Hücresel Sistem Anten Tesisleri ile Telsiz Erişim Şebekelerinin Paylaşımına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik

(1) Anten tesisleri ve telsiz erişim şebekelerinin tasarımı, kurulumu ve paylaşımında aşağıdaki ilkelerin gözetilmesi esastır:

a) Her türlü anten tesisi ve telsiz erişim şebekesinin; kaynak israfının önlenmesi, hizmetin yaygınlaştırılması, hizmete erişimin kolaylaştırılması, kent ve yapı estetiği ile çevre gereklerini sağlayacak şekilde tasarlanması, kurulması ve paylaşılması,

b) Kurum tarafından etkin rekabet ortamının sağlanması ve korunması,

c) İşletmeciler tarafından üçüncü taraflarla yapılacak anlaşma veya sözleşmelerde paylaşıma engel teşkil edecek hususlara yer verilmemesi ve mevcut anlaşma veya sözleşmelerde bu tip hükümlerin bulunması durumunda, paylaşım talebinde bulunan işletmeci tarafından talep edilmesi halinde, söz konusu hükümlerin çıkarılması için sözleşmeyi yapan işletmeci tarafından muvafakat verilmesi,

ç) Paylaşım taleplerinin karşılanmasında ayrım gözetilmemesi ancak; milli güvenlik, kamu düzeni gerekleri, doğal afetler ve acil durum ihtiyaçlarına yönelik taleplerin öncelikle karşılanması.

(1) Kulelerin;

a) Kurulacağı bölgeye ait coğrafi yükselti durumu da dikkate alınarak; en az 130 km/saat rüzgâr hızına göre tasarlanması,

b) Buz yükü kalınlığının standart olarak en az 2 cm kabul edilmesi,

c) Diğer işletmecilerden gelecek kule paylaşım talebinin karşılanabilmesi amacıyla, işletmecinin kendine ait antenler için kullanacağı kapasiteye ilave olarak bir veya birden fazla işletmecinin faydalanabileceği en az 3 m² anten alanına sahip olması,

ç) İlave kapasitenin kurulum ve bakım çalışmalarını karşılayacak şekilde tasarlanması

gerekir.

(2) İşletmeci, Meteoroloji Genel Müdürlüğü verilerine göre rüzgâr hızı 130 km/saat’in üzerinde olan yerleşim yerlerinde kuleyi rüzgâr hızına uygun kurmakla yükümlüdür.

(1) Paylaşım tipleri aşağıda yer almaktadır:

a) Tip 1: Arazi ve/veya bina paylaşımı.

b) Tip 2: Kule veya direk paylaşımı.

c) Tip 3: Kanal ve/veya boruların paylaşımı.

ç) Tip 4: Oda/konteyner ve/veya iklimlendirme sistemlerinin paylaşımı.

d) Tip 5: Anten ve anten elemanlarının paylaşımı.

e) Tip 6: Baz istasyonu paylaşımı.

f) Tip 7: Baz istasyonu kontrol istasyonu paylaşımı.

g) Tip 8: Baz istasyonu ve Baz istasyonu kontrol istasyonu arasındaki iletim hattının paylaşımı.

(1) Nüfusu 10.000 (onbin)’in altında olan yerleşim yerlerinde işletmeci;

a) IMT yetki belgesi verilmesinden önce diğer işletmeciler tarafından kurulmuş anten sistemi bulunması halinde; fiziki, teknik, idari veya hukuki kısıtlar bulunmadığı durumlarda paylaşım tiplerinden azamisini,

b) IMT yetki belgesi verilmesini müteakip kurulan yeni anten tesisi bulunması halinde kullanılan teknolojinin imkânlarına göre paylaşım tiplerinin tümünü,

uygulamakla yükümlüdür.

(2) Nüfusu 10.000’in altında olan yerleşim yerlerinde IMT yetki belgesi verilmesinden önce işletmeci;

a) Kendisine ait bir anten tesisi var ise kapsama alanı ve hizmet kalitesi gibi kriterleri karşıladığı takdirde farklı teknolojideki yeni sistemini mevcut anten tesisine kurmakla,

b) Kendisine ait bir anten tesisi var ise bu tesisini anten tesisi kuracak diğer işletmecilerle paylaşmakla,

c) Diğer işletmeciler tarafından kurulmuş bir anten tesisi var ise kapsama alanı ve hizmet kalitesi gibi kriterleri karşılaması halinde bu tesisi kullanmakla,

yükümlüdür.

(3) Nüfusu 10.000’in altında olan yerleşim yerlerinde işletmeci;

a) Diğer işletmecilere ait IMT yetki belgesi verilmesinden önce kurulmuş anten tesisini kullanamaması durumunda bu durumu gerekçe ve belgeleriyle Kuruma bildirir. Gerekçelerin Kurum tarafından kabul edilmesi halinde işletmeciye yeni bir anten tesisi kurma izni verilir.

b) Yeni kuracağı anten tesisini, kendisi hariç en az iki işletmeci ile tüm paylaşım tiplerine imkân verecek şekilde kurmakla ve paylaşmakla yükümlüdür.

(4) Nüfusu 10.000’in altında olan yerleşim yerlerinde bina içi anten tesisleri için bu maddede yer alan yükümlülükler aranmaz.

(1) Otoyollar, hızlı ve yüksek hızlı tren hatları, bölünmüş karayolları, tüneller ile konvansiyonel tren hatları kapsaması için IMT yetki belgesi verilmesini müteakip kuracağı yeni anten tesislerinde işletmeci yerleşim yeri nüfusuna bakılmaksızın 8 inci maddede yer alan yükümlülüklere tabidir.

(1) Nüfusu 10.000 ve üzeri olan tüm yerleşim yerlerinde işletmeci, ilgili mevzuat ve imtiyaz sözleşmeleri ile IMT Yetki Belgesi hükümlerine aykırı olmamak kaydıyla; fiziki, teknik, idari veya hukuki kısıtlar bulunmadığı durumlarda paylaşım tiplerinden azamisini uygulamakla yükümlüdür.

(2) Nüfusu 10.000 ve üzeri olan tüm yerleşim yerlerinde işletmeci;

a) Kendisine ait bir anten tesisi var ise kapsama alanı ve hizmet kalitesi gibi kriterleri karşıladığı takdirde farklı teknolojideki yeni sistemini mevcut anten tesisine kurmakla,

b) Kendisine ait bir anten tesisi var ise bu tesisini anten tesisi kuracak diğer işletmecilerle paylaşmakla,

c) Diğer işletmeciler tarafından kurulmuş bir anten tesisi var ise kapsama alanı ve hizmet kalitesi gibi kriterleri karşılaması halinde bu tesisi kullanmakla,

yükümlüdür.

(3) Nüfusu 10.000 ve üzeri olan tüm yerleşim yerlerinde yeni anten tesisi kuracak işletmeci;

a) Fiziki, teknik, idari veya hukuki kısıtlar nedeniyle diğer işletmecilere ait mevcut anten tesisini kullanamaması durumunda bu durumu gerekçe ve belgeleriyle Kuruma bildirir. Gerekçelerin Kurum tarafından kabul edilmesi halinde yeni bir anten tesisi kurma izni verilir.

b) Yetkilendirmesi kapsamında yer alan diğer elektronik haberleşme hizmetlerini de dikkate alarak kuracağı kule tipi anten tesisini, 6 ncı maddeyi de gözeterek Tip 1, Tip 2 ve Tip 3 paylaşımına imkân verecek şekilde, kendisi hariç en az bir işletmecinin daha faydalanabileceği kapasitede tasarlamakla ve kurmakla yükümlüdür.

(4) Nüfusu 10.000 ve üzeri olan tüm yerleşim yerlerinde; bina içi/üzeri/yan duvarı, bina üzeri direk, minare, çevreye uyum kapsamında değerlendirilen tesisler ile elektrik ve aydınlatma direği gibi yerlere kurulan anten tesislerinin paylaşımı zorunlu değildir.

(5) Yerleşim yeri nüfusunun, anten tesisi ve/veya telsiz erişim şebekesi kurulumu amacıyla Kuruma müracaat tarihini müteakiben 10.000’in altına inmesi durumunda, söz konusu yerleşim yerindeki anten tesisi sahibi işletmeci, mevcut anten tesisinin paylaşımına yönelik gelen her bir talepte, kapasite artırımına yönelik tüm masraflar talep eden işletmeci tarafından karşılanmak kaydıyla, paylaşım tiplerinin tümünü uygulamakla yükümlüdür.

(1) Anten tesisi ve/veya telsiz erişim şebekesi paylaşım talebinde bulunan işletmeci başvurusunda asgari olarak talebin maksadını, kullanılacak teknoloji ve frekans bantları ile cihazların özelliklerini bildirir. Talepte bulunulan işletmeci talep tarihinden itibaren en geç 15 iş günü içerisinde bu talebe ilişkin cevabını talep eden tarafa iletmekle yükümlüdür.

(2) Paylaşım talebinde bulunulan işletmeci bu talebi; fiziki, teknik, idari veya hukuki kısıtlar nedeniyle karşılayamaması durumunda ret gerekçelerini talep sahibi işletmeciye bildirmek suretiyle reddedebilir. Bina içi anten tesisleri hariç olmak üzere nüfusu 10.000’in altında olan tüm yerleşim yerlerinde ve otoyollar, hızlı ve yüksek hızlı tren hatları, bölünmüş karayolları, tüneller ile konvansiyonel tren hatlarında IMT yetki belgesi verilmesini müteakip kurulan anten tesisleri için paylaşım talebi reddedilemez.

(3) Paylaşım talebinin kapasite yetersizliği nedeniyle reddedilmesi durumunda, talep sahibi işletmeci varsa güçlendirme talebini anten tesisi sahibi işletmeciye bildirmekle yükümlüdür. Talepte bulunulan işletmeci talep tarihinden itibaren en geç 15 iş günü içerisinde bu talebe ilişkin cevabını talep eden işletmeciye iletmekle yükümlüdür.

(4) Anten tesisinin güçlendirilmesinin mümkün görülmediği durumlarda işletmeci, ret gerekçelerini talep sahibi işletmeciye bildirmek suretiyle bu talebi reddedebilir.

(5) Paylaşım talebinde bulunulan işletmecinin talep sahibine olumlu görüşünü yazılı olarak bildirmesini müteakip; talep sahibi tarafından yerin kullanımı veya kiralanmasına yönelik izinler ve Kurumdan güvenlik sertifikası alınarak talepte bulunulan tarafa bildirilir.

(6) Bildirimin yapılmasını müteakip, 10 iş günü içerisinde işletmeciler arasında katılım sözleşmesi imzalanır. Talepte bulunan tarafın bu süre içerisinde katılım sözleşmesini imzalamaması durumunda talep geçerliliğini yitirir.

(7) Katılım sözleşmesinde aksi belirtilmedikçe 10 iş günü içerisinde talepte bulunulan işletmeci anten tesisini ve/veya telsiz erişim şebekesini paylaşıma hazır hale getirir.

(8) Katılım sözleşmesinde aksi belirtilmedikçe, 30 iş günü içinde kurulum yapılmaması halinde paylaşım talebi geçerliliğini yitirir.

(9) Paylaşım talebinin geçerliliğini yitirmesi durumunda, söz konusu talep için tesis sahibi işletmecinin varsa uğradığı mali kayıp, yapılacak katılım sözleşmesi hükümleri kapsamında talep sahibinden tazmin edilebilir.

(10) Talebin geçersiz hale gelmesi durumunda, daha önce söz konusu paylaşım talebi nedeniyle reddedilen diğer talepler tekrar değerlendirmeye alınır.

(11) Her bir anten tesisi ve/veya telsiz erişim şebekesi için paylaşım talebinin birden çok olması durumunda talepler müracaat sırasına göre değerlendirilir.

(1) Talep edilen kapasitenin karşılanamadığı ve hedeflenen kapsama alanını sağlayacak yeni bir emisyon noktasının kullanılmasının mümkün olmadığı durumlarda işletmeci, anten tesisi sahibinin mevcut anten tesisine ait kule ve direklerini güçlendirmek suretiyle paylaşır.

(2) Anten tesisine ait kule ve direklerin güçlendirilmesi suretiyle paylaşılmasını talep eden işletmeci, güçlendirmeye ilişkin tüm masrafları karşılamakla yükümlüdür.

(3) Anten tesisine katılacak olan işletmeci anten tesisi sahibine güçlendirme isteğini bildirir. Katılım sözleşmesinde aksi belirtilmedikçe, bu bildirimin ardından 10 iş günü içerisinde anten tesisi sahibinin tesisini güçlendirme çalışmaları için hazır hale getirmesini müteakip paylaşıma katılacak işletmeci 60 iş günü içerisinde gerekli güçlendirme faaliyetini tamamlar.

(4) Güçlendirmeyi talep eden işletmeci, anten tesisinin güçlendirilmesi esnasında diğer işletmecilerin hizmetlerini aksatmadan sürdürmelerini sağlamakla yükümlüdür.

(1) Hücresel sistemlere ait yayınlar, işletmeciler tarafından etüt ve inceleme yapılarak belirlenen emisyon noktalarından ve belirlenmiş teknik özelliklere uygun olarak yapılır.

(1) Katılım sözleşmesi asgari olarak anten tesisi ve/veya telsiz erişim şebekesinin paylaşımına, idamesine ve varsa güçlendirilmesine ilişkin koşulları ve tarafların sorumluluklarını içerir.

(2) Kurum tarafından talep edilmesi halinde işletmeciler arasında imzalanan katılım sözleşmesinin bir sureti Kuruma gönderilir.

(3) İşletmeciler, paylaşım yapılan sahalarda paylaşım sırasında veya ayrılma durumunda oluşabilecek olumsuz etkilerin giderilmesi ve/veya hizmet kalitesi sorunlarının çözüm sürecine ilişkin hususlara katılım sözleşmesinde yer vermekle yükümlüdür.

(1) Anten tesisi ve/veya telsiz erişim şebekesinin kurulması, kullanılması ve paylaşılmasına ilişkin ücretler aşağıdaki ilkelere göre belirlenir:

a) Masrafların paylaşımı ve ücretler, Kurum düzenlemelerine aykırı olmamak üzere serbestçe belirlenir.

b) İşletmeciler tarafından mutabık kalınmak suretiyle belirlenen masrafların paylaşım şekli ve ücrete ilişkin hususlara katılım sözleşmesinde yer verilir.

c) Anten tesisi ve/veya telsiz erişim şebekesi paylaşım taleplerinin karşılanabilmesi için kapasite artırımı veya mevcut kapasitenin daha etkin kullanılabilmesi amacıyla yapılan masraflar, katılım sözleşmesinde aksi belirtilmedikçe paylaşım talebinde bulunan işletmeci tarafından karşılanır.

(1) Paylaşım yapan işletmecilerden herhangi birinin ayrılmak istemesi durumunda ayrılmak isteyen taraf zorunlu haller dışında diğer işletmecileri en az 90 gün önceden haberdar eder.

(2) Paylaşım yapan işletmecilerden birinin ayrılmak zorunda kalması durumunda uygulanacak usuller ve bu duruma neden olabilecek zorunluluklar katılım sözleşmesinde açık olarak belirtilir.

(3) Paylaşım yapan işletmecilerden birinin herhangi bir sebeple ayrılması durumunda oluşacak masraflar ayrılan işletmeci tarafından karşılanır. Gerekli görülmesi halinde bu duruma ilişkin usul ve yöntem katılım sözleşmesinde belirtilir.

(1) İşletmeci tarafından 11 inci madde çerçevesinde yapılan bir paylaşım talebinin aynı maddenin ikinci ve dördüncü fıkralarında öngörülen nedenlerle reddedilmesi veya talep tarihinden itibaren azami iki ay içerisinde taraflar arasında anlaşma tesis edilememesi ya da katılım sözleşmesi kapsamında bir ihtilafın vuku bulması durumunda, ilgili taraf mevcut ihtilafın giderilmesi amacıyla Kuruma başvurabilir.

(2) Kurum, söz konusu ihtilafın giderilmesi için; gerekli gördüğü her türlü bilgi ve belgeyi taraflardan talep etmeye, taraflar arasındaki anlaşmazlık noktalarının tespiti ve giderilmesine yönelik toplantılar tertip etmeye, geçici ücretin belirlenmesi de dâhil olmak üzere, kamu menfaati açısından gerekli gördüğü diğer tedbirleri almaya veya uzlaştırma talebini reddetmeye yetkilidir.

(3) Taraflar arasındaki ihtilafın giderilmesi mümkün olmazsa, Kurum katılım sözleşmesinin ihtilaf konusu olan hüküm, koşul ve ücretlerini, istisnai haller hariç olmak üzere iki ay içerisinde belirlemeye yetkilidir.

(4) Uzlaştırma talebinin içeriğinin kapsamlı bir çalışma ve bilgi toplama süreci gerektirmesi ve Kurumun gerekli gördüğü diğer istisnai hallerde bu süre en fazla iki ay daha uzatılabilir.

(5) Belirlenen hüküm, koşul ve ücretlerin işletmeciler tarafından, mevzuat ve Kurum düzenlemeleri çerçevesinde aksi kararlaştırılıncaya kadar uygulanmasına devam olunur.

(1) Kurum, işletmecilere; anten tesisleri ve/veya telsiz erişim şebekelerinin kurulumu, kullanımı ile paylaşımına ilişkin hususlarda belirli bilgileri aleni hale getirmeye, referans katılım sözleşmesi hazırlama ve gerekmesi halinde onaylanmak suretiyle yayımlama yükümlülüğü getirmeye ve bu yükümlülüğün uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye yetkilidir.

(1) İşletmecinin mevcut anten tesisini bulunduğu yerden başka bir yere taşıması veya ekonomik ömrünü doldurmuş olan anten tesisini yenilemesi durumunda bu Yönetmeliğin ilgili hükümleri uygulanır.

(1) İşletmeci, diğer işletmeci/işletmeciler ile paylaştıkları anten tesislerine ve/veya telsiz erişim şebekelerine ilişkin bilgileri, her yılın Ocak ayı sonuna kadar Kurum tarafından belirlenen yöntem ve formatta Kuruma göndermekle yükümlüdür.

(2) İşletmeci, anten tesisi ve/veya telsiz erişim şebekesinin ilk kurulumunda, paylaşımında ve yapılacak her revizyondan sonra Kurumun ilgili düzenlemelerine uymakla yükümlüdür.

(3) İşletmeci, anten tesisi kurulumu başvurusunda paylaşıma ilişkin bilgi ve belgeleri Kurum tarafından belirlenen yöntem ve formatta Kuruma bildirir.

(4) Bu Yönetmelikte geçen nüfus bilgileri için, anten tesisi kurulumu amacıyla Kuruma müracaat tarihi itibariyle TÜİK tarafından yayımlanan en son resmi nüfus verileri esas alınır.

(5) Bu Yönetmelikte belirtilen süreler, taraflara tebliğ tarihinden itibaren başlar.

(1) Kurum bu Yönetmelik hükümlerine uyulmasını denetleyebilir. İşletmecilerin, bu Yönetmelik hükümlerine aykırı hareket ettiğinin tespit edilmesi durumunda, 15/2/2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliğinin ilgili hükümleri uygulanır.

(1) 18/3/2011 tarihli ve 27878 sayılı Resmî Gazete’ de yayımlanan Hücresel Sistem Anten Tesislerinin Tasarımı, Kurulumu ve Paylaşımına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.

(Mülga:RG-2/2/2018-30320)

(1) Bina içi anten tesisleri hariç olmak üzere nüfusu 10.000’in altında olan tüm yerleşim yerlerinde ve otoyollar, hızlı ve yüksek hızlı tren hatları, bölünmüş karayolları, tüneller ile konvansiyonel tren hatlarında; IMT yetki belgesinin verildiği tarihten bu Yönetmeliğin yayımı tarihine kadar geçen sürede kurulan yeni anten tesisi bu Yönetmeliğin yayımını müteakip en geç bir yıl içerisinde bu Yönetmelik hükümlerine uygun hale getirilir.

(1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

(1) Bu Yönetmelik hükümlerini Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurulu Başkanı yürütür.