(1) Bu Tebliğin amacı, Bakanlığın görev ve yetkileriyle ilgili işlemlerin yapılmasına ve yürütülmesine ilişkin olarak illerde Valiliklere (Çevre, şehircilik ve iklim değişikliği il müdürlükleri) ve ilçelerde Kaymakamlıklara (Milli emlak müdürlükleri/şeflikleri) devredilen yetkilere ilişkin usul ve esasları belirlemektir.

Madde 2

Kapsam

(1) Bu Tebliğ, Bakanlığın görev ve yetkilerine ilişkin olarak illerde Valiliklere (Çevre, şehircilik ve iklim değişikliği il müdürlükleri) ve ilçelerde Kaymakamlıklara (Milli emlak müdürlükleri/şeflikleri) devredilen yetkileri kapsar.

Madde 3

Dayanak

(1) Bu Tebliğ, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 97 nci maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendi, 101 inci maddesi ve 508 inci maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Madde 4

Tanımlar

(1) Bu Tebliğde geçen;

a) Bakanlık: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığını (Milli Emlak Genel Müdürlüğü),

b) Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yer: 22/11/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu ile diğer kanunlarda Devletin hüküm ve tasarrufu altında olduğu belirtilen yerleri,

c) Hazine: Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri açısından Devlet tüzel kişiliğinin adını,

ç) Hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmaz: Tapuda Hazine adına tescilli taşınmazları,

d) Hazine taşınmazı: Hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmazlar ile Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerleri,

e) İdare: Merkezde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığını (Milli Emlak Genel Müdürlüğü); illerde çevre, şehircilik ve iklim değişikliği il müdürlüğünü (milli emlak dairesi başkanlığı veya milli emlak müdürlüğü) ve ilçelerde milli emlak müdürlüğünü yoksa milli emlak şefliğini,

Madde 5

Valiliklerin (İl müdürlükleri) tahsis yetkisi

(1) Valiliklerin (İl müdürlükleri) tahsis yetkisi; milli emlak dairesi başkanlığı bulunan illerde milli emlak dairesi başkanı, milli emlak dairesi başkanlığı bulunmayan illerde ise il müdürü tarafından kullanılır.

(2) 10/10/2006 tarihli ve 26315 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Tahsis ve Devri Hakkında Yönetmeliğin 22 nci maddesi kapsamında aşağıda belirtilen işlemleri yapmaya Valilikler (İl müdürlükleri) yetkilidir:

a) Hazine taşınmazları hakkında Bakanlık tarafından kamu idareleri adına yapılan ön tahsis işleminin; tahsis amacına yönelik olarak yatırım projesinin hazırlanması, yatırım programına alınması ve tesis veya bina inşaatına başlanması halinde hizmetin devamı süresince olmak üzere kesin tahsise dönüştürülmesi,

b) Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri tarafından satın alınan veya kamulaştırılan taşınmazlar ile bu idarelerin ihtiyacı için kamu idarelerince Hazineye devredilen taşınmazların edinim amacına uygun olarak bu idarelere tahsisi,

c) Münhasıran kamu konutları ile kamuya ait eğitim ve sosyal tesisleri hariç olmak üzere; imar planında genel ve özel bütçeli idareler için kullanım amacı belirlenen taşınmazların ilgili idarelere tahsisi,

ç) Orman sınırları içerisinde bulunan ve vasıfları orman olan taşınmazların Orman Genel Müdürlüğüne tahsisi,

d) Genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerince üzerinde yapı ve tesis yapılmak suretiyle fiilen kamu hizmetleri için kullanıldığı tespit edilen Hazine taşınmazlarının, talepleri üzerine bu idarelere tahsisi,

e) Köylerde sağlık ocağı, ilköğretim okulu, köy konağı, Kur’an kursu, cami ve müştemilatı, cami lojmanı, karakol ve mezarlık yapılmak üzere talep edilen taşınmazların ilgili idarelere tahsisi,

f) Tahsisli iken imar düzenlemesine, ifraz, tevhit ve kadastro işlemlerine konu olan ve bu nedenle ilçe, mahalle, köy ile ada, parsel numaraları ve yüzölçümleri değişen taşınmazların tahsislerinin kaldırılarak yeni tapu kaydı bilgilerine göre ilgili idarelere yeniden tahsisi,

g) Tahsis edilmesi sonrasında cins tashihi sonucunda vasfı değişen taşınmazların yeni vasıflarıyla ilgili idareye yeniden tahsisi,

ğ) Tahsis edilen taşınmazlardan tahsis amacı sona eren, tahsis amacında kullanılmadığı tespit edilen veya tahsisli kamu idaresince tahsisinin kaldırılması talep edilen taşınmazların tahsisinin kaldırılması,

h) Genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerine yapılan tahsislerden bu idarelerin kendi birimleri arasında aynı veya farklı amaçla yapılacak tahsis değişiklikleri,

ı) Fiilen kullanılmayan, tarım arazisi niteliğinde olmayan, belediye ve mücavir alan sınırları dışında kalan ve yüzölçümü iki yüz elli bin m²’ye kadar olan taşınmazların, 23/10/2019 tarihli ve 30927 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ağaçlandırma Yönetmeliğine göre ağaçlandırılmak üzere köy tüzel kişiliklerine, proje hazırlatılması için tebligat tarihinden itibaren dört ay süreli ön izin verilmesi, projenin onaylanmasını müteakip ise, iki yıl süreli ön tahsisi ve ağaçlandırma işine başlanılması halinde kesin tahsisi,

i) 15/5/1959 tarihli ve 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun kapsamında kullanılmak üzere tahsisi talep edilen taşınmazların ilgili kamu idarelerine tahsisi,

j) Daha önce süresiz tahsis edilen ancak en az iki yıl boş bırakılan veya hiç kullanılmayan Hazine taşınmazlarının tahsislerinin re’sen kaldırılması,

k) Genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinin ve özel bütçeli idarelerin talebi üzerine, 25/2/1998 tarihli ve 4342 sayılı Mera Kanunu kapsamında tahsis amacı değiştirilerek Hazine adına tescil edilen taşınmazların tahsis amacı değişikliğini talep eden idarelere tahsisi,

l) Bağış yoluyla veya iz bedeli üzerinden Hazine adına tescil edilen taşınmazların bağış amacında kullanılmak üzere genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerine tahsisi,

m) Genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerine ve özel bütçeli idarelere Bakanlıkça iki yıl süreyle ön tahsisi uygun görülen Hazine taşınmazlarının ilgili idarece tahsis amacına yönelik işlemlere başlanıldığının bildirilmesi ve Valilikçe (İl müdürlüğü) bu durumun tespit edilmesi halinde, bir defaya mahsus olmak üzere iki yıl süreyle yeniden ön tahsisi,

n) Fiilen yol, kanal, su kanalı, baraj, göl alanı ve benzeri olarak kullanılan Hazine taşınmazlarının ilgisine göre Karayolları Genel Müdürlüğüne veya Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğüne tahsisi,

o) İmar planında mezarlık olarak ayrılan ve büyükşehir belediye sınırları içinde yüzölçümü yüz bin m²’yi, diğer belediye sınırları içinde ise yüzölçümü elli bin m²’yi geçmeyen taşınmazların bu amaçla kullanılmak üzere ilgili kamu idarelerine tahsisi,

ö) 1. ve 2. derece arkeolojik sit alanında kalan ve Kültür ve Turizm Bakanlığınca bu amaçla kullanılmak üzere talep edilen taşınmazların tahsisi,

p) 1. derece doğal sit alanında veya kesin korunacak hassas alanda kalan taşınmazların, talepleri halinde Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğüne tahsisi,

r) Kamu idarelerine tahsisli taşınmazların ana tahsis amacının değiştirilmeden sadece kendi ihtiyaçları için Güneş Enerji Santrali (GES) kurulmasına ilişkin kısmen tahsis amacı değişiklikleri,

s) Malzeme sahası (taş ocağı, ariyet ocağı, döküm alanı vb.) ve geçici şantiye veya depolama alanı olarak kullanılacak Hazine taşınmazlarının varsa hammadde üretim izin belgesi süresi ile sınırlı olmak üzere ve bu işlere ilişkin yapım işi sözleşmelerinde gerekli olan alanların bedelsiz olarak kullandırılacağına ilişkin hüküm bulunması halinde ilgisine göre Karayolları Genel Müdürlüğüne veya Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğüne tahsisi.