Bilindiği gibi, Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınlan Hakkında Kanun ile Basın Kanununda ve iki vergi kanununda değişiklikler yapan 15.5.2002 tarihli ve 4756 sayılı Kanunun geçici 1 inci maddesinde, halen görevde bulunan Üst Kurul üyelerinin bu Kanuna göre seçilecek yeni Üst Kurul üyelerinin seçim sonucunun; TRT Genel Müdürünün ise yeni Üst Kurul tarafından aday gösterilenler arasından Bakanlar Kurulunca yapılacak atama sonucunun Resmî Gazetede yayımlanmasına kadar görevlerine devam etmeleri hükme bağlanmıştır.
4756 sayılı Kanunda, geçici 1 inci madde hükmüne yer verilmesiydi, 4756 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği tarihi takip eden süreçte Üst Kurulda görev yapmakta olan üyelerin 3984 sayılı Kanunun 36 ncı maddesindeki şartlar doğrultusunda yeni TRT Genel Müdür adaylarını belirlemesi gerekiyordu.
Ancak, Yasama Organınca, TRT Genel Müdür adaylarının seçiminin halen görev yapmakta olan RTÜK üyelerinin yerine yeni Üst Kurul üyelerince yapılması tercih edildiği için geçici 1 inci madde hükmü getirilmiştir.
4756 sayılı Kanunun yayımlanmasından önce TBMM tarafından kabul edilen ve sözü edilen geçici 1 inci maddeyi de kapsayan 4756 sayılı Kanun Cumhurbaşkanınca TBMM'ne tekrar görüşül mek üzere geri gönderilmiş; bu arada TRT Genel Müdürünün görev süresinin sona ermesi üzerine TRT Genel Müdürlüğü için Üst Kurulca üç aday seçilip Bakanlar Kuruluna sunulmuş ve Bakanlar Kurulunca TRT Genel Müdürlüğüne yapılan atama Cumhurbaşkanınca onanmıştır. Bu durumda söz konusu geçici maddede TRT Genel Müdürü ile ilgili hükme gerek kalmamıştır.
Ancak, Anayasanın 89 uncu maddesinin üçüncü fıkrasına göre, Meclise geri gönderilen kanun da yeni bir değişiklik yapılması halinde Cumhurbaşkanının değiştirilen kanunu Meclise tekrar geri gönderebileceği düşüncesiyle 21 inci Yasama Döneminde 4756 sayılı Kanunun hiçbir değişiklik yapılmaksızın kabul edilmesi tercih edilmiş ve geçici 1 inci maddedeki TRT Genel Müdürü ile il gili bölüm metinden çıkarılmamıştır.
Daha sonra da 4756 sayılı Kanunla yapılan değişikliklerin iptali için Anayasa Mahkemesine başvurulması ve yeni Üst Kurul üyelerinin seçimine ilişkin maddenin yürürlüğünün durdurulması sebebi ile, yeni Üst Kurul üyeleri de atanamamaktadır.
Üst Kurul üyelerinin atanmasına ilişkin madde ile ilgili yeni düzenlemenin tamamlanmasının 3984 sayılı Kanunda yapılacak diğer değişikliklerle birlikte zaman alacağı; bu süre içinde geçici 1 inci madde hükmü nedeniyle Üst Kurulca TRT Genel Müdür adayları belirlenememesinin ve aylar dır vekaletle yürütülen TRT Genel Müdürlüğüne atama yapılamamasının anılan Kurumun hizmet lerinin gereği gibi yerine getirmesini engelleyeceği dikkate alınarak ve 4756 sayılı Kanunun geçici 1 inci maddesindeki TRT Genel Müdürü ile ilgili hükmün getiriliş gerekçesinin de ortadan kalkması sebebiyle bu Tasan hazırlanmıştır.