Birinci Bölüm
Bu Yönetmelik, idare ve vergi hukuku alanında bilimsel araştırmalar yapmak ve mesleki incelemelerde bulunmak amacıyla, idari yargı sisteminin uygulandığı yabancı ülkelere gönderilecek Danıştay meslek mensuplarının seçimlerini ve diğer esasları düzenler.
Bu Yönetmelik, Danıştay Kanununun 65'inci maddesine dayanılarak düzenlenmiştir.
Bu Yönetmelikte geçen kavramların tanımları aşağıda belirtilmiştir.
a- Danıştay meslek mensupları: Danıştay Başkanı, Başsavcısı, başkanvekilleri, daire başkanları ve üyeleri ifade eder.
b- Bilimsel araştırma: İdare ve vergi hukuku alanında belirli konuların bilimsel yöntemlerle araştırılmasıdır.
c- Mesleki inceleme: İdari yargının örgütlenmesi, görev alanı ve etkinliği konularında bilgi edinilmesi ve bu alanlardaki gelişmelerin incelenmesidir.
İkinci Bölüm
Bilimsel araştırmanın konusu, süresi, yapılacağı yabancı ülke ile Araştırmayı yapacak olanların sayısı, Danıştay Başkanının önerisi üzerine, Danıştay Başkanlar Kurulunca belirlenir.
Yurt dışına gönderilecek Danıştay meslek mensupları, araştırmanın yapılacağı ülkenin dilini yeterli düzeyde bilenler arasından, Danıştay Başkanlar Kurulunca seçilir. Yabancı dil düzeyi, Kamu Personeli Dil Sınavı sonuçlarına göre belirlenir.
Adayların yurt dışına gönderilebilmeleri için, son iki yıl içindeki sınavlarda, en az 70 (yetmiş) puan almış olmaları gerekir. Puanda eşitlik halinde, sırasıyla aynı düzeyde ikinci yabancı dil (İngilizce, Fransızca, İspanyolca, Almanca ve İtalyanca) bilmek ve Danıştay üyeliğindeki kıdem sırası öncelik nedenidir.
Görevlendirme süresi, ilgilinin isteği ve haklı nedenlerin varlığı halinde, Danıştay Başkanının önerisine dayanılarak, bir defaya mahsus olmak ve toplamı bir yılı geçmemek üzere, Başkanlar Kurulu kararı ile uzatılabilir. Uzatma isteğinin, sürenin bitiminden bir ay öncesine kadar Danıştay Başkanlığına yazılı olarak ulaştırılması gerekir.
Yurt dışına gönderilenlerden Danıştay meslek mensupluğunun onur ve haysiyeti ile bağdaşmayan davranışları tespit edilenler, sağlık nedenleriyle çalışamayacak duruma düşenler veya hizmete ilişkin nedenlerle yurt dışında daha fazla kalmasında yarar görülmeyenler gönderildikleri usulle geri çağrılabilirler.
İlgili, geri çağrıldığına ilişkin yazının kendisine tebliğ gününden itibaren on beş gün içinde Danıştay’daki görevine başlamak zorundadır.
Bilimsel araştırma yapmak üzere yabancı ülkelere gönderilenler, yurda dönüş tarihlerinden itibaren üç ay içerisinde, araştırma konularına ilişkin olarak hazırlayacakları raporu, Danıştay Başkanlığına sunarlar. Bu süre, zorlayıcı nedenlerin bulunması halinde, Başkanlıkça bir kereye mahsus olmak üzere uzatılabilir.
Hazırlanan rapor, Danıştay Başkanlar Kurulunca oluşturulacak komisyonun yapacağı incelemenin sonucuna göre değerlendirilir ve uygun görülenler Danıştay Başkanlığınca yayımlanır.
Yurt dışına gönderilenler hakkında mecburi hizmet yükümlülükleri yönünden, Anayasa Mahkemesi üyeliğine seçilme durumu hariç, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun Ek 34'üncü maddesinin birinci ve ikinci fıkraları; bunlardan 7'nci madde gereğince kendi kusuru nedeniyle yurt dışından geri çağrılanlar, rapor vermeyenler ve araştırmayı sonuçsuz bırakanlar hakkında Başkanlar Kurulunca yapılacak değerlendirme sonucuna göre aynı maddenin üçüncü fıkrası hükümleri uyarınca işlem yapılır.
Üçüncü Bölüm
Mesleki incelemelerde bulunmak üzere yabancı ülkelere gönderilecek Danıştay meslek mensupları, gönderilme tarihleri ve süresi, gönderilecekleri ülke, Danıştay Başkanlar Kurulunca belirlenir.
Seçim, Danıştay üyeliğine seçilme tarihinden sonra bilimsel araştırmalarda veya mesleki incelemelerde bulunmak üzere yabancı ülkelere gönderilmemiş olanlar arasından, kıdemli meslek mensuplarından başlanarak yapılır. Meslek mensuplarının tümünün gönderilmiş olması durumunda ise, en az gidenler arasından aynı esasa göre seçilenler gönderilir.
Kıdemin tespitinde, Danıştay üyeliğine seçilme tarihi esas alınır. Aynı tarihte seçilenlerden doğum tarihi eski olan kıdemli sayılır.
(Değişik:RG-4/1/2005-25690) (Değişik cümle:RG-20/7/2011-28000) Son gönderilme tarihinden itibaren iki tam yıl geçmedikçe, meslek mensupları bu madde uygulamasından yararlanamazlar. Ancak, yeterli sayıda istekli bulunmaması halinde iki yıl şartı aranmaz.
(Ek: RG 4/1/2005-25690) Ayrıca,Başkanlar Kurulu, her yurt dışına gönderilmelerde en fazla iki kişiyi, mesleki incelemenin amacı, hizmet gerekleri ve meslek mensuplarının durumlarını dikkate alarak yukarıdaki hükümlere bağlı olmaksızın tespit edebilir.
Geçici Madde — (Ek:RG-4/1/2005-25690) Bu Yönetmeliğin yayımlandığı tarih itibarıyla mesleki inceleme amaçlı yurt dışına gönderilmemiş ve üyeliğe seçilme tarihinden itibaren iki tam yıl geçmemiş meslek mensupları için 10 uncu maddede öngörülen seçilme tarihinden itibaren iki yıllık süre koşulu aranmaz.
Danıştay Genel Kurulunca kabul edilen bu Yönetmelik, yayımı . tarihinde yürürlüğe girer.
Bu Yönetmelik hükümlerini Danıştay Başkanı yürütür.