Amaç:
1 değişiklik(Değişik:RG-24/9/2021-31608)
Bu Yönetmeliğin amacı, Türk Silahlı Kuvvetlerine mensup astsubayların mesleki gelişimlerini sağlayacak olan meslek içi eğitimin usul ve esaslarını belirlemektir.
Birinci Bölüm
(Değişik:RG-24/9/2021-31608)
Bu Yönetmeliğin amacı, Türk Silahlı Kuvvetlerine mensup astsubayların mesleki gelişimlerini sağlayacak olan meslek içi eğitimin usul ve esaslarını belirlemektir.
(Değişik:RG-07/03/2006-26101)
Bu Yönetmelik, Türk Silahlı Kuvvetlerine (Mülga ibare:RG-24/9/2021-31608) mensup astsubayları kapsar.
(Ek:RG-24/9/2021-31608)
Bu Yönetmelik, 27/7/1967 tarihli ve 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanununun 74 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
(Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-24/9/2021-31608)
a. Meslek içi eğitim:
Astsubayların sınıf ve ihtisasları ile ilgili mesleki gelişimlerini sağlamak, bilgi ve tecrübelerini artırmak amacıyla yapılan eğitimdir.
b. Astsubay eğitim ve gelişme programı:
Astsubayların sınıf ve ihtisasları ile ilgili sahip olmaları gereken bilgi ve yeteneği nerelerde (hangi okulda, birlikte ve karargâhta) hangi rütbelerde, hangi kurs ve eğitimlerde kazanacağını gösteren programdır.
c. Sınıf/branş geliştirme planı:
Eğitim ve geliştirme programının uygulanmasını sağlamak için sınıfların; özellikleri ve kadro hizmetlerine göre Kuvvet Komutanlıklarınca her sınıf için ayrı olarak hazırlanmış bir rehberdir.
ç. Şahsi gelişme kartı:
Astsubayın kendi sınıfına ait gelişme planındaki yerini ve mesleki gelişimini gösteren atanmada, kurs ve okullar için seçimde yol göstermesi için kullanılan ve astsubayın Kuvvet Komutanlıkları ile 1 inci sicil üstlerinde bulunan şahsi dosyalarında muhafaza edilen bir belgedir.
d. Kıt’a görevi:
8/8/1968 tarihli ve 12971 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Subay Meslek Programları Yönetmeliğinin 3 üncü maddesinin (d) fıkrasına göre tespit edilen yerlerde ifa edilen görevlerdir.
e. Kıt’a karargâhı görevi:
Kıt'a ve kıt'a kapsamına giren birlik ve kuruluşların karargâhlarındaki görevlerdir.
f. Karargâh görevi:
Kıt'a karargâhı kapsamı dışındaki birlik ve eşidi Komutanlık karargâhları ile müttefik karargâhlardaki bütün görevleri ihtiva eder.
g. İdari görev:
Stratejik ve taktik faaliyetlerin dışındaki bütün askeri faaliyetlerin yönetim ve ifasını ihtiva eden görevlerdir.
ğ. Millî Savunma Bakanlığı kadro ve kuruluşunda yer alan kurumlar:
Bakanlık merkez, taşra ve yurt dışı teşkilatı, Genelkurmay Başkanlığı, Kara Kuvvetleri Komutanlığı, Deniz Kuvvetleri Komutanlığı, Hava Kuvvetleri Komutanlığı, Millî Savunma Üniversitesi ile Harita Genel Müdürlüğünü ifade eder.
h. Öğretmen yardımcılığı görevi:
Askeri bir öğretim ve eğitim kurumunda, öğretim ve eğitim maksadını güden görevleri ihtiva eder.
ı. Öğretmenlik görevi:
Askeri bir öğretim ve eğitim kurumunda, öğretim ve eğitim maksadını güden planlama ve icra görevlerini ihtiva eder.
i. Öğretim görevlisi görevi:
Yükseköğretim kurumlarında okutulan dersleri vermek, uygulama yapmak veya yaptırmakla yükümlü olunan görevleri ihtiva eder.
(Mülga:RG-24/9/2021-31608)
Meslek içi eğitimin başarılı olabilmesi için, aşağıdaki hususların sağlanması gerekir.
a. Uygun evsaf ve kabiliyette astsubay kaynağının temini;
b. (Değişik:RG-24/9/2021-31608) Astsubayların, 23/5/1968 tarihli ve 12906 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türk Silahlı Kuvvetleri Astsubay Sınıflandırma Yönetmeliği esaslarına göre sınıflandırılması,
c. Okul, kurslar ve uygun bir atanma ile astsubayların bilgi tecrübe maharet ve ihtisaslarına mesleki yeterliklerinin geliştirilmesi ve en yüksek seviyeye ulaştırılması.
d. İhtisaslarında, yetki ve sorumlulukları tedricen artacak şekilde kullanılması.
e. (Değişik: Değişiklik Yayımlanmamıştır). Astsubayların okul ve kurslar ile özel görevlere seçiminde, terfi ve atanmalarında; gösterdikleri kabiliyet ve liyakatlara göre eşit fırsatlar sağlanması emsallerine nazaran üstün başarı gösterenlere öncelik tanınması ve bu işlemlerde sınıf/branş gelişme planları ile şahsi gelişme kartları evsaf kartları ve yıllık sicil belgelerinin temel unsur olarak kullanılması.
f. Komutan ve amirler ile astsubayların bizzat kendilerinin meslek içi eğitiminin tatbik sorumluluğuna iştirak ettirilmesi.
Meslek İçi Eğitimin Unsurları:
a. Okul, kurs ve görevbaşı eğitim ve öğrenim.
b. Askeri ihtisaslarında yetki ve sorumluluğu tedricen artan görevlere atanma.
(Değişik: Yayımlanmadı)
Astsubayların mesleki gelişimlerinde esas, kendi ihtisaslarında yetiştirilmesi ve uzman durumuna getirilmesi ile uygun görülenlere ikinci bir ihtisas kazandırmaktır.
Meslek içi eğitiminin uygulanmasından daha iyi bir sonucun alınabilmesi için, Silahlı Kuvvetlerin ihtiyaçlarına ve meslek içi eğitimin esaslarına uygun olan şahsi isteklere önem verilir.
Astsubayların liyakat ve kabiliyetleri çeşitli olduğundan aynı şartlar altında olsalarda meslek içi eğitiminden aynı derecede istifade edemezler. İstenen liyakat standardının asgari haddine ulaşamayıp rütbe terfi imkanını kaybederler meslek içi eğitiminden hariç tutulurlar. (Değişik üçüncü cümle:RG-24/9/2021-31608) Haklarında 28/12/1998 tarihli ve 23567 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Astsubay Sicil Yönetmeliği hükümlerine göre işlem yapılır.
(Değişik:RG-24/9/2021-31608)
Fevkalade hallerde veya görülen lüzum üzerine, Millî Savunma Bakanlığınca meslek içi eğitimin tatbikatı daraltılabilir veya geçici bir süre için durdurulabilir. 926 sayılı Kanunun 75 inci maddesi hükmü saklıdır.
İkinci Bölüm
(Değişik:RG-24/9/2021-31608)
Astsubay meslek içi eğitimi genel olarak üç devreye ayrılır.
a. Temel mesleki gelişme devresi:
Astsubay çavuş, astsubay üstçavuş rütbelerini kapsar. Bu devrede astsubaylar sınıflarına ait temel askeri mesleki ve teknik bilgiler ile tecrübe, ameli ehliyet ve asli ihtisas kazanır. Uygun görülenler Türk Silahlı Kuvvetlerinin ihtiyaç duyacağı ikinci bir ihtisas dalında yetiştirilmeye başlanır. Astsubaylar bütün meslek hayatına tesir edecek vasıfları, davranışları ile görev anlayışını bu devrede kazanmaya başlar ve geliştirirler. Bu devrede muharip sınıf astsubayların hepsi, yardımcı sınıf astsubaylar imkan nispetinde, sınıf ve ihtisasları ile ilgili kıt'a görevlerine, kıt'a görev yeri yeterli olmayanlar ihtisasları ile ilgili esas görevlere atanırlar. Görevbaşı eğitimi ve diğer lüzumlu kurslara ve 926 sayılı Kanun esaslarına göre astsubaylıktan subaylığa geçiş kapsamında seçim işlemlerine tabi tutulurlar.
b. İleri mesleki gelişme devresi:
Astsubay kıdemli üstçavuş, astsubay başçavuş rütbesinin ilk üç yılını kapsar. Bu devrenin gayesi, astsubayların belirlenmiş ihtisaslarında mesleki gelişmelerini azami seviyeye çıkarmalarını sağlamak, yönetici, öğretmen yardımcısı, öğretmen ve öğretim görevlisi olabilecek nitelikte olanları tespit etmektir.
Bu maksatla tekamül veya oryantasyon ve benzeri kurslar ile uygun görülenler yönetim ve mesleki gelişim planı kapsamında öğretmenlik görevine yönelik kurslara tabi tutulurlar. Ayrıca seçilen astsubaylara karargâh astsubayı niteliklerini geliştirmek ve müştereklik kültürü kazandırmak maksadıyla eğitimler verilebilir.
Bu devrede astsubaylar, ihtisasları ile ilgili mümkün olduğu ölçüde kıt'a görevlerine atanırlar.
c. Son devre:
Astsubay başçavuşluğun 4 üncü yılı ile, astsubay kıdemli başçavuş rütbelerini kapsar. Gayesi, yönetici veya öğretmen yardımcısı, öğretmen ve öğretim görevlisi olarak tespit edilenleri yetiştirmek ve kazandıkları ihtisaslardan azami surette faydalanmaktır. Bu devrede astsubaylar, rütbe ve ihtisasları ile ilgili karargâh ve kurumlarda idari ve teknik görevlere, seçilenler yöneticilik ve öğretmen yardımcılığı görevlerine atanıp, lüzumlu kurslara tabi tutulurlar. Ayrıca seçilen astsubaylara karargâh astsubayı niteliklerini geliştirmek ve müştereklik kültürü kazandırmak maksadıyla eğitimler verilebilir.
Üçüncü Bölüm
(Değişik:RG-24/9/2021-31608)
Astsubayların atamaları; atama, yer değiştirme ve meslek içi eğitimlerini düzenleyen yönetmeliklerde yer alan esaslara uygun olarak yapılır.
Astsubaylar genel olarak asli ihtisasları ile ilgili görevlere atanırlar.
Astsubayların ihtisasları ile ilgili hizmetlerde (Değişik ibare:RG-24/9/2021-31608) görevlendirilmeleri esastır. Ancak zorunlu sebeplerle kendilerine ihtisasları dışında özel ve ek görevde verilebilir.
Muharip sınıfa mensup (Değişik ibare:RG-24/9/2021-31608) astsubaylar, astsubay başçavuş olmadan önce kurum ve karargahlarda idari işlerde görevlendirilemezler.
Yardımcı sınıfa mensup astsubaylarda imkan nispetinde (Değişik ibare:RG-24/9/2021-31608) astsubay başçavuş olmadan önce ihtisasları ile ilgili kıta ve kıta kapsamına giren yerlerde görevlendirilirler.
Astsubaylar tecrübe ve rütbeleri arttıkça yetki ve sorumluluk derecesi de artan ihtisasları ile ilgili görevlere verilirler.
(Değişik: Yayımlanmadı)
(Değişik ibare:RG-24/9/2021-31608) Öğretmen yardımcılığı, öğretmenlik ve öğretim görevlisi görevleri, astsubaya yeni bilgiler kazandırır. Şahsi ve mesleki vasıflarını geliştirerek kendine olan güvenini artırır. Bu bakımdan kabiliyetli astsubaylara öncelik verilmek suretiyle imkan nispetinde çok sayıda astsubay bu görevlere atanmalıdır.
(Değişik:RG-24/9/2021-31608)
Cumhurbaşkanı Kararı ile Millî Savunma Bakanlığı kadro ve kuruluşunda yer alan kurumlar dışındaki hizmetlerde görevlendirilecek astsubaylar için, görev süresi 2 yıldır. Bu süre Millî Savunma Bakanlığının teklifi ile kısaltılabilir veya uzatılabilir.
Dördüncü Bölüm
(Değişik:RG-24/9/2021-31608)
Astsubaylar aşağıda gösterilen eğitim ve kurslara tabi tutulurlar.
a. Görev başı eğitimi: Astsubayın, ihtisası ile ilgili görev yerinde çalışırken, bir eğitimcinin sorumluluğu altında belirli bir ihtisas ve ehliyet seviyesinde kendi kendine çalışarak bilgi edinmesi ve işi yaparak öğrenmesi amacı ile yurt içinde ve yurt dışında tabi tutulduğu plan ve programlı bir eğitimdir.
b. İntibak temel kursu: Muhtelif sebeplerle sınıfı değiştirilen astsubayların, yeni sınıfına ait bilgilerin verilmesi maksadı ile tabi tutulduğu kurstur.
c. Tekamül kursu: Lüzumu görülen sınıfların astsubayları, yetki ve sorumlulukları daha yüksek olan görevleri başarı ile ifa edebilmeleri için gerekli bilgilerle teçhiz etmek, ihtisaslarını derinleştirmek ve yeni gelişmelere intibak ettirmek maksadıyla astsubay kıdemli üstçavuş rütbesi ile astsubay başçavuş rütbesinin ilk üç yılı arasında sınıf ve ihtisasları ile ilgili tekamül kurslarına tabi tutulurlar. Sınıf değiştirenler için rütbe tahdidi uygulanmaz.
ç. İhtisas kursları: Yeni ihtisaslar kazandırılmak maksadı ile seçilen astsubayların tabi olduğu kurstur.
d. Oryantasyon kursları: Kabul edilen yeni sistem ve usullerle, harp silah ve araçlarına alıştırılmak veya bu konularda meydana gelen gelişmelere intibak ettirilmek maksadıyla seçilen astsubayların tabi olduğu kurstur.
e. İntibak eğitimi: Yardımcı sınıfa mensup astsubayların temel mesleki gelişim devresinde, muharip birlikleri tanımak, temel askeri vasıflarını geliştirmek, silah ve gereçlerin kullanılmalarını öğrenmek maksadı ile lüzum görüldüğü takdirde sınıfları ile ilgili muharip sınıf okulları, eğitim merkezleri veya birliklerinde tabi tutulduğu eğitimdir.
f. Lisan kursları: Yabancı bir dili gerektiren görev ve kurslar için personel yetiştirmek maksadıyla seçilen astsubaylar, kıt'a, kurum veya yabancı diller okulunda lisan kurslarına tabi tutulurlar. Astsubaylardan ileri seviyede yabancı dil bilme zorunluluğu bulunan görevlere getirilecek olanlar haricinde, lisan kurslarına öncelikli olarak hizmet süresi 15 yıl ve altında olan personel planlanır. Ancak, hizmet süresi 15 yıldan fazla olan ve birinci dilden en az 70 YDS/e-YDS lisan notuna sahip personel birinci dil için ileri seviye lisan kurslarına, ikinci dil için temel seviye lisan kurslarına planlanabilir. Personelin astsubaylığa nasıp edildiği tarih, hizmet süresi başlangıcı olarak kabul edilir.
g. Subay temel öğrenimi: Subay olmak üzere seçilen astsubaylar, sınıf okullarında geçirileceği sınıfının subay temel öğrenimini sağlayacak kurslara tabi tutulurlar.
ğ. Her yıl açılacak astsubay kurslarının yeri, zamanı, süresi, konusu, kontenjanı ve katılacak astsubaylarda aranacak nitelikler, kuvvet komutanlıklarınca hazırlanacak kurslar planında gösterilir.
h. Astsubay Üst Karargâh Hizmetleri Eğitimi: Astsubayların; eğitim seviyelerini yükselterek karargah astsubayı niteliklerini geliştirmek, müştereklik kültürü kazandırmak ve mesleki motivasyonlarını artırmak maksadıyla yapılan eğitimdir. Türk Silahlı Kuvvetleri insangücü planıyla eğitime tefrik edilecek personel miktarları belirlenir. Eğitime seçim ve eğitimin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar ise yayımlanacak özel yönerge ile belirlenir.
(Değişik birinci fıkra:RG-24/9/2021-31608) Öğrenim; kuvvet komutanlıklarının lüzum görmesi halinde ihtiyaç duyulan konularda yetiştirilmek üzere 28/1/1991 tarihli ve 20769 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türk Silahlı Kuvvetleri İzin Yönetmeliği ve ilgili mevzuat esaslarına göre seçilen astsubaylar öğrenime gönderilebilirler.
Başçavuşlar ve daha üst rütbeli astsubaylardan birinci fıkrada belirtilen esaslara göre seçilenler, mesleki bilgi ve görgülerini artırmak üzere yurtdışına bir yıla kadar eğitime gönderilirler.
(Değişik:RG-24/9/2021-31608)
Mesleki Bilgi ve Görgü Artırma Eğitimi:
Mesleki bilgi ve görgü artırma eğitimi amacıyla yurt içinde veya yurt dışında öğrenim ve kursa gönderilen astsubaylar, öğrenim veya kursları aşağıda belirtilen sürelerde bitirmek zorundadırlar:
a) Üç aydan fazla süreli kurslarda, iç ve dış kurs planlarında gösterilen süreler içinde.
b) Mesleki görgü ve bilgilerini artırmak veya ihtiyaç duyulan konularda yetiştirilmek üzere yurt içinde veya yurt dışında eğitim ve öğretime tabi tutulan astsubaylar gönderme onay emirlerinde belirtilen süreler içinde.
Yukarıdaki fıkrada açıklanan süreler sonunda öğrenim ve kursları başarı ile bitirenler ilgili öğrenim kurumlarından aldıkları belgeleri kuvvet komutanlıklarına ibraz ederler. Bakanlık kadro ve kuruluşunda yer alan kurumlarda öğrenim görenlerin belgeleri ilgili birimlerce kuvvet komutanlıklarına gönderilir. Şayet sınav yapılmıyor ise öğrenimleri sonunda veya yurda dönüşlerinde gönderilme gayelerine uygun yeterli bilgiyi edinip edinmediklerinin tespiti için kuvvet komutanlığınca sınava tabi tutulabilirler. Bu şekilde yapılan sınavda alınan netice şahsi özlük dosyalarında muhafaza edilir. Bu sınavlara ilişkin usul ve esaslar, meslek programları yönergesinde gösterilir.
Yukarıda belirtilen süreler içinde öğrenimlerini bitiremeyenler hakkında 926 sayılı Kanunun 83 üncü, yabancı uyruklu kişilerle evlenenler hakkında 112 nci, yükümlülükleri hakkında 113 üncü madde hükümleri uygulanır.
Beşinci Bölüm
(Değişik:RG-07/03/2006-26101)
Meslek içi eğitiminin maksada uygun bir şekilde tatbikinden astsubayın bizzat kendisi, ilk ve müteakip amirleri ile Kuvvet Komutanlıkları (Mülga ibare:RG-24/9/2021-31608) sorumludur.
Astsubayın kendisine ait sorumluluklar:
(Değişik: Yayımlanmadı) Her astsubay meslek içi eğitimine aşağıdaki şekilde iştirakten sorumludur.
a. Kendisine uygulanan öğretim ve eğitimde başarı sağlamak,
b. Görevlerini en iyi biçimde yerine getirmek,
c. Mesleki bilgi, genel kültür, tecrübe ve ihtisasını geliştirmek için gayret göstermek.
İlk ve müteakip amirlerin sorumlulukları:
a. Emrindeki astsubayları ihtisasları ile ilgili görevlerde kullanması;
b. Emrindeki astsubayları yetiştirmesi,
c. Astsubayların mesleki gelişimlerini sağlamada istifade edilecek olan meslek içi eğitimi ile ilgili kayıtların yıllık sicil belgeleri ve evsaf kartlarının sıhhatli olarak tanzim edilmesi ve idame ettirilmesi.
(Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-24/9/2021-31608)
Kuvvet komutanlıkları;
a. Kimin, hangi yetenekler için öğrenim göreceğini tespit etmekten ve gerekli kayıtların tutulmasından,
b. Personele kazandırılacak bilgi ve yeteneğin neler olduğunun tespitinden, bu bilgi ve yeteneğin ne zaman, nerelerde, ne kadar süreli öğretim ve eğitim ile sağlanması gerektiğini belirlemekten,
c. Öğretim ve eğitimin icrasından, eğitilen personeli bilgi ve beceri yönünden kontrol ve denetlemekten,
ç. Astsubayların yetiştirme esas ve usullerinin geliştirilmesi ve uygulanmasından,
sorumludurlar.
(Ek:RG-22/06/1974)
Aşağıda yazılı kurslar, 926 sayılı (Değişik ibare:RG-24/9/2021-31608) Kanunun 83 üncü maddesinin öngördüğü özel nitelik isteyen kurslardır.(1)
a. Her çeşit pilot kursları,
b. Pilotların ve uçuş ekibinin uçuş eğitimi ile ilgili uçak ve helikopter uçuş kursları,
c. Deniz havacılığı ile ilgili uçak ve helikopter uçuş kursları,
d. Paraşüt temel kursu,
e. Paraşütle atlama kursu,
f. Atlayıcı öğretmen kursu,
g. Komando kursu,
h. Komando ihtisas ve dağ kursu,
i. Savaş beden eğitimi kursu,
j. EOD (Patlayıcı maddeleri zararsız hale getirme) kursları,
k. Denizaltı kursu,
l. Dalgıç (Değişik ibare:RG-8/8/2014-29082) kursu,
m. Kurbağa adam kursu.
n. UDT (Sualtı tahrip timi) kursu,
o. (Ek:RG-8/8/2014-29082) Özel Kuvvetler İhtisas Kursu,
ö. (Ek:RG-8/8/2014-29082) Özel Kuvvetler Kursu.
Bu kurslarda başarısızlık halinde, aleyhe nasıp düzeltilmesi yapılmaz.
(Mülga:RG-24/9/2021-31608)
(Ek:RG-24/9/2021-31608)
Bu Yönetmeliğin uygulanmasından doğacak tereddütler derhal Millî Savunma Bakanlığının ilgili birimlerine bildirilir. Millî Savunma Bakanlığı bu tereddütleri gidermeye yetkilidir.
Bu Yönetmelik hükümlerine tabi olmadan yetişen astsubaylar, bu yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte rütbelerinin karşılığına giren devrelere dahil edilerek yönetmelik hükümlerine göre yetiştirilirler.
(Değişik: Yayımlanmadı) Yönetmelik hükümlerine tabi olmadan yetişen astsubaylar, bu yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte rütbelerinin karşılığına giren devrelere dahil edilerek yönetmelik hükümlerine göre yetiştirilirler.
Aynı tarihte çeşitli okul veya kurslarda bulunanların devrelere göre durumlarına bakılmaksızın öğrenim ve eğitimleri tamamlatılır.
(Ek:RG–30/11/1986-19297) Bu Yönetmeliğin yürürlük tarihinden önce izinli olarak yurtiçinde veya yurtdışında her çeşit öğrenim ve kurslara gönderilen astsubaylar hakkında bu Yönetmeliğin 21 nci maddesinin değişiklikten önceki hükümleri uygulanır.
Bu Yönetmelik Resmi Gazete'de yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Bu Yönetmeliği (Değişik ibare:RG-24/9/2021-31608) Millî Savunma Bakanı yürütür.
__________________________
(1) Bu madde; Gnkur.Bşk.lığının 18 Ekim 1983 gün ve Per:3953-23-83/Per.Ynt.Ş.(4) sayılı emriyle, emir tarihinden geçerli olarak değiştirilmiştir. Değişiklik R.G.de yayımlanmamıştır.