15 Nisan 2025 SALI
Resmî Gazete
Sayı : 32871
YÖNETMELİK
Türkiye Şeker Fabrikaları Anonim Şirketi Genel Müdürlüğünden:
TÜRKİYE ŞEKER FABRİKALARI ANONİM ŞİRKETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
MAL VE HİZMET SATIŞ YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1- 9/5/2009 tarihli ve 27223 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Şeker Fabrikaları Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü Mal ve Hizmet Satış Yönetmeliğinin adı “Türkiye Şeker Fabrikaları Anonim Şirketi Mal ve Hizmet Satış Yönetmeliği” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 2 nci maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) Bu Yönetmelik, Türkiye Şeker Fabrikaları A.Ş.’nin merkez ve taşra teşkilatının birbirlerinden temin edecekleri her çeşit mal ve hizmet ile birimleri arasında kendi vasıtaları ile yapılacak taşımaları kapsamaz.”
MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 3 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 8/6/1984 tarihli ve 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmündeki Kararname ile 14/9/2023 tarihli ve 7616 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Türkiye Şeker Fabrikaları Anonim Şirketi Ana Statüsüne dayanılarak hazırlanmıştır.”
MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) Merkez teşkilatında, taşınmaz haricindeki satışlarda satış ile ilgili daire başkanlığı, taşınmaz satışlarında İnşaat ve Emlak Daire Başkanlığı, taşra teşkilatında ise ilgili birim ticari servis olarak görev yapar.”
MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“
MADDE 6- (1) Merkez teşkilatında oluşturulacak komisyonlar aşağıdaki kişilerden oluşur:
a) Başkan olarak satış ile ilgili daire başkanı, ilgili diğer daire başkanı, satış ile ilgili daire başkanlığının ilgili şube müdürü, Mali İşler ve Muhasebe Daire Başkanlığının görevlendireceği şube müdürü, Hukuk Müşavirliğinin görevlendireceği bir hukuk müşaviri olmak üzere en az beş asıl üye ile satış ile ilgili daire başkanı yerine satış ile ilgili daire başkanlığının başka bir şube müdürü, ilgili diğer daire başkanının yerine ilgili diğer daire başkanlığının ilgili şube müdürü, satış ile ilgili daire başkanlığının ilgili şube müdürü yerine satış ile ilgili daire başkanlığının ilgili müdür yardımcısı, Mali İşler ve Muhasebe Daire Başkanlığının görevlendireceği başka bir şube müdürü ve Hukuk Müşavirliğinin görevlendireceği başka bir hukuk müşaviri olmak üzere beş yedek üye.
b) Satış ile ilgili daire başkanlığınca görevlendirilecek olan bir raportör.
c) Komisyon başkanının bulunmaması halinde başkan, (a) bendindeki üyelerin sıralamasına göre belirlenir.
ç) Komisyon başkanı gerekli gördüğü takdirde yapılacak ihale ile ilgili komisyonda yer almayan bir başka daire başkanını veya yokluğunda şube müdürünü, ihale yetkilisinin onayını almak suretiyle komisyona üye olarak davet edebilir.
(2) Merkez teşkilatında taşınmazlar için oluşturulacak komisyonlar aşağıdaki kişilerden oluşur:
a) Başkan olarak İnşaat ve Emlak Daire Başkanı, Pazarlama ve Satış Daire Başkanı, İnşaat ve Emlak Daire Başkanlığının ilgili şube müdürü, Mali İşler ve Muhasebe Daire Başkanlığının görevlendireceği şube müdürü, Hukuk Müşavirliğinin görevlendireceği bir hukuk müşaviri olmak üzere en az beş asıl üye ile İnşaat ve Emlak Daire Başkanı yerine İnşaat ve Emlak Daire Başkanlığının başka bir şube müdürü, Pazarlama ve Satış Daire Başkanının yerine Pazarlama ve Satış Daire Başkanlığının görevlendireceği şube müdürü, İnşaat ve Emlak Daire Başkanlığının ilgili şube müdürü yerine İnşaat ve Emlak Daire Başkanlığının ilgili müdür yardımcısı, Mali İşler ve Muhasebe Daire Başkanlığının görevlendireceği başka bir şube müdürü ve Hukuk Müşavirliğinin görevlendireceği başka bir hukuk müşaviri olmak üzere beş yedek üye.
b) İnşaat ve Emlak Daire Başkanlığınca görevlendirilecek olan bir raportör.
c) Komisyon başkanının bulunmaması halinde başkan, (a) bendindeki üyelerin sıralamasına göre belirlenir.
ç) Komisyon başkanı gerekli gördüğü takdirde yapılacak ihale ile ilgili komisyonda yer almayan bir başka daire başkanını veya yokluğunda şube müdürünü, ihale yetkilisinin onayını almak suretiyle komisyona üye olarak davet edebilir.
(3) Şeker fabrikalarında oluşturulacak komisyonlar aşağıdaki kişilerden oluşur:
a) Başkan olarak idari fabrika müdür yardımcısı, teknik fabrika müdür yardımcısı, ziraat fabrika müdür yardımcısı, personel fabrika müdür yardımcısı ve ticaret şefi olmak üzere beş asıl üye ile idari fabrika müdür yardımcısı yerine muhasebe ve ticari işler müdür yardımcısı, teknik fabrika müdür yardımcısı yerine işletme müdür yardımcısı, ziraat fabrika müdür yardımcısı yerine ziraat müdür yardımcısı, personel fabrika müdür yardımcısı yerine personel müdür yardımcısı ve ticaret şefi yerine ticaret memuru olmak üzere beş yedek üye.
b) İdari fabrika müdür yardımcısı tarafından görevlendirilecek bir raportör.
c) Komisyon başkanının herhangi bir sebeple bulunmaması halinde, konu ile ilgili fabrika müdür yardımcısı komisyona başkanlık eder.
ç) Taşra teşkilatında, inşaat fabrika müdür yardımcısı varsa ihalelere altıncı asıl üye olarak katılır. İnşaat fabrika müdür yardımcısı bulunmaması halinde yerine inşaat müdür yardımcısı komisyona iştirak eder.
d) İhale bedeli teşkilat müdürünün ihale ve onay yetkisini aştığı takdirde teşkilat müdürü başkan sıfatıyla komisyona katılır.
(4) Makina fabrikalarında oluşturulacak komisyonlar aşağıdaki kişilerden oluşur:
a) Başkan olarak idari fabrika müdür yardımcısı, imalat fabrika müdür yardımcısı, proje fabrika müdür yardımcısı, personel fabrika müdür yardımcısı ve ticaret şefi olmak üzere beş asıl üye ile idari fabrika müdür yardımcısı yerine muhasebe ve ticari işler müdür yardımcısı, imalat fabrika müdür yardımcısı yerine imalat müdür yardımcısı, proje fabrika müdür yardımcısı yerine proje müdür yardımcısı, personel fabrika müdür yardımcısı yerine personel müdür yardımcısı ve ticaret şefi yerine ticaret memuru olmak üzere beş yedek üye.
b) İdari fabrika müdür yardımcısı tarafından görevlendirilecek bir raportör.
c) Komisyon başkanının herhangi bir sebeple bulunmaması halinde konu ile ilgili fabrika müdür yardımcısı komisyona başkanlık eder.
ç) İnşaat fabrika müdür yardımcısı varsa, ihalelere altıncı asıl üye olarak katılır. İnşaat fabrika müdür yardımcısının bulunmaması halinde yerine inşaat müdür yardımcısı komisyona iştirak eder.
d) İhale bedeli teşkilat müdürünün ihale ve onay yetkisini aştığı takdirde, Makina Fabrikası Müdürü başkan sıfatıyla komisyona katılır.
(5) Şeker Enstitüsünde oluşturulacak komisyonlar aşağıdaki kişilerden oluşur:
a) Başkan olarak idari şeker enstitüsü fabrika müdür yardımcısı, ziraat şeker enstitüsü fabrika müdür yardımcısı, teknik şeker enstitüsü fabrika müdür yardımcısı, personel şeker enstitüsü fabrika müdür yardımcısı ve ticaret şefi olmak üzere beş asıl üye ile idari şeker enstitüsü fabrika müdür yardımcısı yerine muhasebe ve ticari işler müdür yardımcısı, ziraat şeker enstitüsü fabrika müdür yardımcısı yerine ziraat müdür yardımcısı, teknik şeker enstitüsü fabrika müdür yardımcısı yerine işletme müdür yardımcısı, personel şeker enstitüsü fabrika müdür yardımcısı yerine personel müdür yardımcısı ve ticaret şefi yerine ticaret memuru olmak üzere beş yedek üye.
b) İdari şeker enstitüsü fabrika müdür yardımcısı tarafından görevlendirilecek bir raportör.
c) Komisyon başkanının bulunmaması halinde konu ile ilgili şeker enstitüsü fabrika müdür yardımcısı komisyona başkanlık eder.
ç) İhale bedeli Şeker Enstitüsü Müdürünün ihale ve onay yetkisini aştığı takdirde Şeker Enstitüsü Müdürü komisyona başkan olarak katılır.
d) Eğitim ile ilgili ihalelerde ilgili şube müdürü, bulunmaması halinde müdür yardımcısı altıncı asıl üye olarak komisyona katılır.
e) Tohum işleme birimi ile ilgili ihalelerde tohum işleme şeker enstitüsü fabrika müdür yardımcısı veya tohum işleme müdür yardımcısı altıncı asıl üye olarak komisyona katılır.
(6) Elektromekanik Aygıtlar Fabrikasında oluşturulacak komisyonlar aşağıdaki kişilerden oluşur:
a) Başkan olarak idari fabrika müdür yardımcısı, imalat fabrika müdür yardımcısı, proje fabrika müdür yardımcısı, personel fabrika müdür yardımcısı ve ticaret şefi olmak üzere beş asıl üye ile idari fabrika müdür yardımcısı yerine muhasebe ve ticari işler müdür yardımcısı, imalat fabrika müdür yardımcısı yerine imalat müdür yardımcısı, proje fabrika müdür yardımcısı yerine proje müdür yardımcısı, personel fabrika müdür yardımcısı yerine personel müdür yardımcısı ve ticaret şefi yerine ticaret memuru olmak üzere beş yedek üye.
b) İdari fabrika müdür yardımcısı tarafından görevlendirilecek bir raportör.
c) Komisyon başkanının herhangi bir sebeple bulunmaması halinde konu ile ilgili fabrika müdür yardımcısı komisyona başkanlık eder.
ç) İhale bedeli Elektromekanik Aygıtlar Fabrika Müdürünün ihale ve onay yetkisini aştığı takdirde Elektromekanik Aygıtlar Fabrika Müdürü başkan olarak komisyona katılır.
(7) Kadro değişikliği, personel yokluğu gibi nedenlerle asıl ve yedek üyelerin eksikliği halinde taşra teşkilatının önerisi ile komisyonun kimlerden teşekkül edeceğinin tespitine Genel Müdür yetkilidir.”
MADDE 6- Aynı Yönetmeliğin 8 inci maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) Komisyonların eksiksiz toplanması ve komisyonlara asıl üyelerin katılması esastır. Ancak, başkan ve üyelerin izinli, raporlu ve geçici görevli bulunmaları halinde yerine yedek üyeler katılır. Hastalık, izin, geçici görev gibi sebeplerle asıl ve yedek üyelerin her ikisinin birden bulunmamaları halinde komisyon en fazla bir eksik üye ile de toplanabilir. Alınacak komisyon kararında eksik üyenin ad ve unvanının altına toplantıda neden bulunmadığına dair not düşülür.”
MADDE 7- Aynı Yönetmeliğin 24 üncü maddesinin birinci ve ikinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, beşinci ve altıncı fıkraları yürürlükten kaldırılmıştır.
“(1) İhale konusu iş, tüm işlemleri tamamlandıktan sonra, uygulanacak ihale usulü ilanı gerektiriyorsa ilgili mevzuat hükümlerine göre bir gazetede ve Teşekkülün internet sayfasında ilan edilir.
(2) Yarar umulduğu takdirde; taşra teşkilatında yapılacak ihaleler ayrıca belediye yayın araçları, ilan panosu, afiş ve benzeri yollarla ilan edilebilir. İhale konusu işle ilgilendiği bilinen, Teşekkül portföyünde kayıtlı kişi ve kuruluşlara da mektup ve elektronik haberleşme araçları ile duyuru yapılabilir.”
MADDE 8- Aynı Yönetmeliğin 28 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(3) İdare işin gereğine göre teminat türünü ve oranını belirlemekte serbesttir.”
MADDE 9- Aynı Yönetmeliğin 29 uncu maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan “Hazine Müsteşarlığınca ihraç edilen” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 10- Aynı Yönetmeliğin 32 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“
MADDE 32- (1) Kesin teminat verildikten sonra bu teminat Genel Müdürlükte satışı yapan daire başkanı, taşra teşkilatında ise teşkilat müdürünün onayı ile 29 uncu maddede yazılı değerlerden biri ile değiştirilebilir.”
MADDE 11- Aynı Yönetmeliğin 33 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“
MADDE 33- (1) Kesin teminat; taahhüt konusu mal ve hizmet satışı işinin şartname ve sözleşme hükümlerine uygun olarak tamamlandığı, yüklenici veya müşterinin bu işten dolayı Teşekküle herhangi bir borcunun bulunmadığı belirlendikten sonra, Genel Müdürlükte satışı yapan daire başkanı, taşra teşkilatında ise teşkilat müdürünün onayı ile geri verilir.”
MADDE 12- Aynı Yönetmeliğin 34 üncü maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) Birinci fıkrada sayılan eylem ve davranışlarda bulunduğu tespit edilenler ihale dışı bırakılır ve haklarında 63 üncü madde hükümleri uygulanır. Bu hususlar komisyon kararında belirtilir.”
MADDE 13- Aynı Yönetmeliğe 48 inci maddeden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.
“Mal ve hizmetlere verilecek garantiler
MADDE 48/A- (1) Her türlü mal ve hizmet satışlarında İdarece garanti şartları belirlenebilir. Makine ve yedek parça imalatlarında satış sonrası bakım hizmetlerine ilişkin garanti verilebilir.”
MADDE 14- Aynı Yönetmeliğin 49 uncu maddesinin başlığı “Tahsilat şekillerine göre satışlar” şeklinde değiştirilmiş, aynı maddenin birinci fıkrasında yer alan “beş” ibaresi “altı” şeklinde değiştirilmiş, aynı fıkranın (d) bendinin son cümlesi yürürlükten kaldırılmış, aynı fıkraya aşağıdaki bent eklenmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“e) Sipariş alma yoluyla vadeli satışlar 46 ncı madde kapsamında yapılacak satışlarda, satıştan doğan her türlü vergi, resim ve harcın peşin tahsil edilmesi kaydıyla vadeli satış yapılabilir. Malın tesliminin veya hizmetin tamamlanmasından sonrası için bir vade öngörülmüşse bu vadede ödenecek tutarın satış bedeline oranı ile vade farkı alınıp alınmayacağı Yönetim Kurulunca belirlenir.”
“(2) Şartnamesinde hüküm olmasa bile ihale aşamasında istekliler tarafından verilebilecek alternatif vadeli teklifler, komisyonca değerlendirilir ve Yönetim Kurulunun onayına sunulur.
(3) Birinci fıkranın (c), (ç), (d), (e) ve (f) bentleri kapsamında kamu kurum ve kuruluşlarına, belediyelere, sermayesinin tamamı veya yarısından fazlası kamu sektörüne ait kuruluş ve kuruluş birimlerine, özel kanun ve kararnamelerle kurulmuş kamu tüzel kişiliği haiz kuruluşlara yapılan satışlarda teminat alınıp alınmamasında Yönetim Kurulu yetkilidir.”
MADDE 15- Aynı Yönetmeliğin 50 nci maddesinin üçüncü fıkrasının ikinci cümlesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 16- Aynı Yönetmeliğin 51 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan “Zaman zaman Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 17- Aynı Yönetmeliğin 52 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“
MADDE 52- (1) Sözleşme akdinden sonra müşterilerin süre uzatımı talepleri, merkez teşkilatında ilgili daire başkanlığının teklifi ve ihale yetkilisinin onayı, taşra teşkilatında ise ihale biriminin teklifi ve ihale yetkilisinin onayı ile sonuçlandırılır.”
MADDE 18- Aynı Yönetmeliğin 54 üncü maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Bu Yönetmelik kapsamındaki her türlü mal ve hizmet satışı ile ilgili komisyon kararlarının onay mercileri ve azami yetki limitleri aşağıda belirtilmiştir:
a) Eşik değerin iki katının üzerine Yönetim Kurulu.
b) Eşik değerin iki katına kadar Genel Müdür.
c) Eşik değerin bir buçuk katına kadar genel müdür yardımcısı.
ç) Eşik değere kadar daire başkanı.
d) Eşik değerin yarısına kadar taşra teşkilat müdürleri.”
MADDE 19- Aynı Yönetmeliğin beşinci bölümünün başlığı “Kiralamaya İlişkin Hükümler” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 20- Aynı Yönetmeliğin 57 nci maddesinin ikinci ve yedinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve beşinci fıkrasında yer alan “Pazarlama ve Satış Dairesi Başkanlığınca” ibaresi “ilgili daire başkanlığınca” şeklinde değiştirilmiştir.
“(2) Teşekküle ait taşınmaz malların kiraya verilmesinde; Satış ve İhale Komisyonu kararı, Rayiç Kira Tespit Komisyonu kararı, kiraya verilecek taşınmazın planı, tapu kaydı bilgileri, emlak vergisine esas değeri ile konuyla ilgili hazırlanacak detaylı görüş, ilgili daire başkanlığınca Genel Müdür veya Yönetim Kurulunun onayına sunulur.”
“(7) Kira sözleşmeleri merkez teşkilatında ilgili daire başkanı ve genel müdür yardımcısı, taşra teşkilatında ise fabrika müdür yardımcısı (idari) ile fabrika müdürü tarafından imzalanır.”
MADDE 21- Aynı Yönetmeliğin 58 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“
MADDE 58- (1) Teşekküle ait taşınır malların kiraya verilmesinin satılmasına oranla daha ekonomik olması durumunda kiraya verme yoluna başvurulur. Bu konuda alınacak satış ve ihale komisyonu kararı 54 üncü maddede belirlenen onay yetki limitleri çerçevesinde onaya sunulur. Kira sözleşmeleri ise ilgili daire başkanı veya taşra teşkilat müdürü tarafından imzalandıktan sonra ilgili daire başkanı veya bu daire başkanlığının bağlı bulunduğu genel müdür yardımcısı tarafından imzalanır.”
MADDE 22- Aynı Yönetmeliğin 59 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Pazarlama ve Satış Dairesi Başkanlığına” ibaresi “ilgili daire başkanlığına” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 23- Aynı Yönetmeliğin 63 üncü maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Yasaklama
MADDE 63- (1) Taahhüdünü şartname ve sözleşme esaslarına uygun olarak yerine getirmeyen veya geç yapmayı alışkanlık haline getiren, işlerine hile ve fesat karıştıran, piyasadaki fiyat dalgalanmalarından kendisine çıkar sağlamak amacı ile sözleşme hükümlerini yerine getirmemekte veya gereği gibi yapmamakta ısrar eden, ihalelerle ilgili olarak Teşekkülü küçük düşürücü ve yapılan işlemlerin tarafsızlığı ve doğruluğu konusunda tereddüt uyandırıcı isnat ve iddialarda bulunup bu isnat ve iddialarının gerçek dışı olduğu saptananların komisyon kararı ile bir yıla kadar Teşekkül ihalelerine katılmaları yasaklanabilir. İhale dışında uygulanacak satış usullerinde ihale yetkililerinin kararı ile bunlara satış yapılmamasına karar verilebilir.
(2) Yasaklama kararı taşra teşkilat birimlerince alınmışsa Genel Müdürlüğe bildirilir. Gerek Genel Müdürlükçe gerekse taşra teşkilatınca alınan yasaklama kararı, Yönetim Kurulunun onayını müteakip ilgili daire başkanlığı tarafından ilgililere duyurulur.”
MADDE 24- Aynı Yönetmeliğe 63 üncü maddeden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.
“Bildirim esasları
MADDE 63/A- (1) İdare tarafından müşterilere, isteklilere, istekli olabileceklere, yüklenicilere veya yetkililerine her türlü bildirim aşağıdaki yöntemler kullanılarak yapılabilir:
a) Elektronik ortamda (kep, e-posta ve benzeri).
b) Faksla.
c) İadeli taahhütlü mektupla.
ç) İmza karşılığı elden.”
MADDE 25- Aynı Yönetmeliğin Ek-1’i ekteki şekilde değiştirilmiştir.
MADDE 26- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 27- Bu Yönetmelik hükümlerini Türkiye Şeker Fabrikaları Anonim Şirketi Genel Müdürü yürütür.
Eki için tıklayınız.