sı ve bunlara sermaye tahsis edilmesi, ambulans ve cenaze arabası satmalmması, müesseselerce kıy metlendirilen .mamullerin serbest piyasaya veya sair müesseselere intikal ettirilmesi işlerini yapma ya veya bunun, için müesseselere yetki vermeye döner sermaye müesseselerinin işletilmesinde hiz metin hususiyeti bakımından canlı hayvan bes lenmesi ve bunların mahsullerinden faydalanıl ması ve ziraî mahsullerden ihtiyaç görülenlerin ( S. S a y m: 194) İKTISAT KOMISYONUNUN D E & Î Ş T M ŞÎ Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığına bağlı sağlık kurumları ile esenlendirme (rehabilitasyon) tesislerine verilecek döner sermaye hakkında kanun tasarısı MADDE 1. — Bu kanun hükümlerine 'göre kullanılmak üzere Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığı na (75 000 000) lira döner sermaye verilmiştir, MADDE 2. — Döner sermaye, kurumların kârları ile bağışlardan ve Detvlet yardımlarından teşek kül eder.
Çeşitli kaynaklardan elde edilen miktarlarla bütçe yılı sonlarında bilançolarla tesbit edilecek ısâfi kârlar, döner sermaye birinci maddedeki miktara baliğ oluncaya kadar sermaye eklenir <ve fazlası Ha zinece irat kavdedilir, MADDE 3. — Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığına bağlı bilûmum sağlık kurumlan ile hıfzıssıhha enstitülerinden bakanlıkça seçileceklerde muayene, teşhis, tedavi, lâiboratuvar, tetkik ve tahlil işleri ile serum imal etmek, bu müesseselerde istihsal veya imâl edilecek maddeleri ve yan mahsulleri değerlen dirmek üzere bakanlık döner sermayeden :
Her çeşit mıüstahlek maddelerle, (200 000) liraya kadar tılbbi, cerrahi alıât, malzeme ve cihazlar, döner sermaye hizmetlerinin gerektireceği mefruşat ve demirlbaş eşyayı satın almaya, (50 000) liraya kadar tamirat, tadilât, tılbbi ve fennî tevsiat yaptırmaya, gayrimenkul kiralamaya ve bunlara mütefcrri sair masrafları yapmaya, tamir ve imal atelyeleri açmaya ve bunlara sermaye tahsis etmeye, amlbulans, cenaze aralbası ve kamyon satınalmaya, kurumlarca elde edilen mamul ve mahsullerin piyaisaya veya sair müesseselere intikal ettirilmesi işlerini yapmaya, satış yerleri .açmaya, hizmetin gerektireceği canlı hayvanları satınalmaya, beslemeye, bunların mahsûllerini değerlendirmeye, zirai mahsullerden lüzum görülenlerin yetiştirilmesine ve -bunların bakım, satış veya istihlâklerine yetkilidir.
Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığı, bu maddedeki kurumlara ayrı ayrı döner sermaye tahsis eder ye yetkilerini kıısmen veya tamamen devreddbilh* Hü Sosyal İşler ,'Ko.
yetiştirilmesi ive ıbunların bakım, satış ve istih lâkleri gibi işler için müesseselere yetki vermeye mezundur.
MADDE 4. — Bakanlık, bıı hizmetlerin ifası MADDE 4, — Döner sermayenin istilzam et için merkezde kurulacak döner sermaye 'bürosu tireceği işleri görmek, .hesapları merkezde tetkik ve muhasebesi vasıtasiyle 'müesseselere tahsis olu- ve umumi bilançoyu tanzim ve hesap. işlerini ta nan döner sermayelerin harekâtını taidbeder. kiple mükellef olmak üzere, merkezde Sosyal Yar dım Umum Müdürlüğüne bağlı bir Döner Serma Döner sermayenin işletilmesinden hâsıl (olacak ye •Müdürlüğü ve muhasdbe teşkilâtı ile a