Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanunu, Devlet Memurları Kanunu ve Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun

1. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun 209 uncu maddesine göre; Sağlık Bakanlığı (Mil lî Savunma Bakanlığında görevli personel için bu Bakanlık) tarafından yetkili kılınan tam teşek küllü hastahanelerin sağlık kurullarınca düzenlenen ve Sağlık Bakanlığınca onaylanan raporlara göre yurt içinde tedavilerinin mümkün olmadığı anlaşılan Devlet memurları yurtdışında tedavi et tirilmekte ve bunların yol ve tedavi giderleri kurumlarınca ödenmektedir.

2. 211 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanununun 68 inci maddesi ile 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanunu ve 3466 sayılı Uzman Jandarma Kanununun 20 nci maddesine istinaden;

Türkiye'de tedavi edilmeleri imkânı olmayan ve herhangi bir yabancı memlekette tedavileri müm kün olabileceği Gülhane Askerî Tıp Akademisi Profesörler Kurulu raporu ile tespit edilen, subay, askerî memur, astsubay, uzman jandarma ve uzman erbaşlar, yabancı memleketlerde yol, ikâmet, iaşe ve tedavi masrafları Millî Savunma Bakanlığı ve Jandarma Genel Komutanlığınca ödenmek üzere tedavi ettirilmektedirler.

3. Türkiye Büyük Millet Meclisi Üyelerinin Ödenek, Yolluk ve Emekliliklerine Dair 3671 Sa yılı Kanunun 4 üncü maddesine göre de; milletvekillerinin, Yasama Organı üyeliği ile açıktan atan dığı bakanlık görevi sona erenlerin ve bunların bakmakla yükümlü oldukları aile fertlerinin ve ölenlerin dul ve yetimlerinin tedavileri yurtdışı dahil olmak üzere Türkiye Büyük Millet Meclisin ce sağlanmaktadır.

4. Buna karşılık, 657, 211 ve 5434 sayılı Kanunların ilgili maddelerinde belirtilmediğinden;

görevdeki Devlet memurları ve kamu görevlilerinin kanunen bakmakla yükümlü oldukları aile fert leri, emekli, adî malullük veya vazife malullüğü aylığı bağlananlar ile bunların kanunen bakmakla yükümlü bulundukları aile fertleri ve dul ve yetim aylığı alanlar yurt dışı tedavi imkânlarından is tifade edememekte ve mağdur olmaktadırlar.

5. Anayasamızın öngördüğü genel sağlık sigortasının kurulamamış olması nedeniyle, çalışan lar ve emeklilerin sosyal güvenlikleri açısından hayatî öneme haiz olan bu konudaki düzenlemeler, özel yasalardaki hükümler çerçevesinde yürütülmektedir. Bilindiği üzere, maaşlardan Emekli San dığına verilen emekli keseneklerinin belirli bir bölümü, hizmetteki ve emekli personel ile aile fert lerinin tedavi giderlerini karşılamak amacıyla alınmaktadır.

Buna karşılık, Türkiye'de tedavisi mümkün olmayan hastalıkların yurt dışında tedavi ettiril mesi imkânının, sadece görevdeki personel ile sınırlı tutulması sosyal güvenlik prensiplerine de uy gun düşmemektedir. Bu gibi hastalıkların, görevdeki personelin ailelerinde ve özellikle yaş durum ları itibariyle emeklilerde ve aile fertlerinde ortaya çıkması halinde, büyük maddî sıkıntılara neden olmakta ve personelin moralini olumsuz şekilde etkilemektedir.

6. Anayasamızın 56 ncı maddesinde de belirtildiği gibi, vatandaşların hayatını, beden ve ruh sağlığı içinde sürdürmesini sağlamak Devletin temel görevleri arasındadır. Ülkemizin ekonomik ve sosyal alanlardaki gelişmesine bağlı olarak, sağlık gibi çok önemli olan bir konuda Devletin çalı şanlarına ve emeklilerine daha geniş sağlık imkânları sağlaması gerektiği değerlendirilmektedir.

7. Bu esastan hareketle hazırlanan Tasarı ile yurtiçinde tedavisi mümkün olmayan hastalık ve sakatlıklara duçar olan;

a) Hizmetteki Devlet memurları ve kamu görevlilerinin bakmakla yükümlü oldukları aile fert lerine, -

b) Emekli, adî malullük veya vazife malullüğü aylığı bağlananlar ile bunların kanunen bak makla yükümlü bulundukları aile fertlerine,

c) Dul ve yetim aylığı alanlara, yurt dışında tedavi imkânı sağlanması amaçlanmaktadır.

8. Ayrıca, bu Kanun hükümlerinin uygulanmasına yönelik usul ve esasların Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulacak bir yönetmelikle tespit edilmesi öngörülmektedir.