İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2013/21)

(1) Soruşturma için gerekli bilgilerin temini amacıyla, soruşturma konusu ülkenin Ankara’daki diplomatik temsilciliğine, soruşturma konusu ürünün bilinen ithalatçılarına ve bilinen yabancı üretici/ihracatçılarına soru formları gönderilmiştir. İlk aşamada tarafların soru formlarını cevaplandırmaları için posta süresi dâhil 37 günlük süre verilmiştir. Sonraki aşamada Bakanlığımıza vaki makul süre uzatımı talepleri değerlendirilerek olumlu karşılanmış olup, ilgili taraflara normal süreye ilaveten ek süre verilmiştir.

(2) Bu süreç içerisinde ilk etapta 7 ithalatçı firma soru formuna cevap vermiş; hiçbir üretici/ihracatçı firma ise soru formuna cevap vermemiştir.

(3) KENNY VENSEN INTERNATIONAL CO. LTD. (KENNY VENSEN) unvanlı ihracatçı firma, soru formunu verilen süre ve ek süre içinde cevaplamamış, daha sonraki süreçte önemli ölçüde eksik ve kısmi olarak hazırladığı cevabı tarafımıza iletmiştir. Bu bağlamda, Yönetmeliğin 26 ncı maddesi çerçevesinde söz konusu firma işbirliğinde bulunmadı olarak addedilmiştir.

(4) KENNY VENSEN firması nezdinde, soruşturma çerçevesinde daha fazla bilgi ve belge edinmek amacıyla 10-12/6/2013 tarihleri arasında yerinde inceleme soruşturması gerçekleştirilmiştir.

(1) Soruşturmanın açılmasını müteakiben, Bakanlıkça tespit edilen ithalatçılara, ürünün ilgili ülkede yerleşik bilinen ihracatçılarına ve diğer bütün ihracatçıların da bilgilendirilmesi için ilgili ülkenin Ankara’daki diplomatik temsilciliğine ilgili soru formlarına, inceleme raporunun gizli olmayan özetine ve İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2012/25)’e ulaşmalarını temin etmek için soruşturma açılışına ilişkin bildirimde bulunulmuştur.

(2) Soruşturma sonucunda alınacak karara esas teşkil edecek bilgi, bulgu, tespit ve değerlendirmeleri içeren genel nihai bildirim, ticari bilgilerin gizliliği de göz önünde bulundurularak, soruşturma konusu ülkenin Ankara’daki diplomatik temsilciliğine iletilmiş olup, taraflara nihai bildirimdeki hususlara ilişkin görüşlerini sunma imkânı tanınmıştır.

(1) Önlemlerin etkisiz kılınmasına yönelik belirlemeler için 1/1/2008-30/11/2012 tarihleri arası soruşturma dönemi olarak kabul edilmiştir.

(1) ÇHC menşeli boru bağlantı parçalarına uygulanan dampinge karşı önlemin Tayvan üzerinden etkisiz kılınıp kılınmadığı hususu ithalatta haksız rekabetin önlenmesi hakkında mevzuat hükümleri çerçevesinde soruşturulmuştur.

(2) Soruşturma kapsamında esaslı bilgi veya belgeleri sağlamayan firmalar işbirliğinde bulunmadı olarak addedilmiştir. Bu çerçevede, önlemlerin etkisiz kılındığına yönelik belirlemeler için eldeki mevcut veriler kullanılmıştır.

(1) Ülkemizin soruşturma konusu ürün ithalatı 2008 yılında 6.100 ton, 2009 yılında 4.700 ton, 2010 yılında 5.800 ton, 2011 yılında 6.200 ton ve 2012 yılı itibarıyla ise 4.000 ton olarak gerçekleşmiştir.

(2) Soruşturma konusu ürünün toplam ithalatı içinde Tayvan’dan yapılan ithalatın payı 2008-2012 döneminde takip eden birer yıllık dönemler itibariyle önce %1 düzeyinden %11,8’e ve %12,4’e yükselmiş, son iki yılda ise %7,3 ve %3,6 olarak gerçekleşmiştir.

(3) Söz konusu ürünlerin ticaretinin seyrinin değişimi, özellikle 2006 yılında gerçekleştirilen damping ve nihai gözden geçirme soruşturmaları neticesinde yürürlüğe konulan önlemleri müteakiben gerçekleşmiştir.

(1) Tayvan’da mukim üretici/ihracatçı firmalar ile bu firmalarca üretilmiş olduğu beyan edilen soruşturma konusu boru bağlantı parçalarını Türkiye’ye ihraç eden firmaların, soruşturma sürecinde tespit edilen bilgi, belge ve bulgular ışığında ÇHC menşeli ithalatta mevcut olan önlemi etkisiz kıldığı tespit edilmiştir.

(1) Tayvan’da mukim üretici/ihracatçı firmalar ile bu firmalarca üretilmiş olduğu beyan edilen soruşturma konusu boru bağlantı parçalarını Türkiye’ye ihraç eden firmaların, yürürlükteki dampinge karşı vergiden kaçınma dışında yeterli bir haklı nedeni veya ekonomik gerekçesi bulunmayan bir uygulama, işlem veya iş sonucunda, İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2012/10) ile ÇHC menşeli boru bağlantı parçalarının ithalinde 800 ABD Doları/Ton tutarında yürürlükte bulunan dampinge karşı kesin önlemi etkisiz kıldığı sonuç ve kanaatine ulaşılmıştır.

(1) Soruşturma çerçevesinde elde edilen bilgiler doğrultusunda, aşağıda yer alan tabloda gösterildiği üzere Tayvan menşeli olarak beyan edilen ve/veya bu ülke çıkışlı soruşturma konusu ürün ithalatında, İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2012/10) ile ÇHC menşeli ürünler için yürürlükte bulunan dampinge karşı kesin önlem ile aynı tutarda dampinge karşı kesin önlemin yürürlüğe konulmasına karar verilmiştir.

(2) İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2012/10) ile ÇHC menşeli ithalat için yürürlükte olan dampinge karşı önlemde ithalatta haksız rekabetin önlenmesi hakkında mevzuat hükümleri çerçevesinde yapılacak değişiklikler bu önlem için de geçerlidir.

(1) Gümrük idareleri, 10 uncu maddede yer alan tabloda gümrük tarife pozisyon numarası, tanımı ve menşe/çıkış ülkesi belirtilen eşyanın, diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla, serbest dolaşıma giriş rejimi kapsamında ithalatında karşısında gösterilen miktarda dampinge karşı kesin önlemi uygular.

(1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

(1) Bu Tebliğ hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür.