Expo 2016 Antalya Kanunu

(1) Antalya İli, Aksu İlçesi, Solak Köyü sınırları içerisinde bulunan, mülkiyeti Hazineye ait olan, Bakanlığa tahsisli ve Antalya Batı Akdeniz Tarımsal Araştırma Enstitüsü Müdürlüğünün kullanımında bulunan haritası ekli 13203 ada 65 parsel numaralı 1.088.329,21 m2 yüzölçümlü taşınmaz ve 13202 ada 166 parsel numaralı 32.894,00 m2 yüzölçümlü taşınmaz ile üzerinde bulunan muhdesat, EXPO 2016 Antalya faaliyetlerinde kullanılmak amacıyla Ajansa tahsis edilmiş sayılır. Bu alan içerisinde yer alan her türlü muhdesat başka bir kişi, kurum, makam veya merciden herhangi bir ruhsat, izin, onay ve benzeri bir işleme gerek kalmaksızın Yönetim Kurulu kararı ile yıkılabilir, kaldırılabilir, imha edilebilir, tamir edilebilir, restorasyon, tadilat ve benzeri işleme tabi tutulabilir.

(2) EXPO 2016 Antalya’nın düzenlenmesi için bu maddenin birinci fıkrası ile tahsis edilen taşınmaz dışında ilave bir taşınmaza ihtiyaç duyulması durumunda, Bakanlığa tahsisli taşınmazlar arasından uygun miktardaki taşınmaz ile bu taşınmazın üzerinde bulunan muhdesat, Bakanlığın talebi üzerine Maliye Bakanlığınca bu Kanunun amaçları ve ihtiyaç duyulan süre ile sınırlı olarak kullanılmak üzere Ajansa tahsis edilir. Bu taşınmazların imarı ile ilgili işlemler Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığınca sonuçlandırılır.

(3) Birinci ve ikinci fıkra hükümleri gereğince tahsis edilen taşınmazlara ilaveten, Hazinenin özel mülkiyetinde veya Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmazlardan kamu hizmetlerinde kullanılmak üzere herhangi bir kamu idaresine tahsisli olmayanlar, Yönetim Kurulunun isteği ve Bakanlığın uygun görüşü üzerine hizmet süresince kullanılmak üzere Maliye Bakanlığınca Ajansa tahsis edilebilir.

(4) Birinci ve ikinci fıkra hükümleri gereğince tahsis edilen taşınmazlara ilaveten, Hazinenin özel mülkiyetinde ve Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmazlardan bir kamu idaresine tahsisli olan taşınmazlar ile mülkiyeti diğer kamu idarelerine ait olan taşınmazlar ise, Yönetim Kurulunun isteği ve Bakanlığın uygun görüşü üzerine, adına tahsis yapılan veya maliki olan kamu idaresinin uygun görmesi hâlinde, ilgisine göre Maliye Bakanlığınca tahsisi kaldırılarak bu bakanlıkça veya maliki olan kamu idaresince Ajansa tahsis edilebilir.

(5) Ajansa tahsis edilen arazi ve taşınmazlara olan ihtiyacın ortadan kalktığının Yönetim Kurulunca taşınmaz maliki idareye bildirilmesi üzerine, tahsisi yapan idare tarafından tahsis kaldırılır veya geçici kullanım protokolü iptal edilir. Taşınmazların Ajansın kullanımında bulunduğu süre içinde yapılan harcamalar ilgili kurumdan talep edilmez. Bütün kamu kurum ve kuruluşları, il özel idareleri ve belediyeler Ajansın taleplerini öncelikle karşılar.

(6) Ajans, bakanlıklar ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarından, özellikleri itibarıyla satın alınması mümkün bulunmayan veya satın alınması ekonomik olmayan ancak faaliyetlerinin yürütülmesi için gerekli olan her türlü malzemenin geçici tahsisini talep edebilir.

(7) Ajansın talebi üzerine Bakanlık, alt ve üst yapı veya çevre düzenlemesi konularında gerekli görülmesi hâlinde, EXPO 2016 Antalya alanına dâhil edilmesine ihtiyaç duyulan özel mülkiyete konu arazilerin kamulaştırmasını yapabilir. Kamulaştırma giderleri Ajans özel hesabından karşılanır.

(8) Bu Kanun hükümlerine göre Ajansa tahsis edilmiş sayılan ve tahsis edilecek olan taşınmazların kullanımları ve üzerlerinde yapılacak olan yatırımlar; 3/7/2005 tarihli ve 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde belirtilen “Bakanlıklarca kamu yararı kararı alınmış plân ve yatırımlar” kapsamında değerlendirilir ve bunlar için bu maddede belirtilen uygun görüş ve izin aranmaz. Ayrıca, söz konusu taşınmazlar hakkında 21/7/1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu hükümleri uygulanmaz.

(1) Ajansın gelirleri şunlardır:

a) Maliye Bakanlığı bütçesinden Ajansa yapılacak yardımlar.

b) Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği tarafından Ajansa yapılacak yardımlar.

c) Antalya Büyükşehir Belediyesinin bütçesinden 2012, 2013, 2014, 2015 ve 2016 yıllarında her yıl bir önceki yıl kesin bütçe hesabının yüzde biri oranında aktarılacak tutarlar.

ç) Antalya İl Özel İdaresi bütçesi ile Antalya Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisindeki ilçe belediyelerinin bütçelerinden 2012, 2013, 2014, 2015 ve 2016 yıllarında her yıl bir önceki yıl kesin bütçe hesabının binde beşi oranında aktarılacak tutarlar.

d) Türkiye İhracatçılar Meclisi, Antalya Ticaret ve Sanayi Odası, Orta Anadolu Süs Bitkileri ve Mamulleri İhracatçıları Birliği, Antalya Ticaret Borsası, Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı, Antalya Esnaf ve Sanatkârlar Odaları Birliği, Antalya İhracatçılar Birliği ve Seyahat Acentaları Birliği bütçelerinden 2012, 2013, 2014, 2015 ve 2016 yıllarında her yıl bir önceki yıl kesin bütçe hesabının binde beşi oranında aktarılacak tutarlar.

e) EXPO alanına giriş bileti satış gelirleri, yapılacak etkinliklerden sağlanan bilet satış gelirleri, hatıra eşya satış gelirleri ve diğer gelirler.

f) Resmî katılımcıların yapacakları satışlardan alınacak pay.

g) Yurt içinde ve yurt dışında bulunan gerçek ve tüzel kişilerden sağlanacak nakdî ve ayni bağış ve yardımlar.

ğ) EXPO 2016 Antalya logo ve isim hakkının kullanımından sağlanacak gelirler.

h) EXPO 2016 Antalya ile ilgili her türlü naklen yayın, reklam ve sponsorluk gelirleri.

ı) Yukarıdaki gelirlerin değerlendirilmesinden elde edilen gelirler.

i) Diğer gelirler.

(2) Ajansa aktarılacak tutarlara ilişkin olarak birinci fıkrayla belirlenen oranların tamamını veya bir kısmını beş katına kadar artırmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.

(3) Birinci fıkranın (b), (c) ve (ç) bentlerinde sayılan gelirler bütçe hesaplarının kesinleşmesini takip eden ilk ay içerisinde, diğerleri ise her ay olmak üzere tahsilini takip eden ayın on beşine kadar ilgili kuruluşlarca, ulusal bankalardan birinde açılacak EXPO 2016 Antalya Ajansı özel hesabına yatırılır. Birinci fıkranın (b) ve (c) bentlerinde belirtilen paylar süresi içerisinde aktarılmadığı takdirde, Ajansın yazılı talebi üzerine, pay borçlarını yatırmayan kurum ve kuruluşların borçları, gerekli kesintiler için ilgisine göre Maliye Bakanlığı veya İller Bankası tarafından Ajans özel hesabına aktarılır. Diğer kurumların pay borçlarının ve gecikme faizinin tahsili için genel hükümler uygulanır.

(4) Hesap açmaya veya daha önce açılmış hesapları tek bir hesap altında toplamaya ve her türlü bankacılık işlemlerini yapmaya Yönetim Kurulu yetkilidir. Yönetim Kurulu, bu yetkilerinin tamamını veya bir kısmını Genel Sekretere veya Yönetim Kurulunun bir veya birden fazla üyesine devredebilir.

(1) EXPO 2016 Antalya kapsamında ülkeye girişi yapılmak istenen mal, eşya, hayvan, bitki ve ürünlerin kontrolleri, ithalat izinleri ile ilgili diğer gümrük işlemleri, ilgili kurum veya kuruluşlar tarafından mevzuatı çerçevesinde yürütülür.

(2) EXPO 2016 Antalya kapsamında Türkiye gümrük bölgesine gelecek ürünler için gümrük mevzuatının ilgili hükümleri uygulanır.

(3) Depo-antrepo, yükleme, boşaltma ve gümrük işlemleri ile ilgili usul ve esaslar Gümrük ve Ticaret Bakanlığının görüşü alınarak yönetmelikle belirlenir.

(4) Ülkeye girişi yapılmak istenen bitki, bitkisel ürün ve diğer maddelerin bitki sağlığı kontrolleri ile hayvan ve hayvansal ürünlerin sağlık kontrolleri, 11/6/2010 tarihli ve 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu ve ilgili mevzuatı doğrultusunda yapılır.

(1) EXPO 2016 Antalya hazırlık ve düzenleme süreci boyunca ortaya çıkan her türlü fikrî ve sınai mülkiyet hakkı Ajansa aittir.

(2) Ajans, hazırlık aşamasında amblem, logo, maskot ve benzeri unsurlardan kurumsal kimlik oluşturabilir veya fikrî ve sınai mülkiyet hakları Ajansa ait mevcut eserler arasından kurumsal kimlik öğeleri seçebilir.

(3) Birinci ve ikinci fıkralar uyarınca ortaya çıkan fikrî ve sınai mülkiyet haklarının her türlü yayın, ulaşım, reklam, sponsorluk, pazarlama, ticaret, propaganda, şehircilik hizmetleri ve benzeri amaçlarla kullanılmasına ilişkin usul ve esaslar Yönetim Kurulu tarafından belirlenir.

(4) EXPO 2016 Antalya alanının iç ve dış görüntüleri ile sergilenen ürünlere ait görsellerin çoğaltılması ve satışına ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.

(1) Ajans, BIE kurallarına uymak zorundadır. Ajansın alacağı kararlar, getireceği kurallar ve imzalayacağı sözleşmeler BIE kurallarına aykırı olamaz.

(2) Akreditasyon hizmetleri ile ilgili usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.

(3) EXPO 2016 Antalya kapsamında resmî katılımcı çalışanları ya da işçileri için, bu Kanun çerçevesinde çalışmak amacıyla geldiklerini ve çalışma sürelerini Genel Sekreterliğe resmî olarak bildirmelerini müteakip, bu talebin Emniyet Genel Müdürlüğünün uygun görüşünün alınması ve Yönetim Kurulunca uygun bulunması hâlinde, 27/2/2003 tarihli ve 4817 sayılı Yabancıların Çalışma İzinleri Hakkında Kanun hükümleri ile düzenlenen çalışma izni aranmaz.

(4) EXPO 2016 Antalya kapsamında yerli ve yabancı çalışanlar/işçiler ve sergi alanında kurulacak bahçe ve tesisler ile ilgili sigorta hizmetlerine ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.

(5) EXPO 2016 Antalya kapsamında resmî katılımcı ülke bahçeleri veya ülke günleri kapsamında BIE ve Uluslararası Bahçe Bitkileri Üreticileri Birliği kuralları çerçevesinde yarışmalar düzenlenir.

(6) Yarışma duyuruları, yarışma kategorileri, katılım şartları, değerlendirme komiteleri üyelerinin belirlenmesi, komite üyelerine ilişkin giderlerin karşılanması, seçme kıstasları, oylama, ödül miktarları, ödüllerin verilmesi ile ilgili usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Çeşitli Hükümler

(1) Ajans, bu Kanun kapsamında yaptığı işlemler nedeniyle 2/7/1964 tarihli ve 492 sayılı Harçlar Kanunu ile 26/5/1981 tarihli ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu gereğince düzenlenen harçlardan ve katılım paylarından, bu işlemler nedeniyle düzenlenen kâğıtlarla ilgili olarak damga vergisinden muaftır.

(2) Bu Kanun kapsamında Ajans tarafından yapılacak her türlü alım, satım, kiralama, ihale ve yapım iş ve işlemlerinde 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümleri ve 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanununun 11 inci, 15 inci ve 18 inci maddeleri ile arsa ve arazi düzenlemesine yönelik diğer mevzuat uygulanmaz.

(3) Yapılacak her türlü alım, satım, kiralama, ihale ve yapım iş ve işlemlerinde hesap verme sorumluluğu çerçevesinde etkili, ekonomik ve verimli hareket etmek esastır.

(4) Ajans tarafından bu Kanun kapsamında gerçekleştirilecek her türlü etkinlik için görevlendirilecek gönüllüler, 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu yönünden sigortalı ve 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanunu açısından işçi sayılmazlar.

(1) Ajans personeli ile Genel Sekreter, bu Kanun kapsamında yaptıkları işlemlerle ilgili olarak 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun uygulanması bakımından kamu görevlisi sayılır.

(2) Bu Kanun kapsamında yapılacak iş ve işlemler ve bunlarla ilgili harcamalar, Bakanlık tarafından da denetlenebilir.

(1) Ajans, serginin sona ereceği tarihten 30/6/2017 tarihine kadar EXPO 2016 Antalya ile ilgili olarak tasfiye işlemlerini tamamlar.

(2) Genel Sekreter ile bu Kanun kapsamında istihdam edilecek diğer personelin iş sözleşmeleri, 31/12/2016 tarihinde kendiliğinden sona erer. Bu personelin yüzde yirmisi, sözleşmelerinde belirtilen şartlarla 30/6/2017 tarihine kadar tasfiye işlemlerini tamamlayabilmek için çalıştırılabilir.

(3) EXPO 2016 Antalya ile ilgili olarak toplanan ödeneklerden ve gelirlerden artan meblağ, Ajansın tasfiyesini müteakip herhangi bir işleme gerek kalmaksızın genel bütçeye gelir kaydedilir.

(4) EXPO 2016 Antalya için yaptırılan sergi alanı ve bu amaç için Ajansa tahsis edilmiş bina, tesis ve müştemilat, Antalya’ya değer katacak bir cazibe merkezi olarak tüm işlevleri ile birlikte işletilmeye devam edilmesi amacıyla, serginin bitiminden itibaren herhangi bir işleme gerek kalmaksızın Bakanlığa tahsis edilmiş sayılır.

(5) Tasfiyenin tamamlanmasından sonra her türlü belge, kayıt ve sair evrak ve teminatlar Bakanlığa devredilir. Ajansın taraf olduğu ve olacağı her türlü icra takipleri, davalar ve sair hukuki ihtilaflardaki aktif ve pasif husumet ehliyeti, başka bir işleme gerek kalmaksızın tasfiyeyi müteakip kendiliğinden Bakanlığa devrolunmuş sayılır.

(6) EXPO 2016 Antalya çerçevesinde doğan fikrî ve sınai haklar, serginin sona erdiği tarih itibarıyla Bakanlığa geçmiş sayılır.

(1) Bu Kanunun uygulanması ile ilgili usul ve esaslar, Kanunun yayımı tarihinden itibaren altı ay içinde Bakanlık tarafından çıkarılan yönetmeliklerle belirlenir.

(2) Alım-satım, ihale işlemleri, tasfiye ve yapılacak harcamalarda uygulanacak usul ve esaslar Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine Yönetim Kurulunca hazırlanan ve Bakanlık tarafından çıkarılan yönetmelikle düzenlenir.

(1) 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

EXPO 2016 Antalya Ajansına yapılan her türlü nakdî ve ayni bağış ve yardımlar ile sponsorluk harcamalarının tamamı; gelir vergisi beyannamesinde bildirilecek gelirlerden, kurumlar vergisi beyannamesi üzerinde ayrıca gösterilmek şartıyla kurum kazancından indirilir.”

(1) 2/7/1964 tarihli ve 492 sayılı Harçlar Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

EXPO 2016 Antalya Ajansı ya da EXPO 2016 Antalya resmî katılımcıları tarafından çalıştırılacak yabancı personel ile resmî katılımcıların temsilcileri, ekli (6) sayılı tarifede belirlenen vize, ikamet tezkeresi ve Dışişleri Bakanlığı tasdik ve süreli çalışma izin belgesi harçlarından muaftır.”

(1) 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

EXPO 2016 Antalya Ajansının tasfiyesinden sonra ülkede kalanlar hariç olmak üzere; EXPO 2016 Antalya ile ilgili olarak yurda geçici olarak sokulacak her türlü ürün, mal ve eşya, gümrük vergisinden müstesnadır.”

(1) 13/6/2006 tarihli ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun geçici 2 nci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“(2) Birinci fıkra hükmü, tasfiye edildiği tarihe kadar EXPO 2016 Antalya Ajansının görevleriyle ilgili yaptığı faaliyetlerinden elde ettiği gelirler hakkında da uygulanır.”

(1) 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 48 inci maddesinin altıncı fıkrasında yer alan “tayin etmeye” ibaresinden sonra gelmek üzere “ayrıca 213 sayılı Kanuna göre doğal afetler nedeniyle ilan edilen mücbir sebep hali kapsamındaki amme borçlularının, mücbir sebep halinin sona erdiği tarihe kadar ödemeleri gereken amme borçları ile mücbir sebep nedeniyle ödeme süreleri ertelenen amme borçlarını faiz alınmaksızın veya yürürlükteki faiz oranından daha düşük faiz oranıyla tecil etmeye” ibaresi eklenmiştir.

GEÇİCİ

MADDE 1 – (1) Bu Kanun kapsamında gerçekleştirilecek EXPO 2016 Antalya’ya yönelik olarak Kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar Bakanlık ve Antalya Valiliği tarafından gerçekleştirilmiş ileriye yönelik taahhütler, sözleşmeler ve yükümlülükler tazminatsız olarak sona erer ve Bakanlık ve Antalya Valiliği tarafından gerçekleştirilen tüm işlemlerden doğan bütün haklar başka bir işleme gerek kalmaksızın kendiliğinden Ajansa devredilmiş sayılır. Bu suretle, Antalya Valiliği tarafından kurulan EXPO Meclisi ve İcra Kurulu ile Bakanlık tarafından kurulan Hazırlık Kurulunun yerini Ajans alır.

(2) EXPO 2016 Antalya ile ilgili olarak Antalya Valiliği tarafından kurulan EXPO Meclisi ve İcra Kurulu ile Bakanlık tarafından kurulan Hazırlık Kurulu tarafından toplanan ödeneklerden ve gelirlerden artan meblağ, başka bir işleme gerek kalmaksızın Ajans özel hesabına gelir kaydedilir.

(3) EXPO 2016 Antalya veya diğer uluslararası ve evrensel botanik sergileri ile ilgili olarak Başbakanlık Tanıtma Fonundan her türlü kamu kurum veya kuruluşları ile sivil toplum kuruluşlarına, dernek, birlik ve benzeri örgütlere aktarılan ödeneklerden artan meblağ, başka bir işleme gerek kalmaksızın Ajans özel hesabına gelir kaydedilir.

(1) Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

(1) Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.