Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü Genel Müdürlüğü Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği

(1) Bu Yönetmelik kapsamında görevde yükselme ve unvan değişikliğine tabi kadrolar aşağıda belirtilmiştir.

(2) (Değişik:RG-8/4/2015-29320) Görevde yükselme suretiyle atama yapılacak kadrolar:

a) Yönetim hizmetleri grubu;

1) Müdür, kütüphane müdürü, öğrenci işleri müdürü, personel müdürü, idari ve mali işler müdürü,

2) Şef.

b) (Ek:RG-2/6/2017-30084)(1) Hukuk hizmetleri grubu;

1) Hukuk müşaviri.

c) Araştırma, planlama ve savunma hizmetleri grubu;

1) Uzman, sivil savunma uzmanı.

ç) Bilgi işlem hizmetleri grubu;

1) Çözümleyici.

d) İdari hizmetler grubu;

1) Ayniyat saymanı,

2) Veri hazırlama ve kontrol işletmeni, memur, veznedar, koruma ve güvenlik görevlisi, şoför.

e) Yardımcı hizmetler grubu;

1) Teknisyen yardımcısı, hizmetli, dağıtıcı.

(3) (Değişik:RG-8/4/2015-29320) Unvan değişikliği suretiyle atama yapılacak kadrolar:

a) Kütüphaneci, programcı, hemşire, teknisyen, (Ek ibare:RG-2/6/2017-30084) mütercim, avukat, mühendis.

(Başlığı ile birlikte değişik:RG-8/4/2015-29320)

(1) Görevde yükselme ve unvan değişikliği suretiyle atanacaklarda aranacak genel şartlar şunlardır:

a) 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendinde belirtilen hizmet şartlarını taşımak,

b) Görevde yükselme sınavına tabi olarak atanacaklarda, ilan edilen kadro için bu şartı sağlayan personel bulunmaması durumu hariç, (Mülga ibare:RG-2/6/2017-30084) (…) Enstitüde en az altı ay çalışmış olmak,

c) Görevde yükselme veya unvan değişikliği sınavında başarılı olmak.

(Değişik:RG-8/4/2015-29320)

(1) (Değişik cümle:RG-2/6/2017-30084) Bu Yönetmeliğe tabi kadrolara görevde yükselme sınavına katılma suretiyle atanacaklarda genel şartların yanında aşağıdaki özel şartlar aranır:

a) Müdür, kütüphane müdürü, öğrenci işleri müdürü, personel müdürü ve idari ve mali işler müdürü kadrolarına atanabilmek için;

1) En az fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu olmak,

2) Şef veya uzman kadrosunda en az üç yıl çalışmış olmak,

3) Kütüphane müdürü kadrosuna atanabilmek için üniversitelerin kütüphanecilik veya bilgi ve belge yönetimi bölümünden mezun olmak ve şef veya uzman kadrosunda en az üç yıl ya da kütüphaneci kadrosunda en az beş yıl çalışmış olmak.

b) Şef kadrosuna atanabilmek için;

1) En az iki yıllık yüksekokul mezunu olmak,

2) Memur, veznedar, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, teknisyen, şoför ve koruma ve güvenlik görevlisi kadrolarında (Değişik ibare:RG-2/6/2017-30084) çalışmış olmak

3) Son iki yılı Enstitüde olmak üzere (Mülga ibare:RG-2/6/2017-30084) (…) en az beş yıl hizmeti bulunmak.

c) Çözümleyici kadrosuna atanabilmek için;

1) En az fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu olmak,

2) Yükseköğretim kurumlarının ilgili bölümünden lisans diploması almış olmak veya diğer yükseköğretim kurumlarından mezun olanlar için en az bir işletim sisteminin uygulaması ile en az bir programlama dilini bilmek,

3) Son iki yılı Enstitüde olmak üzere (Mülga ibare:RG-2/6/2017-30084) (…) en az beş yıl hizmeti bulunmak.

ç) Uzman kadrosuna atanabilmek için;

1) En az fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu olmak,

2) Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavından en az D düzeyinde puan almış olmak,

3) Son iki yılı Enstitüde olmak üzere (Mülga ibare:RG-2/6/2017-30084) (…) en az beş yıl hizmeti bulunmak.

d) Ayniyat saymanı kadrosuna atanabilmek için;

1) En az iki yıllık yüksekokul mezunu olmak,

2) Son iki yılı Enstitüde olmak üzere (Mülga ibare:RG-2/6/2017-30084) (…) en az beş yıl hizmeti bulunmak.

e) Sivil savunma uzmanı kadrosuna atanabilmek için;

1) En az fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu olmak,

2) Şef kadrosunda en az üç yıl çalışmış olmak,

3) Son iki yılı Enstitüde olmak üzere (Mülga ibare:RG-2/6/2017-30084) (…) en az beş yıl hizmeti bulunmak.

f) Memur ve veznedar kadrolarına atanabilmek için;

1) En az lise veya dengi okul mezunu olmak,

2) En az beş yıl hizmeti bulunmak,

3) Son iki yılı Enstitüde olmak üzere (Mülga ibare:RG-2/6/2017-30084) (…) en az üç yıl hizmeti bulunmak.

g) Veri hazırlama ve kontrol işletmeni kadrosuna atanabilmek için;

1) En az lise veya dengi okul mezunu olmak,

2) Enstitüce açılan bilgisayar kurslarına katılıp başarılı olmak, Milli Eğitim Bakanlığınca onaylanmış özel kuruluşlarca verilen sertifikası bulunmak veya bitirdiği okulun ders müfredatında en az iki dönem bilgisayarla ilgili ders aldığını belgelemek,

3) Son iki yılı Enstitüde olmak üzere (Mülga ibare:RG-2/6/2017-30084) (…) en az üç yıl hizmeti bulunmak.

ğ) Koruma ve güvenlik görevlisi kadrosuna atanabilmek için;

1) En az lise veya dengi okul mezunu olmak,

2) 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunda belirtilen diğer şartları taşımak,

3) Son iki yılı Enstitüde olmak üzere (Mülga ibare:RG-2/6/2017-30084) (…) en az üç yıl hizmeti bulunmak.

h) Şoför kadrosuna atanabilmek için;

1) En az lise veya dengi okul mezunu olmak,

2) E sınıfı sürücü belgesine sahip olmak,

3) Son iki yılı Enstitüde olmak üzere (Mülga ibare:RG-2/6/2017-30084) (…) en az üç yıl hizmeti bulunmak.

ı) (Ek:RG-2/6/2017-30084) Hukuk müşaviri kadrosuna atanabilmek için;

1) Hukuk Fakültesi mezunu olmak,

2) Avukatlık ruhsatına sahip olmak,

3) Son iki yılı Enstitüde olmak üzere toplam sekiz yıl hizmeti bulunmak.

(Mülga:RG-8/4/2015-29320)

(1) Unvan değişikliği sınavı sonucu yapılacak atamalarda aranacak şartlar aşağıda belirtilmiştir.

a) Kütüphaneci kadrosuna atanabilmek için;

1) (Değişik.RG-17/2/2009-27144) Üniversitelerin kütüphanecilik veya bilgi ve belge yönetimi bölümünden mezun olmak.

b) Programcı kadrosuna atanabilmek için;

1) Yükseköğretim kurumlarının bilgisayar programcılığı bölümünden en az önlisans diploması almış olmak veya diğer yükseköğretim kurumlarından mezun olanlar için en az bir programlama dilini bilmek.

c) (Değişik:RG-8/4/2015-29320) Mühendis, hemşire ve teknisyen kadrolarına atanabilmek için;

1) Kadro unvanının gerektirdiği mesleki veya teknik öğretim veren okullardan mezun olmak.

ç) (Ek:RG-8/4/2015-29320) Avukat kadrosuna atanabilmek için;

1) Hukuk fakültesi mezunu olmak,

2) Avukatlık ruhsatına sahip olmak.

d) (Ek:RG-2/6/2017-30084) Mütercim kadrosuna atanabilmek için;

1) Fakülte veya dört yıllık yüksekokulların filoloji, mütercimlik, tercümanlık bölümlerinden veya ilgili diğer bölümlerden mezun olmak,

2) Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavından en az (B) düzeyinde başarılı olmak veya Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığınca bu düzeye denk kabul edilen bir belgeye sahip olmak.

(Değişik:RG-8/4/2015-29320)

(1) Görevde yükselme (Değişik ibare:RG-2/6/2017-30084) ve unvan değişikliği suretiyle atama yapılacak kadrolar yazılı sınavlardan en az bir ay önce duyurulur.

(2) Başvuru süresi en az beş iş günü olarak belirlenir ve duyuruda belirtilir.

(Değişik:RG-8/4/2015-29320)

(1) İlan edilen kadrolar için belirlenen başvuru tarihinin son günü itibarıyla aranan nitelikleri taşıyan Enstitü personeli, başvuru şartlarını taşıdığı farklı unvanlı kadrolardan sadece biri için duyuruda belirtildiği şekilde Enstitüye başvuruda bulunabilir. Aylıksız izinde bulunanlar dâhil olmak üzere, ilgili mevzuatı uyarınca verilen izinleri kullanmakta olan Enstitü personelinin de sınava katılmaları mümkündür.

(2) İlan edilen kadrolara sınavsız atanma hakkına sahip olanlar ile aday memur statüsünde bulunanlar bu kadrolar için başvuruda bulunamazlar.

(3) Enstitü Personel Müdürlüğüne yapılan başvurular incelenerek, aranan şartları taşıyan adaylar Enstitü internet sitesinde ilan edilir.

(4) Unvan değişikliği sınavına sadece Enstitü personeli başvurabilir.

(Mülga:RG-8/4/2015-29320)

(Mülga:RG-8/4/2015-29320)

(Değişik:RG-2/6/2017-30084) (1) Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinde belirtilen görevde yükselmeye tabi kadrolara atanacakların yazılı ve sözlü sınavda başarılı olması şarttır.

(Değişik:RG-8/4/2015-29320)

(1) Bu Yönetmelik kapsamındaki personelin, en az ortaöğretim düzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara ilişkin görevlere atanmaları, (Mülga ibare:RG-2/6/2017-30084) (…) bu Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde yapılacak unvan değişikliği sınavı sonundaki başarısına göre gerçekleştirilir.

(2) (Değişik:RG-2/6/2017-30084) Unvan değişikliği sınavının yazılı kısmı, Enstitü tarafından belirlenecek görev alanları ve atama yapılacak görevin niteliğine ilişkin konularda yaptırılır ve bu sınavlara katılacaklarda, Enstitüde veya öğrenim durumları ile ilgisi bulunmayan görevlerde belirli süre hizmet yapmış olma şartı aranmaz.

(3) Doktora öğrenimini tamamlayanların mesleki veya teknik öğrenimle ihraz ettikleri görevlere ilişkin kadrolara atanmalarında unvan değişikliği sınavına girme şartı aranmaz.

(Başlığı ile birlikte değişik:RG-8/4/2015-29320)

(1) Yazılı sınav, Enstitü tarafından yapılabileceği gibi Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı veya Yükseköğretim Kurumlarından birisine yaptırılabilir.

(2) Yazılı sınav konuları, ilan edilen kadronun nitelikleri dikkate alınarak Sınav Kurulunca tespit edilir ve duyuruda belirtilir.

(3) Yazılı sınavda yüz tam puan üzerinden en az (Değişik ibare:RG-2/6/2017-30084) altmış puan alanlar başarılı sayılır. (Mülga cümle:RG-2/6/2017-30084) (…)

(Ek:RG-8/4/2015-29320)

(1) (Değişik:RG-2/6/2017-30084) Yazılı sınavda en yüksek puan alan adaydan başlamak üzere ilan edilen kadro sayısının beş katına kadar aday sözlü sınava alınır. Son adayla aynı puana sahip olan personelin tamamı sözlü sınava alınır.

(2) (Değişik ibare:RG-2/6/2017-30084) Sözlü sınava alınacak ilgili personel sınav kurulunun her bir üyesi tarafından;

a) Sınav konularına ilişkin bilgi düzeyi,

b) Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gücü,

c) Liyakati, temsil kabiliyeti, tutum ve davranışlarının göreve uygunluğu,

ç) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı,

d) Genel kültürü ve genel yeteneği,

e) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı,

esas alınarak yüz tam puan üzerinden değerlendirilir. Her üyenin vermiş olduğu puanların aritmetik ortalaması alınarak personelin sözlü sınav puanı tespit edilir. Sözlü sınavda yüz üzerinden en az yetmiş puan alanlar başarılı sayılır.

(Ek:RG-8/4/2015-29320)

(1) (Değişik cümle:RG-2/6/2017-30084) Görevde yükselme veya unvan değişikliği suretiyle ilan edilen boş kadro sayısı kadar atama yapılmasında başarı puanı esas alınır. (Değişik cümle:RG-2/6/2017-30084) Başarı puanı yazılı ve sözlü sınavın aritmetik ortalaması esas alınmak suretiyle tespit edilir ve Enstitü internet sitesinde ilan edilir. Başarı puanının eşit olması halinde sırasıyla;

a) Hizmet süresi fazla olanlara,

b) Daha üst öğrenimi bitirmiş olanlara,

c) Üst öğrenim mezuniyet notu yüksek olanlara,

öncelik verilmek suretiyle, en yüksek puandan başlamak üzere başarı sıralaması belirlenir.

(2) (Değişik ibare:RG-2/6/2017-30084) Sınavda başarılı olmalarına rağmen, ilan edilen kadro sayısı nedeniyle ataması yapılamayacak personelden en fazla asıl aday sayısı kadar personel, Enstitü tarafından ihtiyaç duyulması halinde ve sınav duyurusunda da belirtilmek şartıyla başarı sıralaması listesinde yedek olarak belirlenebilir.

(Ek:RG-8/4/2015-29320)

(1) Atanmaya hak kazanan personel, başarı sıralaması listesinin kesinleşmesini müteakip en yüksek puandan başlamak üzere belirlenen başarı sıralamasındaki puanlarına göre atanır.

(2) Duyurulan kadrolardan;

a) Atanma şartlarını taşımadıkları için sınavların geçersiz sayılması veya bu sebeple atamaların iptal edilmesi, atanılan göreve geçerli bir mazeret olmaksızın süresi içinde başlanmaması ya da atanma hakkından vazgeçilmesi,

b) Emeklilik, ölüm, memurluktan çekilme veya çıkarılma, başka unvanlı kadrolara ya da başka bir kuruma naklen atanma,

sebepleriyle boş kalan veya boşalanlara, başarı sıralamasının kesinleştiği tarihten itibaren altı aylık süreyi aşmamak üzere aynı unvanlı kadrolar için yapılacak müteakip sınava ilişkin duyuruya kadar, 16/B maddesine göre Enstitü tarafından belirlenmiş olması halinde yedekler arasından başarı sıralamasına göre atama yapılabilir.

(3) Görevde yükselme sınavına herhangi bir sebeple katılmayanlar ile başarısız olan veya yedeklerden altı ay içindeki müteakip sınava ilişkin duyuruya kadar atanmamış olanlar ya da atanma haklarından herhangi bir sebeple feragat edenler, aynı unvanlı kadrolara yapılacak atamalar için bu Yönetmelikte öngörülen bütün usul ve esaslara tabidir.

(Değişik:RG-8/4/2015-29320)

(1) Sınav Kurulu veya kurulları, bu Yönetmelik gereği yapılması gereken işlemler ve Genel Müdürlükçe yaptırılacak olan sınavları gerçekleştirmek üzere Genel Müdür tarafından oluşturulur. Sınav Kurulu veya kurulları, Genel Müdür veya görevlendireceği bir başkan, üç üye ve Personel Müdürü olmak üzere toplam beş kişiden oluşur. İhtiyaç duyulması halinde kurum dışından kamu görevlileri arasından kurullara üye veya üyeler görevlendirilebilir. Sınav Kurulu ve kurulları için aynı usulle iki yedek üye belirlenir. Sınav Kurulu, üye tam sayısı ile toplanır. Kararlar oy çokluğuyla alınır ve çekimser oy kullanılamaz.

(2) Sınav Kurulunun başkan ve üyelerinin görevde yükselme sınavına eşlerinin, ikinci dereceye kadar (bu derece dahil) kan ve sıhri hısımlarının katıldığının tespit edilmesi halinde, bu üye veya üyeler sınav kurulu üyeliğinden çıkartılır ve bunların yerine yeni üye veya üyeler görevlendirilir.

(3) Sınav Kurulunu teşkil eden üyeler, sınava alınacak personelden, lisansüstü öğrenim hariç öğrenim durumu ve ihraz ettikleri unvanlar itibariyle daha düşük seviyede olamazlar.

(Değişik:RG-8/4/2015-29320)

(1) Sınav Kurulu; sınavların yapılması, sınav sonuçlarının ilanı, itirazların sonuçlandırılması ve sınavlara ilişkin diğer işleri yürütür.

(Mülga:RG-8/4/2015-29320)

(Mülga:RG-8/4/2015-29320)

(1) Sınavlarda kopya çekenler, kopya verenler veya bunlara teşebbüs edenler, sınav kağıtlarına belirtici işaret koyanlar sınav salonundan çıkarılır ve düzenlenecek bir tutanakla sınav kağıtları geçersiz sayılır. Ayrıca bu kişilerin haklarında disiplin işlemi de uygulanır.

(2) Sınava girecek aday yerine başka bir kişinin sınava girdiğinin anlaşılması halinde, ilgililerin sınavı bir tutanakla saptanarak, geçersiz sayılır. Bunlar hakkında da disiplin işlemi uygulanır.

(3) Görevde yükselme sınavına girmeyenler o sınav dönemiyle ilgili haklarını kaybetmiş sayılırlar.

(4) (Mülga:RG-8/4/2015-29320)

(Değişik:RG-8/4/2015-29320)

(1) Sınav sonuçlarına, sınav sonuçlarının açıklandığı tarihten itibaren en geç beş iş günü içinde itiraz edilebilir. Bu itirazlar en geç on iş günü içinde incelenerek karara bağlanır. İtiraz sonuçları, Personel Müdürlüğü tarafından itiraz sahiplerine tebliğ edilir.

(2) Yapılan sınavlarda hatalı sorulara tekabül eden puanlar eşit şekilde diğer sorulara dağıtılır. Ancak, soruların yüzde beşinden fazlasının hatalı olduğunun tespit edilmesi hâlinde, sınav iptal edilir ve en kısa sürede yeniden sınav yapılır.

(1) Atananların sınavla ilgili belgeleri özlük dosyalarında, diğer belgeler ise bir sonraki sınav tarihine kadar Enstitü Personel Müdürlüğünce topluca saklanır.

(Mülga:RG-8/4/2015-29320)

(1) Görev grupları arasındaki geçişler aşağıdaki esaslar çerçevesinde yapılır.

a) Aynı hizmet grubunun alt görev grubu içinde kalmak kaydıyla, sınav yapılmaksızın ilgili personelin isteği ve atanılacak kadronun gerektirdiği özellikleri taşımak şartıyla diğer görevlere atanmak mümkündür.

b) (Değişik:RG-8/4/2015-29320) Gruplar arası görevde yükselme niteliğindeki geçişler ve alt gruptan üst gruplara geçişler görevde yükselme sınavına tabidir. Ancak Enstitüde veya diğer kamu kurum ve kuruluşlarında daha önce bulunulan görevler ile bu görevlerle aynı düzey görevlere veya alt görevlere, görevde yükselme sınavına tabi tutulmadan atama yapılabilir.

c) Unvan değişikliğine tabi kadrolar ile bu kadrolar arasındaki geçişler, ilgili kadro için düzenlenen unvan değişikliği sınavı sonucuna göre yapılır.

ç) (Ek:RG-2/6/2017-30084) Avukat kadrolarından hukuk müşaviri kadrolarına yapılacak atamalar görevde yükselme sınavına tabi değildir.

(1) 24/11/1994 tarihli ve 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanunun 22 nci maddesi uyarınca ilk defa yapılacak atamalarda bu Yönetmelik hükümleri uygulanmaz.

(1) Bu Yönetmelik kapsamına giren unvanları, ilgili mevzuatları uyarınca kazananların hakları saklıdır.

(1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, 15/3/1999 tarihli ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik hükümleri uygulanır.

(1) 25/2/2000 tarihli ve 23975 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü Genel Müdürlüğü İdari Personelinin Görevde Yükselme Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.

(Değişik:RG-17/6/2010-27614)

Bu Yönetmelik kapsamına giren unvanları, ilgili mevzuatı uyarınca kazananların hakları saklıdır. 18/4/1999 tarihinde görevde bulunan ve aynı tarih itibarıyla iki yıllık yükseköğrenim mezunu olanlar, diğer koşullara sahip oldukları takdirde, 6 ncı maddenin uygulanması bakımından dört yıllık yükseköğrenim mezunu kabul edilirler.

Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Bu Yönetmelik hükümlerini Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü Genel Müdürü yürütür.

_______________________

(1) 2/6/2017 tarihli ve 30084 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan değişiklik ile bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinin ikinci fıkrasına (b) bendi olarak yeni bent eklenmiş, diğer bentler buna göre teselsül ettirilmiştir.

(2) 2/6/2017 tarihli ve 30084 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan değişiklik ile bu Yönetmeliğin üçüncü bölüm başlığına “Görevde Yükselme” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve Unvan Değişikliği” ibaresi eklenmiştir.

EK-1

DEĞERLENDİRME FORMU

(Mülga:RG-17/6/2010-27614)