İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2008/17)

(1) Soruşturma dönemi olarak, damping önleminin öncesi ve sonrasını kapsayıp ticaretin gerçekleştirilme şeklindeki değişikliği incelemeye olanak verecek şekilde 1/1/2002-31/5/2007 tarihleri arasındaki dönem alınmıştır.

(1) Soruşturma konusu maddenin Vietnam’dan 2004 yılında hiç ithalatı yapılmamasına rağmen; 2005, 2006 ve 2007 yıllarında miktar olarak sırasıyla 3.130.000, 20.366.000 ve 14.859.760 adet/yıl tutarında ithalat gerçekleşmiştir. Soruşturmanın açılması ve soruşturma konusu ürünün "İthalatçı Beyanı" uygulaması kapsamında Müsteşarlıkça takibe alınması ile birlikte 2008 yılının ilk iki aylık döneminde Vietnam menşeli soruşturma konusu ürün ithalatı durmuştur.

(2) Soruşturma kapsamında işbirliğinde bulunan Vietnam’da mukim Hoa Hung Company Limited firması Türkiye’ye 2006 ve 2007 yıllarında doldurulabilen gazlı cep çakmağı (diğer ateşleme sistemli) ihraç etmiştir.

(3) Soruşturma kapsamında kendisine soru formu gönderilen ancak hiçbir cevap alınamayan Avusturya’da mukim Werbe Prasent Willander GmbH firması ise 2005 yılında tekrar doldurulamayan gazlı cep çakmağı ihraç etmiştir. Söz konusu firmanın takip eden yıllarda soruşturma konusu ürüne ilişkin herhangi bir ihracatı bulunmamaktadır.

(4) Soruşturma kapsamında kendisine gönderilen soru formuna cevap vermeyen ve işbirliğine gelmeyen Hollanda’da mukim Unilight B.V. firması 2006 ve 2007 yıllarında tekrar doldurulamayan gazlı cep çakmağını Vietnam menşeli olarak beyan edip, Türkiye’ye ihraç etmiştir.

(5) Soruşturma döneminde Vietnam menşeli olarak beyan edilip Türkiye’ye ithal edilen cep çakmağının miktar bazında % 52’lik kısmı için soruşturma kapsamında işbirliğine gelinmemiş, bu nedenle Türkiye’ye yönelik satış ve üretim verileri doğrulanamamıştır. Bu durum dampinge karşı verginin etkisiz kılındığını göstermektedir.

(1) Hoa Hung Company Limited firması soruşturma konusu ürünlerden 9613.20.90.00.00 ve 9613.90.00.00.11 GTİP’leri altında tasnif edilen doldurulabilen gazlı cep çakmakları (diğer ateşleme sistemli) ve plastikten gaz haznesinin (gaz içersin içermesin) Vietnam’da mukim ihracatçılarından olup, soru formuna süresi içerisinde cevap verdiğinden üretim, ihracat ve maliyete ilişkin verilerin doğrulanması amacıyla firma nezdinde yerinde doğrulama soruşturması gerçekleştirilmiştir.

(2) Hoa Hung Company Limited firması soruşturma döneminde Türkiye’ye ihraç ettiği doldurulabilen gazlı cep çakmaklarını üretmekte ve firmanın üretim tesislerinde gaz haznesi üretiminde kullanılan plastik enjeksiyon makinaları bulunmaktadır.

(3) Hoa Hung Company Limited firmasının Türkiye’ye satış yaptığı doldurulabilen gazlı cep çakmaklarını (diğer ateşleme sistemli) incelemenin yapıldığı fabrikada üretme kapasitesine sahip olduğu belirlenmiştir. Yine soruşturma kapsamında bulunan plastikten gaz haznesini (gaz içersin içermesin) üretme kapasitesine sahip olduğu tespit edilmiş ve bu husus firma belgeleri üzerinde yapılan inceleme ile de teyit edilmiştir. Bu noktada firma Türkiye siparişlerini hammaddelerin alış faturası, enerji sarfiyatına ilişkin faturalar, sevk irsaliyesi, satış faturası ve ihracat beyannamesi üzerinde göstermiş olup, ilgili işlemlerin mali tablolara yansıması da tutarlı olarak tespit edilmiştir.

(1) Soruşturma kapsamında Hoa Hung Company Limited firması işbirliğinde bulunmuş ve firma nezdinde gerçekleştirilen yerinde doğrulama soruşturması neticesinde firmanın soruşturma konusu ürünlerden 9613.20.90.00.00 ve 9613.90.00.00.11 GTİP’leri altında tasnif edilen doldurulabilen gazlı cep çakmakları (diğer ateşleme sistemli) ve plastikten gaz haznesine (gaz içersin içermesin) ilişkin üretim verileri ile doldurulabilen gazlı cep çakmaklarının (diğer ateşleme sistemli) Türkiye’ye satışına ilişkin verileri doğrulanmıştır.

(2) Soruşturma döneminde soruşturma konusu ÇHC menşeli ürünleri Vietnam menşeli olarak beyan edip, Türkiye’ye sevk ettiği yönünde şüphe bulunan Unilight B.V. ve Werbe Prasent Willander GmbH firmaları ve bunların dışında adresleri tespit edilemeyen diğer firmalar soruşturma kapsamında işbirliğine gelmemiş ve söz konusu şüphe giderilememiştir.

(3) Yukarıdaki tespitler, yürürlükteki dampinge karşı vergiden kaçınma dışında yeterli bir haklı nedeni veya ekonomik gerekçesi bulunmayan bir uygulama, işlem veya iş sonucunda Türkiye ile önleme konu ülke arasındaki ticaretin gerçekleştirilme şeklinde bir değişikliğin meydana geldiğini ve bu nedenle İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2002/4 ve 2004/25 sayılı Tebliğler ile yürürlüğe konulan dampinge karşı önlemin etkisiz kılındığını göstermektedir.

(1) Soruşturma çerçevesinde elde edilen veriler doğrultusunda;

- Çin Halk Cumhuriyeti menşeli 9613.10.00.00.00 GTİP’i altında tasnif edilen "tekrar doldurulamayan gazlı cep çakmakları" için geçerli olan dampinge karşı önlemin Vietnam menşeli olduğu beyan edilen ve/veya Vietnam çıkışlı 9613.10.00.00.00 GTİP’i altında tasnif edilen "tekrar doldurulamayan gazlı cep çakmakları" için,

- Çin Halk Cumhuriyeti menşeli 9613.20.10.00.00 GTİP’i altında tasnif edilen "doldurulabilen ve ateşleme sistemi elektrikli olan gazlı cep çakmakları" için geçerli olan dampinge karşı önlemin Vietnam menşeli olduğu beyan edilen ve/veya Vietnam çıkışlı 9613.20.10.00.00 GTİP’i altında tasnif edilen "doldurulabilen ve ateşleme sistemi elektrikli olan gazlı cep çakmakları" için,

- Çin Halk Cumhuriyeti menşeli 9613.20.90.00.00 GTİP’i altında tasnif edilen "doldurulabilen ve diğer ateşleme sistemli olan gazlı cep çakmakları" için geçerli olan dampinge karşı önlemin Vietnam menşeli olduğu beyan edilen ve/veya Vietnam çıkışlı 9613.20.90.00.00 GTİP’i altında tasnif edilen "doldurulabilen ve diğer ateşleme sistemli olan gazlı cep çakmakları" için,

- Çin Halk Cumhuriyeti menşeli 9613.90.00.00.11 GTİP’i altında tasnif edilen "plastikten gaz haznesi (gaz içersin içermesin)" için geçerli olan dampinge karşı önlemin Vietnam menşeli olduğu beyan edilen ve/veya Vietnam çıkışlı 9613.90.00.00.11 GTİP’i altında tasnif edilen "plastikten gaz haznesi (gaz içersin içermesin)" için,

genişletilerek uygulanmasına karar verilmiştir.

(2) Vietnam’da mukim ihracatçı Hoa Hung Company Limited firmasının 9613.20.90.00.00 GTİP’i altında tasnif edilen "doldurulabilen gazlı cep çakmakları (diğer ateşleme sistemli)" ve 9613.90.00.00.11 GTİP’i altında tasnif edilen "plastikten gaz haznesi (gaz içersin içermesin)" ürünlerinin ÇHC menşeli olanları için alınan önlemleri soruşturma döneminde etkisiz kılma yönünde bir girişimi olmadığından anılan firmanın bu ürünlerle sınırlı kalmak kaydıyla önlemden muaf tutulmasına karar verilmiştir.

(1) Karar maddesinde belirtilen Vietnam menşeli ve/veya Vietnam çıkışlı olan eşyanın Türkiye’ye ithalatında, ÇHC menşeli ürünler için yürürlükteki dampinge karşı vergi ile aynı oranda dampinge karşı vergi tahsil edilir.

(1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

(1) Bu Tebliğ hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın bağlı olduğu Bakan yürütür.