İTHAL EDİLECEK İLAÇ HAM, BAŞLANGIÇ MADDELERİ İSPENÇİYARİ VE
Bu Yönetmeliğin amacı insan ve hayvan sağlığında kullanılan ilaçların, istenilen kalitede üretimi, formüllerinde yer alan ilaç başlangıç maddeleri ile ispençiyari ve tıbbi müstahzarların ithalinde uyulacak kurallar ve kontrol esaslarını tespit etmektir.
Bu yönetmelik, Türkiye’de üretilen müstahzarlarda kullanılan ilaç başlangıç maddeleri, İspençiyari ve Tıbbi Müstahzarların yurt dışından ithalinde uyulacak standartların tespiti ile kontrol esaslarını kapsar.
Bu yönetmelikte geçen:
a) Bakanlık : Beşeri müstahzarlar için Sağlık ve Sosyal Yardım bakanlığı, veteriner müstahzarlar için Tarım Orman ve Köyişleri Bakanlığı,
b) Kanun: 6243 sayılı Kanunla değişik 1262 sayılı İspençiyari ve Tıbbi Müstahzarlar Kanunu,
c) İlaç: İspençiyari ve Tıbbi Müstahzar
d) Üretim: Muamele, birleştirme, formüle etme, doldurma, paketleme ve etiketleme dahil, bir ilacın üretimindeki bütün işlemler,
e) Başlangıç Maddeleri: Aktif, aktif olmayan, değişmeyen, veya değişen bir ilacın üretiminde kullanılan ambalaj malzemeleri dışındaki diğer maddeler,
f) Seri: Bir üretim devresinde üretilen ilacın miktarı,seri üretimi ve homojenliğidir.
g) Seri numarası : Üretim ve kontrolün her kademesinde bir serinin üretiminin takibi veya yeniden incelenmesine imkan verecek ve seriyi tanımlayacak bir işaret,
h) Spesifikasyon : Bir ilacın veya bir başlangıç maddesinin kalitatif ve kantitatif özelliğini tarif için tespit edilmiş fiziksel, kimyasal, ve biyolojik vasıflarının toplamını,
ifade eder.
İlaç üretiminde kullanılan her türlü başlangıç maddesinin spesifikasyonları, üretimi yapacak ilgili kişi veya firma tarafından üretilecek ilaç için ruhsata esas olan müracaata belirtilmek ve Bakanlıkça tescil edilmek şartı ile tespit edilir.
Ancak bu spesifikasyonlar, Türk Farmakopesi veya Avrupa Farmakopesi British Farmakope (B.P.) (İnternational Farmakope) ve Amerikan Farmakopesi (U.S.P.) Spesifikasyonlarından daha düşük kaliteyi tespit edemez.
Kişi ve firmalar ruhsata esas spesifikasyonlarını gerektiğinde yukarıda belirtilen farmakopeler gibi resmi farmakopelerde bulunmaları şartıyla değiştirir.Hiçbir resmi farmakopeye girmemiş maddeler için en az menşei ülkenin ruhsatlandırmada kendi ülkesi için tescil etmiş olduğu veya üretici ülkenin bu başlangıç aktif maddesi ,için sağlık otoritelerince tasdik edilmiş spesifikasyonlardan daha düşük kaliteyi tespit edemez. İthalatı yapacak ilgililerin ithalat rejimi kararına göre verecekleri dilekçe ve proforma faturalara bu spesifikasyonlar eklenir.
İthal edilecek ilaçların spesifikasyonları Menşe Ülkenin kendi ülkesi için ruhsata esas olarak tescil ettiği spesifikasyonlar olup Bakanlıkça uygun bulunmuş olmalıdır.
Başlangıç ilaç maddesi ithal edilecek ülkenin sağlık otoritesinden her ilaç başlangıç maddesinin uygun spesifikasyonda üretildiğini teşvik eden belge istenir. Ancak ilk ithalatdaki orijinali verilmek şartıyla spesifikasyon değişmediği takdirde aynı başlangıç maddesinin müteakip ithalatlarında Bakanlıkça gerekli görüldüğünde bu belgenin fotokopisi yeterli sayılır.
İthalat gerçekleştikten sonra Bakanlık gerekli gördüğü takdirde her seri için üretici firmanın analiz sertifikasını ister.
İlaç başlangıç maddeleri, aracıdan ithal ediliyor ise Madde 6 ve 7’deki hususları kapsayan belge istenir. Bu belge sağlanamazsa kalite uygunluk belgesini, Bakanlık Menşe Ülkenin veya aracının bulunduğu ülkenin sağlık otoriteleri yada resmi kalite kontrol laboratuarı tarafından tasdik edilmiş analiz sertifikasının fiili ithalden önce ibraz edilmesi şartı ile tasdik eder.
Bu belge şartlı tasdiklenmiş kalite uygunluk belgesi ile beraber Bakanlığa ibraz edilerek şart kaldırılır.
Bütün bunların hiçbiri sağlanamazsa başlangıç maddelerinin aktif olanlarının fiilen ithal edilebilmesi için Bakanlığın görevli personeli tarafından Madde 1’e göre alınacak numunelerin Bakanlığın ilaç kontrol laboratuarında yapılan kontrolünde uygun vasıflarda bulunduğunun belgelenmesi gerekir.
Bakanlığın bu kontrolü ilaç üreticisinin “İspençiyari ve Tıbbi müstahzarlar İmalathaneleri Yönetmeliği”ne göre üretime sokacağı ilaç başlangıç maddelerinin kalitesinden sorumludur.
İthal edilecek için her serisi için üreticisi tarafından düzenlenmiş Menşe Ülkenin sağlık otoritesince tasdikli seri sertifikası Bakanlığa verilir.
Bu sertifika yürürlükteki sağlık teşkilatının “Uluslararası Ticarette Seyreden Farmasötik Ürünlerin Kalitesi Hakkında Sertifikasyon Planı” çerçevesinde yürütülür. Bu sertifikada şu hususlar bulunur.
a) İlacın ismi ve dozaj şekli,
b) Seri numarası,
c) İmal ve son kullanma tarihi,
d) Saklama koşulları,
e) Spefikasyonlar ve kaynağı,
f) Ambalajlama, etiketleme ve ambalajın yapısı,
g) Test sonuçları,
h) Serinin spefikasyonlara uygunluğunu bildirir karar.
Bakanlıkça (gerekli) doğru görülen hallerde sertifikalardaki spefikasyonların 4 ncü maddede belirtilen forma eklediği spefikasyonlara uygunluğunu kontrol eder. Bu durumda uygun görülen maddeye kalite uygunluk belgesi verilir.
İlaç üreticisinin İspençiyari ve Tıbbi Müstahzarlar İmalathaneleri Yönetmeliğine göre imalata sokmadan önce her başlangıç maddesini mevcut spefikasyonlara göre kontrol etmek zorundadır.
Bakanlık her türlü ilaç başlangıç maddesinin ve ilacın beyan edilen kalitesinin kontrolü için üretim yerlerinden, dağıtım ve satışının yapıldığı depolandığı yerden numune alma ve kontrol etmede yetkilidir.
Spefikasyonlara uygun bulunmayan maddenin ilaç üretiminde kullanılmasına izin verilmez.Şayet üretim yapılmış ise o seri ile üretilmiş ilaç serilerinin satışı menedilir.
Kanuni tatbikat yapılır. İthal edilen ilaçların kontrol amacı ile alınan numunelerinin analizinde standart dışı bulunanlar hakkında da Kanuni işlem yapılır.
Bakanlık hammadde numunelerini, ilaç üretim ve kalite kontrolü konusunda eğitim ve tecrübeye sahip ve yetkilendireceği personeli vasıtası ile aldırır.
Numune alma sırasında başlangıç maddelerinin bulaşmasının (kontaminasyonunun) önlenmesi esastır. Numune alma sırasında ithal eden firmanın kalite kontrolünden sorumlu personeli veya yetkilisi hazır bulunur.
Bakanlık numune alma kurallarını bir yönerge ile tespit eder.
Geçici Hükümler
Geçici Madde : Bu yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 6 ay içinde verilecek kalite uygunluk belgelerinin verilmesinde, bu yönetmelikteki belgeler aranmaz. Ancak; ilaç ham, başlangıç maddelerini ilaç üretiminde kullanacak kişi ve kurumlar bu maddelerin standartlara uygunluğu açısından sorumludur.
Bu yönetmelik yayım tarihinde yürürlüğe girer.
Bu yönetmelik hükümlerini Sağlık ve Sosyal Yardım ile Tarım Orman Köyişleri Bakanları yürütür.