Amaç
Bu Yönetmeliğin amacı; ‘Aile Şûrası’ Genel Kurul ve komisyonlarında yapılacak çalışmalarını bir sistem dahilinde ele alınarak etkili ve olumlu bir biçimde sonuçlandırılmasını sağlayacak “Şûra Çalışma Düzeni” ni kurmaktır.
Bu Yönetmeliğin amacı; ‘Aile Şûrası’ Genel Kurul ve komisyonlarında yapılacak çalışmalarını bir sistem dahilinde ele alınarak etkili ve olumlu bir biçimde sonuçlandırılmasını sağlayacak “Şûra Çalışma Düzeni” ni kurmaktır.
Aile Şûrası’nın amacı; toplumun temeli olan aile ile ilgili görüş ve yaklaşımları toplamak, tartışmak ve Türk toplumunun tercihleri doğrultusunda milli bir politikaya esas olacak ilkeler ve programlar üzerinde istişari kararlar almaktır.
Bu Yönetmelik, Aile ile ilgili Devlet Bakanlığı’nca düzenlenecek Aile Şûrası’nın amaç, görev, yetki, teşekkül, çalışma esasları ve bunlarla ilgili hükümleri kapsar.
Bu Yönetmelik, 6 Aralık 1989 tarih ve 396 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 1 inci maddesi ile 3 üncü maddesinin (h) bendine istinaden hazırlanmıştır.
Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Aile ile ilgili Devlet Bakanını,
b) Şûra: Aile Şûrasını,
c) Başkanlık: Aile Araştırma Kurumu Başkanlığını,
d) Başkan ve yardımcılar: Aile Araştırma Kurumu Başkanlığı Başkan ve Başkan yardımcıları,
e) Kurul Üyeleri: Aile Araştırma Kurulu üyelerini,
ifade eder.
Şûra Genel Kurulu aşağıdaki üyelerden oluşur.
a) Tabii üyeler
Bakan
Başkan
Başkan yardımcıları
Kurul üyeleri
Başkanlık Araştırma Dairesi Başkanı
Başkanlık Koordinasyon Dairesi Başkanı
Başkanlık Aile Eğitimi Dairesi Başkanı
Başkanlık Hukuk Müşaviri ve ilgili müşavirler.
b) Temsilci üyeler:
Türkiye Büyük Millet Meclisi temsilcisi
Başbakanlık temsilcisi
YOK ve konuyla ilgili fakültesi bulunan üniversite temsilcileri
Başkanlıkça ismen davet edilenler
Başkanlıkça çağrı yapılan kurum ve kuruluş temsilcileri.
Şûra, aile sorunları konusundaki eğilim ve isteklerin ifade edildiği, ortak program ve projelerin ele alındığı bir istişare organıdır.
Şûranın görevleri şunlardır:
a) Aile ile ilgili milli bir politikanın tesbiti için toplumun değişik kesimlerinin katılım ve taleplerini ifade etmek,
b) Aile konusunda; yönlendirme, teşvik ve işbirliği programlarına esas olacak öneri paketleri sunmak,
c) Türk ailesini olumsuz yönde etkileyen uygulama, yöneliş ve tercihler konusunda milli duyarlıkları dile getirmek,
d) Belirtilen konular üzerinde görüşme ve tartışmalar yapmak, istişari kararlar almak.
Şûra gerekli görülen aile konularını görüşmek üzere, Bakanın teklif ettiği tarihte en az iki yılda bir olağan; lüzumunda da Bakan’ın daveti üzerine olağanüstü toplanır.
Şûra, çalışmalarını Aile Araştırma Kurumu Başkanlığı’nca hazırlanan gündem gereğince, Genel Kurul ve Komisyon toplantıları halinde yürütür. Şûra toplantısına davet edilen kişi ve kuruluşlardan bildiriler istenebilir.
Bakan Şûranın “tabii” başkanıdır. Bakanın katılmadığı hallerde toplantı, Aile Araştırma Kurumu Başkanının riyasetinde yapılır. Genel Kurul üyelerince seçilen bir başkan yardımcısı ile iki sekreter Başkanlık Divanı’nı oluşturur. Genel Kurul Başkanlık Divanı; hazırlanan programın düzen içinde uygulanmasını sağlar. Kişisel bildiriler ve kurum ve kuruluşların raporlarının belirtilen süre içerisinde sunulmasını ve görüşülmesini tamamlar, sonuç raporlarının hazırlanmasında değerlendirilmek üzere ilgili komisyonlara gönderir. Komisyonlardan gelen sonuç raporlarını Genel Kurulda görüşmeye açar. Genel Kurulun son şeklini verdiği raporları redakte edilmek üzere komisyon başkanlarından oluşan ‘üst komisyona gönderir. Üst komisyon şûra kararları olarak yayımlanacak metinleri hazırlar ve Genel Kurulun onayına sunar.
Genel Kurul, aile konusundaki uzmanlık alanlarını dikkate alarak sayısı üçten az olmamak üzere komisyonlar kurar ve üyeleri belirler. Komisyonlar kendi arasından bir Başkan, bir Başkan yardımcısı, bir Sekreter üye seçer. Komisyona Başkanlığın gönderdiği iki üye de iştirak eder. Üst komisyon, komisyon başkanları ile Başkanlık temsilcisinden oluşur.
Komisyonlar şûra programında kendilerine verilen süre içinde Genel Kurula arzedilen bildirileri ve görüşleri değerlendirir, bunları bir sonuç raporuna bağlar. Bu raporlar iki nüsha yazılarak komisyon üyelerince imzalanır ve üst komisyona teslim edilir. Üst komisyon, komisyonlarca hazırlanan sonuç raporlarını Genel Kurula sunar.
Şûra çalışmaları istişari mahiyettedir. Şûranın sekretarya hizmetlerini Başkanlık Koordinasyon Dairesi Başkanlığı yürütür.
Şûraya sunulan bildirilerin, görüşlerin ve tutanakların yayın hakkı Bakanlığa aittir.
Bakan, şûra gündemi üzerinde tasarrufa yetkilidir.
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Bu Yönetmelik hükümlerini Aile ile görevli Devlet Bakanı yürütür.