(1) Dampingli ithalatın yerli üretim dalı üzerindeki etkisinin belirlenmesinde, yerli üretim dalının önemli bölümünü temsil eden ve şikayette bulunan Bizon, Dastaş, TKS, Çağ, Ekol ve Akça firmalarının 2002-SD arasındaki verileri baz alınmıştır.
(2) Diğer taraftan değerlendirmeler yapılırken, mümkün olduğu ölçüde soruşturma konusu ürüne ilişkin veriler kullanılmıştır.
(3) Öte yandan, eğilimin sağlıklı bir şekilde incelenmesi amacıyla Türk Lirası bazındaki veriler yıllık ortalama Toptan Eşya Fiyat Endeksi (TEFE) kullanılarak enflasyondan arındırılmış; ayrıca SD’nin 9 aylık olması nedeniyle, yerli üretim dalına ilişkin veriler 2005 yılının tamamı için de endekslenmiştir.
a) Yerli üretim dalının üretimi, kapasite ve kapasite kullanım oranı (KKO)
(1) Yerli üretim dalının, ilgili üründe 2002 yılında 100 olan üretim miktar endeksi 2003’de 102’ye, 2004’de 107’ye yükselmiş, SD’de ise 82 olarak gerçekleşmiştir. Söz konusu artışta, özellikle 2004 yılından itibaren ülkede yaşanan konut talebindeki artışın da olumlu katkılarının olduğu anlaşılmıştır.
(2) Yerli üretim dalının, ilgili üründe, 2002’de 100 olarak alınan kapasite endeksi, 2003, 2004 yılları ile SD’de değişmemiştir. Kapasite kullanım oranı 2002’de % 56, 2003’de %57, 2004’de % 60 ve SD’de ise %61 olarak gerçekleşmiştir.
b) Yerli üretim dalının iç piyasa satışları ve pazar payı
(1) Yerli üretim dalının, ilgili üründe, 2002 yılında 100 olan yurtiçi satış miktar endeksi, 2003’de 132’ye, 2004’de 148’e yükselmiş, SD’de ise 111 olarak gerçekleşmiştir.
(2) Yerli üretim dalının, ilgili üründe, yurtiçi pazar payı 2002 yılında %79,47, 2003 yılında %41,53, 2004 yılında %60,10 iken, SD’de %48,57’ye gerilemiştir.
(3) Satışlar artmakla birlikte, özellikle soruşturma döneminde Türkiye kontrplak pazarının artan konut talebi paralelinde genişleyeceğini öngörerek yeni yatırımlara yönelen yerli üretim dalının pazar büyümesinden yeterince yararlanamadığı ve zarar inceleme döneminde pazar kaybına uğradığı tespit edilmiştir.
c) İhracat
(1) Yerli üretim dalının, ilgili üründe, 2002 yılında 100 olan ihracat miktar endeksi, 2003’de 67’ye, 2004’de 21’e gerilemiş, SD’de ise 9 olarak gerçekleşmiştir.
(2) Bununla birlikte ihracatın toplam satışlar içindeki oranı çok büyük boyutlarda olmadığının ve ihraç birim karlılığı 2004-2005 yıllarında önemli ölçüde artmış olduğundan ihracattaki azalışın finansal göstergelere ciddi boyutlu bir olumsuz etkisi olmadığı tespit edilmiştir. Aksine ihracatın 2003 yılına göre katkısı olumlu yöndedir.
ç) Stoklar
(1) Yerli üretim dalının, ilgili üründe, 2002 yılında 100 alınan stok düzeyi endeksi, 2003 ve 2004’de 106’ya yükselmiş, SD’de ise 96 olarak gerçekleşmiştir.
d) İstihdam
(1) Yerli üretim dalının, ilgili üründe çalışanlarının sayısı endeks olarak 2002-SD arasında sırasıyla 100, 101, 105 ve 101 olarak gerçekleşmiştir.
e) Ücretler
(1) Yerli üretim dalının, ilgili ürün üretiminde çalışan işçilerinin toplam ücret endeksi 2002 yılında 100 iken, 2003 yılında 113, 2004’de 121 olarak gerçekleşmiş, SD’de ise 133’e yükselmiştir.
f) Verimlilik
(1) Yerli üretim dalının, ilgili ürün üretiminde çalışan işçi başına verimlilik endeksi 2002 yılında 100 iken, 2003’de 101, 2004’de 103 olarak gerçekleşmiş ve SD’de ise 81 olmuştur.
g) Yurtiçi fiyatlar ve maliyetler
(1) Yerli üretim dalının, ilgili üründe ağırlıklı ortalama yurtiçi birim satış fiyatı endeksi, 2002 yılı 100 alındığında, 2003’de 91’e gerilemiş, 2004’de 95 olarak gerçekleşmiş, SD’de ise 98 olmuştur.
(2) Buna karşın, yerli üretimin, ilgili üründe, ağırlıklı ortalama birim sınai maliyet endeksi 2002 yılında 100 alındığında, 2003’de 109, 2004’de 116, SD’de ise 120 olarak gerçekleşmiş, ağırlıklı ortalama birim ticari maliyet endeksi ise 2002 yılında 100 alındığında, 2003’de 111’e, 2004’de 115’e yükselmiş, SD’de ise 118 olarak gerçekleşmiştir.
(3) Birim maliyetler artarken reel fiyatların 2002 yılının düzeyinin altında kalması dampingli ithalattan kaynaklanan fiyat kırılması ve baskısı nedeniyle yerli üretim dalının artan maliyetlerini fiyatlara tam olarak yansıtamadığına işaret etmektedir.
(4) Nihai bildirime Linyi Huadeli ve Linyi Xingang firmaları tarafından verilen cevapta, yerli üretim dalının satış fiyatlarının, sınai maliyete paralel olarak 2002 yılında 100 kabul edilen seviyeden, soruşturma döneminde 98’e indiği, bu nedenle maliyetlerin yükselirken fiyatların düşmekte olduğu yönündeki tespit ile çelişkide bulunduğu iddiası yer almıştır. Yerli üretim dalının ekonomik göstergeleri SD için incelendiğinden, 9 aylık verileri içermektedir. Bu nedenle SD’de toplam sınai maliyetin yılın geri kalan kısmında da aynı şekilde değişim göstereceği varsayımından hareketle yıllık temelde 131’e yükseldiği hesaplanmaktadır. Diğer taraftan SD’de yapılan karşılaştırmada birim fiyatların 2002 yılına göre birim maliyetlerin altında kaldığı anlaşılmaktadır.
ğ) Kârlılık
(1) Maliyetlerdeki artışların fiyatlara tam olarak yansıtılamaması sonucu karlılık özellikle 2004 yılından soruşturma dönemine gelindiğinde önemli ölçüde düşüş göstermiş; yerli üretim dalının ilgili ürüne ilişkin toplam kârlılığı 2002’de 100 olarak kabul edildiğinde 2003’de 80’e gerilemiş, 2004’de 202’ye çıkmış, SD’de ise 100 olarak gerçekleşmiştir. Birim kârlılık endeksi ise 2002 yılında 100 iken, 2003’de 65’e gerilemiş, 2004’de 153, SD’de ise 102 olarak gerçekleşmiştir
h) Nakit akışı
(1) Yerli üretim dalının nakit akışı endeksi yerli üretim dalındaki olumsuz gelişmeleri yansıtacak biçimde, 2002 yılında 100 iken, 2003’de 69 olarak gerçekleşmiş, 2004’de 143’e çıkmış, SD’de ise 62 olmuştur.
ı) Özkaynakların kârlılığı ve yatırım hâsılatı
(1) Yerli üretim dalının, 2002 yılı itibariyle 100 kabul edilen özkaynak kârlılığı (Kâr/Özkaynak) endeksi 2003’de 33 olmuş, 2004’de 66, SD’de ise 23 olarak gerçekleşmiştir. Yatırım hâsılatı (Kâr/Aktif Toplamı) endeksine bakıldığında ise 2002 yılında 100 iken 2003’de 49’a gerilemiş, 2004’de 86’ya yükselmiş, SD’de ise 41 olarak gerçekleşmiştir.
i) Sermaye artışı
(1) Yerli üretim dalının 2002 yılında 100 olan özsermaye endeksi 2003’de 193, 2004’de 221, SD’de ise 304 olarak gerçekleşmiştir. Özkaynaklardaki artış sermayede yapılan kaydi düzeltmelerden kaynaklanmaktadır.
j) Büyüme
(1) Yerli üretim dalının aktif büyüklüğü gerçel olarak 2002 yılında 100 iken 2003’de 129’a, 2004’de 169’a yükselmiş, SD’de ise 166 olarak gerçekleşmiştir.
k) Yatırımlardaki artış
(1) Yerli üretim dalının ilgili üründeki tevsi yatırımları endeks olarak 2002 yılında 100 iken 2003’de 99, 2004’de 104, SD’de ise 133 olarak gerçekleşmiştir. Yerli üretim dalı, 2002 yılında yenileme yatırımına gitmemiş, 2003 yılında 100 kabul edilen yenileme yatırımları 2004 yılında pazarın büyüyeceği öngörüsüyle alınan kararlar neticesinde 259’a çıkmış, SD’de ise 13’e gerilemiştir.
l) Damping marjının büyüklüğü
(1) Yapılan hesaplamalarda damping marjının önemli oranlarda olduğu tespit edilmiştir