Tasarı/teklif madde 1
→ yürürlükteki madde 1- Madde ile, Kanunun amacı açıklanmaktadır.
Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 126 (Esas No: 1/532) · belgeyi aç · TBMM kaydı. Gerekçeler kanun tasarısı ya da teklifi üzerine yazılmıştır; komisyon ve Genel Kurul görüşmelerinde madde numaraları değişebilir. Her gerekçe, metni en çok benzeyen yürürlükteki maddeye bağlanmıştır.
1.4.1988 tarihinde yürürlüğe giren 3417 sayılı Çalışanların Tasarrufa Teşvik Edilmesi ve Bu Tasarrufların Değerlendirilmesine Dair Kanun ile çalışanların tasarruflarının artırılması amacı güdülmüş; bunu teminen çalışanların aylık veya ücretlerinden belirli oranda kesintisi yapılması ve Devlet veya işverenlerin bu tasarruflara katkıda bulunması sonucu toplanacak paraların en iyi şekilde nemalandırılması öngörülmüştür.
Sözkonusu Kanun, bugüne kadar yürürlükte kalmış ve Kanun kapsamındaki ödemeler düzenli olarak yapılmıştır.
Bu bağlamda, 8.9.1999 tarihinde yürürlüğe giren 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu ile İşsizlik Sigortası uygulaması yürürlüğe konulurken işverene ilave bir yük getirilmemesi amacıyla 3417 sayılı Kanunun kapsam ve tasarruf miktarlarını düzenleyen 2 nci ve 3 üncü maddeleri 1.6.2000 tarihinden geçerli olmak üzere yürürlükten kaldırılmıştır.
Diğer taraftan, Anayasa Mahkemesinin 18.11.1998 tarihli ve E.1997/59, K. 1998/71 sayılı Kararı ile; 3417 sayılı Kanunun en az 6 yıl tasarrufta bulunanlara, istedikleri takdirde, sadece biriken tasarruf kesintilerinin ödenmesini düzenleyen 6 ncı maddesinin üçüncü fıkrası “Yasanın 2 nci maddesi kapsamından çıkanlar” yönünden Anayasaya aykırı bulunmuş ve iptaline karar verilmiştir.
Bunun yanı sıra, Anayasa Mahkemesinin 10.12.2001 tarihli ve E.2000/42, K. 2001/361 sayılı ve 28.3.2002 tarihli ve 24709 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Kararı ile, 3417 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin ikinci, üçüncü ve dördüncü fıkraları iptal edilmiş ve iptal edilen kuralların doğuracağı hukuksal boşluk kamu yararını ihlâl edici nitelikte görüldüğünden, iptal kararının Kararın Resmî Gazetede yayımlanmasından başlayarak dokuz ay sonra yürürlüğe girmesine karar verilmiştir.
Bu gelişmeler çerçevesinde; 3417 sayılı Kanunla tesis edilen Çalışanların Tasarruflarını Teşvik Hesabının, mevcut sistemden yararlanan hak sahiplerinin hak ve menfaatlerini koruyacak şekilde ayrı bir kanunla tasfiye edilmesi zorunluluğu doğmuştur.
Yukarıda belirtilen amaçlarla hazırlanan bu Tasarı ile, Çalışanların Tasarruflarını Teşvik Hesabının tasfiyesi sırasında hak sahiplerine yapılacak ödemelere ve tasfiye süresince de bu paraların değerlerinin korunması amacıyla değerlemeye ilişkin usul ve esaslar belirlenmektedir.
- Madde ile, Kanunun amacı açıklanmaktadır.
- Madde ile, Kanunun kapsamına kimlerin dahil olduğu belirtilmektedir.
- Madde ile, Kanunda yer alan bazı ibareler açıklanmıştır.
- Madde ile, bu Kanun gereğince yapılacak ödemelerde T.C. Ziraat Bankası nezdinde kişi bazında hak sahipleri adına açılan Tasarrufu Teşvik Hesabı kayıtlarının esas alınacağı belirtilmiştir.
- Madde ile, bu Kanun hükümleri uyarınca tasfiye süresince yapılacak ödemelerin değerlerinin korunması amaçlanmıştır.
- Madde ile, bu Kanun kapsamındaki hak sahiplerine ne şekilde ödeme yapılacağı düzenlenmiş ve Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakana, nakit imkânları çerçevesinde ödeme tarihlerini bir ay önce veya bir ay sonra olarak belirleme hususunda yetki verilmiştir.
Birinci aşamada, 3417 sayılı Kanunun mülga 2 nci maddesinde belirtilen çalışanların aylık ve ücretlerinden mülga 3 üncü maddesinde belirtilen oranlarda yapılan tasarruf kesintileri ve bu tasarruflara sağlanan Devlet veya ilgili işverenin katkılarının defaten ödenmesi düzenlenmiştir.
İkinci aşamada ise nema tutarının aylık TÜFE artı yıllık yüzde beş oranında aylık olarak değerlendirilerek 2004-2006 yılları arasında on taksitte ödenmesi amaçlanmıştır.
- Madde ile, 3417 sayılı Kanunun uygulaması ile ilgili olarak yargı mercilerinde açılan davalar ve icra takipleri konusu ödemelerin bu Kanun hükümlerine göre yapılması düzenlenmiştir.
- Madde ile, 3417 sayılı Kanun gereğince süresinde ödenmeyen tasarruf kesintileri ve katkı paylarının hak sahipleri adına açılmış bulunan Tasarrufu Teşvik Hesaplarına yatırılması düzenlenmiştir.
Bu şekilde hak sahiplerinin nam ve hesaplarına yatırılması gereken ancak süresinde yatırılmamış tasarruf kesintileri ve katkı paylarının yatırılmasını temin etmek suretiyle hak sahiplerinin mağduriyeti önlenecektir.
- Madde ile, Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanın, bu Kanunla ilgili her türlü düzenlemeyi yapmaya yetkili olduğu belirtilmiştir.
- Madde ile, 3417 sayılı Çalışanların Tasarrufa Teşvik Edilmesi ve Bu Tasarrufların Değerlendirilmesine Dair Kanun yürürlükten kaldırılmaktadır.
- Madde ile, görülmekte olan davalarla ilgili 7 nci maddenin Kanunun yayımı tarihinde, diğer maddelerin ise Kanunun yayımını takip eden ay başında yürürlüğe girmesi öngörülmüştür.
- Yürütme maddesidir.
Sağlık,