20 Dağıtım Şirketinin İlk Uygulama Dönemine İlişkin Gelir Düzenlemesi Hakkında Tebliğ

(Değişik:RG-12/11/2008-27052)

(1) Bu Tebliğ, 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanununun Geçici 9 uncu maddesi uyarınca, 1/1/2007-31/12/2010 tarihleri arasındaki geçiş döneminde uygulanmak üzere; dağıtım sistemi, perakende satış hizmeti ve iletim bedeli gelir gereksinimlerinin düzeltilmesi ile perakende enerji satış fiyatına esas alınacak Ortalama Perakende Enerji Satış Fiyatı ve kayıp-kaçak enerji fiyatı tavanının belirlenmesine ilişkin usul ve esasları kapsar. Lisans sahibi tüm kamu ve özel dağıtım şirketleri bu tebliğde belirtilen usul ve esaslara tabidir.

(1) Bu Tebliğde geçen;

1. Kanun: 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanununu,

2. Kurum: Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunu,

3. EÜAŞ: Elektrik Üretim Anonim Şirketini,

4. TEDAŞ: Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketini,

5. TEİAŞ: Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketini,

6. TETAŞ: Türkiye Elektrik Ticaret ve Taahhüt Anonim Şirketini,

7. Alternatif Maliyet: Bir işletmede kullanılan finansal kaynaklara ilişkin olarak, söz konusu kaynakların alternatif yatırımlarda kullanılmaları halinde elde edilebilecek getiri ve söz konusu işletmeye ait riskler dikkate alınarak hesaplanan maliyet tutarını,

8. Brüt Kar Marjı Tavanı (BKMT): Ortalama Perakende Enerji Satış Fiyatı Tavanı ve kayıp-kaçak enerji fiyatının belirlenmesinde kullanılan ve yüzde cinsinden belirlenen parametreyi,

9. Dağıtım Bölgesi: Bir dağıtım şirketinin lisansında tanımlanan bölgeyi,

10. Dağıtım Sistemi Gelir Tavanı (DSGT): Dağıtım tarifesinin belirlenmesinde esas alınan sınır değeri,

11. Dağıtım Şirketi: Belirlenen bir bölgede elektrik dağıtımı ile iştigal eden tüzel kişiyi,

12. Desteklenecek Tutar: Bir dağıtım bölgesinin;dağıtım, iletim, perakende satış hizmeti, perakende enerji satışı ve kayıp-kaçağa konu enerji maliyetleri ile bölgeler, faaliyetler ve abone grupları bazında çapraz sübvansiyonları da içerecek şekilde aynı faaliyetler bazında ulusal tarife kullanılarak toplanması öngörülen gelirler arasındaki farkı,

13. Elektrik Piyasası Endeksi (EPE): Elektrik piyasası ortalama maliyet değişikliğinin yansıtılması amacıyla; gelir ihtiyacının bir tarife dönemi başındaki cari fiyatlar bazına getirilmesinde ve gelir farkı düzeltme bileşeni hesaplamalarında kullanılan endeksi,

14. Elektrik Piyasası Endeksi Değişim Oranı (EPEDO): 2003=100 bazlı Tüketici Fiyatları Endeksinin (t-1) tarife yılı ile hesaplamalara esas teşkil eden 2003=100 bazlı Tüketici Fiyatları Endeksine oranını,

15. (Değişik:RG-12/11/2008-27052) Ortalama Enerji Alım Fiyatı (OEAF): t tarife dönemi için Ortalama Perakende Enerji Satış Fiyatı Tavanı ve kayıp-kaçak enerji fiyatının belirlenmesinde kullanılan ve bu Tebliğin (12) nci formülündeki maliyet kalemlerinde değişim olması halinde güncellenen enerji alım fiyatını,

16. Faiz Oranı (FO): Gelir farkı düzeltme bileşeninin hesaplanmasında kullanılan ve T.C. Merkez Bankası tarafından yayımlanan “Bankalarca Türk Lirası/Yeni Türk Lirası Üzerinden Açılan Mevduat Ağırlıklı Ortalama Faiz Oranları” tablosundaki ortalama yıllık faiz oranını,

17. Gelir Farkı (GF): İlgili tarife dönemine ait ilgili gelir tavanının, Elektrik Piyasası Endeksi yıl sonu kapanışına göre hesaplanan değeri ile gerçekleşen gelir arasındaki farkı,

18. Gelir Farkı Düzeltme Bileşeni (GFDB): Gelir farkının, Elektrik Piyasası Endeksi yıl sonu kapanışına göre hesaplanan değerini,

19. Gerçekleşen Gelir (GG): Bir tarife dönemi içinde elde edilen her bir faaliyete ilişkin gelirin, Elektrik Piyasası Endeksi yıl sonu kapanışına göre hesaplanan değerini,

20. Hedef Kayıp-Kaçak Oranı (HKKO): Dağıtım bölgesi için uygulama dönemi başında belirlenmiş olan kayıp-kaçak oranı hedefini,

21. (Değişik:RG-12/11/2008-27052) Kayıp-kaçağa konu enerji miktarı: Eşitleme dönemi başında her bir dağıtım bölgesi için bölgenin hedef kayıp-kaçak oranı dikkate alınarak belirlenecek kayıp-kaçağa esas elektrik enerjisi miktarını,

22. Ortalama Perakende Enerji Satış Fiyatı Tavanı (OPESFT): Perakende enerji satış fiyatlarının belirlenmesinde esas alınan sınır değeri,

23. Perakende Satış Hizmet Geliri Tavanı (PSHGT): Perakende satış hizmeti tarifesinin belirlenmesinde esas alınan sınır değeri,

24. Tüketici: Bu Tebliğin uygulanması bakımından, dağıtım şirketinden enerji alan iletim veya dağıtım sistemi kullanıcıları ile dağıtım şirketi dışında başka bir tedarikçiden enerji alan ve dağıtım ve iletim sistemini kullanan gerçek veya tüzel kişiyi,

25. Uzlaştırma Dönemi: Bir fatura dönemi içindeki gündüz, puant ve gece zaman dilimlerini,

26. Üretim Portföyü: Elektrik Enerjisi Sektörü Reformu ve Özelleştirme Strateji Belgesi çerçevesinde tesis edilen ve özelleştirilecek olan tüzel kişiyi,

27. Verimlilik Parametresi (X): Dağıtım lisansı sahibi tüzel kişinin işletme giderlerine ilişkin verimliliğinin arttırılmasının teşvik edilmesi için; yurt içi ve yurt dışı benzer uygulamalardaki performanslar göz önüne alınarak gelir düzenlemesi kapsamında belirlenen yüzde cinsinden parametreyi,

28. Yenilenebilir Enerji Kaynak Belgesi (YEK Belgesi): Yenilenebilir enerji kaynaklarından üretilen elektrik enerjisinin iç piyasada ve uluslararası piyasalarda alım satımında kaynak türünün belirlenmesi ve takibi için üretim lisansı sahibi tüzel kişiye Kurum tarafından verilen belgeyi,

ifade eder.

29. (Ek:RG-6/6/2008-26898) PMUM: Piyasa Mali Uzlaştırma Merkezini,

30. (Ek:RG-12/11/2008-27052) Dağıtım Sistemi Kullanım Tarifesi: Dağıtım lisansı sahibi tüzel kişi tarafından uygulanan Kurul onaylı bedelleri (Dağıtım Bedeli, Güç Bedeli, Güç Aşım Bedeli, Reaktif Bedeli)

(1) Dağıtım lisansı sahibi bir tüzel kişinin t tarife dönemi için dağıtım sistemi gelir tavanı (DSGTt) aşağıdaki formüle göre hesaplanır.

DSGTt=(DSGİt×EPEDOt)+GFDBt

(1)

Bu formülde geçen;

ifade eder.

a) Elektrik piyasası endeksi değişim oranının (EPEDOt) hesaplanması

t tarife dönemi için geçerli Elektrik Piyasası Endeksi Değişim Oranı (EPEDOt), aşağıdaki formüle göre hesaplanır:

EPEDOt = (EPEt-1 / EPE0)

(2)

Bu formülde geçen;

ifade eder.

b) Dağıtım sistemi gelir farkı düzeltme bileşeninin (GFDBt) hesaplanması

t tarife dönemi için gelir farkı düzeltme bileşeni aşağıdaki formüle göre hesaplanır:

GFDB1 = GFt-2 x (1+FO t-2)

(3)

Bu formülde geçen;

ifade eder.

Gelir farkı düzeltme bileşeni, 2007 ve 2008 yılı tarife dönemleri için “sıfır” (0) olarak kabul edilir.

c) (Değişik:RG-12/11/2008-27052) Dağıtım sistemi gelir farkının (GFt-2) hesaplanması

t-2 tarife dönemi için yıl sonu gelir farkı, aşağıdaki formüle göre hesaplanır.

GFt-2 = DSGTYDt-2 – GDSGt-2

(4)

Bu formülde geçen;

ifade eder.

d) (Değişik:RG-6/6/2008-26898) Dağıtım sistemi gelir tavanına ilişkin gelir farkı düzeltme bileşeninin hesaplanması

Dağıtım lisansı sahibi tüzel kişiler, ilgili tarife dönemine ait dağıtım sistemi gelir tavanının gelir farkı düzeltme bileşenlerinin hesaplamasına ilişkin olarak, EK-1’de yer alan formdaki verileri sağlamakla ve bu Tebliğ uyarınca gerekli hesaplamaları yapmakla yükümlüdür.

(Değişik ikinci paragraf:RG-12/11/2008-27052) EK-1’de yer alan formdaki;

a) Aylık gerçekleşen gelir, söz konusu ay içerisinde dağıtım sistemi kullanım tarifesi adı altında tahakkuk eden gelirlerin (dağıtım faaliyetine özgü desteklenen tutar (+/-) dahil) toplamıdır.

b) Aylık ortalama EPE, söz konusu ayın ve bir sonraki ayın başlangıç tarihleri itibariyle açıklanan EPE değerlerinin ortalamasıdır.

c) Aylık gerçekleşen gelir tarife yılı sonu değeri, söz konusu aya ilişkin gerçekleşen gelirin aylık ortalama EPE değerine bölünüp, ilgili tarife yılı EPE kapanış değeri ile çarpılması suretiyle bulunur.

d) Tarife yılı gerçekleşen dağıtım sistemi geliri yıl sonu değeri, aylık gerçekleşen gelir tarife yılı sonu değerlerinin toplamına eşittir.

e) Tarife yılı dağıtım sistemi gelir tavanı yıl sonu değeri, tarife yılı dağıtım sistemi gelir tavanının tarife yılı EPE açılış değerine bölünüp, aynı yılın EPE kapanış değeri ile çarpılması ile bulunur.

f) Tarife yılı dağıtım sistemi geliri farkı, tarife yılı dağıtım sistemi gelir tavanı yıl sonu değerinden, tarife yılı dağıtım sistemi gerçekleşen gelir yıl sonu değerinin çıkartılması ile bulunur.

(1) Dağıtım lisansı sahibi bir tüzel kişinin t tarife dönemi için öngörülen iletim bedeli geliri ile toplanan iletim bedeli geliri ve TEİAŞ tarafından dağıtım lisansı sahibi tüzel kişiye fatura edilen iletim bedeli arasındaki fark, sonraki yılların iletim gelir gereksinimi ile aşağıdaki formüle göre ilişkilendirilir:

İDTt=(İDTİt×EPEDOt)+GFDBt

(5)

Bu formülde geçen;

ifade eder.

a) İletim bedeli gelir farkı düzeltme bileşeninin (GFDBt) hesaplanması

t tarife dönemi için gelir farkı düzeltme bileşeni aşağıdaki formüle göre hesaplanır:

GFDBt= GFt-2 x (1+FOt-1)

(6)

Bu formülde geçen;

ifade eder.

Gelir farkı düzeltme bileşeni, 2007 ve 2008 yılı tarife dönemleri için “sıfır” (0) olarak kabul edilir.

b) (Değişik:RG-12/11/2008-27052) İletim bedeli gelir farkının (GFt-2) hesaplanması

t-2 tarife dönemi için yıl sonu gelir farkı, aşağıdaki formüle göre hesaplanır.

GFt-2 = İBFBYDt-2 – GİBGt-2

(7)

Bu formülde geçen;

ifade eder.

c) İletim bedeli gelirine ilişkin gelir farkı düzeltme bileşeni hesaplaması

Dağıtım lisansı sahibi tüzel kişiler, ilgili tarife dönemine ait iletim bedeli gelirinin gelir farkı düzeltme bileşenlerinin hesaplamasına ilişkin olarak, EK-2’de yer alan formdaki verileri sağlamakla ve bu Tebliğ uyarınca gerekli hesaplamaları yapmakla yükümlüdür.

(Değişik ikinci paragraf:RG-12/11/2008-27052) EK-2’de yer alan formdaki;

a) Aylık gerçekleşen iletim bedeli, söz konusu ay içerisinde iletim bedeli adı altında tahakkuk eden gelirlerin (iletim faaliyetine özgü desteklenen tutar (+/-) dahil) toplamıdır.

b) Aylık ortalama EPE, söz konusu ayın ve bir sonraki ayın başlangıç tarihleri itibariyle açıklanan EPE değerlerinin ortalamasıdır.

c) Aylık gerçekleşen iletim bedeli yılı sonu değeri, söz konusu aya ilişkin gerçekleşen iletim bedelinin aylık ortalama EPE değerine bölünüp, ilgili tarife yılı EPE kapanış değeri ile çarpılması suretiyle bulunur.

d) Tarife yılı gerçekleşen iletim bedeli yıl sonu değeri, aylık gerçekleşen iletim bedeli yılı sonu değerlerinin toplamına eşittir.

e) Tarife yılında elde edebilecek iletim bedeli geliri yıl sonu değeri, tarife yılında TEİAŞ tarafından dağıtım lisansı sahibi tüzel kişiye aylık bazda fatura edilen iletim bedellerinin aylık ortalama EPE değerine bölünüp, ilgili tarife yılı EPE kapanış değeri ile çarpılması suretiyle bulunan aylık gerçekleşen iletim bedeli faturalarının yıl sonu değerlerinin toplamına eşittir.

f) Tarife yılı iletim bedeli geliri farkı, tarife yılında TEİAŞ tarafından dağıtım lisansı sahibi tüzel kişiye fatura edilen iletim bedelinin yıl sonu değerinden, tarife yılı iletim bedeli gerçekleşen gelir yıl sonu değerinin çıkartılması ile bulunur.

(1) Perakende satış lisansı sahibi bir tüzel kişinin t tarife dönemi için perakende satış hizmeti gelir tavanı (PSHGTt) aşağıdaki formüle göre hesaplanır.

PSHGTt = (PSHGİt ×EPEDO) + GFDBt

(8)

(Değişik ikinci paragraf:RG-12/11/2008-27052) Bu formülde geçen;

ifade eder.

a) Perakende satış hizmeti gelir farkı düzeltme bileşeninin (GFDBt) hesaplanması:

t tarife dönemi için gelir farkı düzeltme bileşeni aşağıdaki formüle göre hesaplanır:

GFDBt = GFt-2 x (1+ FO t-1)

(9)

Bu formülde geçen;

ifade eder.

Gelir farkı düzeltme bileşeni, 2007 ve 2008 yılı tarife dönemleri için “sıfır” (0) olarak kabul edilir.

b) (Değişik:RG-12/11/2008-27052) Perakende satış hizmeti gelir farkı (GFt-2) değerinin hesaplanması:

t-2 tarife dönemi için yıl sonu gelir farkı, aşağıdaki formüle göre hesaplanır.

GTt-2 = PSHGTYDt-2 – GPSHGt-2

(10)

Bu formülde geçen;

ifade eder.

c) Perakende satış hizmeti gelir farkı düzeltme bileşeni hesaplaması:

Perakende satış lisansı sahibi tüzel kişiler, perakende satış hizmeti gelir tavanının gelir farkı düzeltme bileşenlerinin hesaplamasına ilişkin olarak, EK-3’de yer alan formdaki verileri sağlamakla ve bu Tebliğ uyarınca gerekli hesaplamaları yapmakla yükümlüdür.

(Değişik ikinci paragraf:RG-12/11/2008-27052) EK-3’de yer alan formdaki;

a) Aylık gerçekleşen gelir, söz konusu ay içerisinde perakende satış hizmeti tarifesi adı altında tahakkuk eden gelirlerin (perakende satış hizmeti faaliyetine özgü desteklenen tutar (+/-) dahil) toplamıdır.

b) Aylık ortalama EPE, söz konusu ayın ve bir sonraki ayın başlangıç tarihleri itibariyle açıklanan EPE değerlerinin ortalamasıdır.

c) Aylık gerçekleşen gelir tarife yılı sonu değeri, söz konusu aya ilişkin gerçekleşen gelirin aylık ortalama EPE değerine bölünüp, ilgili tarife yılı EPE kapanış değeri ile çarpılması suretiyle bulunur.

d) Tarife yılı gerçekleşen perakende satış hizmeti yıl sonu değeri, aylık gerçekleşen gelir tarife yılı sonu değerlerinin toplamına eşittir.

e) Tarife yılı perakende satış hizmeti gelir tavanı yıl sonu değeri, tarife yılı perakende satış hizmeti gelir tavanının tarife yılı EPE açılış değerine bölünüp, aynı yılın EPE kapanış değeri ile çarpılması ile bulunur.

f) Tarife yılı perakende satış hizmeti geliri farkı, tarife yılı perakende satış hizmeti gelir tavanı yıl sonu değerinden, gerçekleşen gelir yıl sonu değerinin çıkartılması ile bulunur.

(1) Perakende satış lisansı sahibi bir tüzel kişinin t tarife döneminin a ayı Ortalama Perakende Enerji Satış Fiyatı Tavanı aşağıdaki formüle göre hesaplanır.

OPESFTt,a = (OEAFt,a) X (1 + BKMTt)

(11)

(Değişik ikinci paragraf:RG-12/11/2008-27052) Bu formülde geçen;

ifade eder.

a) (Değişik:RG-6/6/2008-26898) Ortalama enerji alım fiyatının (OEAFt,a) hesaplanması:

Perakende satış lisansı sahibi tüzel kişinin t tarife döneminin a ayı için enerji alım fiyatı aşağıdaki formüllere göre hesaplanır.

OEAFt,a=

(12)

(14)

(15)

(16)

(17)

Ω = [(PMMFa-5,u x PMMMa-5,u) + (PMMFa-4,u x PMMMa-4,u) + (PMMFa-3,u x PMMMa-3,u)

(18)

+ [(PMMMa-5,u + PMMMa-4,u + PMMMa-3,u)]

(19)

Bu formülde geçen;

ifade eder.

Perakende satış lisansına sahip tüzel kişiler tarafından dışarıdan temin edilecek enerjiye ilişkin ikili anlaşmalar yıllık olarak yapılır ve yılı öncesinde Kuruma bildirilir.

PMUM maliyetlerinin ortalama enerji alım fiyatı hesaplamasına dahil edilmesi uygulaması 1/7/2008 tarihinde başlar. Perakende satış lisansına sahip tüzel kişi;

1) Şubat, Mart, Nisan aylarına ait uzlaştırma dönemleri bazında PMUM enerji alış fiyatları ile miktarlarını ve üç aylık PMUM fatura bedeli ortalama enerji alım fiyatını Mayıs ayının sonuna kadar Kuruma bildirir. PMUM ortalama enerji alım fiyatı, Temmuz- Eylül tarife dönemi ortalama enerji alım fiyatının hesaplanmasına dahil edilir.

2) Mayıs, Haziran, Temmuz aylarına ait uzlaştırma dönemleri bazında PMUM enerji alış fiyatları ile miktarlarını ve üç aylık PMUM fatura bedeli ortalama enerji alım fiyatını Ağustos ayının sonuna kadar Kuruma bildirir. PMUM ortalama enerji alım fiyatı, Ekim- Aralık tarife dönemi ortalama enerji alım fiyatının hesaplanmasına dahil edilir.

3) Ağustos, Eylül, Ekim aylarına ait uzlaştırma dönemleri bazında PMUM enerji alış fiyatları ile miktarlarını ve üç aylık PMUM fatura bedeli ortalama enerji alım fiyatını Kasım ayının sonuna kadar Kuruma bildirir. PMUM ortalama enerji alım fiyatı, Ocak- Mart tarife dönemi ortalama enerji alım fiyatının hesaplanmasına dahil edilir.

4) Kasım, Aralık, Ocak aylarına ait uzlaştırma dönemleri bazında PMUM enerji alış fiyatları ile miktarlarını ve üç aylık PMUM fatura bedeli ortalama enerji alım fiyatını Şubat ayının sonuna kadar Kuruma bildirir. PMUM ortalama enerji alım fiyatı, Nisan- Haziran tarife dönemi ortalama enerji alım fiyatının hesaplanmasına dahil edilir.

İlgili tarife döneminin ortalama enerji alım fiyatı hesaplamalarına dahil edilecek PMUM ortalama enerji alım fiyatı, üç aylık PMUM fatura bedeli ortalama enerji alım fiyatından BKMTt içerisinde yer alan dengeleme ek maliyet bileşeni olan % 0,10 düşülmek suretiyle bulunur.

PMUM maliyetlerinin ortalama enerji alım fiyatına yansıtılması uygulamasının sonlandırıldığı tarih itibarıyla oluşacak artık değer, bir sonraki uygulama döneminde ortalama enerji alım fiyatının hesaplanmasında dikkate alınır.

b) (Değişik:RG-11/1/2007-26400) Kayıp-kaçak enerji birim fiyatının (KKEBFt) hesaplanması:

Perakende satış lisansı sahibi tüzel kişinin t tarife döneminin a ayı için Kayıp-Kaçak Enerji Birim Fiyatı aşağıdaki formüle göre hesaplanır.

KKEBFt,a = OEAFt,a X ( KKEMt,a / SEMt,a ) X (1 + BKMTt)

(Değişik ibare:RG-6/6/2008-26898) (20)

(Değişik ikinci paragraf:RG-12/11/2008-27052) Bu formülde geçen;

ifade eder.

(Değişik:RG-12/11/2008-27052)

(1) Gelir düzenlemesinde aşağıdaki parametreler ilgili lisanslara derç edilir.

a) Dağıtım lisanslarına derç edilecek parametreler:

b) Perakende satış lisanslarına derç edilecek parametreler:

: (1) 2006 yılına ilişkin gelir düzeltmesi bu Tebliğ kapsamı dışında olup, gelir düzeltmesi 2007-2010 yıllarını kapsayan tarife teklifleri için uygulanır.

GEÇİCİ

MADDE 2 – (Ek:RG-6/6/2008-26898)

Temmuz- Eylül 2008 tarife dönemi ortalama enerji alım fiyatının hesaplanmasında Ocak, Şubat, Mart, Nisan 2008 aylarına ait PMUM gerçekleşmeleri dikkate alınır.

(1) Bu Tebliğ 1/1/2007 tarihinde yürürlüğe girer.

(1) Bu Tebliğ hükümlerini Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu Başkanı yürütür.

EK-4: 2007-2010 Yılları Arasında Elektrik dağıtım Bölgeleri İçin Faaliyetler Bazında Desteklenecek Tutarlar (YTL)

TABLO A:2007

TABLO B:2008

TABLO C:2009

TABLO D:2010