Tasarı/teklif madde 1
— KHK'nin amacını açıklamaktadır.
Kaynak: TBMM S. Sayısı 138 · belgeyi aç · TBMM kaydı. Gerekçeler kanun tasarısı ya da teklifi üzerine yazılmıştır; komisyon ve Genel Kurul görüşmelerinde madde numaraları değişebilir. Bu kanunda tasarı metni belgede okunamadığı için numaraların yürürlükteki metinle örtüştüğü doğrulanamadı; yanlış maddeye bağlamamak için gerekçeler tasarıdaki sırasıyla, bağlanmadan verilmiştir.
Anayasanın öngördüğü: planlı kalkınma ilkesi ve demokratik hukuk devleti an layışı, h'er ilki alamın bütünleşmesini! ve uyum «ağlamasını gerektirmektediM'. Hukuk kuralilian, muhtevaları ve amaçları ille toplumısal kurallıardır. Bu kuralar, yürürlükte kaldıkları sürece uygulandıkları alay ve işlemıleri doğrudan etkilemektedirler. Anlaşılıabiir, ıLşlıeımleri azaılıtıcı-sadeleştiıriciı, bürokrasiyi hafifleticiiı kurallar il© karmaşık ve şe'klei kuralların farklı toplumsal etkiler ve sonuçlar doğurduğu bilinmektedir.
Yönetimin ve vatandaştı arın uymaya mecbur oldukları kanunlar ve 'bunlara da yanılarak konulmuş kunallıann ine olduğumun blinmesıi; açık, düzenli ve 'güvenilir mev zuat metinlerimin vatandaşa ulıaştiırılahilımesji, hukuk devleti olmanın ilk şartıdır.
Bü anlayışla, mevzuatın ayıkilanıması, delilenmesi ve yeniden düzenlenmesi işi Amerika Birleşik Devletleri ıile Avrupa ülkelerinin bir çoğunda senelerce önce yapıl mıştır.
Anayasanın öngördüğü ilkeler doğrultusunda, ekonomik kalkınmanın sağlanması ve planlama ile saptaman toplumsal hedeflere ulaşilalbilmesll için, ekonomıik uygula maların vazgeçilmez aracıları olan hukuk kuraKarımıın ıbir ayıklamaya tâbi tutulması, gerekiyorsa değiştirilmesi, yenilerimin yerlerine işlenmesi ve sistematize edilmesi, gü nümüzde ivedliı ve zorunlu hale gelmiştir.
Bu zoruıülıuluk 1949lardan itibaren bütün ağırlığı ve geırçekliğiyle, hissedilmiş;
'bir çözüme bulmak için 'Başbakanlık, Adalet 'Bakanlığı, Devlet Planlama Teşkilatı, TÖDAÎE ve üniversiteler bünyesinde komisyonlar kurulmuş, uzmanlar görevlendirilmiış, geniş 'raporlar hazırlanmış, öneriler yapılmış; falkat ne yazık k!i otuzbeş sene dir tek bir aktif çalışma yapılmamış; nazariyeden fiiliyata geçilememiştir.
'Bilindiği ıgiibi sayılan ombürbini geçmiş bulunan kanunlarımız; hangilerinin yürür lükte Ibulunduğu, hangisinin ilga veya liptal edilmiş olduğu yahut hükmünü icra edip uygulanma imkânı kalımıadığı uzun ve ciddî araştırma ve inceleme yapılmadan uzman hukukçular tarafından dahi Ibillinemeyecek kadar karışık ve çapraşık bir duruma düş müşlerdir.
Bu durumla köklü bir çözüm bulabilmek gayesiyle bazı hakanlık ve kurumlar daki hukukçuları da göreve çağırarak Başbakanlıkta Ibaışlıattığımız «mevzuatımızın ayıklanması, derlenmesi ve yeniden düzenlenmesi» çalışmaları sona ermiş bulunmak - tadır.
Bu çalışma sırasında onbiırbini aşmış kanunlarımız grup!andırılmış; yürürlükte olanları derlenmiş; ek ve değişiklik getiren bütün itaii kanunlar ve KHK'ledn yürür- (İükte bulunan hükümlerii ana kanunların üzerindeki yerlerine işlenmiş; ıböylece tek metin kanunları elde edilmiştir.
Bu derlemede ek maddelerle geçici miaddelerin teselsül etmeyen numaraları ye niden düzenlenmiş ve teselsüle kavuşturulmuştur.
Bu KHK'nin kabul edilmıesi, ıgerçekleştir,ilmiş olan çalışmaların hukukîleşmesini ve resmüeşmesinli sağlayacaktır.
— KHK'nin amacını açıklamaktadır.
— İBu madde ile, düzensiz olan ek madde numaralarının düzene ve teselisül t>d&ıı madde numaralarına kavuşturulması amacıyla yapılan çalışmalar meş ru, hukukî ve resmî hale getirilmektedir.
Madde 3, 4. — Çeşitli ıtali kanunlarla ana kanunlara eklenmiş bulunan geçici maddelerin ve ek geçici maddelerin düzensiz numaralarının düzen ve teselsüle ka vuşturulması amacıyla yapılmış bulunan çalışmalara hukukîlik ve resmiyet kazandı ran bu maddelerdir.
— Yürürlük maddesidir.
Madde 6, — Yürütme maddesidir.