Değişen telekomünikasyon teknolojisinin olanaklarından yararlanmak, iç ve dış malî kaynak sağlamak, telekomünikasyon hizmetlerini geliştirmek amacıyla PTT'nin yapısal değişimi zorunlu hale gelmiş ve bu amaçla çıkarılan 10.6.1994 tarihli ve 4000 sayılı Kanunla telekomünikasyon hiz metlerinin posta ve telgraf hizmetlerinden ayrılarak anonim şirket statüsünde bir kuruluş tarafından yürütülmesi, şirket hisselerinin % 49'unun devri ve bazı telekomünikasyon hizmetlerinin de özel kesime yaptırılması öngörülmüştür.
Ancak anılan Kanunun 2 nci maddesiyle 406 sayılı Kanuna ilave edilen ek 17 nci madde ile ek 18 inci maddenin ikinci ve üçüncü fıkraları, Kanunda ayrıntılı olarak düzenlenmesi gereken hu suslarda düzenleme yapılmasının ve bu konularda Ulaştırma Bakanının yetkili kılınmasının yasa ma yetkisinin devri anlamına geleceği gerekçesiyle Anayasa Mahkemesinin 22.12.1994 tarihli ve E. 1994/70. K. 1994/65-2 sayılı Kararı ile iptal edilmiştir.
Bu Tasarı ile, Anayasa Mahkemesinin söz konusu Kararına uygun olarak, hisse satışında ger çek ve tüzel kişilere, T.C. Posta İşletmesi Genel Müdürlüğüne, bu Genel Müdürlüğün ve Türk Te lekomünikasyon Anonim Şirketinin çalışanları ile emeklilerinin ve küçük tasarruf sahiplerine ayrı lacak azami paylar belirtilmekte; Türk Telekomünikasyon Anonim Şirketi hisselerinin % 49'unun devir ve satış esaslarının ve ayrıcalıkların uygulama şekillerini belirlemeye, bunlara ilişkin usul ve esasları tespite, nihai devir işlemlerini onaylamaya Özelleştirme Yüksek Kurulu yetkili kılınmakta ve hisselerin değerinin tespiti ile satış işlemlerinin 4046 sayılı Kanun hükümleri dahilinde Özelleştirme İdaresi Başkanlığınca yürütülüp sonuçlandırılması öngörülmek suretiyle, özelleştirme konusundaki temel düzenlemeyi oluşturan 4046 sayılı kanunda belirtilen esaslarla paralellik sağlanmaktadır.
Aynı şekilde, hisse satışından elde edilen gelirlerle lisans ücretlerinden posta ve telekomüni kasyon hizmetlerinin geliştirilmesinde kullanılabilecek azami oranlar Kanunda açıkça hükme bağlanarak, bu miktarlar ve kullanım alanlarının Bakanlar Kurulunca belirlenmesi, kalan kısmın ise Hazineye devredilmesi öngörülmektedir.
Ayrıca, işletme lisans ve ruhsatına ilişkin değer tespit ve ihale işlemleri de objektif esaslara bağlanmak suretiyle yeniden düzenlenmektedir.
Diğer taraftan, PTT'nin yeniden yapılanması sırasında hizmetlerin aksamaması için personel le ilgili geçici bir düzenleme yapılmakta; Ulaştırma Bakanlığı'nın ana hizmet birimlerinden olan "Haberleşme Dairesi Başkanlığı" haberleşme hizmetleri ile ilgili görevlerinin artması sebebiyle Genel Müdürlüğe dönüştürülmekte ve bu amaçla yeni kadrolar ihdas edilmektedir.
