Kaynak: Millî Güvenlik Konseyi S. Sayısı 311 · belgeyi aç · TBMM kaydı. Gerekçeler kanun tasarısı ya da teklifi üzerine yazılmıştır; komisyon ve Genel Kurul görüşmelerinde madde numaraları değişebilir. Bu kanunda tasarı metni belgede okunamadığı için numaraların yürürlükteki metinle örtüştüğü doğrulanamadı; yanlış maddeye bağlamamak için gerekçeler tasarıdaki sırasıyla, bağlanmadan verilmiştir.
Genel olarak yargının tek dereceli olmasının sakıncaları gözönünde tutularak, adli yargıda olduğu gibi idari yargının da iki dereceli olması konusu bugüne kadar gerek yetkililer gerekse doktrin tarafından muh telif vesilelerle dile getirilmiş ve bu konuda çeşitli tasarılar hazırlanmıştır. Ancak, bu tasarıların hiçbirinin yasa haline gelmesi mümkün olmamış ve alt derece idare mahkemeleri kurulamamıştır.
Halen yürürlükte bulunan muhtelif kanun hükümlerine göre birçok kurul ve komisyon, alt derece yargı yetkisini bugüne kadar kullanmışlardır. Mahkeme olmadıkları halde yargısal görev yapan ve yetki kullanan bu kuruluşların en önemlileri il ve ilçe idare kurulları ile vergi itiraz komisyonları, vergiler temyiz komisyonu ve gümrük hakem kurullarıdır, Mahkeme niteliği taşımayan bu kurul ve komisyonların yargısal görev ifa etmeleri Anayasamızda yer alan ve yargı yetkisinin Türk Milleti adına bağımsız mahkemelerce kullanılacağı ilkesine aykırı düşmekte ve yargı sistemimizin önemli bir eksikliği olarak devam etmekte idi.
Bu kanunla, mahkeme olmadıkları halde yargısal görev yapan ve yetki kullanan kurul ve komisyonlar kaldırılmış veya bunların yargısal yetkileri alınmış ve alt derece idari yargı görev ve yetkisi, teminatlı ve bağımsız hâkimlerin görev yaptığı bölge idare, idare ve vergi mahkemelerine verilmiştir.
İdare ve vergi mahkemeleri idari yargıda genel görevli mahkemeler olarak kurulmuştur. Böylece, Danış tay Kanununda Danıştayda ilk derecede görüleceği açıkça yazılan davalar dışında kalan bütün idari dava ların çözümlenmesi, bu Kanunla kurulan idare ve vergi mahkemelerinin görev alanına ahmıştır. Bunun sonu cunda idari davaların çok büyük bir bölümünün iki dereceli yargı sistemi içinde incelenmesi esası getirilmiş ve Danıştayın temyiz ve içtihat mahkemesi olarak gelişmesi imkânları hazırlanmıştır.
_ 2 — Bu kanunla getirilen esaslar şu şekilde özetlenebilir :
l1. Bölge idare mahkemeleri, idare mahkemeleri ve vergi mahkemeleri ülkenin coğrafi şartları ve iş durumu gözönünde tutularak Adalet Bakanlığınca kurulacaktır. Bu mahkemelerin kuruluş ve yargı çevrelerinin tespi tinde İçişleri ve Maliye Bakanlıklarının görüşü alınacaktır.
Mahkemelerin kaldırılması yetkisi, yargı bağımsızlığını ve hâkim teminatını ilgilendirmesi bakımından Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kuruluna bırakılmıştır.
2. Alt derece idari yargı sistemi bölge, idare ve vergi mahkemelerinden oluşmaktadır. İdare ve vergi mahkemeleri işin konusuna ve önemine göre tek hâkimle veya toplu olarak karar vermektedirler.
3. Bölge idare mahkemeleri, Danıştay üyesi olan bir başkanla o bölge idare mahkemesinin yargı çev resindeki bir idare ve bir vergi mahkemesi başkanından oluşmaktadır.
Bölge idare mahkemeleri, idare mahkemeleri ile vergi mahkemelerinin tek hâkimle verdikleri kararları itiraz üzerine inceleyen itiraz mercii olarak kurulmuşlardır. Ayrıca, idare ve vergi mahkemeleri arasında çıkan görev ve yetki uyuşmazlıklarını çözümlemek ile ilçe ve il idare kurullarınca memurların yargılanması ile ilgili olarak verilen kararları itiraz üzerine veya re'san inceleme görevleri de bu mahkemeye verilmiştir.
4. Bu Kanunla kurulan idare mahkemeleri ise, genel görevli idare mahkemeleri olarak Danıştay Kanununda yazılı istisnalar dışındaki bütün idari davaları çözümlemekle görevli kılınmışlardır. Bu Kanunla başta ilçe ve il idare kurulları olmak üzere muhtelif kanunlarla çeşitli kurul ve komisyonlara verilmiş idari yargı görev ve yetkisi kaldırılmış ve bu uyuşmazlıkları çözme görev ve yetkisi idare mahkemelerine verilmiştir.
5. Vergi uyuşmazlıklarının çözümü bu kanunla vergi mahkemelerine verilmiş ve vergi itiraz komisyonları, vergiler temyiz komisyonu ve gümrük hakem kurulları kaldırılmıştır.
Bugün, memleketimizde vergi uyuşmazlıkları idari yargı içerisinde çözümlenmektedir. Vergi Usul Kanu nu kapsamına giren vergilerle ilgili uyuşmazlıklar üç dereceli bir sistem içinde önce İtiraz Komisyonları, sonra Temyiz Komisyonu, en sonra de Danıştay tarafından incelenip karara bağlanmaktadır.
Türkiye'de vergi uyuşmazlıkları bugüne kadar Vergi Usul Kanunu, Gümrük Kanunu ve 6183 sayılı Kanun uyarınca farklı şekilde çözümlenmekte ve bunun sonucu olarak da vergi yargı sisteminde karışıklık doğmakta idi.
İdari yargı içinde yer alan itiraz komisyonları ve TemyizKomisyonunun başkan ve üyelerinin hâkim niteliğini taşımadıkları ve hâkim teminatına sahip bulunmadıkları da bilinen bir gerçektir.
Yukarıda ifade edüldiği üzere, vergi yargısında üçüncü ve son mercii olaraik Danıştay görev yapmaıkıtadır.
Anoalk, Ibu görevin yalnız Danıştay tarafından) ifa edilmesi, zaruri isitisnaliar dışında, esas görevi içitilhat ya- Tatmıaflc olan Ibu yüfksdk mahkemenin, Ibüyük ibir iş yüklünü 'taşıması ve esas görevimi yerine getirememesi so nucunu dioğurmalkitadır. Nİtdkirn, dava daireleri sayısının ve kadrolarınım yıldan yıla artırılmış olmasına rağ men, Danıştaıyda davaların yığılması 'bugüne kadar önlenememiştir, Vergi itiraz komlisyonları ve vergiler ıtdmıyiz komisyonunun Ikaldınlaraık Verigi Mahkemelerinin Ikuruilıması suretiyle vergi yargısında üçlü sistemden ikili sisteme geçilmekte ve vergi uyuşmazlıklarının çözümü bağım sız yargı organına bırakılmaktadır. Böylece adaletin daha çabuk dağıtımı sağlanacak, önemli meblağları kap sayan vergi uyuşmazlıklarının sürüncemede kalması önlenecek ve vergi hu'ku'ku gelişerek vergi mükellefleri ile idare arasındaki uyuşmazlıklar da giderek azalacaktır 6. Kanunun geçici maddeleri ile ilk kuruluşta idire ve vergi mahkemelerine yapılacak atamalar, bu mah kemelerde görev yapacaik hâkimlerin özlük hakları, kadroları ile daha önce alt derece idare yargı yerlerinde mevcut olan dosyaların durumu ve bunların idare ve vergi mahkemelerine devir esasları düzenlenmektedir.
Adale* Komisyonu Raporu TC Milli Güvenlik Konseyi Adalet Komisyonu Esas No. : 1/255 24 Aralık 1981 Karar No. : 35 MÎLLÎ GÜVENLİK KONSEYÎ BAŞKANLIĞINA Bakanlar Kurulu tarafından Milli Güvenlik Konseyine sunulan «Bölge idare Mahkemeleri, İdare Mahke meleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısının Komisyonumuza intikal ettirilmesi üzerine Adalet, Maliye, İçişleri, Gümrük ve Tekel bakanlıkları temsilcileri, Danıştay ve Vergiler Temyiz Komisyonu Başkanlığı temsilcileri ve üyeleri ile An'kara Üniversitesi Hukuk Fakültesinden davet edilen uzmanların iştiraki ile yapılan incelemede tasarının tümü uygun bulunmuş ve maddelerin görüşülmesine ge çilmiştir.
Maddeler üzerinde yapılan inceleme sonunda;
1. Tasarının birinci maddesi, kapsamına uygun olarak başlığı değiştirilmek suretiyle aynen kabul edilmiş tir.
2. Kuruluştan ısöz eden ikinci maddeye, görüş alınarak bakanlıklar arasına Gümrük ve Tekel Bakanlığı ilave edilmiş, aynı yargı çevresinde birden fazla idare ve vergi mahkemesi kurulduğu takdirde bunlar arasın daki iş bölümünü düzenleyen bir fıkra ilave edilmiş, diğer hükümler aynen benimsenmiştir.
3. Bölge idare mahkemelerinin oluşumu ile ilgili üçüncü maddede, uygulamaya açıklık getirecek şekilde değişiklik yapılmış ve böylece tasarıdan farklı olarak, ;bu mahkemelerin değişik 'biçimlerde oluşmasına olanak tanınmıştır.
4. Dördüncü maddede yapılan değişiklikle, idare ve vergi mahkemelerinde iş durumuna göre yeterince üye bulundurulmasına imkân yaratılmıştır.
5. 'Beşinci madde daha anlaşılır biçimde kaleme alınmış ve özel kanunlarda Danıştayın görevli olduğu be lirtilen konularda, İdari Yargrlaıma Usulü Kanunu ile İdare Mahkemelerinin görevli kılındığı davalar kapsa ma alınmıştır.
6. Altıncı maddenin birinci fıkrasında parantez içinde yazılan hükmün gereği bulunmadığı sonucuna varı larak bu hüküm metinden çıkarılmıştır.
7. Yedinci madde, tek hâkimle çözümlenebilecek davalarda miktar artırmak suretiyle değiştirilmiştir.
8. Sekizinci maddenin «C» bendinde yazılı hüküm Danıştayın görevleri arasında bulunması nedeniyle me tinden çıkarılmıştır.
9. Tasarının 9 ncu maddesinin ilk fıkrası metinden çıkarılmak suretiyle madde benimsenmiştir.
10. Mahkeme başkanlarının görevlerine ilişkin onuncu madde daha açık bir şekilde yazılmıştır.
11. 12. Onbirinci ve onikinci maddeler amaca uygun olarak yeniden düzenlenmiştir, 13. Tasarının geçici 12 nci maddesinde yer alan hüküm, niteliği itibariyle «deyimler» başlığı altında 13 ncü madde olarak kabul edilmiştir.
14. Tasarının 13 ncü maddesi 14 ncü madde olarak aynen kabul edilmiştir.
15. Tasarının 14 ncü maddesi, amaca uygun şekilde yeniden düzenlenmiş ve 15 nci madde olarak kabul edilmiştir.
Geçici Madde 1. — Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihi izleyen altı ay içinde kurulacağı belirtilen mah kemelere ilk kuruluşlarında atanacak personel amaca en uygun düşecek şekilde yeniden belirlenmiş ve kaldırılan Vergiler Temyiz Komisyonu ile Vergi İtiraz Komisyonları "başkan, üye, başraportör ve raportörlerinin bu mah kemelere atanabilmeleri için, uyuşmazlıkları da dikkate alınarak bu görevlerde iki yıllık hizmetleri yeterli gö rülmüştür.
MİM Güvenlik Konseyi (S. Sayısı : 31ıl) Geçici Madde 2. — Tasarının geçici 2 nci maddesi aynen benimsenmiştir.
Geçici Madde 3. — Bu madde, fıkra numaraları değiştirilmek suretiyle benimsenmiştir.
Geçici Madde 4 - 5. — Tasarının geçici 4 ve 5 nci maddeleri uygulamada tereddütlere yer vermeyecek şe kilde ve bir arada kaleme alınmak suretiyle geçici 4 ncü madde olarak kabul edilmiş ve tasarıya kadro cet veli dklenmiştir. Ayrıca geçici 5 nci madde olarak 4 ncü maddeyi tamamlayıcı hükümlere yer verilmiş, ayrıca iki yılını doldurmamış Vergiler Temyiz Komisyonu ile Vergi İtiraz Komisyonları raportörlerinin idari yargı hâkim adaylığına atanmalarına olanak sağlanmıştır.
Geçidi Madde 6, 7, 8, 9, 10. — Tasarının geçlicii 6, 7, 8, 9 ve 10 ncu maddeleri amaca uygun şekil de yeniden dlüzerJenımliştir.
Geçici Madde 11. — Geçici 11 neti madde daiha açık ibir ıbiçıimde yeniden düzenlenmiştir.
Geçidi Madde 12. — Ta&annın geçici 12 nci maddesindekü hüküm çıkarılarak 13 ncü madde ola rak metne alınmış (bunun yerine geçid 12 nd maddede Vergiler Temyiz Komlisyonunda ibulunan dosyala rın ilgisine göre yetkili Bölge İdare Mahkemeleri ile Daiuştaya devri ve buna ilişkin hususlar düzenlenmiştıir.
Geçid Madde 13 - 14, — Devredilecek dosyalarla İlgili diğer hükümlere (geçidi 13 ve 14 ncü maddelerde yer verilmiştir, Geçidi Madde 15. — Vergi mıahfcernelertinin göreve başladığı tarihten önce Vergi İtiraz ve Tem yiz Komisyonlarınca karara bağlanmış ancak telbiğ edilımemıiş dosyalara ilişkin tdbliğ işlemlerini düzen leyeni ıbu madde Komliısyanumuzca eklenmişıtlir.
Geçid Madde 16. — Tasarının geçici 14 ncü maddesindeki hükme, Ibu miadde yazılmak suretiyle yer verilmiştir., Geçici Madde 17. — Tasarının geçici 15 nci maddesi yeniden düzenlenmek suretiyle ve geçid 17 nci madde olanak kalbul edilmiştir.
16 - 17.; — Tasarının yürürlük ve yürütmeyle dllgil 15 ve 16 nci maddeleri, 16 ve 17 nci madde olarak aynen Ibenimsehmiştıir.
Raporumuz Milli Güvenlik Konseyinin onayına anz odunun Başkan Sözcü Üye Muzaffer BAŞKAYNAK Zeki GÜNGÖR Mustafa ŞAHİN Hâkim Tuğgeneral Hv. Hâkim Albay Hâkim Albay Üye Üye Üye İlhan KÖSEOĞLU Sait REZAKİ Bahattin ABLUM Hâkim Albay Adalet Bakanlığı Kanunlar İçişleri Bakanlığı Plan ve Araş. Gn. Md. Müşaviri Başhukuk Müşaviri Üye Üye Üye Mehmet KARADUMAN Nahit ERUZ Güven DİNÇER Maliye Bakanlığı Gümrük ve Tekel Bak. Danıştay Üyesi Gelirler Gn. Md. Gümrükler Gn. Md.
Üye Rıfkı ERGİN Vergiler Temyiz Komisyonu Üyesi Milli Güvenlik Konseyi (S. Sayısı : Mİ) HÜKÜMETİN TEKLİFİ Bölge İdare MaSıkemeleri, tdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı Tanım :
MADDE 1. — Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemeleri bu Kanunla verilen görevleri yerine getirmek üzere kurulmuş genel görevli bağımsız mahkemelerdir.
Kuruluş :
MADDE 2. — 1. Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemeleri, bölgelerin coğrafi durumları ve iş hacmi gözönünde tutularak Adalet Bakanlığınca kurulur ve yargı çevreleri tespit olunur.
2. Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin kuruluş ve yargı çevrelerinin tespitinde İçişleri ve Maliye bakanlıklarının görüşü alınır.
3. Bu mahkemelerin kaldırılmasına veya yargı çevresinin değiştirilmesine İçişleri ve Maliye bakanlıkları nın görüşü alınarak Adalet Bakartlığının teklifi üzerine Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca karar verilir.
4. Bu mahkemelerin kuruluşları, kaldırılmaları ve yargı çevrelerinin değiştirilmesine ilişkin kararlar Resmi Gazetede yayımlanır.
Bölge İdare Mahkemelerinin Oluşumu :
MADDE 3. — 1. Bölge İdare Mahkemeleri, Bölge İdare Mahkemesi Başkanının başkanlığında, Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki İdare Mahkemesi Başkanı ile Vergi Mahkemesi Başkanından oluşur.
2. Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu il merkezinde İdare veya Vergi Mahkemelerinin birden fazla olmaları halinde, Bölge İdare Mahkemesine üye olarak, vergi uyuşmazlıklarına ilişkin konularda Vergi Mahke mesi başkanlarından en kıdemli iki başkan, idari uyuşmazlıklarla ilgili konularda idare Mahkemesi başkanılarından en kıdemli iki başkan katılır.
3. Bölge İdare Mahkemesi Başkanının kanuni sebeplerle yokluğunda Bölge İdare Mahkemesi Başkanlığına, o yer idare ve vergi mahkemelerinin başkanlarından en kıdemlisi başkanlık eder. Bu takdirde kıdem sırasına göre İdare veya Vergi Mahkemeleri başkanları, mahkeme başkanları yoksa bu mahkemelerin en kıdemli hâ kimleri, yukarıda belirtilen esaslara göre üye olarak katılırlar.
İdare ,ve Vergi Mahkemelerinin Oluşumu :
MADDE 4. — İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemeleri birer başkan ile ikişer üyeden oluşur. Her mah kemede yeteri kadar yedek üye de bulunur.
tdare Mahkemelerinin Görevleri ;
MADDE 5. — İdare Mahkemeleri, idari uyuşmazlıklara ilişkin :
a) İdari işlemler hakkında hukuka aykırılık iddiası ile menfaatleri ihlal edilenler tarafından açılan iptal davalarını, Mıili Güvenlik Konsey* (S. Sayısı : 3ıM) ADALET KOMİSYONU METNİ Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı İdari Mahkemeler :
MADDE 1. — Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemeleri bu Kanunla ve rilen görevleri yedine getirmek üzere kurulmuş genel görevli bağımsız mahkemelerdir^ Kuruluş :
MADDE 2. — 1. Bölge İdare Mahkemeleri, İdare 'Mahkemeleri ve Vettgi Mahkemeleri, 'bölgelerin coğrafi durumları ve iş hacmli gözönünde tuituiarak Adalet Baikanlığınca kuırulllur ve yargı çevreleri tespit olunur.
2. iBöllge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vertgi Mahlkemeleri'nli'nı kuruluş ve yargı çevrele rimin tespitinde, İçişleri, Maliye ile Gümrük ve Tekel hakanlıklarının görüşleri alınır.
3. !Bu mafbJkemelerin kaldırtmasına veya yargı çevrelerimin değâştirilımes'ime, İçişleri ve Maliye bakanlîıklarımn görüşleri alınarak, Adalet Bakanlığınım önerisi üzerine Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulun ca karar verilir.
4. Aynı yangı çevresünde (birden fazla İdare veya Vergi Mahkemesü kurulduğu takdirde, Ibu mahkeme ler arasındaki işjböiimü, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca belirlenir.
5. IBu mahkemelerin kurulmaları, kaldırılmaları ve yargı çevrelerinin değ^rimeleri hakkındaki ka rarlar Resimli Gazetede yayımlanır.
Bölge İdare Mahkemelerinin Oluşumu :
MADDE 3. — 1. Bölge İdare Mahkemelerinde bir başkan ve yeteri kadar üye (bulunur, Mahkeme ;
Kurulu, başkan ille Siki üyeden 'oluşur. Başkanın yokluğumda kıdemli üye Ibaşkana vekillik eder.
2. IBöige İdare Mahkemelerinim iş durumu dikkate alınarak, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulun ca gereMd görüldüğü takdirde Bölge İdare Mahkemeleri; IBöige İdare Mahfcemesıi başkanının başkanlı ğında, Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki İdare Mahkemesi Ibaşkanı ile Vergi Mahkemesi başkanından da oluşturulabilir. Ancak, Böllge İdare Mahkemesinin Ibulunduğu yargı çevresinde İdare veya Vergi Mahkemelerinin biırden fazla olmaları hainde, 'Böllge İdare Mahkemelerine üye olarak, vergi uyuş mazlıklarına 'ilişkin konularda Vergli Mahkemesi başkanlarımdan en kıdemi iki ibaşkan, idari uyuşmazlık larla ilgili konularda İdare Mahkemesi başkanlarından! en kıdemli İki ibaşkan katılır. Mahkemelerden bi ri tek, diğeri ıbirdenı fazla ise, tek olan1 mahkemenin görevime giren konulanda kurula, ıbu mahkemenin başkanı ile düğer mahkemelerin en kıdemli başkam katılır. Bu fıkra hükümlerine göre oluşan bölge ida re mahkemelerinde başkanın yokluğunda, en kıdemli mahkeme Ibaşkıanı (başkana vekillik eder.
İdare ve Vergi Mahkemelerinin Oluşumu :
MADDE 4. — İdare ve Vergi mahkemelerinde ıhirer ibaşkan 'ille yeteri kadar üye ibuilunur. Mahkeme kuruları, başkan ile iki üyeden oluşur. Başkanın yokluğumda kıdemi üye başkana vekillik eder.
:
İdare Mahkemelerinin Görevleri :
'MADDE 5^ — 1. İdare mahkemeleri, vergi uyuşmaahlklanyla 'ilk derecede DanışHayda çö2üimlenecek olanlar dışındaki :
a) İptal davalarını, Milli Güvenlik Konseyi (S. 'Sayısı : 311) (Hükümetin Teklifi)
b) İdari eylem ve işlemlerden dolayı haklarının ihlal edildiği iddiası ile ilgililer tarafından açılacak tam yargı davalarını,
c) Genel hizmetlerden birinin yürütülmesi için yapılan idari sözleşmelerden dolayı taraflar arasında çı kan uyuşmazlıklara ilişkin davaları, Çözümler,;
Vergi Mahkemelerinin Görevleri :
MADDE 6. — Vergi Mahkemeleri aşağıda belirtilen vergi uyuşmazlıklarına ilişkin :
a) Genel bütçeye, il özel idarelerine, belediye ve köylere ait vergi, resim ve harçlarla paylar ve benzeri mali yükümlülükler ve bunlara ilişkin zam ve cezaia: ile tarife uyuşmazlıklarını (tarhiyatı gerektirmeyen tak dir (komisyonları kararlarına, götürü matrahlara, ortalama kâr hadlerine ilişkin alanlar dahil), t>) Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkındaki Kanunun uygulanmasından doğan uyuşmazlıkları,
c) Çeşitli kanunlarla verilen işleri, çözümler.
Tek Hâkimle Çözümlenecek Davalar :
MADDE 7. — 1. Toplamı elli bin lirayı aşmayan tam yargı davaları ile meslekten çıkarmaya ilişkin olan lar dışındaki disiplin cezalarına ilişkin davalar idare Mahkemesi hâkimlerinden biri tarafından çözümlenir.
2. Kazançları götürü usulde tespit edilen mükelleflerin sınıf ve derecelerine ilişkin kararlara karşı açılan davalar ile her türlü vergi, resim ve harç ve benzeri mali yükümlülükler ve bunların zam ve cezalan toplamı elli bin lirayı geçmeyen tarhlara karşı açılan davalar ilgili vergi mahkemesi hâkimlerinden biri tarafından çözümlenir.
3. Bu tür davalara bakacak hâkimler, o mahkemenin başkanı tarafından işlerde eşitlik sağlayacak biçimde önceden tespit edilir.
Bölge İdare Mahkemelerinin Görevleri :
MADDE 8. — Bölge idare Mahkemelerinin görevleri şunlardır :
a) Yargı çevresindeki idare ve Vergi mahkemelerinde tek hâkim tarafından 7 nci madde uyarınca verilen kararları itiraz üzerine incelemek ve kesin olarak hükme bağlamak, !b) Yargı çevresindeki idare ve Vergi Mahkemeleri arasında çıkan görev ve yetki uyuşmazlıklarını kesin karara bağlamak,
c) Memurin Muhakematı Hakkımda Kanunu muvakkat hükümleri gereğince ilçe veya il idare kurulların ca verilen muhakemenin meni kararları ile son soruşturmanın açılması kararlarını kanun gereğince veya itiraz üzerine incelemek ve kesin karara bağlamak,
d) Kanunlarla verilen diğer görevleri yerine getirmek.
Bölge İdare Mahkemesi Başkanlarının Nitelik ve Görevleri :
MADDE 9. — 1. Bölge idare Mahkemesi Başkanları Danıştay Üyesidirler.
2. Bölge idare Mahkemesi Başkanları, bölge idare mahkemesinin görev çevresinde bulunan idare ve vergi mahkemelerinin genel işleyişinden sorumludurlar.
3. Bölge idare Mahkemesi Başkanı, mahkemelerin düzenli ve verimli çalışmaları için gerekli tedbirleri idare ve Vergi Mahkemeleri Başkanlarına danışarak alır.
MiHıi Güvenlik Konseyi (S, Sayısı : 311) _ 9 — (Adalet Komisyonu Metni)
b) Tam yargı davalarını,
c) Genıel hizmetlerden birinin yürütülmesi için yapılan idari sözleşmelerden dolayı taraflar arasında çıikan uyuşmazlıklara ilişkin davaları, 2/ Özel kanunlarda Danıştayın görevli olduğu 'belirtilen ve İdari Yargılama Usulü Kanunu (ile idare Mahkemelerinin görevli kılınmış hulünduğu davaları, Çözümler..
Vergi Mahkemelerinin Görevleri :
(MADDE 6. — Vergi Mahkemeleri;
a) Genıel Bütçeye, İl Özel İdareleri, Belediye ve köylere ait vergi, resim ve harçlarla 'benzeri mali yü- Iküimler ve ıbu